Спорт как инструмент современных политических процессов и основа государственной безопасности

А. С. Аксянов 

 

 

СПОРТ КАК ИНСТРУМЕНТ 

СОВРЕМЕННЫХ ПОЛИТИЧЕСКИХ 

ПРОЦЕССОВ 

И ОСНОВА ГОСУДАРСТВЕННОЙ 

БЕЗОПАСНОСТИ 

монография 
 

 

Alexey S. Aksyanov 

Sport as a tool of modern political  

processes and the basis for state security  

(monograph) 

Moscow, BIBLIO-GLOBUS, 2018 
 

 

 

 

Москва 

БИБЛИО-ГЛОБУС 

2018 
 

ББК 66.2 + 75.4 
УДК 796 
А42 

 

Рецензенты: 

Сомов В.А. – доктор исторических наук, профессор кафедры истории и 

политики России ННГУ им. Лобачевского 

Алексеева А.П. – кандидат юридических наук, доцент, профессор кафед
ры уголовного права учебно-научного комплекса по предварительному следствию в органах внутренних дел Волгоградской академии МВД России  

 

 
А42 

Аксянов А.С. 
Спорт как инструмент современных политических процессов и основа государственной безопасности: монография / А.С. Аксянов. – М.: 
БИБЛИО-ГЛОБУС, 2018. – 272 с. 

 

ISBN: 978-5-6040237-8-5 
DOI: 10.18334/9785604023785 
 

Монография посвящена теме, которая отражает основные параметры взаимоотношений спорта, околоспортивной среды и политической сферы. Современный 
спорт стал частью политического дискурса на всех уровнях его реализации и является весомым фактором политической, государственной и международной жизни общества. Анализируются политические процессы, в которых спортивная сфера выступает в качестве действенного политического инструмента. Проведенное исследование позволяет констатировать когерентность спорта и политики на различных 
уровнях ее реализации.  
Книга адресована для специалистов-политологов, аспирантов, студентов и 
широкого круга читателей.  
 
Ключевые слова: спорт, политический процесс, политические технологии, 
государственная безопасность. 

 

 
ISBN 978-5-6040237-8-5 
© Аксянов А.С., 2018 
© Дизайн обложки и оформление, ООО Издательский 
дом «БИБЛИО-ГЛОБУС», 2018 

 
 

ОГЛАВЛЕНИЕ 

 
ВВЕДЕНИЕ ................................................................................................................ 5 

Глава I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИЗУЧЕНИЯ ПРОБЛЕМЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ СПОРТА И ПОЛИТИКИ ................................................................... 9 

1.1. Изучение проблематики связи спорта и политики в экспертноаналитическом сообществе. .................................................................................. 9 

1.2. Функциональная составляющая спорта в современных общественных 
отношениях и политическом измерении ........................................................... 44 

1.3. Аналитические центры исследования спорта в контексте социальнополитических процессов ...................................................................................... 63 

Глава II. СПОРТ КАК ИНСТРУМЕНТ СОВРЕМЕННЫХ ПОЛИТИЧЕСКИХ 
ПРОЦЕССОВ. .......................................................................................................... 79 

2.1. Спорт в системе современных межгосударственных взаимоотношений ... 79 

2.2. Спорт как детерминант воздействия на принятие политических 
решений ............................................................................................................... 102 

Глава III. СПОРТИВНАЯ СФЕРА ....................................................................... 137 

3.1. Спортивная сфера как средство трансляции политической позиции .... 137 

3.2. Международные 
спортивные 
институты 
как 
объект 
и 
субъект 
политической деятельности .............................................................................. 155 

3.3. Спорт как инструмент радикализации религиозного и политического 
толка ..................................................................................................................... 184 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ ...................................................................................................... 226 

Список источников и литературы ........................................................................ 231 

 

 
 

Alexey S. Aksyanov  
Lobachevsky State University of Nizhni Novgorod (UNN) 
 
SPORT AS A TOOL OF MODERN POLITICAL PROCESSES 

AND THE BASIS FOR STATE SECURITY 

CONTENT 
Introduction ................................................................................................................. 5 
CHAPTER I. THEORETICAL FOUNDATIONS OF STUDYING THE ISSUE OF 
INTERACTION BETWEEN SPORT AND POLITICS ............................................ 9 
1.1. Approaches to the issue of relationship between sport and politics in the expertanalytical community  ................................................................................................. 9 
1.2. Functional content of sport in modern social relations and political 
dimension  ................................................................................................................ 44 
1.3. Analytical centers for sport research in the context of socio-political 
processes  ................................................................................................................. 63 
CHAPTER II. SPORT AS A TOOL OF MODERN POLITICAL PROCESSES ....... 79 
2.1. Sport in the system of modern international relations ...................................... 79 
2.2. Sport as a tool of non-violent political influence ............................................ 102 
CHAPTER III. SPORT AS A BASIS OF STATE SECURITY ............................ 137 
3.1. Sport as a political tool .................................................................................... 137 
3.2. International sports institutes as an object and subject of political activity .... 154 
3.3. Sport as a tool for religion and policy radicalization ...................................... 186 
Conclusion .............................................................................................................. 227 
Bibliography ........................................................................................................... 231 
 

 

The monograph is devoted to the topic that describes the basic parameters for 
relationship between sport, "out of the sporting" environment and politics. Modern 
sport has become part of political discourse at all levels of its implementation and is 
a significant factor in political, state and international society. We analyze political 
processes in which sport serves as an effective political tool. The study reveals 
the coherence of sport and politics at various levels of its implementation.   
The book is intended for political experts, post-graduate students, students and 
a wide range of readers.    
 
Keywords: sport, political process, political technologies, state security  

ВВЕДЕНИЕ 

 

Для того чтобы понять, насколько тема политизации спорта актуальна для современного общества, необходимо обозначить ряд 
факторов, обуславливающих сотрудничество спорта и политики. 

В первую очередь стоит отметить, что в современной геополитической реальности спорт, во всей совокупности своих форм и проявлений, не очерчивается исключительно соревновательными и атлетическими практиками. Сегодня спорт – это многоуровневое явление с 
большим числом вовлеченных и постоянно вовлекаемых в него людей. 
Спорт включает в себя политические, экономические, правовые, международные и целый ряд других аспектов. К тому же современный 
спорт встроен в протекающий процесс глобализации как один из эффективных его инструментов. Постоянно возрастает функциональное 
наполнение спорта, что обеспечивает его значимость для всего социума в целом и для каждого индивида в частности. 

Немаловажным обстоятельством является то, что спорт, как и 
любой столь массовый феномен, прошел процесс становления 
устойчивых форм организаций, интеграцию отдельных индивидов, 
групп и прочих «социальных единиц» в относительно стабильную 
«унитарную» систему. Таким образом, современная система управления спортивной сферой это сложная разветвленная сеть организаций, опутывающая весь мир. Спортивная сфера обрела, что стоит 
подчеркнуть, надгосударственную организацию со своими законодательными, исполнительными и судебными органами. 

В связи с этим электоральный потенциал и развитая сеть 
управляющих организаций спорта, его массовость, а также значимое 
эмоциональное воздействие на сознание людей определяют интерес 
к нему со стороны различных политических сил. Здесь стоит отме

тить, что векторы использования спорта в политических практиках 
разноплановы. 

Спорт и околоспортивная среда сегодня являются каналами по
литического влияния на общество. Ко всему прочему политические 
элиты государств все больше уделяют внимание спорту как компоненту политического процесса, что выводит спорт в качественно новое положение. После завершения Холодной войны и деконструкции 
биполярного системы, где спорт выступал как инструмент идеологической борьбы социалистического и капиталистического мироустройства, спортивная сфера осталась не менее востребованным 
орудием политического воздействия и влияния на современной политической арене. Спортивная и околоспортивная сферы сегодня 
становятся серьезным фактором политической, государственной и 
международной жизни и активно используются в политических сценариях и технологиях. Более того, возрастает число прецедентов, где 
спорт используем как инструмент оказания политического давления. 

Для Российской Федерации тема использования спорта в политических процессах является особенно актуальной. Важным для государства представляется развитие массового спорта, поскольку посредством данного явления происходит развитие физических навыков индивида, что подразумевает профилактику заболеваний и 
улучшение показателей здоровья населения. К тому же посредством 
массового спорта идет процесс воспитания молодого поколения, 
привития ценностей и т.д. В связи с этим одним из приоритетных 
направлений становится создание целостной системы массового и 
профессионального спорта. 

Особенным обстоятельством является то, что в последнее десятилетие Россия активно включается в международное спортивное 
движение не только на уровне рядового участника различных спортивных практик, но и в роли организатора многих крупных спортивных событий, державы, которая играет одну из ведущих ролей в ми

ровом спорте. Крупные спортивные мероприятия, организуемые 
Россией, являются индикатором стабильности политического курса 
власти, экономических возможностей страны. Проведение таких 
масштабных спортивных состязаний, как Универсиада в Казани, 
Олимпийские игры в Сочи и Чемпионат мира по футболу в 
2018 году, демонстрируют уровень развития страны, ее международное позиционирование. Во многом для ряда регионов Российской 
Федерации принятие крупных мировых спортивных событий становится неким «драйвером» экономического, социального и, безусловно, политического развития. В этом отношении стоит выделить то 
обстоятельство, что все вопросы, связанные с участием в международном спортивном движении, особенно в роли принимающей стороны крупного спортивного мероприятия, имеют весомый репутационный компонент, и какие-либо политические выпады и демарши 
на этом поприще сопряжены с «имиджевыми» рисками и потерями. 

В связи с этим необходимо акцентировать внимание на аспектах 
безопасности, сопряженных с проблематикой взаимного сотрудничества спорта и политики. В данном отношении следует очертить 
направления, на которых напрямую затрагиваются интересы Российской Федерации в области защиты общества от новых вызовов и 
угроз, а именно информационная, социокультурная и политическая 
безопасность, которые являются составными элементами общей 
национальной защищенности и факторами политической и социальной стабильности государства. Интенсивность политических выпадов 
при посредничестве спортивной сферы в отношении России и потенциальный урон от его использования в политических практиках может оказывать расшатывающий эффект на общество и причинять 
значительный ущерб конституционным основам государства, что, 
в свою очередь, также сопряжено с вопросами национальной безопасности. В связи с этим для обеспечения безопасности необходимо 
учитывать весь спектр факторов, способствующих ее целостности. 

В представленном издании производится попытка ответить на 
важные для спорта, политики и всего общества вопросы. Как спорт 
используется в современных политических процесса, и для каких 
целей он в ней задействован? Стоит ли учитывать политическое измерение спорта в системе национальной безопасности государства? 

В структуре работы выделены три главы, каждая из которых 
имеет тематические подразделы. В первой главе освещаются общие 
теоретические вопросы, затрагивающие аспекты изучения спорта в 
контексте политических наук. Производится концептуальное измерение спорта с позиций политологии и перспективности изучения 
данного феномена. 

Во второй главе проведен комплексный анализ фактического 
использования спорта в политических практиках на различных 
уровнях реализации политических задач. 

Третья глава посвящена рассмотрению спорта и спортивной 
сферы как одной из составляющей государственной безопасности. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИЗУЧЕНИЯ 
ПРОБЛЕМЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ 
СПОРТА И ПОЛИТИКИ 

 

1.1. Изучение проблематики связи спорта и политики 
в экспертно-аналитическом сообществе 

Для осознания и полноты понимания феномена спорта и его 
взаимодействия с политическим процессом неизменно приходится 
обращаться к историко-философской стороне проблематики. В свою 
очередь, это подразумевает осмысление понятия «спорт», определение места и роли спорта в жизни общества, выявление его функций и 
значения. В этом отношении следует уделить внимание комплексу 
исследований спортивной сферы в области историко-политологической и социологической направленности. К тому же следует 
осветить становление и развитие ряда ключевых общественных институтов, международных спортивных организаций, деятельность 
которых, в конечном счете, сформировала современный спорт. Немаловажными для рассмотрения являются тенденции изучения спортивной сферы в контексте современной политической науки. 

Спорт это неотъемлемая часть человеческой культуры, как материальной, так и духовной. Безусловно, на развитие спорта оказывали и продолжают оказывать влияние различные факторы, такие 
как научные открытия, макроэкономические процессы, политическая конъюнктура и т.д. В то же время сам спорт имеет обратное 
воздействие на различные стороны жизни общества: педагогику, медицину, экономику, искусство, военное дело, политический процесс. 
Взаимодействие спортивной сферы с прочими социальными явлениями вылились в ряд сравнительно новых научных направлений, в 
числе которых «социология спорта», «политология спорта», «философия спорта», «история спорта», «спортивное право», «спортивный 
менеджмент». 

Несмотря на долгую включенность спорта в жизнь общества, 
познание всех аспектов данной социальной практики продолжительное время оставалось в тени изучения прочих социальных явлений. 
Проблему отрешенности спорта от «высокой науки» исследователи 
усматривают в различных факторах. К примеру, немецкий историк 
спорта К. Айзенберг определяет сложности изучения спортивной 
сферы на академическом уровне таким образом: «…у спорта есть 
особое свойство…подобно моде, регулярно приносящей что-нибудь 
новенькое…спорту присуща та специфическая модерность, современность, которую Шарль Бодлер описал как сочетание «переходящего», «мимолетного» и «случайного» с мнимо «вечным»… оно 
внушает представление о «вневременности» спорта»1. Автор подчеркивает повседневность спорта, его перманентное присутствие в 
жизни людей и ощущение незавершенности всех связанных с ним 
процессов. Следствием этого является замедленная рефлексия со 
стороны профессиональных исследователей в области истории, экономики, политологии и социологии, которые «не считают себя компетентными в данной области, предоставляя ее журналистам»2. 

Стоит отметить, что большинство ученых, представителей политической философов долгое время оставляли без внимания физическую культуру и спорт, расценивая их несущественными для анализа. Так, американский исследователь Дж. Морган видит проблему 
изучения философии спорта в нескольких причинах. 

Во-первых, запоздалое рассмотрение спорта философией. Невзирая на оказываемое влияние со стороны спортивных практик на 
различные мировые культуры и цивилизации, они не были причислены к явлениям, заслуживающим серьезных философских осмыслений. Безусловно, существовали и исключения. Например, Платон 
и Аристотель одобрительно и иногда даже восторженно писали об иг
                                                           

1 Айзенберг К. Открытие спорта современной исторической наукой. Философсколитературный журнал Логос. 2009. – № 6 (73). – С. 83. 

2 Там же. С. 83.