Международные отношения и внешняя политика России

Научно-образовательный форум
по международным отношениям 

Московский государственный
 институт международных отношений (Университет)
МИД России

А. Д. БОГАТУРОВ

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ 
И ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА 
РОССИИ

Academic Educational Forum
on International Relations

Moscow State Institute of International Relations (University)
Ministry of Foreign Affairs
Russian Federation

Alexey D. Bogaturov

CONTEMPORARY INTERNATIONAL 
RELATIONS AND RUSSIA’S 
FOREIGN POLICY

Moscow
2020

Москва
2020

Научно-образовательный форум
по международным отношениям

Московский государственный
 институт международных отношений (Университет)
МИД России
Кафедра прикладного анализа международных проблем

А. Д. БОГАТУРОВ

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ 
И ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА 
РОССИИ

Рекомендовано Федеральным учебно-методического объединением 
в системе высшего образования по укрупненной группе 
специальностей и направлений подготовки 41.00.00 — 
«Политические науки и регионоведение» 
для магистрантов и аспирантов, обучающихся по специальностям 
«Политология», «Зарубежное регионоведение», 
«Международные отношения»

УДК 327
ББК 66.4
 
Б73

Р е цен з е н т ы

член-корреспондент РАН, зам. директора НИ ИМЭМО 
им. Е. М. Примакова РАН 
Ф. Г. Войтоловский,

д-р полит. наук, профессор, зав. Кафедрой международных отношений 
и внешней политики России МГИМО МИД России 
Б. Ф. Мартынов

Н а учный  реда ктор 
канд. полит. наук А. А. Байков

 
  
Богатуров А. Д.

Б73   
Международные отношения и внешняя политика России: Научное издание / А. Д. Богатуров. — М.: Издательство «Аспект Пресс», 2020. — 480 с.

 
ISBN 978–5–7567–0930–8

 
  
В книгу вошли избранные работы известного политолога, историка, 
Заслуженного деятеля науки России, лауреата премии им. Е. В. Тарле 
РАН  Алексея Демосфеновича Богатурова, подготовленные им в 1990–
2010-х годах. Они охватывают проблемы теории и методологии международных отношений, осмысление ключевых проблем современной 
мировой политики и мегатрендов глобального развития, а также вопросы эволюции российской внешнеполитической стратегии. В работах 
А. Д. Богатурова сочетаются глубина анализа, оригинальность оценок и 
живость изложения сложных тем. Несмотря на то что ряд текстов был написан два десятилетия назад и более, они сохраняют свою объяснительную и прогно стическую ценность.
 
  
Издание адресовано специалистам-международникам, практикам, 
студентам, изучающим вопросы международной политики, а также широкому кругу читателей.

 
УДК 327
 
ББК 66.4

ISBN 978–5–7567–0866–0  
© НОФМО, 2017, 2020
 
© Богатуров А. Д., 2017, 2020
 
© ООО Издательство «Аспект Пресс»,  2017, 
2020
 
© Дудин С. И., эмблема

Все учебники издательства «Аспект Пресс» на сайте
www.aspectpress.ru

ОГЛАВЛЕНИЕ

Предисловие    .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 7

Р а з д е л 1

ОБЩАЯ ТЕОРИЯ И ПОДХОДЫ

Глава 1. 
Системный подход к пониманию международных 
отношений .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 11
Глава 2. 
Порядок в международной системе 
на рубеже ХХI века   .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 30
Глава 3. 
Мировая политика в теоретическом дискурсе.  .  .  .  . 38
Глава 4. 
Децентрализация и критерии лидерства 
в международной системе   .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 65
Глава 5. 
Понятие современных глобальных проблем .  .  .  .  .  . 81
Глава 6. 
Геоэкономика как альтернатива геополитике   .  .  .  .  . 99
Глава 7. 
Экономическая политология и проблемное поле 
в России   .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  107
Глава 8. 
«Реалистский корень» российской ветви теории 
мировой политики   .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  123
Глава 9. 
«Парадигма освоения» в международнополитических исследованиях .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  143
Глава 10. Мир сегодня: система или конгломерат? .  .  .  .  .  .  .  151

Р а з д е л  2

МИРОВАЯ СИСТЕМА И МЕЖДУНАРОДНАЯ 
БЕЗОПАСНОСТЬ

Глава 11. Динамическая стабильность во внешней политике.  .  171
Глава 12. «Синдром поглощения» в мировой политике.  .  .  .  .  201
Глава 13. Самоопределение наций и международная 
устойчивость.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  225
Глава 14. Этническое и надэтническое в мировой 
кофликтности   .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  239

5

Глава 15. Истоки американского поведения .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  254
Глава 16. Политика влияния США в Восточной Европе.  .  .  .  .  268
Глава 17. Иракский кризис и навязанное молчание.  .  .  .  .  .  .  282
Глава 18. «Стратегия перемалывания» в политике 
великих держав  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  292
Глава 19. Контрреволюция ценностей и международная 
безопасность   .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  308

Р а з д е л   3

РОССИЯ В ОБЩЕЙ И РЕГИОНАЛЬНОЙ СРЕДЕ

Глава 20. Ретроспектива личностной дипломатии 
в России   .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  326
Глава 21. «Плюралистическая однополярность» 
в мировой политике   .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  343
Глава 22. Равновесие недоверия между Россией 
и Америкой.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  359
Глава 23. Принуждение к партнерству в действиях США.  .  .  .  374
Глава 24. Политика ведущих держав 
в Центральной Евразии   .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  388
Глава 25. «Отложенный нейтралитет» Центральной Азии   .  .  .  399
Глава 26. «Пространственная структура» международных 
отношений .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  417
Глава 27. Россия в глобальной политике  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  435
Глава 28. «Украинский вызов» и альтернативы 
внешнеполитической стратегии России   .  .  .  .  .  .  .  466

ВМЕСТО ПРЕДИСЛОВИЯ

Своевременность и фундаментальность 
в работах А. Богатурова

Перед Читателем — библиографический раритет. В одном томе собраны 
и выстроены в единой проблемно-методологической логике избранные научные статьи, публицистические очерки и научно-популярные работы крупного российского историка дипломатии, теоретика международных отношений, 
яркого представителя системно-структурной школы политического анализа 
МГИМО, наконец, моего товарища и соратника по alma mater — профессора 
Алексея  Богатурова.
Для меня как ученого, бóльшую часть своей профессиональной жизни отдавшего высшему образованию и науке о международных отношениях, исследовательская программа и метод А. Богатурова близки редким в академической 
науке соединением двух «стихий». С одной стороны, понимание потребностей обычного студента и отсюда — образность и вместе с тем изумительная 
точность языка и ясность структуры. С другой — исключительное внимание 
к взыскательным вкусам и ожиданиям коллег-ученых «Жизненность», проницательность его анализа и одновременно строгий академизм формы и манеры 
изложения. Не случайно статьи А. Богатурова, написанные в начале — середине девяностых, до сих пор так популярны у студентов. В научной же среде 
его работы и сегодня не дают застояться профессиональным дискуссиями по 
актуальным проблемам теоретического осмысления и методологии анализа 
прошлого и будущего глобальной миросистемы и места в ней России.
Значение исследований А. Д. Богатурова можно оценить только в контексте истории легендарной Проблемной лаборатории системного анализа 
международных отношений, первого в СССР, как бы сказали сейчас, «мозгового центра», работавшего при МГИМО в 1976–1990 годах и выполнявшего 
прикладные внешнеполитические разработки в интересах Министерства иностранных дел. Незаурядность подхода собравшейся в «проблемке» междисциплинарной команды талантливых аналитиков диктовалась их отношением 
к международным отношениям как к объекту подлинно научного познания, 
который может и должен быть понят с опорой на адекватный научно-теоретический инструментарий. Отсюда их принципиальная установка на системное 
моделирование как главный исследовательский метод.
Богатуров не работал в «проблемке», но через учебу в МГИМО 1970-х годов познакомился с ее открытиями, впитал в себя ее аналитические установки. 
В 2008 г. он писал в предисловии к первому изданию книги М. А. Хрусталева, стоявшего у истоков «проблемки»: «Если у меня есть хоть какая-то аналитическая 
школа, то это — “школа Хрусталева”, структурно-системная школа  МГИМО, 
которую он вместе с А. А. Злобиным и В. Б. Тихомировым создал в 1970-х  годах».
А. Богатуров до сих пор остается верен принципам и подходам этой школы. Будучи одним из авторов первого федерального государственного образовательного стандарта по международным отношениям и зарубежному регио

новедению, деканом Факультета политологии, а затем проректором МГИМО 
по программному развитию, он не только способствовал самому широкому ее 
применению в учебном процессе, сформировав «скелет» действующей системы подготовки бакалавров и магистров-международников в России. Собственно в МГИМО его безусловной заслугой стало создание — рядом с классической 
школой изучения истории дипломатии и внешней политики России — Кафедры прикладного анализа международных проблем, центра подготовки аналитиков-прикладников, готовых «с колес» включиться в практическую деятельностью по анализу и прогнозированию международных ситуаций в интересах 
государственных и частных структур.
В научном плане «школа Богатурова», воплощенная в его индивидуальных 
трудах и десятках коллективных монографий, вышедших под его редакцией, 
демонстрирует, насколько плодотворным может быть структурно-системный 
подход к изучению истории и современного состояния международных отношений и мировой политики.
Вслед за вдохновившими его работами мгимовцев 1970–1980-х годов, 
отличительной особенностью богатуровского подхода был и остается напряженный поиск во внешне разрозненных элементах и процессах международной политики общих для нее закономерностей, регулярных, повторяющихся 
явлений, установление которых составляет предмет научного поиска в любой 
области знания, в том числе в общественно-гуманитарных отраслях. Международные отношения «по Богатурову» мало чем отличаются от экономики или 
социологии. В этом смысле основной вызов нашей науке — найти и обосновать объективно присущие международной жизни закономерности, а найдя 
их, попытаться вскрыть и объяснить их механизм. При этом главная цель всего 
этого — воздействовать на ход этих закономерностей для повышения эффективности внешней политики своего государства.
Внимание к устойчивому и повторяющемуся, выявление реально действующих в мировом пространстве закономерностей, желание объяснить их 
в форме пусть спорных и не всегда привычных, но элегантных теорий типа 
«плюралистической однополярности», «динамической стабильности» или «анклавно-конгломеративного развития» — отличает работы Богатурова от многих других, делает международные отношения понятнее и доступнее, придает 
смысл нагромождению исторических фактов.
Знаю, что и после выхода антологии своих лучших работ А. Богатуров вряд 
ли остановится на сделанном. Собранные вместе труды и для него самого станут стимулом для новых свершений.
Уверен, что и российской науке о международных отношениях это уникальное издание послужит прочной основой для дальнейшего движения в сторону 
создания оригинальной отечественной школы международно-политических исследований, не только учитывающей передовые мировые идеи, но и отражающей своеобразие места нашей страны в формирующемся миропорядке.

Анатолий Торкунов
академик РАН
23 сентября 2016 г.

Раздел 1

ОБЩАЯ ТЕОРИЯ 
И ПОДХОДЫ

Алексей Демосфенович Богатуров