Организация производства и предпринимательство в АПК

ОРГАНИЗАЦИЯ  
ПРОИЗВОДСТВА  
И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО 
В АПК

Под редакцией доктора экономических наук М.П. Тушканова, 
доктора экономических наук А.Ф. Максимова

2-е издание, переработанное и дополненное

УЧЕБНИК

Москва 
ИНФРА-М 
2023

Допущено 
Учебно-методическим объединением  
вузов Российской Федерации  
по агрономическому образованию  
в качестве учебника для подготовки специалистов  
по специальности 35.05.04 «Агрономия»

УДК 631.1(075.8)
ББК 40я73
 
О64

 

О64
  
Организация производства и предпринимательство в АПК : учебник / 
под ред. д-ра экон. наук М.П. Тушканова, д-ра экон. наук А.Ф. Максимова. — 2-е изд., перераб. и доп. — Москва : ИНФРА-М, 2023. — 
296 с. — (Высшее образование). — DOI 10.12737/1984951.

ISBN 978-5-16-018359-6 (print)
ISBN 978-5-16-111380-6 (online)
В учебнике рассмотрены закономерности и принципы организации сельскохозяйственного производства; описаны сущность и организационно-экономические основы создания и деятельности сельскохозяйственных организаций 
различных организационно-правовых форм; изложены вопросы организации 
и использования ресурсного потенциала (земли, рабочей силы, основных и оборотных средств), состав и основные принципы построения и ведения си стемы 
хозяйства и отрасли растениеводства: специализации и сочетания отраслей, 
внутрихозяйственного планирования. Раскрыты принципы и методы нормирования труда, формы и си стемы его оплаты, материального стимулирования 
работников. Изложен материал по организации отраслей растениеводства, анализу производственной и экономической деятельности сельскохозяйственного 
предприятия, организации предпринимательской и коммерческой деятельности, сущности риска и выбору стратегии в предпринимательской деятельности.
Соответствует требованиям федеральных государственных образовательных 
стандартов высшего образования последнего поколения.
Предназначен для студентов сельскохозяйственных вузов, обучающихся 
по агрономической специальности (все профили).

УДК 631.1(075.8)
ББК 40я73

Р е ц е н з е н т ы:
Заводчиков Н.Д., доктор экономических наук, профессор, профессор кафедры экономики АПК и экономической безопасности Оренбургского государственного аграрного университета;
Еремин В.И., доктор экономических наук, профессор, в прошлом 
профессор кафедры государственного и муниципального управления 
Российского государственного аграрного университета — МСХА имени К.А. Тимирязева;
Лукьяненко И.П., кандидат экономических наук, главный агроном 
ООО «Истоки» (Орловская область)

ISBN 978-5-16-018359-6 (print)
ISBN 978-5-16-111380-6 (online)

© Коллектив авторов, 2016
© Коллектив авторов, 2023, 
с изменениями

Авторский коллектив

Тушканов Михаил Павлович, доктор экономических наук, профессор, в прошлом профессор кафедры организации производства 
Российского государственного аграрного университета — МСХА 
имени К.А. Тимирязева (введение; п. 1.1, 1.2; гл. 2, 4; заключение).
Максимов Анатолий Федорович, доктор экономических наук, 
ведущий научный сотрудник Всероссийского института аграрных 
проблем и информатики имени А.А. Никонова (филиала Федерального научного центра аграрной экономики и социального развития 
сельских территорий — Всероссийского научно-исследовательского 
института экономики сельского хозяйства) (п. 1.3, 1.4).
Черевко Людмила Дмитриевна, кандидат экономических наук, 
профессор, в прошлом профессор кафедры организации производства Российского государственного аграрного университета — 
МСХА имени К.А. Тимирязева (гл. 5, 9, 11).
Винничек Любовь Борисовна, доктор экономических наук, профессор, декан факультет экономики и управления в АПК СанктПетербургского государственного аграрного университета (гл. 3; 
п. 6.1–6.3; гл. 7, 8).
Гурьянова Наталья Михайловна, кандидат экономических наук, 
доцент, доцент кафедры управления, экономики и права Пензенского государственного аграрного университета (гл. 10).
Максимов Артем Анатольевич, кандидат экономических наук, индивидуальный предприниматель (п. 6.4).

Введение

Сельское хозяйство — важнейшая сфера экономической деятельности по производству сельскохозяйственной продукции и оказанию услуг в целях обеспечения населения качественным продовольствием, промышленным сырьем и содействия устойчивому 
развитию сельских территорий. Вместе с тем сельскохозяйственное 
производство — одна из сложных сфер приложения человеческого 
труда. Процесс производства в этой отрасли во многом зависит 
от природных, технических, трудовых, экономических и социальных 
факторов. Чтобы правильно организовать производство любого вида 
сельскохозяйственной продукции и извлечь максимальную пользу, 
нужны специальные знания, в частности основ организации сельскохозяйственного производства и предпринимательства. В связи 
с этим подготовка агрономов — важное условие организации научного ведения хозяйственной деятельности сельскохозяйственных 
предприятий различных организационно-правовых форм, умелой 
организации использования рабочей силы, техники, материальных 
ресурсов, принятия правильных решений и оценки результатов 
работы с позиции экономической эффективности с учетом сложившейся ситуации. Студенты должны уметь составлять текущие 
и оперативные планы, рационально использовать землю, рабочую 
силу и основные средства производства, правильно организовывать 
рабочие процессы, хорошо знать закономерности сельскохозяйственного производства и учитывать их в процессе своей работы, 
уметь использовать разные формы хозяйствования, прогрессивные 
технологии и методы выполнения рабочих процессов при производстве продукции растениеводства, формы организации труда 
и си стемы его оплаты. Современный агроном должен знать законы 
рынка, основы правового и экономического регулирования предпринимательской деятельности, коммерческой деятельности, обладать 
качествами предпринимателя, хорошо ориентироваться в возникающих производственно-хозяйственных ситуациях, уметь принимать 
грамотные решения, быть готовым пойти на риск.
Знание этих аспектов организации производства и предпринимательства в отраслях растениеводства позволит агрономам 
рационально организовывать труд работников при производстве 
различных видов продукции, планировать развитие производства 
на перспективу и текущий год, давать организационно-экономическую оценку применяемым технологиям, внедряемым севооборотам 
и возделываемым культурам; определять себестоимость продукции, 
потребность в технике и рабочей силе по периодам года, выбирать 

и применять прогрессивные си стемы оплаты и материального стимулирования работников в отрасли; анализировать и принимать 
решения по результатам хозяйственной и предпринимательской 
деятельности.
Приобретению этих знаний и навыков в определенной степени 
будет способствовать материал учебника, написанного в соответствии с основными вопросами, изучаемыми студентами сельскохозяйственных высших учебных заведений по агрономическим специальностям всех профилей в соответствии с предусмотренными 
программами по дисциплинам: «Организация производства», «Предпринимательство», «Организация производства и предпринимательство в АПК».

Раздел I 
ОРГАНИЗАЦИЯ 
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО 
ПРОИЗВОДСТВА

Глава 1 
ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ  
ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОИЗВОДСТВА

1.1. СУЩНОСТЬ, ОСНОВНЫЕ ЗАКОНОМЕРНОСТИ  
И ПРИНЦИПЫ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОИЗВОДСТВА

Процесс производства сельскохозяйственной продукции, как 
и всякий процесс материального производства, представляет собой 
единство трех основных элементов: труда, предметов труда, орудий 
труда.
Труд — это целесообразная деятельность людей, направленная 
на видоизменение и приспособление предметов к их потребностям.
Предметы труда — все то, на что направлен труд людей. Предмет 
труда может быть дан самой природой (земли, леса и т.д.), а может 
представлять собой так называемый сырьевой материал, уже подвергшийся ранее воздействию со стороны человека в процессе труда 
(например, семена, удобрения и др.).
Орудия труда — это средства, с помощью которых человек воздействует на предметы труда, преобразуя и видоизменяя их для достижения конечной цели производства.
Организация процесса производства состоит в том, чтобы наиболее рационально использовать, с одной стороны, живой труд, рабочую силу, а с другой — вещественные элементы производства, т.е. 
орудия и предметы труда. Отсюда следует, что организация производства представляет собой процесс, обеспечивающий соединение 
рабочей силы со средствами производства для достижения определенной производственной цели с использованием предметов труда.
Чтобы этот процесс осуществлялся успешно, необходимо его соответствующим образом упорядочить, си стематизировать. С этой 
целью выявляют и используют совокупность принципов, методов, 
форм согласования действий работников, направленных на наи

более рациональное использование производственных ресурсов 
и получение большего объема высококачественной продукции при 
ее меньшей себестоимости.
Содержание организации процесса производства включает в себя:
• определение целей и задач;
• формирование трудовых коллективов для достижения данных 
целей и выполнения этих задач;
• разработку производственного задания, установление научно обоснованных норм выработки, времени, обслуживания;
• оснащение трудовых коллективов и отдельных работников средствами производства и инструментами, тарой и т.д.;
• обоснование приемов и методов труда, рациональной организации рабочих мест;
• выбор эффективной си стемы оплаты труда и поощрения работников;
• разработку и применение си стемы учета и контроля выполнения 
производственных заданий, качества работы.
При организации сельскохозяйственного производства следует 
учитывать ряд законов, действующих в сфере сельского хозяйства, 
определенные закономерности общественной жизни и хозяйственных процессов, основные принципы организации и условия 
производства.
Среди основных законов, установленных учеными в разные годы, 
применительно к организации сельскохозяйственного производства 
следует отметить следующие:
1) закон совокупного действия факторов. Сущность его заключается в том, что, например, на величину урожая влияет не один 
какой-либо фактор, находящийся в минимуме или максимуме, а их 
совокупность;
2) закон синергии. Он указывает на то, что сумма свойств организационного целого превышает «арифметическую» сумму свойств 
каждого его элемента;
3) закон возрастающего производства, который свидетельствует 
о том, что с возрастанием материальных и трудовых вложений затраты на единицу продукции снижаются. Однако при достижении 
оптимальной пропорции дальнейшее увеличение затрат ведет к повышению себестоимости продукции;
4) закон самосохранения, предполагающий, что любое предприятие (организация), организационная си стема стремится сохранить себя как целостное образование и соответственно экономнее 
расходовать свой ресурс;
5) закон пропорциональности, который отражает необходимость 
определенного соотношения между частями целого, их соразмерности, соответствия и зависимости;

6) закон единства анализа и синтеза, предусматривающий, что 
процессы разделения, специализации и т.п. дополняются процессами соединения, кооперации, интеграции и др.
Законы имеют объективный характер, действуют независимо 
от сознания человека и складывающихся условий. Их нельзя игнорировать и нарушать, а надо познавать и использовать в нужном направлении.
Наряду с законами при организации сельскохозяйственного производства важно учитывать определенные закономерности, существующие в природе и обществе. Под закономерностью понимают 
непостоянно устойчивую связь между причинами и следствиями, 
факторами и результатами.
Закономерности, проявляющиеся в сельскохозяйственном производстве, которые необходимо учитывать при организации сельскохозяйственного производства, можно объединить в следующие группы.
Естественно-исторические закономерности. Их сущность рассмотрим на следующем примере. При первобытно-общинном строе, 
переходе от охоты на диких зверей к развитию земледелия, люди 
примитивными орудиями обрабатывали клочки земли и засевали 
их зерновыми культурами, получая определенный урожай. Со временем величина урожая снижалась из-за истощения почвы. Люди 
вынуждены были бросать эти участки и переселяться в другие места, 
где были неосвоенные участки. На них они также выращивали зерновые культуры. Но со временем урожай тоже снижался, и они, 
не находя других земель, возвращались на прежние места. Обрабатывали ранее заброшенные участки земли и снова получали неплохие урожаи. В результате этого они пришли к следующему выводу: если дать земле «отдохнуть», то она сама повышает свое плодородие и дает более высокий урожай. Значит, для получения высоких 
урожаев необходимо повышать плодородие земли как естественным, 
так и искусственным путем. Поэтому сельскохозяйственным предприятиям необходимо (с учетом природно-климатических и других 
условий) иметь черные или занятые пары, строго соблюдать научно 
обоснованные севообороты, удобрять землю органическими удобрениями, известковать ее, вносить в нее в разумных дозах минеральные 
удобрения, применять различные си стемы обработки земель и др.
Надо иметь ввиду, что биологические особенности и физиологические потребности растений заложены природой, их следует всесторонне изучать и учитывать при организации сельскохозяйственного 
производства.
Нельзя забывать, что исторически главным элементом производительных сил в сельском хозяйстве являлся сельский труженик. Его 
трудом обеспечивается производство. История свидетельствует 
о том, что благодаря сельским труженикам и в годы разрухи, и в годы 

восстановления и подъема экономики страна была обеспечена сельскохозяйственной продукцией. Высокие урожаи сельскохозяйственных культур получали хорошо организованные бригады и звенья, 
в которых трудились высококвалифицированные, дисциплинированные люди.
Технические и технологические закономерности. Их сущность заключается в следующем: чем выше техническая оснащенность предприятия, чем выше механизация производственных процессов, тем 
ниже трудоемкость производимой продукции, выше производительность живого труда.
Росту эффективности производства способствует использование 
не единичных средств механизации для выполнения определенных 
видов работ, а наличие си стемы машин по производству того или 
иного вида продукции. Система машин обеспечивает комплексную 
механизацию и автоматизацию производственных процессов, снижение затрат на единицу работы и продукции.
Вместе с тем применение новых технических средств в сельском 
хозяйстве требует наличия высококвалифицированных рабочих, постоянного повышения их знаний, иной организации их труда, другой 
си стемы стимулирования и др. При наличии новых технических 
средств работать по-старому нельзя. Следует иметь в виду, что технические средства будут рационально использоваться при достаточной 
численности квалифицированных кадров, позволяющей своевременно, а главное, качественно выполнять сельскохозяйственные 
работы. При использовании новой техники и прогрессивных технологий по-новому следует организовать труд работников, по-иному 
осуществлять мотивацию их труда, по-иному формировать трудовые 
коллективы, т.е. менять старые методы организации труда на новые.
Организационные закономерности. Сущность этих закономерностей характеризуется следующими положениями.
Во-первых, успешно, как правило, функционируют те предприятия (организации), руководители которых (директор, председатель правления и др.) имеют высокую квалификацию, хорошую 
профессиональную подготовку, обладают деловыми качествами, требовательны к себе и своим подчиненным, ответственно относятся 
к своей работе и принимаемым решениям, пользуются уважением 
среди специалистов и рабочих, умеют мобилизовывать коллектив 
на решение текущих и перспективных задач и т.п.
Во-вторых, успех при прочих равных условиях сопутствует тем 
отраслям, а в них тем предприятиям, в которых работают хорошо 
подготовленные специалисты разных профилей, умеющие мобилизовать работников на успешное выполнение производственных 
программ и заданий, пользующиеся уважением среди членов трудовых коллективов.

В-третьих, производство не может быть эффективно организовано, если не предоставлена определенная степень самостоятельности первичным трудовым коллективам, если не обеспечено их 
взаимодействие друг с другом, не организован самоконтроль, не ведется работа по повышению мастерства работников, углублению 
их знаний, применению ими передовых приемов и методов работы, 
новых технологий и т.п.
В-четвертых, результат работы предприятия во многом зависит 
от того, как сформирована организационная структура управления, 
оптимален ли состав функциональных служб предприятия, правильно ли определены их функции, цели и задачи.
В-пятых, ресурсный потенциал предприятия эффективно используется, только если обеспечено рациональное соотношение между 
основными факторами производства — землей, средствами производства, рабочей силой.
Несоблюдение организационных закономерностей пагубно сказывается на результатах хозяйственной деятельности предприятия.
Экономические закономерности. Сущность этих закономерностей 
заключается в следующем. В условиях рыночных отношений основными экономическими показателями деятельности предприятий 
выступают выручка от реализации продукции и прибыль. Осуществление расширенного воспроизводства требует определенной 
материальной основы, создание которой возможно только при 
эффективном производстве. Чем эффективнее производство, тем 
большая часть средств может быть выделена для его расширения 
и накопления. Вместе с тем, чем эффективнее производство, тем 
больше средств может быть выделено на оплату труда и премирование работников предприятия, тем больше средств можно будет использовать на улучшение условий их труда, их культурное и бытовое 
обслуживание, развитие физической культуры, спорта и т.п. Размер 
прибыли, как известно, зависит не только от величины денежной 
выручки, но и от суммы затрат на производство продукции, выполнение работ и оказание услуг. Поэтому при организации производства любого вида продукции сельскохозяйственным предприятиям 
необходимо соблюдать нормативы затрат труда, материально-технических ресурсов, денежных средств, технологические требования 
к возделыванию сельскохозяйственных культур и содержанию скота, 
принципы опережающего роста производительности труда по сравнению с ростом его оплаты и др. При организации производства 
на сельскохозяйственных предприятиях необходимо учитывать, что 
рыночная конкуренция заставляет эффективно вести производство 
в целом и конкретного товара за счет снижения его материалоемкости, энергоемкости, трудоемкости и повышения его наумкоемкости. 
Конкурентоспособной на рынке будет продукция тех производите