Сервис Plus, 2015, том 9, № 1

¹ 1–2015

Ãëàâíûé ðåäàêòîð:
Êîðòóíîâ Â.Â. – Ðîññèéñêèé ãîñóäàðñòâåííûé óíèâåðñèòåò òóðèçìà è ñåðâèñà (Ðîññèÿ), 
ä. ôèëîñ. í., ïðîôåññîð
Ðåäàêöèîííûé ñîâåò:

Ïðåäñåäàòåëü:
Ôåäóëèí À.À. — ðåêòîð Ðîññèéñêîãî ãîñóäàðñòâåííîãî óíèâåðñèòåòà òóðèçìà è ñåðâèñà (Ðîññèÿ), ä. èñò. í., ïðîôåññîð
×ëåíû ðåäàêöèîííîãî ñîâåòà:
Àëåêñååâ Ì. — Óíèâåðñèòåò Èíäèàíû (ÑØÀ), 
ïðîôåññîð
Ãðåéí Ý. — Èíñòèòóò Äèïëîìà Áëèíäîó ãðóï 
Äîé÷ëàíä (Ãåðìàíèÿ), ïðîôåññîð
Æîëäàñáåêîâ À.À. — Þæíî-Êàçàõñòàíñêèé ãîñóäàðñòâåííûé óíèâåðñèòåò èì. Ì. Àóåçîâà (Êàçàõñòàí), ä. ïåä. í., ïðîôåññîð
Êèáàíîâ À.ß. — Ãîñóäàðñòâåííûé óíèâåðñèòåò 
óïðàâëåíèÿ (Ðîññèÿ), ä. ýêîí. í., ïðîôåññîð
Êëèìåíêî Ì. — Øêîëà ýêîíîìèêè Òåõíîëîãè÷åñêîãî èíñòèòóòà Äæîðäæèÿ (ÑØÀ), ïðîôåññîð
Ëýíã Ë. — ôèëèàë Îêñôîðä Áðóêñ Óíèâåðñèòåòà 
(Âåíãðèÿ), ïðîôåññîð
Íåäêîâà À.Ñ. — Óíèâåðñèòåò èì. ïðîôåññîðà 
À. Çëàòàðîâà (Áîëãàðèÿ), äîêòîð ïåäàãîãèêè
Îëñåí Ø. — Òåëåìàðê Óíèâåðñèòåò Êîëëåäæ 
(Íîðâåãèÿ), ïðîôåññîð, äîêòîð
Ïëàòîíîâà Í.À. — Ðîññèéñêèé ãîñóäàðñòâåííûé óíèâåðñèòåò òóðèçìà è ñåðâèñà (Ðîññèÿ), 
ä. ýêîí. í., ïðîôåññîð, ïðîðåêòîð Óíèâåðñèòåòà
Öîëëåñ Ã. — óíèâåðñèòåò «ÌÎÄÓËÜ» (Àâñòðèÿ), 
äîêòîð
Øòðåìáåðã Ï. — Òåëåìàðê Óíèâåðñèòåò Êîëëåäæ (Íîðâåãèÿ), ïðîôåññîð, äîêòîð
Ýðèêñîí Ð. — Óíèâåðñèòåò âîñòî÷íîé Êàðîëèíû 
(ÑØÀ), ïðîôåññîð

×ëåíû ðåäàêöèîííîé êîëëåãèè:
Áàãäàñàðÿí Â.Ý. — ÌÃÓ èìåíè Ì.Â. Ëîìîíîñîâà (Ðîññèÿ), ä. èñò. í.,  ïðîôåññîð 
Äìèòðèåâ À.Â. — Èíñòèòóò ôèëîñîôèè (Ðîññèÿ), ä. ôèëîñ. í., ïðîôåññîð, àêàäåìèê ÐÀÍ
Çàåðíþê Â.Ì. — Ðîññèéñêèé ãîñóäàðñòâåííûé 
óíèâåðñèòåò òóðèçìà è ñåðâèñà, ä. ýêîí. í., äîöåíò
Ëàãóñåâ Þ.Ì. — Ðîññèéñêèé ãîñóäàðñòâåííûé 
óíèâåðñèòåò òóðèçìà è ñåðâèñà, ä. ïåä. í., ïðîôåññîð
Ìèíàåâ Â.À. — Ðîññèéñêèé ãîñóäàðñòâåííûé 
óíèâåðñèòåò òóðèçìà è ñåðâèñà, ä. òåõ. í., ïðîôåññîð
Ïðîõîðîâ Ì.Ô. — Ðîññèéñêèé ãîñóäàðñòâåííûé 
óíèâåðñèòåò òóðèçìà è ñåðâèñà, ä. èñò. í., ïðîôåññîð
Õàðèòîíîâà Ò.Â. — Ðîññèéñêèé ãîñóäàðñòâåííûé óíèâåðñèòåò òóðèçìà è ñåðâèñà, ê. ýêîí. í., 
äîöåíò.

Îòâåòñòâåííûé ñåêðåòàðü:
Ëîãà÷åâà È.Í. — Ðîññèéñêèé ãîñóäàðñòâåííûé 
óíèâåðñèòåò òóðèçìà è ñåðâèñà

Ðåäàêòîð: Áàéêîâà È.Þ.

Ïåðåâîä÷èê: Èëüêåâè÷ Ñ.Â.

Ïîäïèñêà
•  через ИНТЕРНЕТ /http://www.arpk.org/;
•  через ОТДЕЛЕНИЯ СВЯЗИ по каталогам Агентства 
«Роспечать» и «Почта России», индексы 36945, 81641;
•  через ООО «Урал-Пресс» на сайте www.ural-press.ru;
•  подписку на электронную версию журнала, а также 
отдельных статей можно оформить на сайте 
www.elibrary.ru.

Ñâèäåòåëüñòâî î ðåãèñòðàöèè
ÏÈ ÔÑ77-31763 îò 25 àïðåëÿ 2008 ã.
DOI 10.12737/ISSN 1993-7768

С О Д Е Р Ж А Н И Е

При перепечатке и использовании материалов в любой форме, в том числе в электронных СМИ, 
ссылка на научный журнал «Сервис plus» обязательна. 
Все статьи, публикуемые в журнале, рецензируются. 
Журнал входит в «Перечень ведущих рецензируемых научных журналов и изданий, в которых должны быть опубликованы основные научные результаты диссертации на соискание ученой степени 
доктора и кандидата наук (экономика, философия, культурология, социология)». http://vak.ed.gov.ru
Журнал входит в базу данных Российского индекса научного цитирования (РИНЦ), включен 
в международную реферативную базу данных Ulrich's Periodicals Directory, а также индексируется 
в базе данных крупнейшей в России научной электронной библиотеки eLibrary.ru.
Точка зрения редакции не всегда совпадает с точкой зрения авторов публикуемых статей.

Адрес редакции: 141240, Московская обл., пос. Черкизово, ул. Главная, д. 99, кор. 1
Тел./факс: (495) 940-83-61, 62, 63, доб. 395. www.RGUTIS.ru E-mail: redkollegiaMGUS@mail.ru
Усл. печ. л. 10,6. Тираж 500 экз. Заказ №. 3981. 
Отпечатано в ООО «ТРП». 127055, Москва, а/я 46,  тел.: (499) 519-01-24

Выходит 4 раза в год

Îò ãëàâíîãî ðåäàêòîðà ...................................................................................................................... 3

ÒÓÐÈÇÌ
Êîíäàêîâà Ò.Þ.
Ôîðìèðîâàíèå òóðèñòñêî-ðåêðåàöèîííûõ êëàñòåðîâ 
â äåïðåññèâíûõ ñåëüñêèõ ïîñåëåíèÿõ ßðîñëàâñêîé îáëàñòè ......................................................... 4
Ôåäóëèí À.À., Ìèíàåâ Â.À.
Äîðîæíàÿ êàðòà ñîçäàíèÿ ðåãèîíàëüíûõ âîåííî-èñòîðè÷åñêèõ ìàðøðóòîâ ............................... 9
Ôåäóëèí À.À., Êóçíåöîâ Â.À., Ìèíàåâ Â.À. 
Ìåòîäèêà êîìïëàåíñ â ñôåðå òóðèçìà è ñåðâèñà ..........................................................................17

ÑÅÐÂÈÑ
Ãàâðèëîâà Ë.À. 
Ìíîãîôóíêöèîíàëüíûå öåíòðû ïðåäîñòàâëåíèÿ ãîñóäàðñòâåííûõ 
è ìóíèöèïàëüíûõ óñëóã: ïðåèìóùåñòâà è ïðîáëåìû ñîçäàíèÿ ....................................................26
Ïðîõîðîâ Ì.Ô.
Ñåðâèñíàÿ äåÿòåëüíîñòü êðåñòüÿí â Ìîñêâå ñåðåäèíû XVIII â.  ..................................................34

ÎÁÐÀÇÎÂÀÍÈÅ
Ãóáèíà Î.Í.
Ñîâðåìåííûå íèçêîçàòðàòíûå èíòåðíåò-òåõíîëîãèè 
ïðîäâèæåíèÿ îáðàçîâàòåëüíûõ óñëóã âóçîâ ...................................................................................42
Ãåðàñèìîâà È.À., Êîïûëîâ Ñ.È.
Èñïîëüçîâàíèå ìåòîäîâ ïñèõîëîãè÷åñêîãî áëàãîïîëó÷èÿ ïðåïîäàâàòåëÿìè 
ôèçè÷åñêîé êóëüòóðû â âóçå ............................................................................................................48
Ðîìàíîâà Ì.Â., ×óðèëîâà È.Ã.
Ñîâðåìåííûå ïðîáëåìû ïðàêòèêî-îðèåíòèðîâàííîãî îáðàçîâàíèÿ 
â Ðîññèè ïðè ïîäãîòîâêå ðàáî÷èõ êàäðîâ ......................................................................................57

ÊÓËÜÒÓÐÀ
Èâàíîâà È.Ñ.
Âîïëîùåíèå èäåè âå÷íî-æåíñòâåííîãî â ëèðèêå À. Áåëîãî 
è åãî àíàëèçå òâîð÷åñòâà À. Áëîêà ..................................................................................................63
Ãîðáóíîâà Å.Â. 
Àêòóàëèçàöèÿ ôåíîìåíà ñàêðàëüíîãî â ñèòóàöèè êðèçèñà ñîâðåìåííîé êóëüòóðû ...................71
Êîøëÿêîâà Ì.Î.
Ãåíäåðíûé àñïåêò êîðïîðàòèâíûõ ñòàíäàðòîâ âíåøíåãî âèäà ïåðñîíàëà îðãàíèçàöèè ............79

ÏÎËÅÌÈÊÀ
×óäèíîâ Â.À.
Ãåîãëèôèÿ êàê íàóêà îá èñêóññòâåííîì ðåëüåôå çåìëè ................................................................86
×àëîâ Ã.Â.
Предания о священных камнях южного оборонительного (засечного) рубежа 
Московского государства первой половины XVI в. ...........................................................................98

ÍÎÂÎÑÒÈ ..............................................................................................................................109

ÒÎÌ 9

CONTENT (ISSUE 1, 2015)

Editor-in-chief:

Kortunov V.V. – Russian State University of Tourism 
and Service (Russia), PhD in philosophy, professor.
Editorial Board:

Editorial Board Chair:
Fedulin A.A.  – rector of Russian State University of 
Tourism and Service (Russia), PhD in history, professor.

Members of Editorial Board:
Alexeev M. — Department of Economics, Indiana 
University, Indiana University (USA), professor
Grain E. — University of Applied Sciences (Germany), professor.
Zholdasbekov A.A. — M.O. Auezov South Kazakhstan 
State University (Kazakhstan), PhD in education, 
professor.
Kibanov A.Y. — State University of Management 
(Russia), PhD in economy, professor.
Klimenko M. — School of Economics, Georgia Institute of Technology (USA), associate professor. 
Lang L. — branch of Oxford Brookes University 
(Hungary), professor
Nedkova A.S. — University "Prof. D-r Asen Zlatarov" 
(Bulgaria), PhD in education.
Olsen K. — The Arctic University of Norway (Norway), professor.
Platonova N.A. — Russian State University of Tourism and Service (Russia), PhD in economy, professor, 
University pro-rector.
Zolles H. — High School in Vienna, Vienna Business 
University (Austria), professor.
Strömberg P. — Telemark University College (Norway), associate professor.
Ericson R. — East Carolina University (USA), professor.

Members of Editorial Team: 
Bagdasaryan V.E. — Moscow State University Named 
After M.V. — Lomonosov (Russia), PhD in history, 
professor
Dmitriyev A.V. — Institute of Philosophy (Russia), 
PhD in philosophy, professor, full member of the Russian Academy of Sciences.
Zaernyuk V.M. — Russian State University of Tourism and Service (Russia), PhD in economy, associate 
professor.
Lagusev Yu.M. — Russian State University of Tourism 
and Service (Russia), PhD in education, professor.
Minaev V.A. —  Russian State University of Tourism 
and Service (Russia), PhD in technology, professor.
Prokhorov M.F. — Russian State University of Tourism and Service (Russia), PhD in history, professor.
Kharitonova T.V. — Russian State University of Tourism and Service (Russia), PhD in economy, associate 
professor.

Executive secretary: 
Logacheva I.N. — Russian State University of Tourism 
and Service (Russia), science editor
Editor: Baykova I.Yu.
Translator: Il'kevich S.V.

Editorial note ...................................................................................................................................... 3

TOURISM
Kondakova, T.Y.
Development of tourism and recreation clusters in depressed rural areas of Yaroslavl region ................ 4
Fedulin, A.A., Minaev, V.A.
A road map for the creation of regional military-historical routes ........................................................ 9
Fedulin, A.A., Kuznetsov, V.A., Minaev, V.A.
The methodology of compliance in tourism and service......................................................................17

SERVICE
Gavrilova, L.A. 
Multifuctional centers providing public and municipal services: benefits and problems .......................26
Prokhorov, M.F.
Service activities of peasants in Moscow in the middle of XVIII century .............................................34

EDUCATION
Gubina, O.N.
Modern low-cost internet technologies for promotion of educational services of universities ..............42
Gerasimova, I.A.,  Kopylov, S.I.
Using the methods of psychological well-being by teachers of physical education 
in higher education.............................................................................................................................48
Romanova, M.V., Churilova, I.G.
Current problems of practice-oriented education and training for workers in Russia ...........................57

CULTURE
Ivanova, I.S.
Embodiment of the idea of eternal feminity in the lyrics of A. Bely 
and his analysis of A. Block's works .....................................................................................................63
Gorbunova, E.G. 
Mainstreaming the phenomenon of the sacred in the crisis situation of contemporary culture ............71
Koshlyakova, M.O.
The gender dimension of corporate standards for staff appearence ......................................................79

DEBATES
Chudinov, V.A.
Geoglyphics as a sciene of the Earth's artificial surface relief ...............................................................86
Chalov, G.V.
Stone-worship on the frotier of the south defense (zasechnyi) lines of Muscovy 
in the first half of the 16th century ......................................................................................................98

NEWS ...........................................................................................................................................109

Volume 9

Ïîäâîäÿ èòîãè 2014 ã., õî÷åòñÿ âûðàçèòü óäîâëåòâîðåíèå òåì, ÷òî íàø æóðíàë íå òîëüêî ñîõðàíèë 
ñâîè ïîçèöèè, íî è çàíÿë íîâûå íèøè â íàó÷íîì ñîîáùåñòâå.  ìèíóâøåì ãîäó «Ñåðâèñ plus» âêëþ÷åí â áèáëèîãðàôè÷åñêóþ áàçó äàííûõ Ulrichsweb (êîìïàíèÿ ProQuest), ñîäåðæàùóþ äåòàëüíóþ, ñîâðåìåííóþ è íàäåæíóþ èíôîðìàöèþ î ïåðèîäèêå, èçäàþùåéñÿ âî âñåì ìèðå. Òåì ñàìûì ìû ñíîâà ïîäòâåðäèëè ìåæäóíàðîäíûé 
óðîâåíü íàøåãî æóðíàëà, íàó÷íóþ öåííîñòü àâòîðñêèõ ñòàòåé è ñîîòâåòñòâèå èõ îôîðìëåíèÿ ìèðîâûì 
ñòàíäàðòàì. Íàø æóðíàë èíäåêñèðóåòñÿ è òàêèìè êðóïíåéøèìè îðãàíèçàöèÿìè, êàê Âñåðîññèéñêèé èíñòèòóò íàó÷íîé è òåõíè÷åñêîé èíôîðìàöèè ÐÀÍ è Íàó÷íàÿ ýëåêòðîííàÿ áèáëèîòåêà (Elibrary.ru).
 ìèíóâøåì ãîäó ìû ïîäàëè çàÿâêó â áèáëèîãðàôè÷åñêóþ è ðåôåðàòèâíóþ áàçó äàííûõ Scopus è ðàññ÷èòûâàåì, ÷òî ïîëèòè÷åñêàÿ êîíúþíêòóðà íå ïîâëèÿåò íà ðåøåíèå ýêñïåðòîâ êîðïîðàöèè Elsevier. 
 ïëàíàõ èçäàòåëüñòâà — ïðîäâèæåíèå æóðíàëà â íîâûõ áàçàõ äàííûõ, ïðåæäå âñåãî, â EBSCO 
Publishing è Index Copernicus, à òàêæå èíäåêñèðîâàíèå èçäàíèÿ ñ ñîáñòâåííîé ïëàòôîðìû â ïîèñêîâûõ 
ñèñòåìàõ Èíòåðíåòà.
 2015 ã. ìû ïðåäïîëàãàåì ñîçäàíèå ñîáñòâåííîãî ñàéòà æóðíàëà, îðãàíèçàöèþ øèðîêîé ðåêëàìíîé 
êàìïàíèè â ïå÷àòíûõ ÑÌÈ,  èíòåðíåò-ðåñóðñàõ è ïîèñêîâûõ ñèñòåìàõ, óâåëè÷åíèå ðåäàêöèîííûõ ðàñõîäîâ, ìîíèòîðèíã ÷èòàòåëüñêîé àóäèòîðèè, åå èíòåðåñîâ è ïîòðåáíîñòåé, ó÷àñòèå è ïðîâåäåíèå ïðîôåññèîíàëüíîé êîìàíäîé ïðîôèëüíûõ ñåìèíàðîâ, íàëàæèâàíèå ïàðòíåðñòâà ñ îðãàíèçàöèÿìè, äëÿ êîòîðûõ 
ñåðâèñîëîãèÿ ÿâëÿåòñÿ âàæíîé öåëåâîé àóäèòîðèåé, àíîíñèðîâàíèå ìàòåðèàëîâ â ðåæèìå èíòåðíåò-ðàññûëêè. Ðåäàêöèÿ ðàññ÷èòûâàåò ïðèâëå÷ü êîíñóëüòàíòîâ è ñïåöèàëèñòîâ äëÿ îáñóæäåíèÿ ñòàòåé íà ñàéòå æóðíàëà, ñóùåñòâåííî ïîâûñèòü ó÷àñòèå íàøåãî èçäàíèÿ â âûñòàâêàõ, êîíôåðåíöèÿõ, ñåìèíàðàõ 
è äðóãèõ ñïåöèàëèçèðîâàííûõ ìåðîïðèÿòèÿõ â êà÷åñòâå èíôîðìàöèîííîãî ñïîíñîðà.
Ñîãëàñíî ñòðàòåãè÷åñêîé ïðîãðàììå æóðíàëà, â 2015–2016 ãã. ïëàíèðóåòñÿ óâåëè÷åíèå äîëè íàó÷íûõ îáçîðîâ, óñèëåíèå ðåäàêöèîííîé êîëëåãèè çà ñ÷åò âûÿâëåíèÿ è ïðèâëå÷åíèÿ ó÷åíûõ ñ âûñîêèìè 
ïîêàçàòåëÿìè öèòèðîâàíèÿ, ïîâûøåíèå êà÷åñòâà ñèñòåìû ðåöåíçèðîâàíèÿ, âêëþ÷àÿ ïðèâëå÷åíèå ýêñïåðòîâ, ïðèçíàííûõ ìèðîâûì íàó÷íûì ñîîáùåñòâîì.
Íåñìîòðÿ íà êðèçèñíóþ ñèòóàöèþ â ñòðàíå, ìû íå òîëüêî íå ñîáèðàåìñÿ ñâîðà÷èâàòü ìàñøòàáû ðàñïðîñòðàíåíèÿ  æóðíàëà, íî, íàïðîòèâ, ñòàâèì ñâîåé öåëüþ ïðîäâèæåíèå «Ñåðâèñ plus» â ëèäåðû ìåæäóíàðîäíûõ èíôîðìàöèîííûõ ðåñóðñîâ. Óæå ñåãîäíÿ ìû ïðèëàãàåì óñèëèÿ äëÿ ðîñòà ïîäïèñêè 
â ðîññèéñêîì ñåãìåíòå, íà ðûíêå ñòðàí ÑÍÃ è â ñòðàíàõ äàëüíåãî çàðóáåæüÿ. 
Ðåäàêöèîííûì ñîâåòîì ïðèíÿòà ðàçâåðíóòàÿ ïðîãðàììà ïî óëó÷øåíèþ ïîëèãðàôè÷åñêîãî è öèôðîâîãî êà÷åñòâà èçäàíèÿ, ðàçâèòèå äâóÿçû÷íîãî ñàéòà æóðíàëà, ñîâåðøåíñòâîâàíèå åãî òåõíîëîãè÷åñêèõ 
âîçìîæíîñòåé (URL ïóáëèêàöèé, èäåíòèôèêàòîðîâ öèôðîâûõ îáúåêòîâ è ò. ä.). Ìíîãî äåëàåòñÿ äëÿ 
ðàçâèòèÿ ýëåêòðîííîé âåðñèè æóðíàëà, â òîì ÷èñëå âèçóàëèçàöèè ïóáëèêàöèé ñ èñïîëüçîâàíèåì äîïîëíèòåëüíûõ ìåäèà-ñðåäñòâ, ðàñøèðåíèÿ èíäåêñèðîâàíèÿ â çàðóáåæíûõ áàçàõ äàííûõ è íà ïëàòôîðìàõ 
àãðåãàòîðîâ ýëåêòðîííûõ ðåñóðñîâ. Âíåäðÿþòñÿ ñèñòåìû îáðàòíîé ñâÿçè ñ àâòîðàìè äëÿ àíàëèçà ñòåïåíè èõ óäîâëåòâîðåííîñòè ðàáîòîé æóðíàëà, ñîçäàþòñÿ ýëåêòðîííûå àðõèâû æóðíàëà ñ ïîëíîòåêñòîâûì äîñòóïîì ñòàòåé.
Íàäååìñÿ, ÷òî íîâûé íîìåð «Ñåðâèñ plus» â î÷åðåäíîé ðàç ïîðàäóåò íàøèõ ÷èòàòåëåé íîâûìè íàó÷íûìè èäåÿìè è îñòðûìè äèñêóññèÿìè!

Â.Â. Êîðòóíîâ

Äîðîãèå ÷èòàòåëè!

Том 9. 2015 / № 1
4

 ðåçóëüòàòå ïðîâåäåííîãî àíàëèçà â ðàìêàõ ïðîöåäóðû òåððèòîðèàëüíîãî ïëàíèðîâàíèÿ äëÿ ñåëüñêèõ ïîñåëåíèé Áîðèñîãëåáñêîãî 
è Áîëüøåñåëüñêîãî ìóíèöèïàëüíûõ ðàéîíîâ 
ßðîñëàâñêîé îáëàñòè îïðåäåëåíû îáùèå ïîêàçàòåëè èõ ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî ñîñòîÿíèÿ. Íàçâàííûå ïîêàçàòåëè ïîäòâåðæäàþò èõ 
äåïðåññèâíîñòü, êîòîðàÿ ïðîÿâëÿåòñÿ â ñëåäóþùèõ ÷åðòàõ: 
 •
ïîëîâîçðàñòíàÿ 
ñòðóêòóðà 
ðåãðåññèâíîãî òèïà ñ ÿâíî âûðàæåííîé äåïîïóëÿöèåé 
è ïîñòàðåíèåì íàñåëåíèÿ; 

 •
íåõâàòêà òðóäîâûõ ðåñóðñîâ; 
 •
äåãðàäàöèÿ ñåëüñêîé ìåñòíîñòè èç-çà ìèãðàöèîííîãî îòòîêà â öåíòðàëüíûå óñàäüáû 
ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ ïðåäïðèÿòèé, öåíòðû ïîñåëåíèé, ðàéîíîâ è îáëàñòè; 
 •
íåðàçâèòîñòü ëè÷íûõ è ôåðìåðñêèõ ïîäñîáíûõ õîçÿéñòâ; 
 •
ñëàáîðàçâèòàÿ äîðîæíàÿ ñåòü;
 •
íåâûñîêàÿ îæèäàåìàÿ ïðîäîëæèòåëüíîñòü 
æèçíè; 
 •
ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûå ïðåäïðèÿòèÿ íàõîäÿòñÿ â ñòàäèè ýêîíîìè÷åñêîé ñòàãíàöèè, 

ÒÓÐÈÇÌ

УДК 911.6 
DOI: 10.12737/7576

ФОРМИРОВАНИЕ ТУРИСТСКО-РЕКРЕАЦИОННЫХ 
КЛАСТЕРОВ В ДЕПРЕССИВНЫХ СЕЛЬСКИХ 
ПОСЕЛЕНИЯХ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

Кондакова Татьяна Юрьевна, кандидат географических наук, доцент кафедры 
географии, tanijakond7@mail.ru, ФГБОУ ВПО «Ярославский государственный 
педагогический университет имени К.Д. Ушинского», Ярославль, Российская Федерация

 ñòàòüå îïèñûâàåòñÿ âîçìîæíîñòü ôîðìèðîâàíèÿ òóðèñòñêî-ðåêðåàöèîííîãî êëàñòåðà äåïðåññèâíûõ ñåëüñêèõ ïîñåëåíèé ïîñðåäñòâîì ïðîöåäóðû òåððèòîðèàëüíîãî ïëàíèðîâàíèÿ (íà ïðèìåðå 
ñåëüñêèõ ïîñåëåíèé Áîðèñîãëåáñêîãî è Áîëüøåñåëüñêîãî ìóíèöèïàëüíûõ ðàéîíîâ ßðîñëàâñêîé îáëàñòè). Íà îñíîâå âûÿâëåííûõ íåãàòèâíûõ ÷åðò ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî ñîñòîÿíèÿ ñîâðåìåííûõ 
òåððèòîðèé ñåëüñêèõ ïîñåëåíèé ïîäòâåðæäàåòñÿ èõ äåïðåññèâíîñòü è â öåëîì òðóäíîñòè äàëüíåéøåãî ðàçâèòèÿ. Îáîñíîâûâàåòñÿ ïðîèñõîäÿùåå â íàñòîÿùåå âðåìÿ èçìåíåíèå ôóíêöèé ñåëüñêèõ 
òåððèòîðèé.  êà÷åñòâå îäíîãî èç âîçìîæíûõ ñòðàòåãè÷åñêèõ íàïðàâëåíèé èõ ðàçâèòèÿ àíàëèçèðóåòñÿ èçìåíåíèå ïðåîáëàäàþùåãî àãðàðíîãî ïðîôèëÿ ýêîíîìèêè ñ ïîìîùüþ îðãàíèçàöèè òóðèñòè÷åñêîãî è ðåêðåàöèîííîãî õîçÿéñòâà. Äëÿ ýòîãî îïðåäåëåíû ãðóïïû ôàêòîðîâ, íà êîòîðûå 
íóæíî îïèðàòüñÿ ïðè îñóùåñòâëåíèè ýòîãî: ðàçíîîáðàçèå òóðèñòè÷åñêèõ çàíÿòèé, ïðèðîäíîýêîëîãè÷åñêèå, ñîöèàëüíûå è ýêîíîìè÷åñêèå ôàêòîðû.  öåëîì â ñòàòüå îòìå÷åíî, ÷òî ôîðìèðîâàíèþ òóðèñòñêî-ðåêðåàöèîííîé ìåñòíîñòè íàçâàííûõ òåððèòîðèé ñïîñîáñòâóþò èìåþùèåñÿ îãðîìíûå ñâîáîäíûå ïðîñòðàíñòâà, èñòîðèêî-êóëüòóðíûå îáúåêòû, óíèêàëüíûå ëàíäøàôòû, 
óäîáíîå ãåîãðàôè÷åñêîå ïîëîæåíèå. Âûÿâëåíû ïðîáëåìû ðàçâåðòûâàíèÿ òàêîãî ðîäà óñëóã íà ïîäîáíûõ òåððèòîðèÿõ, êîòîðûå â îñíîâíîì ñâÿçàíû ñ íåñîâåðøåíñòâîì çàêîíîäàòåëüñòâà â îòíîøåíèè ðåêðåàöèîííûõ çîí, ñóùåñòâóþùåé ïðàêòèêîé íàëîãîîáëîæåíèÿ è ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèì ñîñòîÿíèåì.  èòîãå ïîêàçàíî, ÷òî ïðè ïðîöåäóðå òåððèòîðèàëüíîãî ïëàíèðîâàíèÿ 
â ïðîöåññå âûÿâëåíèÿ âñåõ îñîáåííîñòåé è òåíäåíöèé ïðîèçîøëî èçìåíåíèå ôóíêöèîíàëüíîé ðîëè 
è ôîðìèðîâàíèå êà÷åñòâåííî íîâûõ àðåàëîâ õîçÿéñòâîâàíèÿ. Îïðåäåëåíà âûðàæåííîñòü ðåêðåàöèîííûõ ôóíêöèé ñèñòåìû ðàññåëåíèÿ ïî ñîîòíîøåíèþ íàñåëåííûõ ïóíêòîâ ñ äà÷íûìè è ïðîèçâîäñòâåííûìè ôóíêöèÿìè. 

Êëþ÷åâûå ñëîâà: äåïðåññèâíûå ñåëüñêèå ïîñåëåíèÿ, òóðèñòñêî-ðåêðåàöèîííàÿ ìåñòíîñòü, 
ãåíåðàëüíûé ïëàí

Формирование туристско-рекреационных кластеров в депрессивных сельских поселениях...

ïðîèñõîäèò ìîíîïîëèçàöèÿ èìè âñåãî ýêîíîìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà; 
 •
ìåëêîñåëåííîñòü è âûìèðàíèå íàñåëåííûõ 
ïóíêòîâ.
Èòàê, ïðîöåäóðà òåððèòîðèàëüíîãî ïëàíèðîâàíèÿ ïîçâîëèëà îöåíèòü äåïðåññèâíîå 
ñîñòîÿíèå äàííûõ ñåëüñêèõ ïîñåëåíèé, ýòè 
÷åðòû ïðîÿâëÿþòñÿ íà ïðèìåðå ìíîãèõ ïåðèôåðèéíûõ ñåëüñêèõ òåððèòîðèé ðîññèéñêîãî 
Íå÷åðíîçåìüÿ.  öåëîì ìîæíî ñêàçàòü, ÷òî íà 
ýòèõ òåððèòîðèÿõ ïðîèñõîäÿò ïðîöåññû ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî îïóñòûíèâàíèÿ. 
Ïðåäóñìîòðåííîå ãåíåðàëüíûì ïëàíîì âûÿâëåíèå ñòðàòåãè÷åñêèõ íàïðàâëåíèé ðàçâèòèÿ 
äëÿ òåððèòîðèé äåïðåññèâíûõ ñåëüñêèõ ïîñåëåíèé ñòàíîâèòñÿ âîçìîæíûì íà îñíîâå èññëåäîâàíèÿ èçìåíåíèÿ ôóíêöèîíàëüíîé ðîëè 
ñåëüñêèõ ïîñåëåíèé.
Îäíî èç òàêèõ íàïðàâëåíèé ìîæåò áûòü 
ðåà ëèçîâàíî ÷åðåç èçìåíåíèå ïðåîáëàäàþùåãî 
àãðàðíîãî ïðîôèëÿ ýêîíîìèêè ñ ïîìîùüþ îðãàíèçàöèè òóðèñòè÷åñêîãî è ðåêðåàöèîííîãî 
õîçÿéñòâà. 
Ñîçäàíèþ òóðèñòñêî-ðåêðåàöèîííîãî êëà ñòåðà, îðèåíòèðîâàííîãî íà âíóòðåííèé è âúåçäíîé òóðèçì, ñïîñîáñòâóþò èìåþùèåñÿ íà òåððèòîðèè ýòèõ ïîñåëåíèé áîëüøèå ñâîáîäíûå 
ïðîñòðàíñòâà, íåèñïîëüçóåìûå â ñåëüñêîì õîçÿéñòâå, óíèêàëüíûå ëàíäøàôòû, èñòîðèêîêóëüòóðíûå îáúåêòû, óäîáíîå òðàíñïîðòíî-ãåîãðàôè÷åñêîå ïîëîæåíèå, ÷òî â ïðèíöèïå ìîæåò 
ïðîÿâèòüñÿ â îðãàíèçàöèè àãðîòóðèçìà, èëè 
ñåëüñêîãî çåëåíîãî òóðèçìà. Â ïðîöåññå óñòðîåíèÿ çåìåëü, âûâåäåííûõ èç ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîãî îáîðîòà, íóæíî îáðàòèòü âíèìàíèå 
íà èõ âîçìîæíûé ðåêðåàöèîííûé ïîòåíöèàë. 
Ïðè ôîðìèðîâàíèè òóðèñòñêî-ðåêðåàöèîííîé ìåñòíîñòè íà òåððèòîðèè èññëåäóåìûõ 
ñåëüñêèõ ïîñåëåíèé (äàëåå — ÑÏ) íóæíî îðèåíòèðîâàòüñÿ íà ñëåäóþùèå ôàêòîðû.
1. Ðàçíîîáðàçèå òóðèñòè÷åñêèõ çàíÿòèé: 
ðàçâëåêàòåëüíûõ (ðûáíàÿ ëîâëÿ, îõîòà, ñáîð 
ãðèáîâ, ÿãîä, òðàâ), ïîçíàâàòåëüíûõ (îçíàêîìëåíèå ñ êóëüòóðíî-èñòîðè÷åñêèìè, ïðèðîäíûìè, ýòíîãðàôè÷åñêèìè öåííîñòÿìè), îçäîðîâèòåëüíûõ (êóïàíèå â âîäîåìàõ, çàíÿòèå ôèçè÷åñêèì òðóäîì): 
 •
â Áîðèñîãëåáñêîì ìóíèöèïàëüíîì ðàéîíå (äàëåå — ÌÐ) íà áàçå óíèêàëüíûõ ïðèðîäíûõ 
òåððèòîðèé 
Âîùàæíèêîâñêîãî 
ÑÏ ðàçâèâàåòñÿ òóðèñòñêî-ðåêðåàöèîííàÿ 
ìåñòíîñòü — ýòî, ïðåæäå âñåãî, ðîäíèêè 
îêîëî c. Íåâåðêîâî-Êðîõèíîâñêèé, ðîäíèê 

«Ñâÿòàÿ ïÿòíèöà», ðîäíèê Ëåòèêîâî, Ñïàññêîå îçåðî, êîòîðîå îêðóæàåò Ñïàññêîå áîëîòî; ìíîãî÷èñëåííûå ãðèáíûå è ÿãîäíûå 
ìåñòà Ðàìåíñêîé ñåëüñêîé òåððèòîðèè: 
îêîëî c. Ïîêðîâñêîå, ó áûâøèõ äåðåâåíü 
Äàâûäîâî è Äìèòðèùèåâî, Äìèòðèùèåâñêîå è Ñïàññêîå áîëîòà (áðóñíèêà), Ãîëóçèíñêîå è Ìàðòåìüÿíîâñêîå áîëîòà (êëþêâà), ä. Õîëìàíü, ä. Çâåíÿ÷åâî (÷åðíèêà); 
 •
ïîçíàâàòåëüíûé òóðèçì íà îñíîâå ïîñåùåíèÿ êðàåâåä÷åñêèõ ìóçååâ è ìóçååâ äåêîðàòèâíî-ïðèêëàäíîãî èñêóññòâà, 
äåéñòâóþùèõ õðàìîâ è ïàìÿòíèêîâ èñòîðèè ìîæíî ðàçâèâàòü â Àíäðååâñêîì ÑÏ: 
c. ßêîâöåâî — ðîäèíà êóïöîâ Åëèñååâûõ, c. Òèòîâî — áûâøåå ïîìåñòüå êíÿçÿ Ï.Ä. Óðóñîâà, c. Ïðîòàñüåâî — ðîäèíà 
Àâðààìèÿ Ïàëèöûíà, ôóíêöèîíèðóþùàÿ 
öåðêîâü — â ñ. ßêîâöåâî; â Âîùàæíèêîâñêîì ÑÏ — c. Âåñêà, Çàêåäüå, Ñåìåíîâñêîå, 
Óñëàâöåâî, Âîùàæíèêîâî, Ïîêðîâñêîå — 
íà Ìîãçå, Çâåíÿ÷åâî, Âíóêîâî, Ìàðêîâî, Áîðèñîâñêîå, c. Íåâåðêîâî, c. Ñïàññ, 
c. Ìàëàõîâî, c. Ìÿñíèêîâî, c. Íèêóëüñêîå; 
êðîìå ýòîãî — áûâøàÿ âîò÷èíà Øåðåìåòåâûõ — c. Âîùàæíèêîâî è áëèçëåæàùèå 
ñåëà — ãðàôñêàÿ âîò÷èíà; â Âûñîêîâñêîì 
ÑÏ — îáúåêòû ðóññêîé ñòàðèíû, ïàìÿòíèêè èñòîðèè è êóëüòóðû: c. Êîíäàêîâî — 
ðîäèíà ïðåïîäîáíîãî Èðèíàðõà, äåéñòâóþùèå öåðêâè — c. Äàâûäîâî (Õðàì âî èìÿ 
Âëàäèìèðñêîé èêîíû Áîæèåé Ìàòåðè — 
XIX â.) è ñ. Èâàíîâñêîå (Õðàì âî èìÿ Ñâÿòîãî Ïðîðîêà Èëèè — 2004 ã.); ìíîãî ïîäîáíûõ îáúåêòîâ è â ñåëüñêèõ ïîñåëåíèÿõ 
Áîëüøåñåëüñêîãî ÌÐ;
 •
ñåìåéíûé òóðèçì ìîæíî ðàçâèâàòü íà áàçå 
ñåëà ×óõîëçà, íåòðîíóòîãî öèâèëèçàöèåé, 
íåäàëåêî îò ñåëà Äàâûäîâî (Âûñîêîâñêîå 
ÑÏ, Áîðèñîãëåáñêèé ÌÐ) íà îñíîâå çíàêîìñòâà ñ äåÿòåëüíîñòüþ ï÷åëîâîäîâ; 
 •
àêòèâíûé òóðèçì íà îñíîâå îáó÷åíèÿ 
è èãðå «Ðóññêàÿ ëàïòà», à òàêæå ïîõîäó íà 
áàéäàðêàõ ïî òå÷åíèþ ðåêè Óñòüå (Áîðèñîãëåáñêèé ÌÐ).
2. Ïðèðîäíî-ýêîëîãè÷åñêèå ôàêòîðû ôîðìèðîâàíèÿ ñîñòàâëÿþò ïðèðîäíûå ðåñóðñû 
(îõîòà, ðûáàëêà, ñáîð ãðèáîâ, ÿãîä, ëåêàðñòâåííûõ ðàñòåíèé), ïðèðîäíûå óñëîâèÿ, ïðèðîäîîõðàíÿåìûå òåððèòîðèè, ñïåöèôèêà ýêîëîãè÷åñêîãî ïîòåíöèàëà òåððèòîðèè (ýêîëîãè÷åñêàÿ 
åìêîñòü òåððèòîðèè, óðîâåíü àíòðîïîãåííîé 
ïðåîáðàçîâàííîñòè). Òàê, ñåëüñêèå ïîñåëåíèÿ 

Том 9. 2015 / № 1
6

ТУРИЗМ

Áîðèñîãëåáñêîãî ÌÐ ìîãóò â ïåðñïåêòèâå ñòàòü 
öåíòðîì äåòñêîãî è þíîøåñêîãî òóðèçìà. Ãëàâíûì ôàêòîðîì îáðàùåíèÿ ê ýòîìó ÌÐ ÿâèëàñü 
íàèáîëåå áëàãîïîëó÷íàÿ ñèòóàöèÿ ñ êëåùåâûì 
ýíöåôàëèòîì, ïî ñðàâíåíèþ ñî âñåé òåððèòîðèåé ßðîñëàâñêîé îáëàñòè.
3. Ñîöèàëüíûå ôàêòîðû ôîðìèðîâàíèÿ — 
íàëè÷èå êóëüòóðíî-èñòîðè÷åñêèõ ïàìÿòíèêîâ, 
îáúåêòîâ êóëüòóðíî-èñòîðè÷åñêîãî íàñëåäèÿ 
òåððèòîðèè (öåðêâè, ìîíàñòûðè, êðàåâåä÷åñêèå ìóçåè), îáñëóæèâàþùåé ñîöèàëüíîé èíôðàñòðóêòóðû (æèëüÿ, ïóíêòîâ ïèòàíèÿ, çäðàâîîõðàíåíèÿ è ò. ä.).  Áîðèñîãëåáñêîì ÌÐ 
ñóùåñòâóåò òóðèñòè÷åñêàÿ ïðîãðàììà äåðåâåíñêîãî òóðèçìà «Ñåëüñêàÿ æèçíü ñîâðåìåííîé 
ïðàâîñëàâíîé îáùèíû», êîòîðàÿ ðåàëèçóåòñÿ 
â äåðåâíå Äàâûäîâî íà áàçå Âëàäèìèðñêîãî 
õðàìà (Âûñîêîâñêîå ÑÏ).
4. Ýêîíîìè÷åñêèå ôàêòîðû ôîðìèðîâàíèÿ — ñïåöèôèêà ýêîíîìè÷åñêîé ñòðóêòóðû 
òåððèòîðèè ñåëüñêîãî ïîñåëåíèÿ (äåìîãðàôè÷åñêèé ïîòåíöèàë, íàëè÷èå ôåðìåðñòâà è ò. ä.). 
Íàðÿäó ñ âûäåëåííûìè ôàêòîðàìè äëÿ 
äàííûõ ïîñåëåíèé â öåëîì âûÿâëåíà ïðîáëåìà 
ðàçâåðòûâàíèÿ íà èõ òåððèòîðèè òóðèñòñêîðåêðåàöèîííîé äåÿòåëüíîñòè, îá ýòîì ñâèäåòåëüñòâóþò ãåíåðàëüíûå ïëàíû. Íàçîâåì ïðè÷èíû ýòîãî.
 •
Ñòðîèòåëüñòâî äîðîã è ñåëüñêèõ ãîñòèíèö, 
îáóñòðîéñòâî ðåêðåàöèîííî-öåííûõ ëåñîâ 
è ïîáåðåæèé ìàëûõ ðåê â îïðåäåëåííîé 
ìåðå íå ðåàëèçóåìî ïðè ñóùåñòâóþùåé 
ïðàêòèêå íàëîãîîáëîæåíèÿ. 
 •
Ðåàëüíîå çíàíèå ýêîíîìèêè è ñîöèóìà 
ñîâðåìåííûõ ñåëüñêèõ ïîñåëåíèé íå ïîçâîëÿþò ãîâîðèòü î âîçìîæíîñòè ðàçâåðòûâàíèÿ â ïîëíîé ìåðå òóðèñòñêîé èíôðàñòðóêòóðû. 
 •
Óñïåøíûé âíóòðåííèé òóðèçì ìîæåò ðàçâèâàòüñÿ òîëüêî íà îñíîâå ïðåäâàðèòåëüíîé ðàçâåðíóòîé ðåêðåàöèè, îïèðàþùåéñÿ íà ïðàâèëüíî âûñòðîåííóþ ñèñòåìó 
ðåêðåà öèîííûõ òåððèòîðèé è ëîãè÷íî ðàçðàáîòàííóþ íîðìàòèâíóþ áàçó. 
Ðåøåíèå ïåðå÷èñëåííûõ ïðîáëåì — îðãàíèçàöèÿ è ôîðìèðîâàíèå ñèñòåìû ðåêðåàöèîííîãî õîçÿéñòâà, êîòîðàÿ ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ïðåäëîæåíèå ìàëûõ òóðèñòè÷åñêèõ óñëóã. 
Ýòî âîçìîæíî çà ñ÷åò èäåé îðãàíèçàöèè ñåçîííûõ «äà÷íèêîâ» èç êðóïíûõ ãîðîäîâ, êîòîðûå 
àðåíäóþò èëè ïîêóïàþò æèëüå, çåìåëüíûé 
ó÷àñòîê íà îïðåäåëåííûé ïåðèîä âðåìåíè; 
è îðãàíèçàöèè íåáîëüøèõ òóðèñòè÷åñêèõ áàç 

äëÿ ðûáàêîâ, îõîòíèêîâ, ãðèáíèêîâ è ïðî÷èõ 
êàòåãîðèé îòäûõàþùèõ (â âèäå ñòðîèòåëüñòâà 
íåáîëüøèõ äîìèêîâ, ðàçâåäåíèÿ ïðîìûñëîâîé 
ðûáû è ò. ä.). 
Ïî íàøèì îöåíêàì, â ëåòíèå ìåñÿöû 
â ñðåäíåì áîëåå 30% íàñåëåíèÿ â ñåëüñêèõ ïîñåëåíèÿõ ñîñòàâëÿþò äà÷íèêè, êîòîðûå îáëàäàþò ñîáñòâåííîñòüþ â âèäå äåðåâåíñêèõ äîìîâ è ó÷àñòêîâ çåìëè. Óäåëüíûé âåñ âðåìåííîãî (ëåòíåãî) íàñåëåíèÿ â ïåðñïåêòèâå áóäåò 
âñå áîëüøå âîçðàñòàòü, îíî áóäåò âêëþ÷åíî 
â ðåøåíèå ýêîíîìè÷åñêèõ è ñîöèàëüíûõ ïðîáëåì ñåëüñêèõ ñîîáùåñòâ, ïîòîìó ÷òî, êðîìå 
àðåíäû æèëüÿ, òàêèå äà÷íèêè-òóðèñòû áóäóò 
ïîêóïàòü ó ìåñòíîãî íàñåëåíèÿ ïðîèçâåäåííóþ èìè ïðîäóêöèþ. Âî âñåõ èññëåäóåìûõ 
ñåëüñêèõ ïîñåëåíèÿõ ýòî âïîëíå âîçìîæíî. 
Íàïðèìåð, â Áîðèñîãëåáñêîì ÌÐ, Âîùàæíèêîâñêîì ÑÏ íåîáõîäèìî îòìåòèòü ðàçâèòèå 
â ïîñåëåíèè ìàëîãî òóðèñòè÷åñêîãî áèçíåñà. Òàê, â ä. Òóìàêîâî çàðåãèñòðèðîâàíà íåáîëüøàÿ áàçà îòäûõà, ïðåäñòàâëÿþùàÿ ñîáîé 
äâóõýòàæíûé êîòòåäæ äëÿ îòäûõàþùèõ ñ èíôðàñòðóêòóðîé, âêëþ÷àþùåé â ñåáÿ 6 äâóõìåñòíûõ êîìíàò, îáîðóäîâàííóþ êóõíþ, ãîñòèíóþ, èìåþòñÿ â íàëè÷èè ñíåãîõîä, ëûæè, 
ëîäêè, ðûáîëîâíîå ñíàðÿæåíèå, ìàíãàë, êàçàíû, áàðáåêþ. Íà òåððèòîðèè åñòü ïðóä äëÿ 
ëîâëè ðûáû è òåððèòîðèÿ äëÿ ïåéíòáîëà, 
à òàêæå áàíÿ âìåñòèìîñòüþ 6–8 ÷åëîâåê.
Ïðîöåäóðà ïëàíèðîâàíèÿ âûÿâèëà íåñîâåðøåíñòâà çàêîíîäàòåëüñòâà â îòíîøåíèè 
ðåêðåàöèîííûõ çîí. Çåìåëüíûé êîäåêñ ÐÔ 
ïîìåñòèë çåìëè ðåêðåàöèè â îäèí ðÿä ñ çåìëÿìè îñîáî îõðàíÿåìûõ ïðèðîäíûõ òåððèòîðèé, ÷òî ïðèâåëî â ðåãèîíàõ ê ïðàêòè÷åñêè 
ïîëíîé íåâîçìîæíîñòè âûäåëåíèÿ èõ â ñîñòàâå ãåíïëàíîâ ñåëüñêèõ ïîñåëåíèé. Ãðàäîñòðîèòåëüíîå çîíèðîâàíèå êàê ðåêîìåíäàòåëüíîãî (ñõåìû òåððèòîðèàëüíîãî ïëàíèðîâàíèÿ 
ñåëüñêèõ ðàéîíîâ), òàê è ïðàâîóñòàíàâëèâàþùåãî (ãåíïëàíû ñåëüñêèõ ïîñåëåíèé) ïîðÿäêà ëèøü èçðåäêà ïðèâîäèò ê ôèêñàöèè 
äåéñòâèòåëüíî ðåêðåàöèîííûõ çîí (îòäåëåííûõ îò çåëåíûõ íàñàæäåíèé îáùåãî ïîëüçîâàíèÿ). Âïðî÷åì, íà ýòàïå ïåðåõîäà ê ïðàâèëàì çåìëåïîëüçîâàíèÿ è çàñòðîéêè ýòè çîíû 
î÷åíü ÷àñòî îïóñêàþòñÿ. Ëåñíîé Êîäåêñ ÐÔ 
â ïîñëåäíåé ðåäàêöèè ïîëíîñòüþ èçáàâèëñÿ 
îò çåëåíûõ çîí íå òîëüêî ñåëüñêèõ íàñåëåííûõ ïóíêòîâ, íî è ãîðîäîâ è ïðåäëîæèë âûäåëÿòü ðåêðåàöèîííûå ó÷àñòêè â ñîñòàâå ëåñíûõ 
ïëàíîâ, îäíàêî òàêîâûå, åñëè è ôèêñèðóþòñÿ, 

Формирование туристско-рекреационных кластеров в депрессивных сельских поселениях...

óæå íå èìåþò íèêàêîãî îòíîøåíèÿ íè ê çåìëåóñòðîéñòâó, íè ê ïðàâîâîìó ãðàäîñòðîèòåëüíîìó çîíèðîâàíèþ. 
Òàêèì îáðàçîì, ïðè ïðèìåíåíèè çàêîíîâ 
Ãðàäîñòðîèòåëüíîãî, Çåìåëüíîãî è Ëåñíîãî 
Êîäåêñîâ ÐÔ óâåëè÷åíèå ðåêðåàöèîííûõ çîí 
ìîæåò áûòü ïðîèçâåäåíî òîëüêî ïîñðåäñòâîì 
ïåðåâîäà çåìåëü ñåëüõîçíàçíà÷åíèÿ â çåìëè 
íàñåëåííûõ ïóíêòîâ è ïîñëåäóþùåãî ðàñïðîñòðàíåíèÿ íà íèõ ãðàäîñòðîèòåëüíîãî ðåæèìà 
ðåêðåàöèîííîé çîíû, íî ýòîò ìåõàíèçì âîçìîæåí òîëüêî ïðè òîì óñëîâèè, ÷òî âíîâü âûäåëÿåìûé ó÷àñòîê ãðàíè÷èò ñ çåìëÿìè íàñåëåííîãî ïóíêòà.
 êà÷åñòâå âûâîäà íåîáõîäèìî îòìåòèòü, 
÷òî â ïðîåêòíûõ ïðåäëîæåíèÿõ ê ãåíåðàëüíîìó ïëàíó ïåðå÷èñëåííûõ âûøå ñåëüñêèõ ïîñåëåíèé áûëè ïðåäóñìîòðåíû òåððèòîðèè è îáúåêòû, ïðåäëàãàåìûå äëÿ ðàçâèòèÿ âíóòðåííåãî 
òóðèçìà è îòäûõà íàñåëåíèÿ (òåððèòîðèè ïåðñïåêòèâíîãî ðàçìåùåíèÿ áàç îòäûõà è òóðèçìà, óíèêàëüíûå ëåñíûå è áîëîòíûå ëàíäøàôòû, ìåñòà ñáîðà ÿãîä, ñîñíîâûå áîðû — ìåñòà 
îòäûõà âáëèçè íàñåëåííûõ ïóíêòîâ, äîëèííîðå÷íûå ëàíäøàôòû âûñîêîé ðåêðåàöèîííîé 
öåííîñòè).  ëàíäøàôòíîì ïëàíå äëÿ ëåñíûõ ó÷àñòêîâ çåìåëü ëåñíîãî ôîíäà îòäåëüíî 
îïðåäåëÿþòñÿ ðåêðåàöèîííî-öåííûå ó÷àñòêè 
çåìåëü ëåñíîãî ôîíäà ñ öåëüþ ïðåâðàùåíèÿ 
èõ â ïåðñïåêòèâíóþ ðåêðåàöèîííóþ çîíó.
Ïðè ïðîöåäóðå òåððèòîðèàëüíîãî ïëàíèðîâàíèÿ â ïðîöåññå âûÿâëåíèÿ âñåõ îñîáåííîñòåé è òåíäåíöèé, õàðàêòåðíûõ äëÿ èçó÷àåìûõ òåððèòîðèé ñåëüñêèõ ïîñåëåíèé, îïðå
äåëåíà òðàíñôîðìàöèÿ èõ ôóíêöèîíàëüíîé 
ðîëè, êîòîðàÿ ñôîðìèðîâàëà êà÷åñòâåííî 
íîâûå àðåàëû õîçÿéñòâîâàíèÿ. Âûðàæåííîñòü 
ðåêðåàöèîííûõ ôóíêöèé ñèñòåìû ðàññåëåíèÿ 
ïî ñîîòíîøåíèþ íàñåëåííûõ ïóíêòîâ ñ äà÷íûìè è ïðîèçâîäñòâåííûìè ôóíêöèÿìè äëÿ 
äàííûõ òåððèòîðèé îïðåäåëåíà ñëåäóþùèì 
îáðàçîì:
 •
òåððèòîðèè ñ ïîëíîé òðàíñôîðìàöèåé ïðîèçâîäñòâåííûõ ôóíêöèé íàñåëåíèÿ;
 •
òåððèòîðèè ñ àáñîëþòíûì ïðåîáëàäàíèåì 
äà÷ íàä îáû÷íûìè äåðåâíÿìè è ñåëàìè;
 •
òåððèòîðèè ñî çíà÷èòåëüíîé äîëåé äà÷íûõ 
ïîñåëêîâ;
 •
òåððèòîðèè ñî çíà÷èòåëüíîé äîëåé äà÷íûõ 
ïîñåëêîâ ïðè çàìåòíîé äîëå ðåêðåàíòîâ 
â äåðåâíÿõ;
 •
òåððèòîðèè ñ íåçíà÷èòåëüíîé äîëåé äà÷ 
ïðè çàìåòíîé äîëå ðåêðåàíòîâ â äåðåâíÿõ;
 •
òåððèòîðèè ñ ìàëûì ÷èñëîì ðåêðåàíòîâ 
â òðàäèöèîííîé ñèñòåìå ðàññåëåíèÿ;
 •
òåððèòîðèè, ãäå ðåêðåàöèîííûå ôóíêöèè 
íå âûïîëíÿþòñÿ.
Òàêèì îáðàçîì, ïåðñïåêòèâû ñîçäàíèÿ 
ðåãèîíàëüíûõ òóðèñòñêî-ðåêðåàöèîííûõ ñåòåé íàïðÿìóþ ñâÿçàíû ñ ðåøåíèåì çàäà÷è ñîõðàíåíèÿ êóëüòóðíûõ ñåëüñêèõ ëàíäøàôòîâ, 
âêëþ÷àÿ â ýòî ïîíÿòèå íå òîëüêî óíèêàëüíûå ïðèðîäíûå óñëîâèÿ ñåëüñêîé Ðîññèè, 
íî è ïëàíèðîâêó èñòîðè÷åñêèõ ñåë è äåðåâåíü, 
ñèñòåìó ðàññåëåíèÿ, îáùóþ ìîçàèêó îñâîåííûõ îáóñòðîåííûõ ìåñò, êîòîðûå íàäî îõðàíÿòü îò âìåøàòåëüñòâà ãðàäîñòðîèòåëüíîãî 
è âåäîìñòâåííîãî îñâîåíèÿ.

Ëèòåðàòóðà

1. Ãåíåðàëüíûé ïëàí Àíäðååâñêîãî ñåëüñêîãî ïîñåëåíèÿ. Ïîÿñíèòåëüíàÿ çàïèñêà / ßÐÎÝÎ «Ëàíäøàôò»: àâò. 
êîëë.: Êîëáîâñêèé Å.Þ., Øìèäò À.Ã., Áðàãèí Ï.Í., Êîíäàêîâà Ò.Þ. [è äð.]. ßðîñëàâëü, 2009. 92 ñ.
2. Ãåíåðàëüíûé ïëàí Áëàãîâåùåíñêîãî ñåëüñêîãî ïîñåëåíèÿ. Ïîÿñíèòåëüíàÿ çàïèñêà / ßÐÎÝÎ «Ëàíäøàôò»: 
àâò. êîëë.: Êîëáîâñêèé Å.Þ., Øìèäò À.Ã., Áðàãèí Ï.Í., Êîíäàêîâà Ò.Þ. [è äð.]. ßðîñëàâëü, 2009. 67 ñ.
3. Ãåíåðàëüíûé ïëàí Âîùàæíèêîâñêîãî ñåëüñêîãî ïîñåëåíèÿ. Ïîÿñíèòåëüíàÿ çàïèñêà / ßÐÎÝÎ «Ëàíäøàôò»: 
àâò. êîëë.: Êîëáîâñêèé Å.Þ., Øìèäò À.Ã., Áðàãèí Ï.Í., Êîíäàêîâà Ò.Þ. [è äð.]. ßðîñëàâëü, 2009. 88 ñ.
4. Ãåíåðàëüíûé ïëàí Âûñîêîâñêîãî ñåëüñêîãî ïîñåëåíèÿ. Ïîÿñíèòåëüíàÿ çàïèñêà / ßÐÎÝÎ «Ëàíäøàôò»: àâò. 
êîëë.: Êîëáîâñêèé Å.Þ., Øìèäò À.Ã., Áðàãèí Ï.Í., Êîíäàêîâà Ò.Þ. [è äð.]. ßðîñëàâëü, 2009. 74 ñ.
5. Ãåíåðàëüíûé ïëàí Èíàëüöèíñêîãî ñåëüñêîãî ïîñåëåíèÿ. Ïîÿñíèòåëüíàÿ çàïèñêà / ßÐÎÝÎ «Ëàíäøàôò»: àâò. 
êîëë.: Êîëáîâñêèé Å.Þ., Øìèäò À.Ã., Áðàãèí Ï.Í., Êîíäàêîâà Ò.Þ. [è äð.]. ßðîñëàâëü, 2009. 69 c. 

Том 9. 2015 / № 1
8

ТУРИЗМ

DEVELOPMENT OF TOURISM AND RECREATION 
CLUSTERS IN DEPRESSED RURAL AREAS OF YAROSLAVL 
REGION

Kondakova Tatiana Yurievna, Associate Professor, Department of Geography, 
tanijakond7@mail.ru, FGBOU VPO “Yaroslavl State Pedagogical University named after 
K.D. Ushinskogo “, Yaroslavl, Russian Federation

The paper describes the possibility of forming a tourism and recreation cluster in depressed rural communities 
through a process of territorial planning (based on the example of rural settlements in Borisoglebskii and 
Bolsheselsky municipal districts of the Yaroslavl region). On the basis of the identified negative features of 
socio-economic status of the territories of rural settlements confirmed their depression and overall difficulty 
of further development. Substantiated what is happening now with changing functions of rural areas. As 
one of the potential strategic directions of development analyzed are the changes in the prevailing agrarian 
economy through the organization of tourist and recreational facilities. To this end, the group factors are 
identified that need to be supported in the implementation of this plan: a variety of tourist activities, natural 
and environmental, social and economic factors. In general, the article highlights that the formation of 
the tourist and recreation areas is conducive due to the immense open spaces, historical and cultural sites, 
unique landscapes, convenient geographical position. The problems of the deployment of tourist services 
on these territories are identified, which are mostly related to the imperfection of the legislation in relation 
to recreational areas, the existing practice of taxation and social and economic status. As a result, it is 
shown that in the procedure of spatial planning and in the process of identifying all the features and trends 
the functional role has changed and formation of qualitatively new areas of management has happened. 
Determined is the severity of the recreational functions of the system of settlement with respect to the 
combination of suburban settlements and second-home and production facilities.

Keywords: depressive rural settlements, tourism and recreation area, master plan

References

1. 
General’nyi plan Andreevskogo sel’skogo poseleniia. Poiasnitel’naia zapiska [The Master Plan of Andreevskogo 
rural settlement. The explanatory note] / IAROEO «Landshaft»: avt. koll.: Kolbovskii E.Iu., Shmidt A.G., 
Bragin P.N., Kondakova T.Iu. [i dr.]. Iaroslavl’, 2009. 92 p.
2. 
General’nyi plan Blagoveshchenskogo sel’skogo poseleniia. Poiasnitel’naia zapiska [The Master Plan of 
Blagoveshchenskogo rural settlement. The explanatory note] / IAROEO «Landshaft»: avt. koll.: Kolbovskii E.Iu., 
Shmidt A.G., Bragin P.N., Kondakova T.Iu. [i dr.]. Iaroslavl’, 2009. 67 p.
3. 
General’nyi plan Voshchazhnikovskogo sel’skogo poseleniia. Poiasnitel’naia zapiska [The Master Plan of 
Voshchazhnikovskogo rural settlement. The explanatory note] / IAROEO «Landshaft»: avt. koll.: Kolbovskii E.Iu., 
Shmidt A.G., Bragin P.N., Kondakova T.Iu. [i dr.]. Iaroslavl’, 2009. 88 p.
4. 
General’nyi plan Vysokovskogo sel’skogo poseleniia. Poiasnitel’naia zapiska [The Master Plan of Vysokovskogo 
rural settlement. The explanatory note] / IAROEO «Landshaft»: avt. koll.: Kolbovskii E.Iu., Shmidt A.G., 
Bragin P.N., Kondakova T.Iu. [i dr.]. — Iaroslavl’, 2009. 74 p.
5. 
General’nyi plan Inal’tsinskogo sel’skogo poseleniia. Poiasnitel’naia zapiska [The Master Plan of Inal’tsinskogo 
rural settlement. The explanatory note]/ IAROEO «Landshaft»: avt. koll.: Kolbovskii E.Iu., Shmidt A.G., 
Bragin P.N., Kondakova T.Iu. [i dr.]. Iaroslavl’, 2009. 69 p. 

Íàïðàâëåíèÿ è ìåõàíèçìû èíâåñòèöèîííîé 
ïîëèòèêè â ñôåðå ðàçâèòèÿ âîåííî-èñòîðè÷åñêîãî òóðèçìà. Ëþáîé èíâåñòèöèîííûé ïðîöåññ 
íà÷èíàåòñÿ ñ ñîçäàíèÿ áèçíåñ-ïëàíà. Ñôåðà 
âîåííî-èñòîðè÷åñêîãî òóðèçìà íå ÿâëÿåòñÿ 
çäåñü èñêëþ÷åíèåì. Ðàññìîòðèì îñîáåííîñòè 
è ïðàêòè÷åñêèå ðåêîìåíäàöèè áèçíåñ-ïëàíèðîâàíèÿ ïðè ñîçäàíèè ÂÈÌ. 
Èíâåñòèöèîííûé áèçíåñ-ïðîåêò ïðè ñîçäàíèè ÂÈÌ — ýòî îãðàíè÷åííîå ïî âðåìåíè öåëåíàïðàâëåííîå èçìåíåíèå ñèñòåìû óïðàâëåíèÿ 
âîåííî-èñòîðè÷åñêèìè òóðèñòñêèìè ìåðîïðè
ÿòèÿìè â ðåãèîíå, ìóíèöèïàëèòåòå ñ óñòàíîâëåííûìè òðåáîâàíèÿìè ê êà÷åñòâó ðåçóëüòàòîâ 
èñïîëüçîâàíèÿ ÂÈÌ, ñ ó÷åòîì âîçìîæíûõ ðèñêîâ, îãðàíè÷åíèÿìè íà ðàñõîä ñðåäñòâ è ðåñóðñîâ è ñïåöèôè÷åñêîé îðãàíèçàöèè ïî åãî 
ðàçðàáîòêå è ðåàëèçàöèè. 
Áèçíåñ-ïðîåêòû, êàê ïðàâèëî, îòëè÷àåò 
èíâåñòèöèîííûé õàðàêòåð [1, 2, 5]. Ïðè ýòîì 
ðàçìåð èíâåñòèöèé, òðåáóþùèõñÿ äëÿ ðåàëèçàöèè ïðîåêòà ÂÈÌ, çàâèñèò îò âñåõ ðèñêîâ 
è îãðàíè÷åíèé, à òàêæå îò ìàñøòàáà, äëèòåëüíîñòè è ñëîæíîñòè ïðîåêòà. Ïî ñóòè, áèçíåñ
УДК 338.482:303.49 
DOI: 10.12737/7577

ДОРОЖНАЯ КАРТА СОЗДАНИЯ РЕГИОНАЛЬНЫХ 
ВОЕННО-ИСТОРИЧЕСКИХ МАРШРУТОВ

Федулин Александр Алексеевич, доктор исторических наук, профессор, ректор, 
rector.06@mail.ru, ФГБОУ ВПО «Российский государственный университет туризма 
и сервиса»; 

Минаев Владимир Александрович, доктор технических наук, профессор, ведущий 
научный сотрудник, m1va@yandex.ru, ФГБОУ ВПО «Российский государственный 
университет туризма и сервиса», Москва, Российская Федерация

 ñòàòüå ðàññìàòðèâàþòñÿ íàïðàâëåíèÿ è ìåõàíèçìû èíâåñòèöèîííîé ïîëèòèêè â ñôåðå ðàçâèòèÿ âîåííî-èñòîðè÷åñêîãî òóðèçìà. Îáñóæäåíû îñîáåííîñòè è ïðàêòè÷åñêèå ðåêîìåíäàöèè 
ïî áèçíåñ-ïëàíèðîâàíèþ ïðè ñîçäàíèè âîåííî-èñòîðè÷åñêèõ ìàðøðóòîâ (ÂÈÌ). Ïîêàçàíî, ÷òî 
â ýòîì ñëó÷àå èíâåñòèöèîííûé áèçíåñ-ïðîåêò — ýòî öåëåíàïðàâëåííîå èçìåíåíèå ñèñòåìû óïðàâëåíèÿ âîåííî-èñòîðè÷åñêèìè òóðèñòñêèìè ìåðîïðèÿòèÿìè â ðåãèîíå, ìóíèöèïàëèòåòå ñ óñòàíîâëåííûìè òðåáîâàíèÿìè ê êà÷åñòâó ðåçóëüòàòîâ èñïîëüçîâàíèÿ ÂÈÌ, ñ ó÷åòîì âîçìîæíûõ 
ðèñêîâ, îãðàíè÷åíèÿìè íà ðàñõîä ñðåäñòâ è ðåñóðñîâ è ñïåöèôè÷åñêîé îðãàíèçàöèè ïî åãî ðàçðàáîòêå è ðåàëèçàöèè. Ó÷òåíû íàèáîëåå ÷àñòî âñòðå÷àþùèåñÿ ïðèíöèïèàëüíûå îøèáêè ïîäãîòîâêè 
è ïðåäñòàâëåíèÿ áèçíåñ-ïëàíîâ ñîçäàíèÿ ÂÈÌ. Ñðåäè íèõ — îòñóòñòâèå ÷åòêîñòè â îôîðìëåíèè 
áèçíåñ-ïëàíîâ ñîçäàíèÿ ÂÈÌ; íåçíàíèå åãî ðûíêà, ïîòåíöèàëüíîé åìêîñòè, ïîçèöèé êîíêóðåíòîâ 
íà ðûíêå; íåêîððåêòíîñòü ôèíàíñîâûõ ðàñ÷åòîâ. Ïîä÷åðêèâàåòñÿ,  ÷òî äîëæíû áûòü ÿñíî ñôîðìóëèðîâàíû öåëè ïðîåêòà ÂÈÌ, ðåçóëüòàòû èõ äîñòèæåíèÿ íåîáõîäèìî òðàêòîâàòü îäíîçíà÷íî, à îãðàíè÷åíèÿ è òðåáîâàíèÿ äîëæíû áûòü ðàçóìíûìè è âûïîëíèìûìè. Ïîêàçàíû îñîáåííîñòè 
áèçíåñ-ïëàíèðîâàíèÿ â ñôåðå âîåííî-èñòîðè÷åñêîãî òóðèçìà êàê ñëîæíîãî îáúåêòà óïðàâëåíèÿ. 
Àêöåíòèðîâàíî âíèìàíèå íà òîì, ÷òî òóðèñòñêàÿ ïðèâëåêàòåëüíîñòü òåððèòîðèé è îáúåêòîâ 
âîåííî-èñòîðè÷åñêîãî õàðàêòåðà ìîæåò áûòü ñóùåñòâåííî ïîâûøåíà ïóòåì öåëåíàïðàâëåííîé ðåãèîíàëüíîé è ìóíèöèïàëüíîé ïîëèòèêè ïàòðèîòè÷åñêîãî âîñïèòàíèÿ è óñèëåíèÿ ðîëè âîåííî-èñòîðè÷åñêîé êîìïîíåíòû â îáðàçîâàòåëüíûõ çàâåäåíèÿõ. Ðàññìîòðåí ìåõàíèçì âûïîëíåíèÿ 
è ïëàí ìåðîïðèÿòèé ïî ðåàëèçàöèè ïðîåêòà ñîçäàíèÿ ÂÈÌ â âèäå òðåõ ôàç: ïðåäèíâåñòèöèîííîé, 
èíâåñòèöèîííîé è ýêñïëóàòàöèîííîé. Îõàðàêòåðèçîâàíû îñíîâíûå ó÷àñòíèêè ïðîåêòà ñîçäàíèÿ 
ÂÈÌ, èõ ôóíêöèè, à òàêæå ðàñêðûòû äåñÿòü øàãîâ «äîðîæíîé êàðòû» äëÿ ýôôåêòèâíîãî ïëàíèðîâàíèÿ ìåðîïðèÿòèé ðåãèîíàëüíûõ è ìóíèöèïàëüíûõ âëàñòåé ïðè ñîçäàíèè ÂÈÌ.

Êëþ÷åâûå ñëîâà: âîåííî-èñòîðè÷åñêèé ìàðøðóò, òóðèçì, èíâåñòèöèîííàÿ ïîëèòèêà, äîðîæíàÿ 
êàðòà, ðåãèîíàëüíûå àñïåêòû

Том 9. 2015 / № 1
10

ТУРИЗМ

ïëàí ñîçäàíèÿ ÂÈÌ — ýòî ñèñòåìà äîêàçàòåëüñòâ óñïåøíîñòè ïðîãíîçà åãî ðåàëèçàöèè, 
êîòîðàÿ çàâèñèò îò ìíîãèõ ðèñêîâ è îãðàíè÷åíèé, à òàêæå îò ìàñøòàáà, äëèòåëüíîñòè 
è ñëîæíîñòè ïðîåêòà. Ãîâîðÿ èíà÷å, áèçíåñïëàí ñîçäàíèÿ ÂÈÌ — ýòî ïðåäñòàâëåííàÿ 
â ÿñíîì è êîððåêòíîì ôîðìàòå «ñèñòåìà äîêàçàòåëüñòâ» óñïåøíîñòè ïðîãíîçà äåëîâûõ 
ïðåäëîæåíèé, äàþùàÿ âîçìîæíîñòü èíâåñòîðó îöåíèòü âåðîÿòíîñòü âîçâðàòà ñâîèõ äåíåã 
ñ ïëàíèðóåìîé ïðèáûëüþ. 
Ðàñêðîåì îñíîâíûå ðåêîìåíäàöèè ïî ñîñòàâëåíèþ 
áèçíåñ-ïëàíà 
ñîçäàíèÿ 
ÂÈÌ. 
Áèçíåñ-ïëàí — òåõíè÷åñêèé äîêóìåíò. Êîíêðåòíûå ñïîñîáû ïîäà÷è ìàòåðèàëà, ñòåïåíü 
ïðîðàáîòêè è äåòàëèçàöèè åãî îòäåëüíûõ ðàçäåëîâ çíà÷èòåëüíî ìåíÿþòñÿ â çàâèñèìîñòè 
îò òðåáîâàíèé, ïðåäúÿâëÿåìûõ ïîòåíöèàëüíûìè èíâåñòîðàìè. Îïûò ïîäãîòîâêè è ïðåäñòàâëåíèÿ áèçíåñ-ïëàíîâ ñîçäàíèÿ ÂÈÌ äàåò 
âîçìîæíîñòü ïðåäîñòåðå÷ü îò íàèáîëåå ÷àñòî 
âñòðå÷àþùèõñÿ ïðèíöèïèàëüíûõ îøèáîê. 
1. Îòñóòñòâèå äîñòàòî÷íî ÷åòêîé ñòðóêòóðû áèçíåñ-ïëàíîâ ñîçäàíèÿ ÂÈÌ, ïðîÿâëÿþùååñÿ â îòðûâî÷íîñòè ïðåäñòàâëåííûõ 
ìàòåðèàëîâ, îòñóòñòâèè ïðèíÿòîãî ôîðìàòà 
è ñîäåðæàíèÿ îôîðìëåíèÿ, èçîáèëóþùåãî 
ñìåøåíèåì ñòèëÿ òåõíèêî-ýêîíîìè÷åñêîãî 
îáîñíîâàíèÿ, ðåêëàìíîãî áóêëåòà è ìíîæåñòâà íîâîìîäíûõ òåðìèíîâ. Áîëåå òîãî, çà÷àñòóþ èç òàêîãî áèçíåñ-ïëàíà íåëüçÿ óçíàòü, 
êòî ðåàëüíûé èíâåñòîð ïðîåêòà. Î÷åâèäíî, ÷òî 
øàíñîâ íà óñïåõ ó òàêîãî ïëàíà âåñüìà ìàëî.
2. Íåäîñòàòî÷íîå îòîáðàæåíèå â áèçíåñïëàíå ÂÈÌ ïîòåíöèàëà ðûíêà è ïîëîæåíèÿ 
íà íåì êîíêóðåíòîâ. Òðåáîâàíèÿ, ïðåäúÿâëÿåìûå ê ýòîé ÷àñòè áèçíåñ-ïëàíà, íàñòîëüêî 
âàæíû, ÷òî â ðÿäå ñëó÷àåâ èíâåñòîð çàêàçûâàåò 
ðàçâåðíóòîå ìàðêåòèíãîâîå ïðèëîæåíèå ê áèçíåñ-ïëàíó. Åñòåñòâåííî, î÷åíü ÷àñòî íåäîñòàåò 
ñòàòèñòè÷åñêèõ äàííûõ, îáçîðîâ ðûíêà è ò. ï. 
Íî, êàê ïðàâèëî, èíâåñòîð ïðåêðàñíî çíàåò 
îáñòàíîâêó è âûñîêî îöåíèâàåò èìåííî äîñòîâåðíóþ èíôîðìàöèþ. Äëÿ íåãî âàæíåéøèì 
ýëåìåíòîì ÿâëÿåòñÿ ñðàâíåíèå õàðàêòåðèñòèê 
ðàçëè÷íûõ âàðèàíòîâ áèçíåñ-ïðîåêòà ÂÈÌ 
ñ òî÷êè çðåíèÿ òóðèñòîâ, à íå òóðêîìïàíèé.
3. Ñëàáîå ïðåäñòàâëåíèå èëè íåêîððåêòíîñòü 
ðàçäåëà, ñâÿçàííîãî ñ ôèíàíñîâûì îáîñíîâàíèåì 
áèçíåñ-ïëàíà. Íóæíî ïîíèìàòü, ÷òî, â ïåðâóþ 
î÷åðåäü, 
èíâåñòîðîì 
áóäåò 
ïðîàíàëèçèðîâàí èìåííî ýòîò ðàçäåë, ïîñêîëüêó åìó âàæíî 
çíàòü, ñêîëüêî íóæíî ïîòðàòèòü íà ðåàëèçàöèþ 

ïðîåêòà, â êàêèå ñðîêè ñëåäóåò îñóùåñòâèòü 
âëîæåíèÿ, êîãäà è ïî êàêîé ñõåìå îíè áóäóò 
âîçâðàùåíû. Ïî ñóòè, áèçíåñ-ïëàí ñîçäàíèÿ 
ÂÈÌ — ýòî ñèñòåìà äîêàçàòåëüñòâ óñïåøíîñòè 
ïðîãíîçà äåëîâûõ ïðåäëîæåíèé ïî ñîçäàíèþ 
ÂÈÌ, çàâèñèò îò âñåõ ðèñêîâ è îãðàíè÷åíèé, 
à òàêæå îò ìàñøòàáà, äëèòåëüíîñòè è ñëîæíîñòè ïðîåêòà.
4. Íåóáåäèòåëüíîå èçëîæåíèå êëþ÷åâûõ ìîìåíòîâ â áèçíåñ-ïëàíå, ñâÿçàííûõ ñ îöåíêîé èíèöèàòîðàìè ïðè ñîçäàíèè ÂÈÌ: âîçìîæíîñòè è íåîáõîäèìîñòè ñîçäàíèÿ ÂÈÌ; êðóãà ïîòåíöèàëüíûõ 
ïîòðåáèòåëåé òóðèñòñêîãî ïðîäóêòà — íîâîãî 
ÂÈÌ; êîíêóðåíòîñïîñîáíîñòè òóðèñòñêîãî ïðîäóêòà íà âíóòðåííåì è âíåøíåì ðûíêàõ ÂÈÌ; 
ïîêàçàòåëåé ðàçëè÷íûõ âèäîâ ýôôåêòèâíîñòè 
ðåàëèçàöèè ÂÈÌ (êîììåð÷åñêîé, ðåãèîíàëüíîé, èìèäæåâîé, áþäæåòíîé); äîñòàòî÷íîñòè 
èíâåñòèöèîííûõ ñðåäñòâ ðàçíîãî âèäà. 
Òàêèì 
îáðàçîì, 
áèçíåñ-ïëàí 
ñîçäàíèÿ 
ÂÈÌ — ýòî ïî îïðåäåëåíèþ ñèñòåìíûì îáðàçîì 
ñòðóêòóðèðîâàííàÿ ñîâîêóïíîñòü öåëåâûõ è ðåçóëüòèðóþùèõ êîëè÷åñòâåííî-êà÷åñòâåííûõ ïîêàçàòåëåé, îòðàæàþùèõ ïðåäñòàâëåíèå áèçíåñïðîöåññîâ â ñôåðå ñîçäàíèÿ è ôóíêöèîíèðîâàíèÿ 
ÂÈÌ, à òàêæå ñòðàòåãè÷åñêîå îòîáðàæåíèå 
ðàçâèòèÿ ÂÈÌ è åãî èíôðàñòðóêòóðû.
Îñîáåííîñòè áèçíåñ-ïëàíèðîâàíèÿ â ñôåðå âîåííî-èñòîðè÷åñêîãî òóðèçìà. Ñïåöèôèêà áèçíåñ-ïëàíèðîâàíèÿ ïðè ñîçäàíèè ÂÈÌ 
îïðåäåëÿåòñÿ, ïðåæäå âñåãî, îñîáåííîñòÿìè 
ýòîãî âèäà òóðèçìà.  ýòîì ïëàíå âîåííîèñòîðè÷åñêèé òóðèçì êàê ñèñòåìà òóðèñòñêèõ, òðàíñïîðòíûõ è èíôðàñòðóêòóðíûõ 
ïðåäïðèÿòèé, îêàçûâàþùèõ ñïåöèôè÷åñêèå 
óñëóãè, à òàêæå ñâÿçàííàÿ ñ íèìè ñèñòåìà öåëåâûõ ìåðîïðèÿòèé âîåííî-èñòîðè÷åñêîãî 
õàðàêòåðà ïðåäñòàâëÿåò ñëîæíûé ñîöèàëüíîýêîíîìè÷åñêèé îáúåêò, õàðàêòåðèçóþùèéñÿ 
íåêîòîðîé òåððèòîðèàëüíî çàêðåïëåííîé ñîâîêóïíîñòüþ ñâîéñòâ, ñâÿçàííûõ ñ âîåííîé 
èñòîðèåé. Èíòåðåñ òóðèñòîâ ê òàêîìó îáúåêòó 
âî ìíîãîì çàâèñèò îò ñôîðìèðîâàííûõ è ôîðìèðóþùèõñÿ êóëüòóðíî-öåííîñòíûõ îðèåíòèðîâ ðîññèéñêîãî íàñåëåíèÿ è èíîñòðàííûõ 
òóðèñòîâ, à òàêæå ìàññ-ìåäèéíîãî âîçäåéñòâèÿ íà íèõ.
Òàêèì îáðàçîì, ðàçâèòèå ÂÈÌ â ðåãèîíå, 
ìóíèöèïàëèòåòå — ïðîöåññ óïðàâëÿåìûé, ñóùåñòâåííî çàâèñÿùèé îò ðåêëàìíî-èíôîðìàöèîííîé äåÿòåëüíîñòè íà êîíêðåòíîé òåððèòîðèè [3]. Â ýòîé ñâÿçè ñòîèò îòìåòèòü, ÷òî 
â ðÿäå ñòðàí (Àâñòðèÿ, Ãåðìàíèÿ, Ôèíëÿíäèÿ, 

Дорожная карта создания региональных военно-исторических маршрутов 

Ôðàíöèÿ, Øâåöèÿ è äð.) ãðàìîòíî îðãàíèçîâàííàÿ ðåêëàìíàÿ ïîëèòèêà îòíîñèòåëüíî âîåííî-èñòîðè÷åñêèõ ñîáûòèé, ïðîèçîøåäøèõ 
íà êîíêðåòíûõ òåððèòîðèÿõ, ïîçâîëÿåò ïîääåðæèâàòü ó òóðèñòîâ çíà÷èòåëüíûé èíòåðåñ 
ê íèì, äîâîäÿ åãî äî ìàññîâûõ äåéñòâ â ðàçëè÷íûå ïàìÿòíûå äàòû è þáèëåè. 
Î÷åâèäíî, ÷òî â ýòîì ñìûñëå òóðèñòñêàÿ 
ïðèâëåêàòåëüíîñòü òåððèòîðèé è îáúåêòîâ 
âîåííî-èñòîðè÷åñêîãî õàðàêòåðà ìîæåò áûòü 
ñóùåñòâåííî ïîâûøåíà ïóòåì öåëåíàïðàâëåííîé ðåãèîíàëüíîé è ìóíèöèïàëüíîé ïîëèòèêè 
ïàòðèîòè÷åñêîãî âîñïèòàíèÿ è óñèëåíèÿ ðîëè 
âîåííî-èñòîðè÷åñêîé êîìïîíåíòû â îáðàçîâàòåëüíûõ çàâåäåíèÿõ. Åñòåñòâåííî, ó÷åò óêàçàííîãî òóðèñòñêîãî èíòåðåñà â áèçíåñ-ïëàíèðîâàíèè ÂÈÌ ÿâëÿåòñÿ âàæíåéøåé ñîñòàâëÿþùåé [7, 8], áåç êîòîðîé íåëüçÿ îïðåäåëèòü 
ïîòåíöèàëüíûé ñïðîñ íà âîåííî-èñòîðè÷åñêèå òóðèñòñêèå óñëóãè è îïðåäåëèòü èõ öåëåñîîáðàçíóþ ñòðóêòóðó.
 ìàðêåòèíãîâîé èíôîðìàöèè, ñîäåðæàùåéñÿ â áèçíåñ-ïëàíàõ, äàííûå î òóðèñòñêîì 
èíòåðåñå ê ÂÈÌ äîëæíû áûòü áàçîâûìè. Èñõîäÿ èç òîãî, ÷òî çíà÷èòåëüíàÿ ðîëü â ôîðìèðîâàíèè òóðèñòñêîé ïðèòÿãàòåëüíîñòè ïðèíàäëåæèò êîìïëåêñó ïðåäïðèÿòèé è îðãàíèçàöèé, îáñëóæèâàþùèõ ÂÈÌ è â èçâåñòíîé ìåðå 
óïðàâëÿåìûõ èëè êîíòðîëèðóåìûõ ñî ñòîðîíû ðåãèîíàëüíûõ è ìóíèöèïàëüíûõ âëàñòåé. 
 ýòîì êîìïëåêñå âûäåëÿþòñÿ:
 •
êîëëåêòèâíûå ñðåäñòâà ðàçìåùåíèÿ (îòåëè, 
ìîòåëè, êåìïèíãè), îêàçûâàþùèå óñëóãè 
ïî ãîñòåïðèèìíîìó ðàçìåùåíèþ òóðèñòîâ, 
ïóòåøåñòâóþùèõ ïî ÂÈÌ;
 •
òóðîïåðàòîðñêèå è òóðàãåíòñêèå ñòðóêòóðû;
 •
ïðåäïðèÿòèÿ ïèòàíèÿ;
 •
âñïîìîãàòåëüíûå è îáñëóæèâàþùèå ïðåäïðèÿòèÿ, âûïîëíÿþùèå ðåêëàìíûå, òðàíñïîðòíûå ôóíêöèè, ïðîèçâîäÿùèå ñóâåíèðû è ò. ï. 
Àíàëèçèðóÿ îñîáåííîñòè áèçíåñ-ïëàíèðîâàíèÿ óêàçàííûõ ïðåäïðèÿòèé è îðãàíèçàöèé, 
îñóùåñòâëÿþùèõ ðàçëè÷íûå âèäû äåÿòåëüíîñòè  â  îáëàñòè âîåííî-èñòîðè÷åñêîãî òóðèçìà, îòìåòèì òå èç íèõ, êîòîðûå îáåñïå÷èâàþò 
ôóíêöèè ãîñòåïðèèìñòâà. Çäåñü ìîæíî âûäåëèòü äâà íàïðàâëåíèÿ ðàçâèòèÿ èíâåñòèöèîííîé äåÿòåëüíîñòè:
 •
ñîâåðøåíñòâîâàíèå èìåþùèõñÿ íà ÂÈÌ 
êîëëåêòèâíûõ ñðåäñòâ ðàçìåùåíèÿ (ÊÑÐ) – 
îòåëè, ìîòåëè, êåìïèíãè, ñòîÿíêè äëÿ ó÷àñòíèêîâ êàðàâàíèíãîâ è ò. ï.;

 •
ñòðîèòåëüñòâî íîâûõ ÊÑÐ ñ ó÷åòîì ðàñøèðåíèÿ òóðèñòñêèõ óñëóã äëÿ ïóòåøåñòâåííèêîâ âîåííî-èñòîðè÷åñêîãî ïðîôèëÿ.
Êàê óæå ãîâîðèëîñü, îäíèì èç ñàìûõ âàæíûõ 
ðàçäåëîâ â áèçíåñ-ïëàíå ñîçäàíèÿ ÂÈÌ ÿâëÿåòñÿ ôèíàíñîâûé ðàçäåë [1, 2]. Çàäà÷à ôèíàíñîâîãî ïëàíà ÂÈÌ — îáîñíîâàòü ñóììó ñðåäñòâ, 
çàïðàøèâàåìóþ íà ïðîåêò, è, ñàìîå ãëàâíîå, 
äîêàçàòü èíâåñòîðó, ÷òî äëÿ íåãî âëîæåíèÿ 
èìåííî â ýòîò ïðîåêò ñ ó÷åòîì ïðèáûëüíîñòè, 
ðèñêîâ, èíôëÿöèè áóäóò íàèáîëåå âûãîäíûìè. 
Ïî ñâîåé ñóòè  ôèíàíñîâàÿ ÷àñòü áèçíåñ-ïëàíà 
ïîìîãàåò «ïðîäàòü» ïðîåêò èíâåñòîðàì. 
Ðàññìîòðèì ìåõàíèçì âûïîëíåíèÿ è ïëàí 
ìåðîïðèÿòèé ïî ðåàëèçàöèè ïðîåêòà ñîçäàíèÿ 
ÂÈÌ.
1 ýòàï — ïðåäèíâåñòèöèîííàÿ ôàçà. Â ýòîé 
ôàçå èçó÷àþòñÿ âîçìîæíîñòè ïðîåêòà, ïðîâîäÿòñÿ ïðåäâàðèòåëüíûå òåõíèêî-ýêîíîìè÷åñêèå èññëåäîâàíèÿ, ñîñòàâëåíèå äåòàëüíîãî 
òåõíèêî-ýêîíîìè÷åñêîãî îáîñíîâàíèÿ (ÒÝÎ), 
îñóùåñòâëÿþòñÿ ïåðåãîâîðíûå ïðîöåññû ñ ïîòåíöèàëüíûìè èíâåñòîðàìè, ïîñòàâùèêàìè 
è ïàðòíåðàìè. Èìåííî íà ýòîì ýòàïå çàêëþ÷àåòñÿ äîãîâîð íà ïîëó÷åíèå êðåäèòà (åñëè îí íåîáõîäèì), ïðîåêò þðèäè÷åñêè îôîðìëÿåòñÿ, 
ãîòîâÿòñÿ êîíòðàêòíûå äîêóìåíòû. ÒÝÎ ïðîåêòà ñîçäàíèÿ ÂÈÌ ïðåäóñìàòðèâàåò: ïðîâåäåíèå äåòàëüíîãî ìàðêåòèíãîâîãî èññëåäîâàíèÿ; 
ïîäãîòîâêó ïðîãðàììû îêàçàíèÿ óñëóã è ðåàëèçàöèè òóðèñòñêîãî ïðîäóêòà; íàïèñàíèå ïîÿñíèòåëüíîé çàïèñêè, â êîòîðîé ðàñêðûâàþòñÿ 
èíâåñòèöèîííûå âîçìîæíîñòè; ïîäãîòîâêó 
ðàçðåøèòåëüíûõ äîêóìåíòîâ, òåõíè÷åñêèõ, 
òåõíîëîãè÷åñêèõ è àðõèòåêòóðíî-ñòðîèòåëüíûõ ðåøåíèé, îòíîñÿùèõñÿ ê èíôðàñòðóêòóðå 
ÂÈÌ; ïðîâåäåíèå ýêîëîãè÷åñêèõ ìåðîïðèÿòèé 
íà òåððèòîðèè ïðîõîæäåíèÿ ÂÈÌ; îïèñàíèå 
ñèñòåìû óïðàâëåíèÿ òóðèñòñêèìè ïðåäïðèÿòèÿìè, çàíèìàþùèìèñÿ ðåàëèçàöèåé ÂÈÌ, 
îðãàíèçàöèåé òðóäà èõ ñîòðóäíèêîâ; ïîäãîòîâêó ôèíàíñîâî-ñìåòíîé äîêóìåíòàöèè, ñîäåðæàùåé îöåíêó èçäåðæåê áèçíåñ-ïðîöåññîâ 
è äîõîäíîé ÷àñòè, à òàêæå ðàñ÷åòîâ ïîòðåáíîñòè â îáîðîòíîì êàïèòàëå è óêàçàíèé íà èñòî÷íèêè ôèíàíñèðîâàíèÿ; ïëàíèðîâàíèå ñðîêîâ 
ðåàëèçàöèè ïðîåêòà; îöåíêó ýêîíîìè÷åñêîé 
è (èëè) áþäæåòíîé è ôèíàíñîâîé ýôôåêòèâíîñòè ïðîåêòà.
2 ýòàï — èíâåñòèöèîííàÿ ôàçà. Â äàííîé ôàçå ðàçðàáàòûâàåòñÿ ïðîåêòíî-ñìåòíàÿ 
äîêóìåíòàöèÿ; çàêàçûâàåòñÿ îáîðóäîâàíèå; 
ïðî âîäèòñÿ 
îáó÷åíèå 
ïåðñîíàëà; 
âåäóòñÿ 

Том 9. 2015 / № 1
12

ТУРИЗМ

ðåêëàìíûå ìåðîïðèÿòèÿ. Èñòî÷íèêàìè ôèíàíñèðîâàíèÿ ïî äàííîìó ïðîåêòó ìîãóò 
áûòü ãîñóäàðñòâåííàÿ ñóáñèäèÿ, èíâåñòîð, 
áàíêîâñêèé êðåäèò.
3 ýòàï — ýêñïëóàòàöèîííàÿ ôàçà — âêëþ÷àåò ðàçâèòèå ïðîåêòà ÂÈÌ â ñîîòâåòñòâèè 
ñ ïîêàçàòåëÿìè áèçíåñ-ïëàíà. Â ýòîé ôàçå 
îñóùåñòâëÿåòñÿ ïóñê â äåéñòâèå òóðïðåäïðèÿòèÿ è ïðåäïðèÿòèé èíôðàñòðóêòóðû ÂÈÌ, 
íà÷èíàåòñÿ ðåàëèçàöèÿ òóðèñòñêîãî ïðîäóêòà 
è îêàçàíèå óñëóã, âîçâðàùàåòñÿ áàíêîâñêèé 
êðåäèò â ñëó÷àå, åñëè îí áûë èñïîëüçîâàí.
Îñíîâíûå ó÷àñòíèêè ïðîåêòà ñîçäàíèÿ 
ÂÈÌ è èõ ôóíêöèè.
1. Èíèöèàòîð — ñòîðîíà, ÿâëÿþùàÿñÿ àâòîðîì ãëàâíîé èäåè ïðîåêòà ÂÈÌ, åãî ïðåäâàðèòåëüíîãî îáîñíîâàíèÿ è ïðåäëîæåíèé ïî 
îñóùåñòâëåíèþ ïðîåêòà.  êà÷åñòâå èíèöèàòîðà ìîæåò è äîëæíà âûñòóïàòü àäìèíèñòðàöèÿ 
ðåãèîíîâ è ìóíèöèïàëèòåòîâ, îòâåòñòâåííî 
îòíîñÿùàÿñÿ ê ðàçâèòèþ âîåííî-èñòîðè÷åñêîãî òóðèçìà íà ñâîèõ òåððèòîðèÿõ.
2. Çàêàç÷èê — ãëàâíàÿ ñòîðîíà, çàèíòåðåñîâàííàÿ â îñóùåñòâëåíèè ïðîåêòà, êàê ïðàâèëî, 
ýòî åãî ïðåäïîëàãàåìûé âëàäåëåö è ïîëüçîâàòåëü, îïðåäåëÿþùèé òðåáîâàíèÿ ê îñíîâíûì ïàðàìåòðàì è ìàñøòàáó ïðîåêòà, à òàêæå 
ôèíàíñèðóþùèé ïðîåêò çà ñ÷åò ñîáñòâåííûõ 
ëèáî èíâåñòèöèîííûõ ñðåäñòâ è çàêëþ÷àþùèé êîíòðàêòû. Âî ìíîãèõ ñëó÷àÿõ, ó÷èòûâàÿ 

ãîñóäàðñòâåííóþ çíà÷èìîñòü ïðîåêòîâ ÂÈÌ, 
çàêàç÷èêîì òàêæå ìîãóò âûñòóïèòü âûøåíàçâàííûå àäìèíèñòðàöèè.
3. Èíâåñòîð — ñòîðîíà, âêëàäûâàþùàÿ 
èíâåñòèöèè â ïðîåêò ÂÈÌ, íàïðèìåð, ïîñðåäñòâîì êðåäèòîâ. ßâëÿåòñÿ ïîëíîïðàâíûì ïàðòíåðîì ïðîåêòà è âëàäåëüöåì âñåãî 
èìóùåñòâà, êîòîðîå ïðèîáðåòàåòñÿ çà ñ÷åò åãî 
ñðåäñòâ, äî òåõ ïîð, ïîêà íå âåðíåò ïëàíèðóåìûå äåíüãè.
4. Ðóêîâîäèòåëü ïðîåêòà — ëèöî, ïðèíèìàþùåå ïîëíîìî÷èÿ ïî ðóêîâîäñòâó ïðîåêòîì ÂÈÌ, 
äåëåãèðóåìûå åìó çàêàç÷èêîì è èíâåñòîðîì.
5. Îðãàíèçàöèîííàÿ ñòðóêòóðà, ñîçäàâàåìàÿ 
äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ ïðîåêòà ÂÈÌ è âîçãëàâëÿåìàÿ åãî ðóêîâîäèòåëåì.
6. Äîïîëíèòåëüíûå îðãàíèçàöèè (þðèäè÷åñêèå, êîíñàëòèíãîâûå, èíæèíèðèíãîâûå è ò. ï.), 
ñâÿçàííûå ñ ðåàëèçàöèåé ïðîåêòà ÂÈÌ.
7. Òóðèñòñêèå êîìïàíèè, çàäà÷à êîòîðûõ áóäåò çàêëþ÷àòüñÿ â ïðîäâèæåíèè è ïðîäàæå óñëóã ïðîåêòà ÂÈÌ. 
8. Ïðåäñòàâèòåëè ìàëîãî è ñðåäíåãî áèçíåñà, 
êîòîðûå ïðèâëåêàþòñÿ äëÿ ñîçäàíèÿ âáëèçè 
è íà òåððèòîðèè ïðîõîæäåíèÿ ÂÈÌ ïðåäïðèÿòèé äîïîëíèòåëüíîãî ñåðâèñà, íàïðèìåð 
êàôå, ìàãàçèíîâ, ñóâåíèðíûõ ëàâîê, ÀÇÑ, àâòîñåðâèñà è äð.
Äåñÿòü 
øàãîâ 
«äîðîæíîé 
êàðòû». 
Òàêîé äîêóìåíò ñîçäàåòñÿ äëÿ ýôôåêòèâíîãî 

Òàáëèöà 1 
«Äîðîæíàÿ êàðòà» ðåàëèçàöèè ïðîåêòà ñîçäàíèÿ ÂÈÌ

Содержание 
мероприятия
Вид публичного 
обсуждения
Вид
отчетного 
документа

Ответственный 
исполнитель

Ожидаемый 
результат

1
2
3
4
5
6

1.

Обсуждение предложения 
инициатора о разработке 
проекта ВИМ

Совещание, рабочая группа (РГ)
Протокол
Исполнительный орган администрации 
(ИОА)

Определение заказчика 
проекта. Предварительный маркетинговый план. 
Определение инвестора.

2.

Сбор маркетинговой и иной 
информации по теме создания ВИМ

Заседание РГ с участием представителей туркомпаний, 
предпринимателей, 
ТПП, музеев, военно-исторических 
обществ, поисковых 
организаций, учебных  и научных заведений

Протокол, 
стенографический отчет, 
публикации 
в СМИ и передачи на ТВ

ИОА, заказчик 
проекта, инвестор

Маркетинговый план востребованности ВИМ и прогноз потока туристов  по 
ВИМ. Создание мониторинговой комиссии, экспертного совета для проведения 
экспертизы проекта ВИМ 
и аттестации гидов-экскурсоводов и переводчиков