Экономика и социология безопасности
Покупка
Тематика:
Экономика труда
Издательство:
Креативная экономика
Автор:
Кафидов Валерий Викторович
Год издания: 2019
Кол-во страниц: 254
Дополнительно
Вид издания:
Монография
Уровень образования:
ВО - Магистратура
ISBN: 978-5-91292-274-9
Артикул: 801510.01.99
В монографии представлены экономический и социологический аспекты анализа системы обеспечения безопасности. Разработаны принципы создания эффективных систем безопасности на примере систем обеспечения пожарной безопасности.
Скопировать запись
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов
В.В. Кафидов ЭКОНОМИКА И СОЦИОЛОГИЯ БЕЗОПАСНОСТИ монография Valery V. Kafidov Economics and sociology of security Москва КРЕАТИВНАЯ ЭКОНОМИКА 2019
УДК 316.6 ББК 60.561.2 К30 Рецензенты: Отделение методологии и моделирования безопасного развития систем и процессов РАЕН. Матюшин Александр Васильевич – главный научный сотрудник ФГБУ ВНИИПО МЧС России, доктор технических наук, академик НАН ПБ. Семиков Владимир Леонтьевич – профессор кафедры управления и экономики Академии государственной противопожарной службы МЧС России, доктор технических наук, профессор, Заслуженный работник высшей школы РФ. Кафидов В.В. К30 Экономика и социология безопасности [Текст]: монография / В.В. Кафидов. – М.: КРЕАТИВНАЯ ЭКОНОМИКА, 2019. – 254 с. ISBN 978-5-91292-274-9 doi: 10.18334/9785912922749 В монографии представлены экономический и социологический аспекты анализа системы обеспечения безопасности. Разработаны принципы создания эффективных систем безопасности на примере систем обеспечения пожарной безопасности. ISBN 978-5-91292-274-9 © Кафидов В.В., 2019 © Оформление, дизайн обложки ООО Издательство «Креативная экономика», 2019
СОДЕРЖАНИЕ ВВЕДЕНИЕ ............................................................................................. 7 ГЛАВА 1. ТЕОРИЯ СОЦИОЛОГИИ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ................................................................................. 10 1.1. Теоретические предпосылки формирования теории социологии безопасности ......................................................................................... 10 1.2. История социологии пожарной безопасности ............................. 13 ГЛАВА 2. ИНФРАСТРУКТУРНАЯ СУЩНОСТЬ СИСТЕМ БЕЗОПАСНОСТИ ................................................................................. 20 2.1. Понятие и виды инфраструктуры ................................................. 21 2.2. Понятие и классификация систем безопасности ......................... 37 2.3. Анализ систем безопасности как элементов инфраструктуры ... 54 ГЛАВА 3. РАЗРАБОТКА МЕТОДОЛОГИЧЕСКИХ ПОДХОДОВ К ОЦЕНКЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ СИСТЕМ БЕЗОПАСНОСТИ ....... 72 3.1. Подходы к оценке эффективности инфраструктуры ................... 72 3.2. Современные подходы к оценке эффективности систем безопасности (на примере систем пожарной безопасности) ............. 94 3.3. Применение методов оценки эффективности инфраструктуры для организационных систем безопасности...................................... 105 ГЛАВА 4. ТЕХНОЛОГИИ СПЕЦИАЛЬНЫХ СОЦИОЛОГИЧЕСКИХ ТЕОРИЙ БЕЗОПАСНОСТИ .............................................................. 116 4.1. Формирование общественного мнения о проблемах безопасности ....................................................................................... 116 4.2. Социологический анализ безопасности муниципальных образований ......................................................................................... 121 ГЛАВА 5. ТЕХНОЛОГИИ ОТРАСЛЕВЫХ СОЦИОЛОГИЧЕСКИХ ТЕОРИЙ БЕЗОПАСНОСТИ .............................................................. 174 5.1. Удовлетворенность трудом и стабильность кадров .................. 174 5.2. Социальная роль руководителя пожарной охраны .................... 197 5.3. Анализ деловой карьеры руководителей .................................... 203 ЗАКЛЮЧЕНИЕ ................................................................................... 219 СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ ............................ 222 ПРИЛОЖЕНИЯ .................................................................................. 231
В монографии представлены экономический и социологический аспекты анализа системы обеспечения безопасности. Экономический взгляд – это анализ и оценка эффективности отраслей и элементов инфраструктуры, к которым отнесены и системы безопасности. В работе, на основе системного подхода, дано авторское определение системы безопасности, внесены уточнения в понятия «опасность», «безопасность», «риск». Разработаны принципы создания эффективных систем безопасности на примере систем обеспечения пожарной безопасности. Социологический аспект рассмотрения систем безопасности позволил сформулировать основы социологии безопасности на примере социологии пожарной безопасности. Кроме научных целей, развитие социологии безопасности способствует повышению эффективности управления в системе обеспечения безопасности благодаря разработке эффективных технологий. Ключевые слова: система, безопасность, инфраструктура, эффективность, социология, пожар
Valery V. Kafidov ECONOMICS AND SOCIOLOGY OF SECURITY CONTENTS INTRODUCTION .................................................................................... 7 CHAPTER 1. THEORY OF SOCIOLOGY OF FIRE SAFETY ............ 10 1.1. Theoretical background of the formation of the theory of sociology of security ............................................................................................... 10 1.2. History of sociology of fire safety .................................................... 13 CHAPTER 2. INFRASTRUCTURE ESSENCE OF SECURITY SYSTEMS .............................................................................................. 20 2.1. Concept and types of infrastructure .................................................. 21 2.2. Concept and classification of security systems ................................. 37 2.3. Analysis of security systems as infrastructure elements ................... 54 CHAPTER 3. DEVELOPMENT OF METHODOLOGICAL APPROACHES TO ASSESSING THE EFFECTIVENESS OF SECURITY SYSTEMS .... 72 3.1. Approaches to assessing the infrastructure effectiveness ................. 72 3.2. Modern approaches to assessing the effectiveness of security systems (by the example of fire safety systems) ................................................... 94 3.3. Application of methods for assessing the effectiveness of infrastructure for organizational security systems ................................. 105 CHAPTER 4. TECHNOLOGIES OF SPECIAL SOCIOLOGICAL THEORIES OF SECURITY ................................................................. 116 4.1. Forming public opinion about security issues ................................ 116 4.2. Sociological analysis of the security of municipalities ................... 121 CHAPTER 5. TECHNOLOGIES OF INDUSTRIAL SOCIOLOGICAL THEORIES OF SECURITY ................................................................. 174 5.1. Job satisfaction and stability of personnel ...................................... 174 5.2. The social role of the fire brigade manager .................................... 197 5.3. Analysis of the business career of managers .................................. 203 CONCLUSION ..................................................................................... 219 BIBLIOGRAPHY ................................................................................. 222 APPENDIXES ...................................................................................... 231
The monograph presents economic and sociological aspects of the analysis of security systems. An economic viewpoint is the analysis and assessment of the efficiency of industries and infrastructure elements to which the security systems are related. In the paper on the basis of the system approach we give the author’s definition of a security system, we also clarify the concepts of “danger”, “safety”, “risk”. We have developed the principles of creating effective security systems by the example of fire safety systems. The sociological aspect of the consideration of security systems made it possible to formulate the foundations of sociology of security by the example of the sociology of fire safety. In addition to scientific goals, the development of sociology of safety contributes to increased management effectiveness in the security system through the development of effective technologies. Keywords: system, safety, infrastructure, efficiency, sociology, fire
ВВЕДЕНИЕ Понятие «экономика безопасности» уже не удивляет читателя, хотя в этой книге привычные взгляды будут подвергнуты сомнению. Соединение же таких понятий, как «социология» и «пожарная безопасность», остаются для многих специалистов загадкой, хотя впервые этот вопрос был поднят 30 лет тому назад. В настоящее время все острее ощущается потребность не только в технико-экономическом анализе процессов и явлений, связанных с обеспечением безопасности, но и в социологическом осмыслении обеспечения безопасности. Социология изучает законы и закономерности взаимодействия людей, соответствующее этому взаимодействию сообщество, его социальную структуру и культуру. Гибель людей или животных, причинение вреда их здоровью, уничтожение естественных или искусственных предметов рассматриваются с точки зрения их «ценности» в удовлетворении личных или общественных потребностей членов реально существующего сообщества. Одной из базовых потребностей личности и общества является потребность в безопасности. В цивилизованном обществе для удовлетворения общественной потребности в безопасности формируются социальные институты, системы обеспечения безопасности. Внешняя среда и внутренняя организация этих систем являются объектом рассмотрения социологии и экономики безопасности. Технологии реализуют социологическое и экономическое знание о безопасности, позволяют создать эффективные системы безопасности. Социологический взгляд не претендует на исключительность, напротив, только опираясь на знания технических, экономических, психологических, медицинских, юридических и др. наук, теорию и практику управления, можно построить социологическую теорию безопасности. В данной монографии будут рассмотрены социологи
ческие аспекты безопасности в неразрывной связи с экономическими аспектами на примере пожарной безопасности. Разработка основ социологии пожарной безопасности дала возможность их практического применения при проведении многочисленных прикладных социологических исследований, результаты которых, в свою очередь, способствуют развитию теории и расширению этих основ до теории социологии безопасности. Кроме научных целей, развитие социологии безопасности способствует повышению эффективности управления в системе обеспечения безопасности благодаря разработке эффективных технологий. В работах по теории социального управления доказывается, что для управления социально-экономическими системами недостаточно кибернетического подхода, основывающегося на анализе информации. Сам родоначальник кибернетики Норберт Винер считал, что проблема организации – это тема глубоко социологического, равно как и биологического значения, связанная с теорией информации теснейшими узами. Особенностью управления в социально-экономических системах является то, что знание законов их развития соединяется с практическим действием по их применению. Благодаря управлению, отмечает Питер Ф. Друкер, общество в каждой развитой стране стало обществом организаций, а огромное число людей (в подавляющем числе имеющих образование) работает в организациях – все эти люди – лица наемного труда, а не собственники. Для анализа процессов социального управления в системах безопасности необходим характерный для социологии деятельностный подход. В качестве важнейших элементов управления системой безопасности рассматриваются организационная структура управления в сочетании с кадрами управления, исследуется внешняя среда функционирования системы и ее внутренние взаимосвязи. А именно в такой постановке анализ системы управления безопасностью ста
новится для исследователей социологической и экономической задачами. Общими при рассмотрении социальных систем остаются три аспекта: социальная общность, основанная на общих интересах, совместном труде, расселении и др.; социальная организация, связанная с иерархией социальных позиций и соответствующих им социальных функций; культура, заключающая нормы и ценности. Таким образом, управление, экономика и социология находятся в неразрывной связи. Анализ системы управления и управленческих отношений достаточно давно и плодотворно проводится управленцамиэкономистами и социологами в рамках теории организации, социологии организации, социологии и экономики труда, социологии управления, социологии личности и др. Управление в системе обеспечения пожарной безопасности может быть рассмотрено с точки зрения социологии и экономики безопасности и разрабатываемых на их основе технологий, чему и посвящена предлагаемая книга. Работа выполнена в Институте экономики, математики и информационных технологий РАНХиГС при Президенте Российской Федерации.
ГЛАВА 1. ТЕОРИЯ СОЦОЛОГИИ БЕЗОПАСНОСТИ 1.1. Теоретические предпосылки формирования теории социологии безопасности По определению П. Сорокина, социология изучает явления взаимодействия людей друг с другом, с одной стороны, и явления, возникающие из этого процесса взаимодействия, – с другой. Существует и другое, принятое в современной отечественной науке, определение: социология – наука о становлении, развитии и функционировании социальных общностей и социальных процессов, наука о социальных отношениях как механизмах взаимосвязи и взаимодействия между этими общностями, между общностями и личностью (В.А. Ядов, 1987). Социология рассматривает все явления и процессы, все сферы человеческой деятельности во взаимодействии экономической, политической и идеологической сторон жизнедеятельности общества, во взаимосвязи объективных и субъективных факторов этой деятельности. «Социология рассматривает любое социальное явление (политику, науку, семью и т.д.) в контексте целостного представления о социальной системе, выясняет его место и роль в структуре социальных связей и отношений и в то же время соотносит данное явление с широкой картиной исторического развития» (А.Г. Здравомыслов, 1969). Социологи, в соответствии с рассмотренными определениями, исследуют общество на микро- и макроуровнях. В структуре социологической науки выделяются теоретическая и прикладная социология, теории среднего уровня. В существовавшей долгое время концепции трехуровневого социологического знания (общая методология, теории среднего уровня, конкретные социологические исследования) на нижнем уровне значились конкретные социологические исследования с тща