Административное право. Практикум
Покупка
Основная коллекция
Издательство:
НИЦ ИНФРА-М
Автор:
Зайкова Светлана Николаевна
Год издания: 2023
Кол-во страниц: 181
Дополнительно
Вид издания:
Учебное пособие
Уровень образования:
Среднее профессиональное образование
ISBN: 978-5-16-016909-5
ISBN-онлайн: 978-5-16-109477-8
Артикул: 757760.02.01
Доступ онлайн
В корзину
Практикум по дисциплине «Административное право» по программам среднего профессионального образования охватывает 14 тем (Общую часть административного права) и содержит планы практических занятий, перечень нормативных правовых и иных правовых актов, рекомендуемой литературы; контрольные вопросы; юридические задачи; практические, творческие и тестовые задания; задания для работы с научными статьями; темы рефератов, докладов, контрольных и курсовых работ, выпускных работ.
Разработан с учетом федеральных государственных образовательных стандартов среднего профессионального образования последнего поколения по специальностям 40.02.01 «Право и организация социального обеспечения» и 40.02.02 «Правоохранительная деятельность».
Для студентов образовательных организаций среднего профессионального образования, преподавателей дисциплин «Административное право», «Административный процесс», «Административная ответственность», научных и практических работников, широкого круга читателей, интересующихся административным правом.
Тематика:
ББК:
УДК:
ОКСО:
- Среднее профессиональное образование
- 40.02.02: Правоохранительная деятельность
- 40.02.04: Юриспруденция
ГРНТИ:
Скопировать запись
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов.
Для полноценной работы с документом, пожалуйста, перейдите в
ридер.
АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО ПРАКТИКУМ С.Н. ЗАЙКОВА Рекомендовано Межрегиональным учебно-методическим советом профессионального образования в качестве учебного пособия для учебных заведений, реализующих программу среднего профессионального образования по юридическим специальностям (протокол № 12 от 14.12.2020) Москва ИНФРА-М 202УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ
УДК 342.9(075.32) ББК 67.401я723 З17 Зайкова С.Н. З17 Административное право. Практикум : учебное пособие / С.Н. Зай- кова. — Москва : ИНФРА-М, 2023. — 181 с. — (Среднее профессио- нальное образование). ISBN 978-5-16-016909-5 (print) ISBN 978-5-16-109477-8 (online) Практикум по дисциплине «Административное право» по программам среднего профессионального образования охватывает 14 тем (Общую часть административного права) и содержит планы практических занятий, перечень нормативных правовых и иных правовых актов, рекомендуемой литературы; контрольные вопросы; юридические задачи; практические, творческие и тестовые задания; задания для работы с научными статья- ми; темы рефератов, докладов, контрольных и курсовых работ, выпускных работ. Разработан с учетом федеральных государственных образовательных стандартов среднего профессионального образования последнего поколе- ния по специальностям 40.02.01 «Право и организация социального обес- печения» и 40.02.02 «Правоохранительная деятельность». Для студентов образовательных организаций среднего профессиональ- ного образования, преподавателей дисциплин «Административное право», «Административный процесс», «Административная ответственность», на- учных и практических работников, широкого круга читателей, интересу- ющихся административным правом. При подготовке издания использовалась справочная правовая система «КонсультантПлюс» УДК 342.9(075.32) ББК 67.401я723 Р е ц е н з е н т ы: Братановский С.Н., доктор юридических наук, профессор; Киреева С.А., доктор юридических наук, профессор ISBN 978-5-16-016909-5 (print) ISBN 978-5-16-109477-8 (online) © Зайкова С.Н., 2021
Список принятых сокращений Конституция РФ — Конституция Российской Федерации (при- нята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одо- бренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) с учетом поправок, внесенных законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ, от 14.03.2020 № 1-ФКЗ КАС РФ — Кодекс административного судопроизводства Рос- сийской Федерации от 08.03.2015 № 21-ФЗ КоАП РФ — Кодекс Российской Федерации об администра- тивных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ ГИБДД — Государственная инспекция безопасности дорожного движения МВД России — Министерство внутренних дел Российской Фе- дерации МИД России — Министерство иностранных дел Российской Федерации Минобороны России — Министерство обороны Российской Федерации Минтранс России — Министерство транспорта Российской Фе- дерации Минюст России — Министерство юстиции Российской Феде- рации МЧС России — Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации по- следствий стихийных бедствий Росаккредитация — Федеральная служба по аккредитации Росимущество — Федеральное агентство по управлению госу- дарственным имуществом Роспотребнадзор — Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Росреестр — Федеральная служба государственной регист - рации, кадастра и картографии Ространснадзор — Федеральная служба по надзору в сфере транспорта ФНС России — Федеральная налоговая служба Российской Федерации ФСБ России — Федеральная служба безопасности Российской Федерации
Предисловие Административное право как учебная дисциплина является обя- зательной для изучения будущими юристами. К основным целям освоения дисциплины относятся: • формирование у обучающихся целостного понимания назна- чения, содержания, системности, закономерности, эффектив- ности, особенности правовой регламентации современных ад- министративно-правовых отношений; • обучение поиску, анализу и использованию административно- правовых норм в целях практической реализации обеспечения прав юридически неравноправных участников указанных отно- шений. Задачами дисциплины являются: • освоение понятийного аппарата и основной управленческой пра- вовой терминологии, методологии государственного и муници- пального управления, источников административного права, со- временных научных достижений ученых-административистов; • формирование собственного отношения обучающегося к системе и системности правового регулирования управленческих процессов в государстве, в регионе и в отдельных муниципальных образованиях; • ознакомление с практической реализацией административного законодательства, в том числе с судебной защитой административно- правовых отношений; • получение навыков практического применения административного законодательства; • изучение генезиса администрирования и осмысление современных проблем правовой регламентации административной деятельности; • выявление основных направлений развития административного права, совершенствования методологии управления, повышения эффективности и целесообразности административного воздействия на общественные отношения. Изучение дисциплины «Административное право» базируется на знаниях, умениях и навыках, полученных при изучении теории государства и права, философии, конституционного права. Основные положения дисциплины могут быть использованы в дальнейшем при изучении трудового права, земельного права, экологического права, предпринимательского права, административной ответственности и др.
В результате изучения дисциплины студент должен: знать • содержание, способы и формы реализации административного законодательства; • способы защиты прав субъектов административных правоотношений; • основные положения науки административного права, сущность и содержание основных понятий, категорий, институтов, правовых статусов субъектов административных правоотношений; • систему и содержание источников административного права, особенности их действия в пространстве, во времени и по кругу лиц; • правовые основы обеспечения законности и правопорядка в Российской Федерации, безопасности личности, общества и государства; • формы и способы реализации соответствующих конституционных норм в административных правоотношениях; уметь • соблюдать административное законодательство Российской Федерации; • анализировать юридические факты, возникающие в процессе административных правоотношений, свидетельствующие о наличии нарушений требований административного законодательства; • анализировать и применять нормы административного права; • применять акты административного законодательства, разре- шать проблемные правовые ситуации, возникающие в право- применительной административной деятельности; • не допускать и пресекать случаи нарушения законности и пра- вопорядка в Российской Федерации, безопасности личности, общества и государства; • разрабатывать нормативные правовые акты; • профессионально выполнять порученное дело; владеть • навыками добросовестного исполнения должностных профес- сиональных обязанностей; • навыками анализа юридических фактов, квалификации право- нарушений, в том числе административных; • навыками применения и толкования нормативных правовых актов в сфере административного права; • арсеналом юридических средств, позволяющих обеспечить за- конность и правопорядок, безопасность личности, общества, го- сударства.
Практическое занятие по дисциплине «Административное право» является активной формой учебного процесса, способ- ствующей более глубокому изучению теоретического материала, полученного обучающимся на лекциях и в ходе самостоятельного изучения рекомендованных источников. Задачи практического занятий: • привитие обучающимся навыков самостоятельного публичного выступления, полемики и анализа конкретных политико-пра- вовых явлений действительности, выработка умения творчески мыслить, рассуждать; • совершенствование навыков и приемов работы с нормативными актами; • формирование правовой культуры личности и профессио- нального мышления; • осуществление текущего контроля со стороны преподавателя за успеваемостью, уровнем освоения теоретического материала, профессиональной подготовки обучающихся. Для решения вышеуказанных задач в настоящий практикум включены практические материалы по 14 темам (Общая часть ад- министративного права): • планы практических занятий; • перечень нормативных правовых и иных правовых актов, реко- мендуемой литературы; • контрольные вопросы; • юридические задачи; • практические, творческие и тестовые задания; • задания для работы с научными статьями; • темы рефератов, докладов, контрольных и курсовых работ, вы- пускных работ. Изучение рекомендованных в практикуме нормативных пра- вовых актов и специальной научной литературы позволит расши- рить и закрепить полученные обучающимся знания, освоить на- выки самостоятельной научной и исследовательской работы. К каждой теме практикума предлагается список литературы, отражающий современные научные воззрения по административ- ному праву. Проработку предложенной научно-практической ли- тературы рекомендуется сопровождать составлением письменного конспекта, который позволит лучше осмыслить и усвоить прочи- танное, сопоставить, проанализировать и систематизировать по- зиции различных ученых-административистов, сохранить полу- ченную информацию для подготовки к экзамену (зачету).
При выполнении реферата следует учитывать, что реферат — это краткое изложение содержания изученного материала (книги, статьи и др.), включающее основные положения изученного ма- териала и выводы обучающегося относительно рассматриваемой в реферате правовой проблемы. При решении практической задачи обучающемуся предлага- ется осмыслить реальную профессионально-ориентированную си- туацию, необходимую для решения конкретной правовой проблемы. Предложенные в практикуме авторские задачи потребуют от обучающегося тщательной проработки и аргументации, ознаком- ления с судебной практикой, изучения административной практики контролирующих органов (информация размещена на офици- альных сайтах органов власти), образцов типовых документов. Разнообразие предложенных в практикуме практических задач связано с многообразием реальных задач, стоящих перед юристами- административистами в их практической деятельности. Предложенные в практикуме творческие задания ориентиро- ваны на инициативных, самостоятельных и неординарных обуча- ющихся, желающих проявить творческий подход к выполнению частично регламентированного задания. При подготовке к практическому занятию обучающимся реко- мендуется: • ознакомиться с планом практического занятия; • изучить конспект лекции и соответствующие главы рекоменду- емого учебного материала; • ознакомиться с рекомендованными нормативными правовыми актами и научно-практической литературой; • подготовить ответы на контрольные вопросы; • выполнить по выбору практические, творческие, тестовые за- дания; • подготовить реферат или доклад по рекомендуемым темам. Практикум основан на действующем законодательстве и усто- явшейся судебной практике, что позволяет обучающимся в полном объеме освоить курс дисциплины и административное законода- тельство.
Раздел 1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА Глава 1. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ: ПОНЯТИЕ, СОДЕРЖАНИЕ, СТРУКТУРА, ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ План практического занятия 1. Понятие и виды управления. 2. Социальное управление и его виды. 3. Понятие и содержание государственного управления. Харак- терные особенности и структура государственного управления как вида социального управления и как вида государственной деятель- ности. 4. Соотношение государственного управления и исполни- тельной власти. 5. Государственное управление: современные тенденции раз- вития. 6. Правовые основы государственного управления. Нормативные правовые акты и иные правовые документы 1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе об- щероссийского голосования 01.07.2020) с учетом поправок, вне- сенных законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ, от 14.03.2020 № 1-ФКЗ. 2. Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Рос- сийской Федерации». 3. Указ Президента РФ от 21.05.2012 № 636 «О структуре фе- деральных органов исполнительной власти».
Рекомендуемая научно-практическая литература 1. Курячая М.М. Опрос граждан как форма участия населения в решении вопросов государственного управления в субъектах Рос- сийской Федерации [Текст] / М.М. Курячая // Конституционное и муниципальное право. — 2015. — № 5. — С. 39–46. 2. Ларькина А.П. Общественная инициатива как форма участия граждан в управлении делами государства [Текст] / А.П. Ларь- кина // Конституционное и муниципальное право. — 2017. — № 9. — С. 42–44. 3. Попов Л.Л. Государственное управление и исполнительная власть: содержание и соотношение [Текст] / Л.Л. Попов, С.В. Ти- хомиров, Ю.И. Мигачев. — М.: Норма: ИНФРА-М, 2011. — 320 с. 4. Россинский Б.В. Научные взгляды Льва Леонидовича По- пова как вектор развития государственного управления в России [Текст] / Б.В. Россинский // Административное право и про- цесс. — 2020. — № 7. — С. 37–42. 5. Талапина Э.В. Государственное управление: проблемы и пер- спективы правового регулирования [Текст] / Э.В. Талапина // За- коны России: опыт, анализ, практика. — 2015. — № 3. — С. 96–101; № 4. — С. 84–90. 6. Южаков В.Н. О системности правового регулирования го- сударственного управления в Российской Федерации [Текст] / В.Н. Южаков, О.В. Александров, Э.В. Талапина // Журнал россий- ского права. — 2015. — № 7. — С. 114–121. Контрольные вопросы и задания 1. Выделяют три вида управления: техническое, биологическое и социальное. Объясните основания такой классификации. Приве- дите примеры каждого из перечисленных видов. 2. Разновидностями социального управления являются се- мейное, коллективное, общественное, муниципальное и государ- ственное управление. Приведите примеры каждого из перечис- ленных видов. 3. Как соотносятся понятия «государственное управление» и «исполнительная власть»? 4. Приведите примеры субъектов и объектов государственного управления. 5. Как различаются понятия «отрасль государственного управ- ления» и «сфера государственного управления»? 5. Содержится ли в тексте Конституции РФ упоминание тер- мина «государственное управление»? Понимается ли под этим тер- мином исполнительная власть? 6. Подтвердите правильность мнения о том, что государ- ственное управление является правовым и подзаконным.
7. Каковы функции государственного управления? 8. В чем заключаются цели государственного управления? 9. Какие стадии имеет управленческий процесс? 10. Что общего и в чем заключаются отличия между понятиями «административная власть» и «исполнительная власть»? Практические, творческие задания, работа с научными статьями 1. Заполните таблицу, сопоставив виды управления: Критерии сопо- ставления видов управ- ления Техническое управление Биологическое управление Социальное управление Объект Поведение людей Субъект Содержание Назначение Целенаправленное и эффективное функциониро- вание технических и технологических систем Нормативно- правовое регу- лирование Лесной кодекс Российской Федерации от 04.12.2006 № 200-ФЗ 2. Заполните таблицу «Виды социального управления»: Критерии сопостав- ления видов со- циального управления Вид социального управления Государственное Муниципальное Общественное Семейное Религиозное Корпоративное Мафиозное Объект Люди, вещи, про - цессы, явления
Доступ онлайн
В корзину