Наше общее будущее. Доклад Международной комиссии по окружающей среде и развитию (МКОСР)

НАШЕ ОБЩЕЕ БУДУЩЕЕ
ДОКЛАД МЕЖДУНАРОДНОЙ КОМИССИИ 
ПО ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЕ И РАЗВИТИЮ 
(МКОСР)
Москва
ИНФРА-М
2023

ФЗ 
№ 436-ФЗ
Издание не подлежит маркировке 
в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 1
УДК 504.74
ББК 20.18
 
Н37
 
Н37
  
Наше общее будущее. Доклад Международной комиссии по окружающей среде и развитию (МКОСР). — Москва : ИНФРА-М, 2023. — 
490 с. 
ISBN 978-5-16-018116-5 (print)
ISBN 978-5-16-111271-7 (online)
УДК 504.74
ББК 20.18
ISBN 978-5-16-018116-5 (print)
ISBN 978-5-16-111271-7 (online)
© Оформление. ИНФРА-М, 2022
Оригинал-макет подготовлен в НИЦ ИНФРА-М
ООО «Научно-издательский центр ИНФРА-М»
127214, Москва, ул. Полярная, д. 31В, стр. 1
Тел.: (495) 280-15-96, 280-33-86. Факс: (495) 280-36-29
E-mail: books@infra-m.ru        http://www.infra-m.ru
Подписано в печать 06.12.2022. 
Формат 6090/16. Бумага офсетная. Гарнитура Petersburg. 
Печать цифровая. Усл. печ. л. 30,63.
Тираж 410 экз. Заказ № 00000
ТК 795902-1910867-061222
Отпечатано в типографии ООО «Научно-издательский центр ИНФРА-М»
127214, Москва, ул. Полярная, д. 31В, стр. 1
Тел.: (495) 280-15-96, 280-33-86. Факс: (495) 280-36-29

Содержание
Список акронимов и записка о терминологии ................................................8
Предисловие председателя 
.............................................................................. 11
От единой земли к единому миру. Обзор Международной комиссии 
по окружающей среде и развитию ................................................................. 19
Часть I. 
ВОПРОСЫ, ВЫЗЫВАЮЩИЕ ОБЩУЮ ОЗАБОЧЕННОСТЬ
Глава 1. Будущее грозит бедой 
........................................................................ 49
I. Cимптомы и причины 
................................................................................................................................50
II. Новые подходы к проблемам окружающей среды и развития ...........................................62
Глава 2. В направлении устойчивого развития ............................................ 69
I. Концепция устойчивого развития ......................................................................................................69
II. Справедливость и общие интересы 
..................................................................................................73
III. Стратегические требования ................................................................................................................76
IV. Заключение 
..................................................................................................................................................95
Глава 3. Роль международной экономики .................................................... 97
I. Международная экономика, окружающая среда и развитие 
................................................97
II. Спад в восьмидесятые годы 
..................................................................................................................99
III. Создание условий для долговременного развития ..............................................................108
IV. Жизнеспособная мировая экономика 
.........................................................................................125
Часть II.
 ОБЩИЕ ПРОБЛЕМЫ
Глава 4. Население и людские ресурсы 
........................................................ 129
I. Связь с окружающей средой и развитием 
...................................................................................130
II. Демографическая перспектива ........................................................................................................133
III. Рамки политики ......................................................................................................................................140
Глава 5. Продовольственная безопасность: долговременное 
обеспечение потенциала ................................................................................ 157
I. Достижения .................................................................................................................................................157
II. Признаки кризиса ...................................................................................................................................162
III. Суть проблемы ........................................................................................................................................169
IV. Стратегия устойчивой продовольственной безопасности ...............................................172
V. Продовольствие во имя будущего .................................................................................................190
Глава 6. Виды и экосистемы: ресурсы развития ........................................ 194
I. Проблема: характер и масштабы ......................................................................................................194
II. Схемы и тенденции исчезновения .................................................................................................198
III. Некоторые причины исчезновения ..............................................................................................201
IV. Экономические ценности под угрозой 
.......................................................................................204
V. Новый подход: предупреждение и предохранение ..............................................................207
VI. Международные действия по сохранению национальных видов 
.................................210
VII. Масштабы национальных действий ............................................................................................215
VIII. Потребность в действиях ................................................................................................................217
3

Глава 7. Энергия — направления выбора для окружающей 
среды и развития ............................................................................................. 221
I. Энергетика, экономика и окружающая среда ............................................................................222
II. Ископаемые топлива: постоянная дилемма 
...............................................................................229
III. Ядерная энергия: нерешенные проблемы ................................................................................237
IV. Древесное топливо: исчезающие ресурсы ...............................................................................248
V. Возобновляемые виды энергии: неиспользованный потенциал ....................................251
VI. Эффективность использования энергии: сохранить тенденцию прогресса ............256
VII. Меры по сохранению энергии 
.......................................................................................................262
VIII. Заключение.............................................................................................................................................263
Глава 8. Промышленность: производить больше 
при меньших затратах .................................................................................... 270
I. Рост промышленности и его воздействие ...................................................................................270
II. Устойчивое промышленное развитие во всемирном масштабе .....................................279
III. Стратегии устойчивого промышленного развития 
...............................................................286
Глава 9. Проблема урбанизации ................................................................... 307
I. Рост городов ...............................................................................................................................................307
II. Проблемы урбанизации в развивающихся странах 
...............................................................317
III. Международное сотрудничество 
...................................................................................................331
Часть III. 
СОВМЕСТНЫЕ УСИЛИЯ
Глава 10. Использование общего достояния .............................................. 337
I. Океаны: сбалансированность жизни ..............................................................................................338
II. Космическое пространство: ключ к планетарному управлению .....................................353
III. Антарктика: к глобальному сотрудничеству 
.............................................................................360
Глава 11. Мир, безопасность, развитие и окружающая среда ................ 374
I. Экологические проблемы как источник конфликтов 
.............................................................375
II. Конфликты — причина неустойчивого развития ...................................................................379
III. В направлении безопасности и устойчивого развития 
.......................................................386
Глава 12. Необходимость совместных действий: предложения 
в отношении организационной и правовой реформы ............................. 396
I. Потребность в организационных и правовых изменениях 
.................................................398
II. Предложения в отношении организационной и правовой реформы ..........................402
III. Призыв к действиям .............................................................................................................................437
Приложение 1. Резюме предлагаемых правовых принципов в отношении охраны 
окружающей среды и устойчивого развития, принятых группой экспертов МКОСР 
по праву окружающей среды 
 .....................................................................................................................444
Приложение 2. Комиссия и ее работа ....................................................................................................448
***
В настоящем докладе в виде вставок приводятся выдержки из некоторых выступлений многих участников публичных слушаний МКОСР, 
с тем чтобы проиллюстрировать разнообразие мнений, с которыми Комиссия ознакомилась за время своей трехлетней работы. Эти мнения 
необязательно отражают точку зрения Комиссии.
4

Организация 
Объединенных Наций
Генеральная Ассамблея
Distr.
GENERAL
А/42/427
4 August 1987
Сорок вторая сессия
Пункт 83е предварительной 
повестки дня 
1
Развитие и международное экономическое сотрудничество:
проблемы окружающей среды
Доклад Всемирной комиссии по вопросам 
окружающей среды и развития
Записка Генерального секретаря
1. В своей резолюции 38/161 от 19 декабря 1983 года Генеральная 
Ассамблея, в частности, приветствовала создание специальной комиссии, которая должна представить свой доклад по экологическим 
и глобальным проблемам до 2000 года и в последyющий период, 
включая предложенные стратегии в целях устойчивого развития. 
Позднее эта комиссия получила название Всемирной комиссии 
по вопросам окружающей среды и развития. В той же резолюции Ассамблея постановила, что по вопросам, относящимся к кругу ведения 
и компетенции Программы Организации Объединенных Наций 
по окружающей среде, доклад специальной комиссии в первую очередь должен рассматриваться Советом управляющих Программы 
для передачи Ассамблее вместе с его замечаниями и для использования в качестве основного материала при подготовке Экологической перспективы на период до 2000 года и далее для утверждения 
Ассамблеей.
2. На своей четырнадцатой сессии, состоявшейся в Найроби 
8–19 июня 1987 года, Совет управляющих Программы Организации 
1 
A/42/150.
5

Объединенных Наций по окружающей среде принял резoлюцию 
14/14 от 16 июня 1987 года, озаглавленную «Доклад Всемирной комиссии по вопросам окружающей среды и развития» и, в частности, 
постановил препроводить доклад Комиссии Генерaльной Ассамблее 
вместе с приложенным к решению проектом резoлюции для рассмотрения и утверждения Ассамблеей.
3. Настоящим Генеральной Ассaмблее препровождается дoклад 
Всемирной комиссии по вопросам окружающей среды и развития, 
озаглaвленный «Наше общее будущее».
Решение 14/14 Совета управляющих, предлагаемый проект 
резoлюции и замечания Совета управляющиx по докладy Комиссии 
содержатся в дoкладe Совета управляющиx о работе его четырнадцатой сессии [1].
Примечания
1. Официальные отчеты Генеральной Ассамблеи, сорок вторая 
сессия. Дополнение № 25 (A/42/25).
6

Члены Комиссии
Председатель: Гро Харлем Брундтланд (Норвегия)
3аместитель председателя: Мансур Халид (Судан)
Сузанна Aньелли (Италия)
Cалех А. Аль-Ател (Саудовская Аравия)
Бернард Чидзеро (Зимбабве)
Ламии Мухаммед Фадика (Кот-д’Ивуар)
Фолькер Xaуфф (Федеративная Республика Германия)
Иштван Ланг (Венгрия)
Ма Шиюн (Китайская Народная Республика)
Маргарита Марино де Ботеро (Колумбия)
Нaгeндра Сингх (Индия)
Паулу Ногейра-Нето (Бразилия)
Сабуро Окита (Япония)
Шридат С. Рамфал (Гайана)
Уильям Д. Paкельсxayс (Соединенные Штаты Америки)
Мохамед Санун (Алжир)
Эмиль Сaлим (Индонезия)
Бyкaр Шаиб (Нигерия)
Владимир Соколов (СССР)
Янеш Становник (Югослaвия)
Морис Стронг (Канада)
По должности
Джим Макнейл (Канада)
7

Список акронимов 
и записка о терминологии
АООНР 
Ассоциация Организации Объединенных Наций 
по разоружению
ВВП 
Валовой внутренний продукт
ВНП 
Валовой национальный продукт
ВОЗ 
Всемирная организация здравоохранения
ВМО 
Всемирная метеорологическая организация
ВФОДЖ 
Всемирный фонд по охране диких животных
ГАТТ  
Генеральное соглашение по тарифам и торговле
ГЕСАМП  Группа экспертов по научным аспектам загрязнения 
морской среды
ГПР  
Государственная помощь в целях развития
ГРИД  
Глобальная база данных о ресурсах
ГСМОС  
Глобальная система мониторинга окружающей среды
ДМЭСВ  
Департамент ООН по международным экономическим 
и социальным вопросам
ЕЭК  
Европейская экономическая комиссия 
ЕЭС 
Европейское экономическое сообщество
ИМР  
Институт мировых ресурсов
ИЭЗ  
Исключительные экономические зоны
КМУРОС Комитет международных учреждений по вопросам 
развития и окружающей среды
КСАМЖР Комиссия по сохранению антарктических морских 
живых ресурсов
КПЗМ  
Конвенция о предотвращении загрязнения моря сбросами отходов и других материалов
КСОС  
Координационный совет ООН по окружающей среде
МАГАТЭ 
Международное агентство по атомной энергии
МАР  
Международная ассоциация развития
МВФ  
Международный валютный фонд
МИОСР 
Международный институт по вопросам окружающей 
среды и развития
МИПСА 
Международный институт прикладного системного 
анализа
МКК  
Международная китобойная комиссия
МКРЗ  
Международная комиссия по защите от радиоактивного излучения
МОК  
Межправительственная океанографическая комиссия
8

МОТ  
Международная организация труда
МПГБ  
Международный проект в отношении геосферы и биосферы (МСНС)
МСНС  
Международный совет научных союзов
МСОП  
Международный союз охраны природы и природных 
ресурсов
МСЭ  
Международный союз электросвязи
НАСА  
Национальное управление по аэронавтике и исследованию космического пространства
НПО  
Неправительственные организации
НСС  
Национальная стратегия сохранения
НЯБ  
Нормы ядерной безопасности
ОЭСР  
Организация экономического сотрудничества и развития
ПМОИЗ 
Принцип материальной ответственности источника 
загрязнения
СДА  
Система договора об Антарктике
СЭВ  
Совет экономической взаимопомощи
ТНК  
Транснациональные компании
ФАО  
Продовольственная и сельскохозяйственная организация Объединенных Наций
ЦООННП 
Центр Организации Объединенных Наций по населенным пунктам (ХАБИТАТ)
ЦСОР  
Центр связи по вопросам окружающей среды
ЧПОП  
Чистая продукция обрабатывающей промышленности
ЮНДРО  
Бюро координатора помощи Организации Объединенных Наций при стихийных бедствиях
ЮНЕП  
Программа организации Объединенных Наций 
по окружающей среде
ЮНЕСКО 
Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры
ЮНИДО 
Организация Объединенных Наций по вопросам промышленного развития
ЮНКТАД 
Конференция Объединенных Наций по торговле 
и развитию
Классификация стран в связи с приводимыми данными указана в соответствующих местах. Термин «промышленно развитые 
страны» обычно включает установленные ООН категории развитых 
стран с рыночной экономикой, а также социалистических стран Восточной Европы и СССР. Если нет других указаний, термин «развивающиеся страны» относится к установленной ООН классификации 
9

развивающихся стран с рыночной экономикой и социалистических 
стран Азии. Термин «третий мир», если из контекста не вытекает 
другого значения, обычно относится к развивающимся странам с рыночной экономикой, в соответствии с определениями ООН.
Если нет других указаний, то под тоннами подразумеваются метрические тонны (1000 кг или 2204,6 фунтов). Суммы в долларах 
приводятся по текущему курсу долл. США или по курсу за указанный год.
10