Судебная статистика

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ 
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  
УНИВЕРСИТЕТ ПРАВОСУДИЯ

И. Н. Андрюшечкина

Учебное пособие

для среднего профессионального образования

Москва
2022

СУДЕБНАЯ СТАТИСТИКА

 
 © Андрюшечкина И. Н., 2021
 
 ©  Российский государственный 
университет правосудия, 2022

УДК 311:34(075.8)
ББК 67.5
А 65

Автор

Ирина Николаевна Андрюшечкина, доцент кафедры информационного права, 
информатики и математики РГУП, начальник отдела организационно- 
методического обеспечения ведения судебной статистики Главного управления  
организационно-правового обеспечения деятельности судов Судебного  
департамента при Верховном Суде РФ, канд. юрид. наук,  
государственный советник юстиции 1 класса.

Рецензенты:

В. С. Авдонкин, доцент, судья Кассационного военного суда, канд. юрид. наук
Л. С. Паршинцева, доцент, доцент кафедры информационного права,  
информатики и математики РГУП, канд. эконом. наук

Андрюшечкина И. Н.
Судебная статистика : учебное пособие. — М.: РГУП, 2022. — 291 с.

ISBN 978-5-93916-979-0

Учебное пособие отвечает содержанию профессионального модуля «Судебная 
статистика» (ПМ. 04) Федерального государственного образовательного стандарта 
по специальности среднего профессионального образования 40.02.03. «Право и судебное администрирование».
Учебное пособие имеет практико-ориентированный характер, цель которого 
с первых этапов подготовки юристов привить статистическое мышление, умение 
системно мыслить, анализировать законодательство, выделять и учитывать существенные изменения, необходимые для статистического учета, анализировать статистические показатели, отражающие судебную практику.
Рекомендуется обучающимся по программе среднего профессионального образования.

Информационная поддержка СПС «КонсультантПлюс».

А 65

ISBN 978-5-93916-979-0

Содержание

Введение. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7

Раздел I. Организация судебной статистики  
в Российской Федерации

Глава 1. Понятие, задачи и принципы судебной статистики
1.1. Понятие судебной статистики и организации ведения  
судебной статистики. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
1.2. Содержание судебной статистики. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18
1.3. Основные категории и понятия статистики на примерах 
судебной статистики. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24
1.4. Этапы статистической работы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29
1.5. Историческая справка о судебной статистике с конца ХХ века . . . . . 31

Глава 2. Нормативно-правовое регулирование ведения судебной 
статистики и субъекты ведения статистики
2.1. Судебный департамент как субъект официального 
статистического учета, судебная статистика как результат 
ведомственного статистического наблюдения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38
2.2. Характеристика нормативных актов в сфере судебной  
статистики . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41
2.3. Реализация полномочий по ведению судебной статистики. . . . . . . . 46

Глава 3. Организация доступа к информационным ресурсам  
судебной статистики . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57

Глава 4. Организация статистического наблюдения в судебной  
системе Российской Федерации
4.1 Объекты статистического наблюдения в судебной статистике. . . . . 70
4.2. Виды, формы, способы статистического наблюдения. . . . . . . . . . . . . 74
4.3. Вопросы единого учета преступлений и лиц, их совершивших 
в судебной статистике . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83
4.4. Применение выборочного метода в статистических  
исследованиях. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 89

Судебная статистика 

4

Раздел II. Формирование статистической информации  
и анализ данных судебной статистики

Глава 5. Сводка и группировка материалов статистического 
наблюдения
5.1. Основные понятия сводки и группировки . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 95
5.2. Использование статистических таблиц в формах  
статистической отчетности о деятельности судов и судимости . . . . . . 102
5.3. Обеспечение достоверности статистической информации 
в организации ведения судебной статистики . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 111
5.4. Система статистических показателей в регламентных формах 
статистической отчетности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 118

Глава 6. Анализ статистических данных о деятельности судов 
и судимости. Обобщающие статистические показатели, используемые 
в судебной статистике
6.1. Основные понятия анализа статистических данных . . . . . . . . . . . . . 128
6.2. Виды относительных показателей на примерах судебной  
статистики . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 131
6.3. Основные показатели рядов динамики . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 140
6.4. Средние величины и вариация, использование в судебной 
статистике . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 148
6.5. Графический метод представления статистических данных . . . . . . 166

Глава 7. Статистические методы изучения судебной практики и оценки 
результатов судебной деятельности
7.1. Статистические показатели работы судебной системы . . . . . . . . . . 175
7.2. Система статистических показателей, характеризующих 
качество осуществления правосудия судов общей юрисдикции. . . . . . 184
7.3. Анализ статистики судимости . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 193
7.4. Особенности анализа данных судебной статистики по видам 
судопроизводства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 201
7.5. Методика проведения обобщения судебной практики. . . . . . . . . . . 205

Глава 8. Автоматизированные информационные системы судебной 
статистики
8.1. Применение автоматизированных информационных систем 
в организации ведения судебной статистики . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 211
8.2. Информационное обеспечение автоматизированного  
судебного делопроизводства и судебной статистики . . . . . . . . . . . . . . . . 219
8.3. Первичный статистический учет в автоматизированном 
судебном делопроизводстве. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 220
8.4. Программные шаблоны форм отчетности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 222

Содержание 
 

5

8.5. Формирование сводной статистической информации 
по регламентным формам статистической отчетности . . . . . . . . . . . . . . 226
8.6. Формирование статистической отчетности по судимости . . . . . . . 233
8.7. Использование информационно-аналитического средства  
для анализа судимости. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 239
8.8. Формирование нерегламентной статистической отчетности. . . . . 240

Заключение. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 243

Литература . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 245

Основные понятия и термины . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 249

Практические задания
Практическое задание № 1. Документы первичного 
статистического учета в судебном делопроизводстве (Глава 2). . . . . . . 258
Практическое задание № 2. Статистическая информация о работе 
судов общей юрисдикции в регламентных формах статистической 
отчетности (Глава 3) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 259
Практическое задание № 3. Система статистической отчетности 
судов общей юрисдикции по уровням судов (систематизация  
Табеля форм статистической отчетности) (Глава 5) . . . . . . . . . . . . . . . . . 259
Практическое задание № 4. Система статистической  
отчетности федеральных арбитражных судов (Глава 5). . . . . . . . . . . . . . 261
Практическое задание № 5. Статистические показатели  
в формах статистической отчетности (Глава 5) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 261
Практическое задание № 6. Основные статистические  
показатели в формах статистической отчетности (Глава 5) . . . . . . . . . . 262
Практическое задание № 7. Подбор по запросам статистических 
показателей в статистической отчетности судов (Глава 5) . . . . . . . . . . . 263
Практическое задание № 8. Анализ изменений законодательства 
и показателей статистической отчетности (Главы 1 и 5) . . . . . . . . . . . . . 269
Практическое задание № 9. Составление статистической 
отчетности по судимости по статистическим карточкам 
на подсудимого (Глава 4) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 270
Практическое задание № 10. Составление учетно- 
статистических карточек на уголовное дело и статистической 
карточки по результатам рассмотрения дела № 6 Единого учета 
преступлений (Глава 4). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 271
Практическое задание № 11. Составление оперативной 
отчетности за определенный период в суде (Глава 4) . . . . . . . . . . . . . . . . 271
Практическое задание № 12. Проверка достоверности данных 
(Глава 5). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 272

Судебная статистика 

6

Практическое задание № 13. Анализ сводных форм 
статистической отчетности о работе судов (гражданские 
и административные дела) (Глава 6). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 273
Практическое задание № 14. Анализ сводных форм 
статистической отчетности о работе судов (дела 
об административных нарушениях) (Глава 6) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 274
Практическое задание № 15. Анализ сводных форм 
статистической отчетности о работе судов (уголовные дела 
и материалы уголовного судопроизводства) (Глава 6) . . . . . . . . . . . . . . . 275
Практическое задание № 16. Средние величины (глава 6). . . . . . . . . . 276

Рабочая программа профессионального модуля «Судебная  
статистика» 40.02.03 (извлечение). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 278

Перечень таблиц и рисунков
Таблица 1. Задачи и функции отдела организационно-методического 
обеспечения ведения судебной статистики (ОМОВСС) . . . . . . . . . . . . . . 47
Таблица 2. Задачи и функции отдела обеспечения формирования 
информационных ресурсов (ОФИР) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49
Таблица 3. Работы, связанные с ведением судебной статистики. . . . . . . 52
Таблица 4. Основные объекты статистического наблюдения 
судебной статистики. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71
Таблица 5. Классификация видов статистического наблюдения. . . . . . . 75
Таблица 6. Структура осужденных за взяточничество. . . . . . . . . . . . . . . 107
Таблица 7. Классификация видов ошибок наблюдения . . . . . . . . . . . . . . 111
Таблица 8. Система форм отчетности о судимости. . . . . . . . . . . . . . . . . . 121
Таблица 9. Формы регламентной отчетности о деятельности  
судов общей юрисдикции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 122
Таблица 10. Система показателей статистической отчетности 
арбитражных судов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 126
Таблица 11. Виды относительных показателей. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 132
Таблица 12. Характеристика показателей статистической  
отчетности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 186
Таблица 13. Программные изделия для решения задач судебной 
статистики . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 214
Таблица 14. Специальное программное обеспечение, с базами 
данных которого работают специалисты по ведению судебной 
статистики в Судебном департаменте и УСД . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 217
Таблица 15. Схема сбора регламентной и нерегламентной 
(запросной) статистической информации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 218
Таблица 16. ПИ «Судебная статистика»: структура и задачи. . . . . . . . . 227

Содержание 
 

7

Таблица I. Число осужденных лиц (по основной квалификации) 
по размеру взятки, коммерческого подкупа (в рублях) . . . . . . . . . . . . . . . 99
Таблица II. Пример дискретного вариационного ряда  
распределения по числу сторон в деле . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 101
Таблица III. Соотношение числа осужденных за преступления 
различной категории тяжести (ст. 15 УК РФ) по основной  
квалификации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 136
Таблица IV. Состояние преступности и судимости в федеральных 
округах РФ (2014 г.) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 137
Таблица V. Пример расчета индекса судимости по данным  
в таблице. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 139
Таблица VI. Пример расчета показателей динамики по данным 
в таблице. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 144
Таблица VII. Расчет абсолютного прироста, темпа роста и темпа 
прироста числа осужденных по ст. 228–245 УК РФ (по Главе 25 
УК РФ) по данным в таблице . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 146
Таблица VIII. Расчет среднего числа подсудимых в уголовном деле 
по данным в таблице. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 151
Таблица IX. Расчет среднего возраста лиц, осужденных 
за совершение кражи по данным в таблице . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 151
Таблица Х. Данные о судебной месячной нагрузке за год мировых 
судей субъектов Российской Федерации по уголовным делам для 
расчета средней . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 153
Таблица ХI. Данные о размере компенсации присяжным 
заседателям за рабочий день стоимости и суммы, определенные 
к оплате по судебным постановлениям для расчета средней. . . . . . . . . 154
Таблица ХII. Данные для расчета среднего размера компенсации 
по формуле средней гармонической взвешенной . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 155
Таблица ХIII. Данные для расчета медианы числа подсудимых 
в уголовном деле . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 157
Таблица XIV. Данные для расчета медианы возраста лиц, 
осужденных за совершение кражи . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 158
Таблица XV. Данные для расчета моды возраста преступников, 
осужденных за совершение кражи . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 160
Таблица XVI. Пример дискретного вариационного ряда 
распределения по числу судимостейc . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 164

Рисунок 1. Модальное окно поиска форм и фрагмент списка форм 
по их кодам в базе данных. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62
Рисунок 2. Выбор раздела в форме по отчетным единицам. . . . . . . . . . . . 63

Судебная статистика 

Рисунок 3. Экран просмотра документа — раздела 1 сводного  
отчета по Российской Федерации формы № 1 по районным судам 
за 2020 год . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64
Рисунок 4. Детализирующий отчет по выделенному показателю 
по абонентам (отчетным единицам). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64
Рисунок 5. Результаты поиска статистических показателей 
по содержащемуся в их наименованиях тексту. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65
Рисунок 6. По выделенной форме переход в список отчетов, 
представленных по форме. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66
Рисунок 7. По выделенной форме переход в список отчетов, 
представленных по форме. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66
Рисунок 8. Экранная форма расчета сводного отчета по уровням  
судов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 67
Рисунок 9. Раздел сводного отчета по всем судам России . . . . . . . . . . . . . 67
Рисунок 10. Детализация сводного показателя по России  
по уровням судов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68
Рисунок 11. Макет статистической таблицы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 103
Рисунок 12. График нормального распределения значений  
показателя . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 165
Рисунок 13. Графики динамики дел об административных 
правонарушениях. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 169
Рисунок 14. Пример диаграммы с несколькими графиками . . . . . . . . . . 170
Рисунок 15. Пример столбиковой объемной диаграммы . . . . . . . . . . . . . 170
Рисунок 16. Пример полосковой диаграммы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 171
Рисунок 17. Пример круговой (секторной) диаграммы. . . . . . . . . . . . . . . 172
Рисунок 18. Динамика числа осужденных . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 174

Введение

Федеральный государственный образовательный стандарт (далее — 
ФГОС) по специальности среднего профессионального образования 
40.02.03. «Право и судебное администрирование»1 предусматривает углубленную подготовку специалистов для работы в судебной системе в аппарате судов, в том числе для организации ведения статистического учета и судебной статистики. ФГОС определяет судебную 
статистику как объект профессиональной деятельности выпускников 
(п. 4.2), а программный модуль «Судебная статистика» (ПМ.04), определенный в образовательном стандарте, обеспечивает требования 
к результатам освоения программы подготовки специалистов среднего звена в части профессиональной компетенции «Осуществлять ведение судебной статистики на бумажных носителях и в электронном  
виде» (ПК.1.5).
Виды деятельности, к которым готовятся специалисты по судебному 
администрированию в соответствии с ФГОС, соответствуют полномочиям администратора суда в ФЗ «О Судебном департаменте при Верховном 
Суде Российской Федерации» (далее — Закон о Судебном департаменте). 
В соответствии ст. 19 «Полномочия администратора суда» администратор суда наделен полномочиями по различным направлениям организационно-правового и материально-технического обеспечения судебной 
деятельности конкретного суда. В пункте 5 ст. 19 Закона о Судебном 
департаменте как одно из направлений в полномочиях администратора 
суда объединены информационно-правовое обеспечение деятельности 
суда, организация ведения делопроизводства и работы архива, а также 
организация ведения судебной статистики.
Ведение судебной статистики — одна из важных задач аппарата суда, 
где каждое должностное лицо выполняет возложенные на него обязанности, относящиеся к разным этапам статистической работы: от первичной 

1 Приказ Министерства образования и науки РФ от 12 мая 2014 г. № 513 «Об утверждении 
федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального 
образования по специальности 40.02.03 Право и судебное администрирование».

Судебная статистика 

10

регистрации сведений по делу в судебном делопроизводстве до формирования статистического отчета и анализа результатов работы суда.
Профессиональный модуль ФГОС «Судебная статистика» (ПМ.04) 
состоит из двух междисциплинарных курсов «МДК 04.01 Судебная статистика» и МДК 04.02 «Организация службы судебной статистики в судах» и предусматривает изучение системы статистических показателей, 
характеризующих результаты судебной деятельности по видам судебного 
производства, обучение навыкам работы с конкретным статистическим 
материалом, методологическим вопросам анализа данных судебной статистики с учетом специфики дел и материалов, рассматриваемых в судах 
общей юрисдикции и арбитражных судах.
Судебная статистика рассматривается как составляющая отрасли 
юридической (правовой) статистики во взаимосвязи с другими отраслями социальной статистики, а также статистикой органов прокуратуры 
и других правоохранительных органов. Будущие юристы должны получить 
теоретические знания и практические навыки статистической работы 
в сфере судопроизводства, представление о методах изучения массовых 
явлений в судебном производстве, результатов осуществления правосудия, статистическом анализе структуры и динамики преступности и судимости, статистических методах обобщения и анализа судебной практики 
по всем видам судебного производства, ведения судебной статистики как 
прикладной деятельности в качестве направления организационно-правового обеспечения деятельности судов.
Квалифицированный юрист должен уметь читать и анализировать 
статистическую информацию, давать при необходимости ей юридическую 
трактовку, понимать и объяснять причины изменения статистических 
данных, владеть навыками работы со статистическими данными.
Учебные дисциплины профессионального модуля «Судебная статистика» имеют практико-ориентированный характер, а также цель: 
с первых этапов подготовки юристов для судебной системы (среднее 
профессиональное образование) привить статистическое мышление, 
умение системно мыслить, анализировать законодательство, выделять 
и учитывать существенные изменения процессуального законодательства 
и материального права, необходимые для учета в судебном делопроизводстве, отражающие судебную практику. Также изучение тем дисциплины 
систематизирует полученные знания в области судебной деятельности 
и процессуального законодательства.
Студенты в процессе обучения должны получить представление о практических задачах, решаемых при организации статистического учета,