Межотраслевой подход в юридической науке : Экономика. Право. Суд
сборник материалов Международной научно-практической аспирантской конференции памяти В. Ф. Яковлева (г. Москва, 2 декабря 2021 г.)
Покупка
Тематика:
Теория права. Правоведение
Издательство:
Статут
Год издания: 2022
Кол-во страниц: 136
Дополнительно
Вид издания:
Монография
Уровень образования:
Дополнительное образование
ISBN: 978-5-8354-1857-2
Артикул: 800265.01.99
В сборник включены статьи, подготовленные на основе докладов и сообщений, прозвучавших на Международной конференции памяти В.Ф. Яковлева «Межотраслевой подход в юридической науке: Экономика. Право. Суд», состоявшейся в Высшей Школе Правоведения Института государственной службы и управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ 2 декабря 2021 г. Адресуется научным и практическим работникам, преподавателям, аспирантам, слушателям курсов повышения квалификации, обучающимся учреждений юридического профиля.
Скопировать запись
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов
РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА И ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ИНСТИТУТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ И УПРАВЛЕНИЯ ВЫСШАЯ ШКОЛА ПРАВОВЕДЕНИЯ МЕЖОТРАСЛЕВОЙ ПОДХОД В ЮРИДИЧЕСКОЙ НАУКЕ: ЭКОНОМИКА. ПРАВО. СУД Сборник материалов Международной научно-практической аспирантской конференции памяти В.Ф. Яковлева (г. Москва, 2 декабря 2021 г.) Под редакцией О.В. Зайцева и Д.С. Фарафонтовой ÌÎÑÊÂÀ 2022
УДК 34 ББК 67 М43 М43 Межотраслевой подход в юридической науке : Экономика. Право. Суд : сборник материалов Международной научно-практической аспирантской конференции памяти В. Ф. Яковлева (г. Москва, 2 декабря 2021 г.) / под ред. О. В. Зайцева и Д. С. Фарафонтовой ; Рос. акад. нар. хоз. и гос. службы при Президенте РФ, Ин-т гос. службы и упр., Высш. Шк. Правовед. Москва : Статут, 2022. – 136 с. ISBN 978-5-8354-1857-2 (в обл.) В сборник включены статьи, подготовленные на основе докладов и сообщений, прозвучавших на Международной конференции памяти В.Ф. Яковлева «Межотраслевой подход в юридической науке: Экономика. Право. Суд», состоявшейся в Высшей Школе Правоведения Института государственной службы и управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ 2 декабря 2021 г. Адресуется научным и практическим работникам, преподавателям, аспирантам, слушателям курсов повышения квалификации, обучающимся учреждений юридического профиля. УДК 34 ББК 67 ISBN 978-5-8354-1857-2 © Коллектив авторов, 2022 © Редподготовка, оформление. Издательство «Статут», 2022
Содержание СОДЕРЖАНИЕ К читателям ............................................................................................5 Вступительное слово (стенограмма) (Зайцев О.В., Зайцев В.В., Слесарев В.Л., Нешатаева Т.Н., Мифтахутдинов Р.Т., Чепурнова Н.М., Джатиев В.С., Улётова Г.Д.) ..........................................................................................6 Амкуаб К.Г. История развития системы стратегического планирования как формы государственного управления .................34 Антипова К.Г. Правовая квалификация объектов больших данных .................................................................................40 Аширов И.М. Использование современных технологий при рассмотрении дел по групповым искам: зарубежный опыт .......47 Баймолдина Б.Х. Применение процедуры медиации в исполнительном производстве (реалии и перспективы в России и Казахстане) ................................50 Беспалова В.Р. Проблемы эффективности судебного контроля в гражданском судопроизводстве .......................................................58 Ищенко А.А. Стратегическое планирование как новый этап административной реформы ..............................................................62 Кузнецов А.А. Самовольно возведенный объект недвижимости как особый объект гражданских прав ................................................68 Климко Е.И. Государственная приватизация больших пользовательских данных ...................................................................73 Проньо С.Д. Служебное изобретательство. Проблемы правоотношений работника-изобретателя и работодателя ..............78 Прошина Д.В. Судебная защита бесспорных субъективных прав в гражданском судопроизводстве в условиях пандемии ...........85
Содержание Романенко К.С. Государственный Совет Российской Федерации в системе публичной власти ...............................................................89 Тимофеев Е.И. Отдельные проблемы определения природы процессуального режима ....................................................................97 Толмачева Е.Н. Эффективное правосудие при рассмотрении споров, возникающих из семейных отношений ..............................102 Фарафонтова Д.С. Алименты (содержание или супружеская поддержка): зарубежный опыт .........................................................107 Хабиева Е.В. Ожидаемые нововведения в отраслевой системе оплаты труда в средних профессиональных образовательных организациях .....................................................................................111 Шинякова Е.В. Актуальные проблемы понятия групп компаний в системе межотраслевого регулирования .......................................117 Доклады конференции ........................................................................127 Участники конференции .....................................................................133
К читателям Уважаемые читатели! Настоящий сборник составлен по результатам работы 2 декабря 2021 г. Международной научно-практической конференции «Межотраслевой подход в юридической науке: Экономика. Право. Суд», учрежденной аспирантами Института государственной службы и управления и Института национальной безопасности Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, Высшей Школы Правоведения, при поддержке Издательства «Статут». В нем представлены статьи по отдельным актуальным вопросам межотраслевого подхода и правовых интересов в юридической науке, а также по темам, которые освещал в своих трудах В.Ф. Яковлев. Коллектив авторов с помощью исследования правовых явлений аргументирует и доказывает значимость формирования гармоничных правоотношений между экономикой и правом, бизнесом и государством, государством и правом, в том числе системы государственных и судебных органов по вопросам поддержки и реализации отраслевой принадлежности норм частного и публичного права. От лица Института государственной службы и управления, Высшей Школы Правоведения выражаю благодарность всем участникам конференции и авторам, принявшим участие в создании сборника и проведении конференции. Зайцев О.В., декан Высшей Школы Правоведения, доктор юридических наук, профессор кафедры правового обеспечения рыночной экономики
Вступительное слово (стенограмма) Вступительное слово (стенограмма) ВСТУПИТЕЛЬНОЕ СЛОВО (СТЕНОГРАММА) Конференцию открывает и ведет доктор юридических наук Зайцев Олег Владимирович, декан Высшей Школы Правоведения, профессор кафедры правового обеспечения рыночной экономики. ЗАЙЦЕВ О.В. Уважаемые коллеги, я думаю, мы можем вполне начинать нашу Конференцию, посвященную памяти Вениамина Федоровича Яковлева. Она называется «Межотраслевой подход в юридической науке: Экономика. Право. Суд». Данную конференцию мы запланировали с нашими аспирантами, сейчас это уже аспиранты II курса, на тот момент это были аспиранты I курса. Ребята ответственно подошли к формированию Программы Конференции. Конечно, в современный технический век, в век научно-технического прогресса невозможны какие-то технические неполадки. Если мы кого-то не включили в предварительную Программу из участников, мы приносим свои извинения, но я вас уверяю, что по завершении Конференцию каждый из участников получит диплом участника Конференции и, конечно же, все доклады будут внесены в Программу Конференции. Название Конференции, как имя собственное, «Экономика. Право. Суд» навеяно, я бы даже сказал, напрямую связано с книгой Вениамина Федоровича Яковлева, которая так и называется. Сейчас я покажу обложку. Книга видна? Лично для меня книга во многом является настольной, меня в свое время, это было достаточно давно, наверное, лет 15 назад, как-то пленил и дизайн книги и внешний, и внутренний, и, собственно, само содержание. И во многом я в своей профессиональной деятельности, преподавательской деятельности черпаю свои знания именно из этой книги. И, учитывая то, что определенная междициплинарность сейчас у нас что называется в тренде, мы так или иначе все вынуждены на нее оглядываться, поэтому и сегодняшняя Конференция предназначена не только для аспирантов-юристов, но мы пригласили сюда всех коллег, кому так или иначе близка экономика, близко право, суд и вся общественная жизнь нашей страны.
Вступительное слово (стенограмма) Я хотел бы передать слово Владимиру Васильевичу Зайцеву, заведующему кафедрой правового обеспечения рыночной экономики нашей Президентской академии, директору Центра экономического правосудия. Владимир Васильевич, пожалуйста, Вам слово. ЗАЙЦЕВ В.В. Дорогие друзья, уважаемые коллеги! Я рад участвовать в этой Конференции, во-первых, потому что она посвящена памяти Вениамина Федоровича Яковлева, человека, с которым мне посчастливилось проработать больше 30 лет, и, во-вторых, потому что Конференция направлена на участие в научной жизни наших аспирантов, соискателей, всех тех, кому близка наука, кто пишет диссертации, кто уже их защитил. Прежде всего мне хотелось бы напомнить, наверняка многие не знают жизненный путь Вениамина Федоровича как выдающегося ученого и государственного деятеля. И я хотел бы несколько слов сказать о том, как проистекала его жизнь, как мы с ним познакомились, и о его работе не только как государственного деятеля, но и как профессора гражданского права, о чем он мечтал всю жизнь. Он говорил, что «самая большая мечта моя – быть просто профессором на кафедре гражданского права». Итак, Вениамин Федорович Яковлев родился в 1932 г., окончил Уральский юридический институт и после окончания института работал на различных должностях в Якутии. Он был директором Юридической школы, такие были школы в то время средние, потом работал в органах прокуратуры, женился там и через некоторое время он вернулся в Уральский юридический институт, где продолжал свою научную деятельность. Он защитил две уникальные диссертации. Кандидатская диссертация его называлась «Договор контрактации сельскохозяйственной продукции». Как он сам вспоминал, когда эта защита проходила в совете, это вызвало бурную дискуссию, а это было обусловлено тем, что советы тогда были не только юридические. В состав диссертационного совета входили и экономисты, и историки, и философы. И эта контрактация сельскохозяйственной продукции, договор поставки сельскохозяйственной продукции вызвал бурную дискуссию, прежде всего среди экономистов, а потом присоединились и историки, вспоминая, как это происходило в 30-е гг. Вторая его диссертация была посвящена гражданско-правовому методу регулирования отношений. Диссертация эпохальная. Появилась монография на эту же тему, и с того времени работ монографического
Вступительное слово (стенограмма) характера, пожалуй, на эту тему не было. Есть отдельные статьи, разделы в монографиях. Ей более 20 лет. Вениамин Федорович проработал в Уральском юридическом институте, потом его пригласили работать в Москву на должность директора Всесоюзного института советского законодательства при Министерстве юстиции СССР, это был август 1987 г., тогда мы с ним и познакомились. Человек был удивительный, даже не в смысле науки, человек, постоянно фонтанирующий идеями, причем идеи, которые, как ни странно, начали быстро воплощаться в жизнь. Уже через год Институт перешел в ведение Верховного Совета СССР и стал экспертным учреждением по законопроектной работе, которая велась в Верховном Совете СССР. Вениамин Федорович проработал в Институте не очень долго, получается, 2,5 года, он был назначен на должность министра юстиции Советского Союза. И это совпало как раз с тем, что в нашей стране появились ростки рыночной экономики, необходимо было готовить законопроекты, которые бы регулировали рыночную экономику. И Министерство юстиции во главе с Вениамином Федоровичем стало таким научно-государственным учреждением. Без Министерства юстиции ни один законопроект не выносился на рассмотрение Верховного Совета. Особенно большую роль играло Министерство в подготовке первых законов, которые регулировали рыночную экономику. Это прежде всего Закон «Об индивидуальной трудовой деятельности» и Закон «О кооперации». Фактически с этих законов началась у нас рыночная экономика в стране. И Министерство юстиции играло заглавную роль в этом. Будучи министром юстиции, Вениамин Федорович впервые в истории нашего государства выступил на заседании Правительства Советского Союза с лекцией о правовом государстве. Никогда ранее ни один министр этого не делал, и никто никогда не выступал с такими лекциями. Это была эпохальная лекция для высших чиновников нашего государства. Кроме того, занимая пост министра юстиции Советского Союза, благодаря его работе и усилиям, у Министерства юстиции появились новые функции, такие как защита советских имущественных интересов за рубежом, получило развитие организационное руководство судами. Фактически Министерство юстиции выполняло роль сегодняшнего Судебного департамента при Верховном Суде. Его работа на этом посту внесла, я полагаю, большой вклад в развитие нашего законодательства, посвященного рыночной экономике. После Министерства юстиции Вениамин Федорович работал непродолжительное время помощником Президента Советского Союза,
Вступительное слово (стенограмма) и после того, как Советский Союз прекратил существование, Вениамин Федорович возглавил Высший Арбитражный Суд Российской Федерации. Его деятельность на этом посту большинству известна, это связано и с созданием системы Арбитражных судов, и с созданием Гражданского кодекса Российской Федерации. Но, будучи государственным деятелем, Вениамин Федорович никогда не прерывал свои научные изыскания, стремился объединить ученых абсолютно различных отраслей права и привлечь их к созданию законопроектов, которые позволили создать основу для регулирования рыночной экономики. Одним из итогов этой деятельности было создание вместе с Сергеем Сергеевичем Алексеевым Центра частного права при Президенте Российской Федерации. После того как он прекратил деятельность на посту Председателя Высшего Арбитражного Суда в связи с истечением предельного срока, Вениамин Федорович был советником двух Президентов Российской Федерации – Владимира Владимировича Путина и Дмитрия Анатольевича Медведева. И, будучи советником Президентов, под его руководством была подготовлена Концепция развития гражданского законодательства Российской Федерации в 2008 г., которая явилась основой развития Гражданского кодекса Российской Федерации. Очень важный этап жизни, который он считал тоже своей заслугой, это его деятельность в качестве заведующего кафедрой правового обеспечения рыночной экономики в нашей Академии. Помимо того, что кафедра занималась подготовкой и переподготовкой государственных служащих, при непосредственном участии Вениамина Федоровича был создан диссертационный совет, который просуществовал более 20 лет. За это время было подготовлено больше 400 кандидатов и докторов наук. Деятельности этого диссертационного совета Вениамин Федорович придавал очень большое значение. Он считал, что подготовка диссертаций и кандидатских, и докторских, помимо научно-квалификационной работы, – определенная профессиональная переподготовка и судей, и работников аппарата судов. Из этих 400 кандидатов и докторов наук, которые защитились у нас, более половины – это судьи и работники аппаратов судов. Этот совет у нас существовал, как теперь говорят, ВАКовский совет, и деятельность Вениамина Федоровича уже в конце жизни совпала с реформой советов. Мы сейчас перешли на новую систему присуждения степеней. А в те годы была – скоро уже 4 года будет – никому не понятная система, в том числе и Вениамину Федоровичу, и мне. Мы очень долго обсуждали – и с ректором обсуждали, и на кафедре обсуждали – как будут
Вступительное слово (стенограмма) действовать эти советы. Вениамин Федорович считал, что, поскольку эти советы легитимны, создаются в соответствии с законодательством, то надо пробовать участвовать в этих советах и посмотреть, как они будут работать, и он принял непосредственное участие в разработке Положения о совете в нашей Академии, и, к сожалению, он не успел поучаствовать в работе этих советов, хотя эта работа достаточно интересна, она отличается от работы обычных диссертационных советов. Тем не менее мы имеем советы, которые активно уже начали работать, защищаются кандидаты и доктора наук у нас. И я полагаю, что большая заслуга в этом Вениамина Федоровича. Мы всегда его вспоминаем на заседании наших советов, как он проводил эти советы, как он рекомендовал относиться к написанию диссертаций, какие требования выдвигал к этому. И сегодняшняя аспирантская Конференция, полагаю, будет интересна и тем, что Вениамин Федорович сумел создавать не только команду профессионалов, скажем, в Высшем Арбитражном Суде, но он создал удивительную команду единомышленников, которые работали вместе, работали интересно и в условиях государственной службы, и в условиях науки, и я полагаю, что с именем Вениамина Федоровича Яковлева была создана научная школа, которая продолжает действовать и сегодня. Его единомышленники и друзья, соратники и ученики продолжают продвигать его идеи, и спасибо ему за то, что он был, за то, что многому мы у него научились. Спасибо большое за внимание. Полагаю, сейчас мы послушаем других людей, которые с ним работали вместе, создавали Высший Арбитражный Суд, участвовали в научной работе. Пожалуйста. ЗАЙЦЕВ О.В. Владимир Васильевич, спасибо за Ваше выступление. Действительно, Вениамин Федорович – это кладезь юридической мудрости и, наверное, кладезь организации в юридической деятельности. Действительно, Высший Арбитражный Суд, мы сейчас, молодое поколение, понимаем, что это уникальный сплав практики и науки. Все хотят на него равняться, на такой опыт. Думаю, что в каких-то органах это получается, в каких-то, наверное, не очень, но Владимир Львович Слесарев, заместитель Председателя Высшего Арбитражного Суда в отставке, заместитель председателя нашего диссертационного совета. Владимир Васильевич говорил о соратниках, единомышленниках. Владимир Львович, Вам слово, пожалуйста.