Национальный вопрос и межнациональные отношения на Северном Кавказе 1985-2000 гг.

Е.Х. АПАЖЕВА 

 

 

 

 

НАЦИОНАЛЬНЫЙ ВОПРОС 

И МЕЖНАЦИОНАЛЬНЫЕ ОТНОШЕНИЯ 

НА СЕВЕРНОМ КАВКАЗЕ 1985–2000 гг. 

 

монография 

 

 

 

 

Elena K. Apazheva 

National issue and inter-ethnic relations 

in the North Caucasus from 1985 to 2000 

 

 

 

Москва 

БИБЛИО-ГЛОБУС 

2018 

УДК 323.1(470.6) 
ББК 63.3(235.7) 
А76 
 
Рецензенты: 
Абазов Алексей Хасанович – доктор исторических наук, старший научный сотрудник сектора средневековой и новой истории Института гуманитарных исследований – филиала ФГБНУ «Федеральный научный центр «Кабардино-Балкарский научный центр Российской академии наук». 
Марзоев Ислам-Бек Темурканович – доктор исторических наук, ведущий научный сотрудник Северо-Осетинского института гуманитарных и социальных исследований имени В.И. Абаева – филиала ФГБНУ «Федеральный 
научный центр «Владикавказский научный центр Российской академии наук». 
 
 
Апажева Е.Х. 
А76 Национальный вопрос и межнациональные отношения на Северном 
Кавказе 1985–2000 гг. [Текст]: монография / Е.Х. Апажева. – М.: БИБЛИОГЛОБУС, 2018. – 200 с. 
 
ISBN: 978-5-907063-25-9 
doi: 10.18334/9785907063259 
 
Монография посвящена истории становления современной государственности в республиках Северного Кавказа. В центре внимания автора – национальный вопрос и межнациональные отношения в этнически родственных 
республиках: Кабардино-Балкарии, Карачаево-Черкесии и Республике Адыгея, – 
ставшие здесь основным фоном общественной трансформации и этнополитической реконструкции страны в конце XX в. 
Монография адресована специалистам по межнациональным отношениям, научным работникам, аспирантам, студентам, а также широкому кругу читателей. 
 
 
 
 

ISBN 978-5-907063-25-9
© Апажева Е.Х., 2018

     © Оформление, дизайн обложки 
           ООО Издательство «БИБЛИО-ГЛОБУС», 2018 

Оглавление 

 

Список условных сокращений ............................................................... 7 

Введение .................................................................................................. 9 

Глава I. Общественно-политическая трансформация советского государства и ее последствия .................................................................. 14 

Глава II. Обострение межнациональных противоречий в КабардиноБалкарии: причины, характер, способы урегулирования ................... 28 

Глава III. Этнополитические проблемы народов Карачаево-Черкесии 
и способы их разрешения ..................................................................... 58 

Глава IV. Особенности становления государственности Республики 
Адыгея ................................................................................................... 93 

Глава V. Региональные 
общественные 
организации 
и 
их 
роль 
в стабилизации 
межнациональных 
отношений 
на 
Северном 
Кавказе ................................................................................................. 131 

Заключение .......................................................................................... 187 

Библиографический список ............................................................... 194 

 

 

 
 

Монография посвящена истории становления современной государственности в республиках Северного Кавказа. В центре внимания автора – национальный вопрос и межнациональные отношения 
в этнически родственных республиках: Кабардино-Балкарии, Карачаево-Черкесии и Республике Адыгея, – ставшие здесь основным 
фоном общественной трансформации и этнополитической реконструкции страны в конце XX в. 

В монографии на большом фактологическом материале исследованы и проанализированы причины межнациональных конфликтов, способы разрешения и их последствия. Выявлены общие закономерности и специфические особенности в этих аспектах как на 
межэтническом, так и на внутриэтническом уровнях, а также способы и методы их урегулирования. 

Монография адресована специалистам по межнациональным 
отношениям, научным работникам, аспирантам, студентам, а также 
широкому кругу читателей. 

Ключевые слова: нации, межнациональные противоречия, мобилизованная этничность, историческая память, общественные организации, «митинговая демократия». 

 
 

Elena K. Apazheva 

 

NATIONAL ISSUE AND INTER-ETHNIC RELATIONS 

IN THE NORTH CAUCASUS FROM 1985 TO 2000 

 

Contents 

 
List of abbreviations ................................................................................. 7 

Introduction .............................................................................................. 9 

Chapter I. Socio-political transformation of the Soviet state and its consequences ................................................................................................... 14 

Chapter II. Aggravation of interethnic contradictions in KabardinoBalkaria: causes, nature, ways of settlement ........................................... 28 

Chapter III. Ethnopolitical problems of the peoples of KarachayCherkessia and ways to resolve them ...................................................... 58 

Chapter IV. Features of the statehood formation of the Republic 
of Adygea ............................................................................................... 93 

Chapter V. Regional public organizations and their role in the stabilization of interethnic relations in the North Caucasus ................................ 131 

Conclusion ............................................................................................ 187 

Bibliography ......................................................................................... 194 

 
 

The monograph is devoted to the history of the formation of modern 
statehood in the republics of the North Caucasus. The author focuses on 
the national issue and interethnic relations in the ethnically related republics: Kabardino-Balkaria, Karachay-Cherkessia and the Republic of 
Adygea that became the main background for social transformation and 
ethno-political reconstruction of the country at the end of the 20th century. 

On the basis of a large factual material the monograph investigates 
and analyzes the causes of ethnic conflicts, methods of resolution and 
their consequences. We reveal general patterns and specific features in 
these aspects at both interethnic and intra-ethnic levels, as well as settlement methods. 

The monograph is addressed to experts in inter-ethnic relations, researchers, graduate students, students and to a wide range of readers. 

Keywords: nations, ethnic contradictions, mobilized ethnicity, historical memory, public organizations, “meeting democracy” 

 
 

Список условных сокращений 

 

ГАКЧР – Государственный архив Карачаево-Черкесской Республики 

КАЧН – Конгресс абазинского и черкесского народов 

ККН – Конгресс Кабардинского Народа 

КНК – Конфедерация Народов Кавказа 

МС – Межпарламентский Совет 

МЧА – Международная Черкесская Ассоциация 

НАРА – Национальный архив Республики Адыгея 

НСБН – Национальный Совет Балкарского Народа 

НСКН – Национальный Совет Карачаевского Народа 

ООБН – Общественная Организация Балкарского Народа 

ОННН – Организация Непредставленных Народов и Наций 

ЦДНИ КБР – Центр документации новейшей истории Кабардино-Балкарской Республики 

 

 
 

ВВЕДЕНИЕ 
 
Российская Федерация представляет собой сложную многона
циональную структуру построения. В течение столетий межнациональные отношения были и остаются одним из главных элементов 
стабильности нашего государства. Как в царской России, в советской, так и в современной России они играют существенную роль 
и находятся в поле зрения властных органов. История показывает 
разные формы объединения наций в единое государство; тем не менее, эта проблема остается актуальной. 

Пересмотрев опыт царской России, большевики, придя к вла
сти, объявили равенство народов и возможность обучения на родных 
языках. Все годы советской власти эта формальность неуклонно сдавала свои позиции. В результате родные языки изучались в школах 
факультативно, а национальная культура переместилась на уровень 
фольклора. 

Самые чувствительные нервы народов обострились и привели 

к открытым межнациональным столкновениям, в которых были заинтересованы политики. Их негативные последствия подвели народы страны к следующему заключению: не может быть политической, а значит, и никакой иной стабильности в России, пока у государства нет взвешенной национальной политики. Метания властей 
в поисках такой жизненно важной стратегии привели к Концепциям 
национальной политики, изданным в разные годы постперестроечного периода, но содержащим массу нестыковок, видимых невооруженным взглядом. Ситуацию в регионах страны усугубили поправки 
в Закон «Об образовании», ущемляющие изучение родных языков 
и приводящие к мысли о скорой унитаризации России. Вслед за этим 
вышел Указ Президента страны В.В. Путина о создании Фонда сохранения и изучения родных языков народов Российской Федерации1. 

                                                
1 См.: Указ Президента РФ от 26.10.2018. № 611. 

Все эти проблемы актуализируют научные исследования в об
ласти межнациональных отношений. Данная монография на основе 
обширного фактологического материала раскрывает процессы становления современной государственности северокавказских народов 
сквозь призму межнациональных отношений. 

Нас заинтересовали сложные годы общественной трансформа
ции страны, начиная с «перестройки» 1985 года по 2000 год включительно. Этнополитическая реконструкция государства в этот период 
вызвала к жизни крайние формы межнациональных противоречий. 
Практически на всем советском пространстве наблюдались «парад 
суверенитетов», «война законов», сепаратизм, рост национализма, 
вплоть до вооруженных столкновений. К сожалению, эти годы были 
для страны временем идейно-ценностного хаоса. Именно в это время 
все застарелые, скрываемые и сдерживаемые много лет мощью 
идеологического и репрессивного аппарата национальные противоречия начали вырываться наружу. Это были сильнейшие элементы 
возрождения национального самосознания, осознания собственных 
интересов, протеста против давящей воли командно-административного Центра. Особенно ярко эти процессы протекали на Северном 
Кавказе, где наряду с общероссийскими проблемами существовали 
чисто региональные: запутанность территориальных границ как последствие массовых депортаций, межэтнические и внутриэтнические 
противоречия, проблемы разделенных народов и т.д. В основе нашего исследования – межнациональные отношения в этнически родственных республиках Северного Кавказа: Кабардино-Балкарии, Карачаево-Черкесии и Республике Адыгея, где проживают адыги (кабардинцы, адыгейцы и черкесы), карачаево-балкарцы и русские (а также 
казаки) в годы становления их национальной государственности. 

Геноцид адыгского народа в годы Кавказской войны ХIХ в. ос
тавил на исторической родине их небольшую часть, разбросав выживших потомков махаджиров по всему миру. В годы советской 
власти первыми испытали режим красного террора казаки, на долгие