Социально-экономические трансформации, топливное обеспечение и специфика потребления населения Арктики

Скуфьина Т.П., Баранов С.В., Биев А.А. 
 
 
 
 
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ 
ТРАНСФОРМАЦИИ, ТОПЛИВНОЕ 
ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СПЕЦИФИКА 
ПОТРЕБЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ 
АРКТИКИ 

Научно-аналитический доклад 
 
 

 

Tatiana P. Skufina, Sergey V. Baranov, 

 Alexander A. Biev  

 

Socio-economic transformations, fuel supply 

and specificity of consumption 

of the Arctic population 

(scientific-analytical report) 

Moscow 2021 
 
 
Москва 
2021 
 

УДК 332.14 
ББК 65.04 
С46 
Рецензенты: 

 

Ларченко Любовь Васильевна – д.э.н., проф. 

Новикова Ольга Александровна – к.э.н., доцент.  

 
Скуфьина Т.П., Баранов С.В., Биев А.А. 

С46 Социально-экономические трансформации, топливное обеспечение 
и специфика потребления населения Арктики: Научно-аналитический 
доклад / под науч. ред. Т.П. Скуфьиной. – Москва: Первое экономическое издательство, 2021. – 54 с. 
 
 
 
ISBN: 978-5-91292-363-0 
doi: 10.18334/9785912923630 
 
В научно-аналитическом докладе рассмотрено три вопроса. Первый 
вопрос – теоретические аспекты социально-экономических трансформаций в Арктике. Второй вопрос – специфика потребления населения Арктики. Третий вопрос – топливное обеспечение, в частности авторская 
оценка возможности оптимизации нормативного уровня неснижаемых 
топливных запасов теплоэнергетических предприятий с учетом транспортных условий арктического субъекта РФ – Мурманской области. 
Научно-аналитический доклад подготовлен в рамках выполнения 
государственного задания ФГБУН ФИЦ КНЦ РАН № 0226-2019-0027, 
выполнявшегося в его структурном подразделении – Институте экономических проблем им. Г.П. Лузина. 
Ключевые слова: госзадание, Арктика, трансформация, социально-экономическое развитие, теория,  управление, потребление населения, 
топливное обеспечение. 
 

ISBN 978-5-91292-363-0 
© Коллектив авторов, 2021 

© Оформление, дизайн обложки 
    Первое экономическое издательство, 2021 

Оглавление 
 

Введение ..................................................................................................... 5 

1. Социально-экономические трансформации в российской 
Арктике: теоретический аспект ............................................................... 7 

2. Динамика и особенности потребления населения российской 
Арктики .................................................................................................... 13 

3. О топливном обеспечении арктического субъекта Российской 
Федерации ................................................................................................ 29 

Заключение ............................................................................................... 45 

Литература ................................................................................................ 48 
 
 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Сontents 

 

Introduction………………………………………………………………..5  

1. Socio-economic transformations in the Russian Arctic: 
    theoretical aspect………………………………………………………. 7 

2. Dynamics and features of population consumption

in the Russian Arctic…………………………………….......................13 

3. About fuel supply of the Arctic subject

of the Russian Federation………………………………………….….. 29 

Conclusions…………………………………………………………….…45 

References………………………………………………………………...48 

 

 

 

Abstract 

The scientific and analytical report addresses three issues. The first 
question is the theoretical aspects of socio-economic transformations in the 
Arctic. The second issue is the specifics of the Arctic population's consumption. The third issue is fuel supply, in particular, the author's assessment of the 
possibility of optimizing the regulatory level of non-reduced fuel reserves of 
heat and power enterprises, taking into account the transport conditions of the 
Arctic subject of the Russian Federation-the Murmansk region. 

 The scientific-analytical report was prepared in the framework of the 
state assignment of the FRC KSC RAS № 0226-2019-0027. 

Keywords: state task, Arctic, transformation, socio-economic 
development, theory, management, population consumption, fuel supply 

Введение 

 
Научно-аналитический доклад подготовлен в рамках выполнения государственного задания ФГБУН ФИЦ КНЦ РАН № 02262019-0027, выполнявшегося в обособленном подразделении – Институт экономических проблем им. Г.П. Лузина. 
Высокие издержки функционирования социальной сферы, экономических объектов, одновременно необходимость обеспечения 
повышения уровня социально-экономического развития арктических 
территорий, непроясненность теории управленческих отношений 
бизнеса, органов власти, политики в новой реальности «переосвоения» Арктики, отсутствие единой системной теории функционирования, эволюции и взаимодействия разноуровневых объектов – все 
это определяет научную значимость и фундаментальный характер 
исследования трансформационной динамики и обеспечения сбалансированного и экономически оправданного развития Арктики. 
Именно этим вопросам посвящена тема госзадания ФГБУН ФИЦ 
КНЦ РАН № 0226-2019-0027 «Комплексное междисциплинарное исследование и экономико-математическое моделирование социальноэкономической трансформации и управления регионов и муниципальных образований Северо-Арктических территорий Российской 
Федерации», выполняющегося в обособленном подразделении – Институте экономических проблем им. Г.П. Лузина. 
В настоящем докладе представлены результаты рассмотрения 
трех задач, исследованных в 2020 году, в рамках обозначенной темы. 
Во-первых, представлены теоретические аспекты социальноэкономических трансформаций в Арктике. Теоретические аспекты 
представлены комплексом аргументированных суждений о специфике, современных особенностях формирования системной теории 
трансформации российского Севера и Арктики, включая научное 
сопровождение управленческих задач как стратегического развития, 
так и задач восстановительного роста экономики Арктики. Научная 

новизна – в аргументированных суждениях о сущности и специфике 
трансформации теории развития специфического объекта госуправления АЗРФ с позиций обеспечения основных стратегических задач 
развития этой территории – обеспечения высокого качества жизни 
и благосостояния населения Арктики, развития Арктики как стратегической ресурсной базы и ее рационального использования в целях 
ускорения экономического роста Российской Федерации, включая 
сопряженные задачи развития СМП, решение экологических проблем и т.д., а также новейшие тактические задачи обеспечения посткризисного восстановительного роста экономики и благосостояния 
населения АЗРФ. 
Во-вторых, представлена сравнительная динамика и специфика 
потребления населения АЗРФ в общероссийском контексте. Научная 
новизна – в выявленных устойчивых тенденциях, установленной выраженной специфике потребления населения АЗРФ, факторах, определяющих эту специфику. 
В-третьих, рассмотрена проблематика топливного обеспечения, 
в частности, представлена авторская оценка возможности оптимизации нормативного уровня неснижаемых топливных запасов теплоэнергетических предприятий с учетом транспортных условий арктического субъекта РФ – Мурманской области. Научная новизна – 
в детальном обосновании и развитии методических основ оценки 
оптимизации топливных запасов, учитывающих специфические 
условия Арктики.