Обществознание: учебник для 9 класса общеобразовательных организаций

ФГОС
ИННОВАЦИОННАЯ ШКОЛА
М.В. Кудина, И.В. Чурзина
ОБЩЕСТВОЗНАНИЕ
Учебник для 9 класса 
общеобразовательных организаций
Под научной редакцией 
доктора исторических наук, 
декана факультета государственного управления 
МГУ имени М.В. Ломоносова 
В.А. Никонова
2-е издание
Рекомендовано Министерством просвещения
Российской Федерации
Экспертное заключение № 006417 2017 от 25.09.2017 г. (научная экспертиза)
Экспертное заключение № 004789 от 19.12.2016 г. (педагогическая экспертиза)
Экспертное заключение № ОЭ/16-0332 от 26.12.2016 г. (общественная экспертиза)
Соответствует Федеральному государственному
образовательному стандарту
Москва
«Русское слово»
2020

УДК 373.167.1:3*09(075.3)
ББК 60я72
        К88
Лауреат национальной премии «Книга года — 2019»
в номинации «Учебник XXI века»
Ответственный редактор линии учебников по обществознанию — 
доктор экономических наук, 
зав. кафедрой экономики инновационного развития факультета 
государственного управления МГУ имени М.В. Ломоносова М.В. Кудина.
Авторы:
М.В. Кудина — доктор экономических наук (§ 1—17);
И.В. Чурзина — кандидат экономических наук (§ 18—27).
Т.В. Коваль — кандидат педагогических наук (методический аппарат).
К88
Кудина М.В., Чурзина И.В.
Обществознание: учебник для 9 класса общеобразовательных организаций / 
М.В. Кудина, И.В. Чурзина; под ред. В.А. Никонова. — 2-е изд. — М.: ООО 
«Русское слово — учебник», 2020. — 224 с.: ил. — (ФГОС. Инновационная 
школа).
ISBN 978-5-533-01217-1
В учебнике по обществознанию для 9 класса рассказывается об экономике и её основных элементах, экономической системе и экономической деятельности, а также 
о роли государ 
ства в современной экономике и об основах финансовой грамотности.
Содержание учебника полностью соответствует Федеральному государ 
ственному 
образовательному стандарту основного общего образования, Примерной основной образовательной программе основного общего образования, Концепции преподавания 
учебного предмета «Обществознание».
Учебник предназначен для общеобразовательных организаций.
УДК 373.167.1:3*09(075.3)
ББК 60я72
 
© М.В. Кудина, 2019, 2020
 
© И.В. Чурзина, 2019, 2020
ISBN 978-5-533-01217-1 
© ООО «Русское слово — учебник», 2019, 2020

СОДЕРЖАНИЕ
Введение 
....................................................................................................................... 4
Глава 1. Экономика и её основные элементы
§ 1. Что такое экономика ....................................................................................................8
§ 2. Товары и услуги. Ресурсы и потребности 
.......................................................... 14
§ 3.  
Производство — основа экономики. Распределение. Обмен. 
Потребление 
................................................................................................................. 24
§ 4. Новые технологии и их возможности ................................................................. 29
§ 5. Факторы производства и производительность труда ................................... 37
§ 6. Разделение труда ........................................................................................................ 44
§ 7. Собственность ............................................................................................................. 51
§ 8.  Предприятие ............................................................................................................... 60
§ 9. Деньги и денежное обращение .............................................................................. 68
Глава 2. Экономическая система и экономическая деятельность
§ 10. Экономическая система 
......................................................................................... 80
§ 11. Рыночная система и современная российская экономика ........................ 88
§ 12. Виды рынков.............................................................................................................. 93
§ 13. Предпринимательство 
..........................................................................................101  
§ 14. Торговля ....................................................................................................................110
§ 15. Рынок труда .............................................................................................................119
§ 16. Кем быть?..................................................................................................................125
Глава 3. Государство в современной экономике
§ 17. Государство и его роль в экономике ................................................................136
§ 18. Государственный бюджет ....................................................................................143 
§ 19. Налоговая система 
.................................................................................................150 
§ 20. Почему необходимо платить налоги ...............................................................158
Глава 4. Особые виды экономической деятельности
§ 21. Банки и их роль в экономической жизни 
......................................................164
§ 22. Банковские услуги 
.................................................................................................171 
§ 23. Новые виды банковских услуг ..........................................................................177 
§ 24. Инвестиции 
..............................................................................................................186
§ 25. Страхование 
.............................................................................................................192
§ 26. Пенсионное обеспечение 
.....................................................................................198 
§ 27. Экономика семьи ...................................................................................................205
Итоговые вопросы и задания .....................................................................................213
Заключение .......................................................................................................................215
Словарь понятий 
..............................................................................................................217
Ресурсы Интернета ........................................................................................................223

ВВЕДЕНИЕ
Дорогие девятиклассники!
В течение трёх лет на уроках обществознания вы изучали разные сферы 
жизни общества. В 6 классе вы узнали о человеке и его деятельности. Пытались вместе со своими сверстниками, учителями и учёными разгадать «загадку человека» и его место в современном мире. Вы постигали основы психологии, философии и социальные нормы, регулирующие отношения между 
людьми, размышляли об обществе, о глобальных проблемах современного 
мира и месте в нём России.
В 7 классе вы рассматривали духовную культуру, разбирались в особенностях науки, искусства и религии. Вы изучали общество, социальный статус человека, социальную политику России. Узнали, какие бывают государства и политические режимы, как складываются взаимоотношения между странами.
На уроках обществознания в 8 классе вы изучали правовые аспекты жизни человека, его права и обязанности, правовые взаимоотношения личности 
и государства. Узнали об устройстве судебной системы в нашей стране. Познакомились с основами российского права и правовым положением несовершеннолетних.
На протяжении этих трёх лет вы, приобретая новые знания об обществе, 
стремились разобраться в себе, в отношениях с друзьями и близкими, задумывались о нормах поведения, о своём месте в мире, и главное — о том, в какой стране вы живёте и что можете сделать для процветания нашей Родины. 
Настало время разобраться в том, что такое экономика, как человек может 
обеспечить себе и другим достойное существование, раскрыть свои таланты 
и способности, действуя в этой сфере жизни общества.
С момента появления людей на Земле возникли первые экономические отношения, поскольку человек отличается от всего остального живого мира тем, 
что способен приспосабливать и изменять мир согласно своим потребностям 
и адаптироваться к окружающим его условиям жизни. Вы с ранних лет начинаете осознавать мотивы своего поведения, ставить перед собой конкретные 
цели и задачи и действовать в соответствии с ними и собственными возможностями, пытаясь достичь при этом наилучшего результата. Именно в этом 
и заключается основная задача экономики. Евгений Онегин — герой одноимённого романа в стихах А.С. Пушкина
Бранил Гомера, Феокрита;
Зато читал Адама Смита
И был глубокий эконом,
То есть умел судить о том,
Как государство богатеет, 
И чем живёт, и почему
Введение
4

Введение 
  
5
Не нужно золота ему,
Когда простой продукт имеет.
Изучив курс обществознания в 9 классе, вы тоже сможете точно уж не 
хуже Евгения Онегина судить об этих вопросах.
По мере того как у человека расширяется кругозор, повышается уровень 
экономических знаний и квалификации, он становится специалистом, формируется как личность, самореализуется и получает общественное признание. 
Так экономическая сфера связана не только с обеспечением материальной основы существования человека, но и является источником его творческого, духовного и социального роста.
Экономика сегодня развивается быстрыми темпами. Каждый день создаются новые товары, услуги, новые идеи, двигающие общество вперёд. Именно 
вам предстоит построить новую «умную» экономику, которая станет основой 
процветания нашей страны. И самим не потеряться в сложном мире экономических отношений.
Из первой главы учебника вы узнаете, что такое экономика и каковы её основные элементы. Особое внимание будет уделено развитию новых технологий, отношениям собственности. Вы поймёте, почему так важно правильно 
определять потребности людей и общества, разрабатывать новые ресурсосберегающие технологии, стремиться к повышению производительности труда.
Вторая глава посвящена экономической системе и её видам, таким сферам  экономической деятельности, как предпринимательство и торговля. Вы 
задумаетесь над тем, почему так важно выбрать именно ту сферу приложения 
своих сил, к которой у вас есть наибольший интерес и способности. Мы вам 
расскажем, как работает рыночный механизм и почему он самостоятельно не 
может обеспечить решение всех экономических и социальных задач.
Третья глава покажет, какую роль играет государство в современных экономических отношениях. Вы поймёте, как формируется государственный 
бюджет, почему каждый гражданин должен платить налоги.
Из четвёртой главы вы узнаете, для чего нужны банки и как они работают, 
что такое страхование, инвестирование, для чего существует пенсионное обеспечение и как правильно формировать бюджет семьи.
Изучив основы экономики, вы лучше поймёте закономерности развития 
общества, задумаетесь о своих потребностях, путях их удовлетворения, о том, 
чем  вам хотелось бы заниматься в будущем, что вы можете сделать уже сегодня, чтобы развивать свои таланты — для своего блага и в интересах нашей 
страны. 
Вячеслав Алексеевич Никонов

Как работать с учебником
Учебник состоит из глав и параграфов. В начале каждого параграфа помещены мотивационные вопросы, ответить на которые вы сможете после изучения содержащегося в нём материала. Параграфы разделены на части подзаголовками. 
Для лучшего усвоения содержания параграфа в нём предусмотрены важные рубрики. Так, рубрика «Следует запомнить» окажется полезной для 
усвоения основных понятий курса. Есть рубрики: «Это интересно», поясняющая и расширяющая основной текст параграфа фактами из истории и современности, результатами научных исследований; «Изучаем законодательство», содержащая выдержки из нормативных правовых актов. Рубрики 
«Мысли великих людей» и «Говорят наши современники» знакомят с высказываниями выдающихся людей прошлого и современности.
Каждая рубрика обозначена специальным значком:
 — «Следует запомнить»;
 — «Это интересно»;
 — «Мысли великих людей», «Говорят наши современники»;
 — «Изучаем законодательство».
Параграфы учебника включают разнообразные вопросы и задания: внутри основного текста; после каждой части параграфа; к рубрикам, иллюстрациям и схемам. Система вопросов и заданий в конце параграфа нацелена на 
использование полученных знаний, осмысление рассмотренных в параграфе 
проблем. При выполнении некоторых заданий рекомендуется пользоваться 
учебниками по истории, литературе, а также словарями, энциклопедиями, 
материалами Интернета. Вопросы и задания повышенной сложности отмечены звёздочкой (*).
Учебник завершается итоговыми вопросами и заданиями, словарём понятий, списком ресурсов Интернета.
Введение
6

       
ГЛАВА
1
Экономика 
и её основные 
элементы

Что такое экономика 
§ 1
Какие виды деятельности вы можете отнести к экономическим? 
Почему вы так думаете?
Часто ли вы задумываетесь над тем, что движет человеком? Почему он 
совершает те или иные действия? Почему с какими-то людьми нам хочется общаться и дружить, а с другими — не очень? Да и всегда ли у нас есть 
силы и желание что-то делать? Вы уже знаете, что многие действия и поступки человека связаны с его потребностями, интересами и возможностями. Преобладающая часть жизни человека связана с обеспечением его 
жизнедеятельности и развития. Эту область деятельности называют эко 
номи 
ческой. 
В этом году на уроках обществознания вы начинаете изучать новую дисциплину — экономику. Она во многом похожа на человека. В ней тоже действуют потребности, интересы и возможности, только проявляются они поособому. В этих особенностях нам и предстоит разобраться.
Понятие экономики
Человеку как любому живому существу необходимы условия для жизнедеятельности, он нуждается в еде, тепле, жилье. Вы помните, что человек не 
только биологическое существо, но и социальное. Он взаимодействует с другими людьми, у него есть свои интересы, запросы и потребности. 
В процессе эволюции (вспомните, что означает это слово) человек научился преобразовывать природу для удовлетворения своих потребностей. 
Именно этим он отличается от всего остального живого мира. Каждое утро 
вы просыпаетесь в уютной постели, одеваетесь, завтракаете и идёте в школу. 
Вы понимаете, что всё, чем вы ежедневно пользуетесь, кем-то создано. Мама 
ведёт домашнее хозяйство. И делает это по особым правилам, о которых вы 
часто даже не задумываетесь. В школе вы приходите в класс, который кто-то 
обустроил, получаете знания от учителя, который имеет высшее образование 
и посвятил свою жизнь работе с учениками. Это его работа (экономическая 
деятельность). Домашние задания вы делаете, пользуясь учебниками и информацией из Интернета. Они тоже результат деятельности людей. 
Вы каждый день взаимодействуете с людьми, созданными ими предметами. Та сфера жизни, в которой создаются материальные блага (продукты питания, одежда, телефон, компьютер, дом, автомобиль и т.д.) и нематериальные блага (знания, информация, некоторые виды услуг — например, услуги 
парикмахера, консультанта или юриста) для удовлетворения потребностей 
людей, и называется экономикой.
Глава 1. Экономика и её основные элементы
8

§ 1. Что такое экономика 
9
Следует запомнить
Экономика — сфера общественной жизни, в которой люди преобразуют природу и взаимодействуют между собой для создания материальных и нематериальных благ и обеспечения своей жизнедеятельности и развития общества.
Практически каждый человек вовлечён в экономическую сферу. И вы — 
тоже!  
Основными участниками экономической деятельности являются производители и потребители, предприниматели и наёмные работники. 
Мы изучаем экономику, чтобы разобраться в экономических понятиях, 
явлениях и законах, а также глубже понять процессы, связанные с хозяйственной деятельностью людей, организаций, государства и общества, чтобы 
гармонично вписаться в современный мир и стать успешными.
ЭКОНОМИКА
Система 
хозяйствования
Сфера общественной жизни
Наука
*С какими из значений понятия «экономика» связаны: а) изучение экономики в школе; б) принятие долгосрочной программы развития автомобилестроения; в) защита диссертации по экономической проблеме? Поясните свой выбор. 
Итак, экономика — это система хозяйствования, сфера практической деятельности людей для удовлетворения материальных и нематериальных потребностей человека и общества, а также наука, которая изучает законы этой 
сферы деятельности.
1. Какая деятельность называется экономической? 2. Назовите участников экономической деятельности. 3. Какие значения понятия «экономика» вам известны? 
Что изучает экономика 
Слово «экономика» произошло от греческих слов: «ойкос», что означает домашнее хозяйство, и «номос» — правила, закон. Первоначально экономика представляла собой правила ведения домашнего хозяйства. Впервые 
в научном труде слово «экономика» появилось в работе «Домострой» («Ойкономия») древнегреческого философа Ксенофонта (430—354/356 до н.э.). 
Другой философ — Аристотель (384—322 до н.э.) предложил рассматривать 
экономику как самостоятельную область деятельности, а её изучение назвал 
«естественной наукой». 

Это интересно
Медаль лауреата премии Шведского государственного банка 
по экономическим наукам памяти Альфреда Нобеля
Экономика является единственной областью общественных знаний, 
за достижения в которой присуждается Нобелевская премия — одна 
из наиболее престижных международных премий.
В завещании основателя премии — шведского химика и инженера Альфреда Нобеля (1833—1896) предусматривалось выделение 
средств на награды представителям только пяти направлений: физики, химии, физиологии и медицины, литературы, за содействие установлению мира во всём мире. Но с 1969 г. по инициативе Шведского 
банка премия стала присуждаться и по экономике. Первым её лауреатом стал Ян Тинберген из Нидерландов, самым молодым — американец Кеннет Эрроу, который получил премию в возрасте 51 года; 
самым возрастным — американский экономист Леонид Гурвич, удостоенный премии в 90 лет. Единственной женщиной-лауреатом по 
экономике стала американка Элинор Остром.
Используя Интернет, узнайте, кому и за какие достижения была присуждена премия по экономическим наукам за последние один-два года.
Завоевательные походы Александра Македонского (IV в. до н.э.) расширили знания людей Запада и Востока друг о друге и создали предпосылки 
для установления торговых связей. Ещё во II в. до н.э. был проложен Великий шёлковый путь — караванная дорога, связывающая Восточную Азию со 
Средиземноморьем в древности и в Средние века. В конце XV—XVI в., в эпоху Великих географических открытий, началось активное освоение новых земель, между государствами быстро развивалась торговля. Каждое государство 
при этом стремилось увеличить своё богатство. Учёные впервые задумались, 
в чём заключается богатство. Как бы сегодня вы определили это понятие? 
Что это такое? Деньги или вещи, знания, информация или что-то другое? 
Одни учёные считали, что богатство — это деньги или вещи, которые можно на эти деньги купить. Позже их стали называть меркантилистами (от 
итал. il mercante — торговец и от лат. mercanti — торговать). Мы и сейчас часто корыстных людей, желающих получить выгоду для себя, называем меркантильными. Другие учёные считали, что источник богатства — земля или 
Глава 1. Экономика и её основные элементы
10