История отечественного государства и права

П. В. Сорокун 

ИСТОРИЯ ОТЕЧЕСТВЕННОГО 
ГОСУДАРСТВА И ПРАВА 

Учебное пособие 

Рекомендовано для учащихся среднего профессионального 

образования по специальностям 40.02.01, 40.02.02 

и студентов высших учебных заведений направления 

40.03.01 Юриспруденция 

Москва 
Берлин 
2020 

УДК 34(091)(075) 
ББК 67.3(2)я7  
С65 

Автор: 
П. В. Сорокун, к.и.н., доцент кафедры государственно-правовых и отраслевых 
юридических дисциплин Ачинский филиал ФГБОУ ВО Красноярский ГАУ 

Сорокун, П. В.

С65
История отечественного государства и права : учебное 

пособие / П. В. Сорокун. — Москва ; Берлин : Директ-Медиа, 
2020. — 196 с.

ISBN 978-5-4499-0677-9
 

Учебное пособие подготовлено в соответствии с программой курса по 

истории отечественного государства и права для учащихся среднего профессионального образования по специальностям 40.02.01, 40.02.02 и студентов 
высших учебных заведений специальности 40.03.01 Юриспруденция. 

Включает в свое содержание тематический материал по истории отечественного государства и права, контрольные вопросы и тестовые задания по 
темам. Учебное пособие разработано на базе электронного учебнометодического комплекса по дисциплине «История отечественного государства и права». 
Пособие нацелено на формирование у студентов целостного представления о тысячелетней истории возникновения, становления и развития российской государственности и ее правовой системы. Структура и способ изложение материала пособия позволят учащимся оптимизировать изучения 
курса в целом, его составляющих, а также познакомиться с каждой темой 
в отдельности. 

Текст печатается в авторской редакции. 

УДК 34(091)(075) 
ББК 67.3(2)я7  

ISBN  978-5-4499-0677-9
 

© Сорокун П. В., текст, 2020 
© Издательство «Директ-Медиа», оформление, 2020 

Оглавление 

Введение ................................................................................................................................... 3 

Глава I. Введение в науку  история отечественного 
государства и права ............................................................................................................ 8 
1.1. Понятие, предмет, методы дисциплины истории 
отечественного государства и права .................................................................. 8 
1.2. Историография курса истории  отечественного 
государства и права ................................................................................................... 12 

Глава II. Государство и право Древней Руси  (VIII–XIV вв.) ....................... 16 
2.1. Древнерусское государство и право (IX–XII вв.) ............................... 16 
2.2. Государство и право Руси в период феодальной 
раздробленности (XII–XIV вв.) ............................................................................. 29 

Глава III. Государство и право  Московского царства 
(XV–XVII вв.).......................................................................................................................... 41 
3.1. Образование Русского централизованного государства 
и развитие общерусского права (XIV —  начало XVI в.) ........................ 41 
3.2. Сословно-представительная монархия в России 
(середина XVI — середина XVII вв.) ................................................................... 52 

Глава IV. Государство и права  Российской Империи 
(XVIII — начало ХХ вв.) ................................................................................................... 73 
4.1. Абсолютная монархия в России. Государство и право 
Петра I (полицейский абсолютизм в России в первой 
четверти XVIII в.).......................................................................................................... 73 
4.2. Государство и право периода  просвещенной монархии 
(Екатерина II) ................................................................................................................. 84 
4.3. Государство и право России в период разложения 
крепостнического строя и развития  капиталистических 
отношений  (первая половина XIX в.) .............................................................. 93 
4.4. Либеральные реформы и контрреформы второй 
половины XIX в. ........................................................................................................... 109 
4.5. Государство и право периода  думской монархии 
(1905–1917 гг.) ............................................................................................................ 123 

Глава V. Советское государство и право ............................................................ 137 
5.1. Развитие государства в период революционного 
кризиса (февраль — октябрь 1917 г.) ........................................................... 137 

5.2. Создание основ советского государства и права 
(1917–1920 гг.) ............................................................................................................144 
5.3. Государство и право в период НЭП (1921–1929 гг.) .....................150 
5.4. Государство и право периода сталинского 
тоталитаризма (1930-е — начало 1950-х гг.) Конституция 
1936 г. ...............................................................................................................................157 
5.5. Государство и право в годы  Великой Отечественной 
войны ................................................................................................................................163 
5.6. Реформационные процессы периода «хрущевской 
оттепели» (1953–1964 гг.) ....................................................................................168 
5.7. Государственно-правовые особенности в период 
кризиса социалистической системы  (середина 1960-х — 
1980-е гг.). Конституция 1977 г. .......................................................................171 
5.8. Государство и право периода перестройки 
(1985–1991 гг.) ............................................................................................................173 

Глава VI. Современное государство и право.....................................................179 
6.1. Государство и право России в период реформ 
1990–2000-х гг. ............................................................................................................179 

Заключение ........................................................................................................................190 

Рекомендуемая литература  по курсу «История государства 
и права России» ................................................................................................................191 

Введение 

Данное учебное пособие рекомендовано для учащихся 

среднего профессионального образования по специальностям 
40.02.01, 40.02.02 и студентов высших учебных заведений 
направления 40.03.01 Юриспруденция. Оно призвано оказать 
помощь студентам в усвоении курса «Истории отечественного 
государства и права» и подготовить к выполнению итоговых 
заданий.  

Студенту важно понять, что эта дисциплина не только и не 

столько наука о прошлом, сколько о едином историческом 
процессе, где неразрывно связаны: прошлое, настоящее и будущее, где прошлое помогает понять настоящее и прогнозировать будущее1. 
Дисциплина «История отечественного государства и 
права» является базовой, которая включается в блок историко-юридических учебных дисциплин, представляя собой неотъемлемый элемент подготовки высококвалифицированного специалиста в рамках юриспруденции. 
История отечественного государства и права исследует 
процесс возникновения и развития, на территории нашей 
страны, государственно-правовых явлений, организацию государственной власти (механизм государства, систему государственных органов), развитие правовой системы, институтов 
и отраслей права, конкретных законодательных актов, правовое положение сословий и социальных групп. 
С помощью знаний и умений по данной дисциплине будущий специалист в области юриспруденции сможет развивать 
аналитические способности и даже строить прогнозы о перспективах развития государства и права России. 
Данное учебное пособие поможет систематизировать 
учебный материал, усвоить основные понятия. Оно станет 

1 История — гуманитарная, общественная дисциплина выполняет социальные, научно-познавательные, мировоззренческие, практическо-политические, 
воспитательные и иные функции. Одна из них — это функция социальной памяти, которая в большой степени отражает назначение истории в обществе. 
Роль истории заключается в накоплении и сохранении в памяти человечества, опыта предшествующих поколений, достижений мировой правовой 
культуры, сведений о наиболее значимых событиях прошлого. 

основой для подготовки самостоятельных работ, к сдаче зачета и экзамена.  
Весь многовековой путь развития государства в данном 
курсе разделен на пять основных периодов (модулей):  
1) ГОСУДАРСТВО И ПРАВО ДРЕВНЕЙ РУСИ (IX–XIV вв.); 
2) ГОСУДАРСТВО И ПРАВО МОСКОВСКОГО ЦАРСТВА (XV–
XVII вв.); 
3) ГОСУДАРСТВО И ПРАВО ПЕТЕРБУРГСКОЙ ИМПЕРИИ 
(XVIII — нач. ХХ в.); 
4) СОВЕТСКОЕ ГОСУДАРСТВО И ПРАВО (1917 г. — 1991 г.); 
5) СОВРЕМЕННОЕ ГОСУДАРСТВО И ПРАВО или ФОРМИРОВАНИЕ НОВЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ И ПРАВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (1991–2000-е гг.) 
В рамках освоения дисциплины «История отечественного 
государства и права» необходимо учитывать два основных 
структурных блока:  
• блок «история государства» изучает общественнополитический быт, формы государственного устройства, органы центрального и местного управления и их реформирование, механизмы осуществления государственной власти от их 
возникновения до современности; 
• блок «история права» рассматривает юридический быт, 
процесс становление правовой системы, этапы ее изменения, 
основные нормативно-правовые акты и их источники, эволюцию отдельных отраслей права (гражданского, уголовного, 
процессуального и др.).  
В учебном пособии содержатся итоговые тестовые задания, 
основной целью которых является приобретение студентами 
практических навыков и закрепление знаний теоретического 
курса. Тесты имеют открытый и закрытый характер, включают 
вопросы на определение понятий, на нахождение соответствия, расположены в хронологической последовательности, 
что существенно облегчает студенту процесс самоконтроля. 
Прежде чем выполнять практические задания, необходимо 
изучить представленные в учебном пособии разделы и темы с 
целью систематизации знаний, полученных на аудиторных занятиях или в результате самоподготовки. Дополнительная 
информация по дисциплине представлена в перечне рекомен

дуемой литературы, электронном учебно-методическом комплексе и Интернет-ресурсах. 
Литература и Интернет-ресурсы рекомендованы студентам 
также при подготовке к семинарским и иным практическим 
занятиям. Интернет-ресурсам автор уделил наибольшее внимание в виду вовлечения образовательного процесса в информационное пространство, по причине более активного и частого его использования студентами. 

Глава I. Введение в науку  
история отечественного государства и права 

1.1. Понятие, предмет, методы дисциплины истории 
отечественного государства и права 

«Не зная прошлого, невозможно понять настоящее и истинный смысл будущего»  

А. М. Горький 

История отечественного государства и права совместно с 
другими 
дисциплинами 
образуют 
группу 
теоретикоисторических наук, составляющих теоретическое и гносеологическое основание отраслевых юридических наук; формируют 
значительную часть понятийного аппарата юриспруденции. 
История отечественного государства и права (история государства и права России) — одна из фундаментальных историко-юридических дисциплин.  
История отечественного государства и права — это историко-правовая, юридическая дисциплина, изучающая 
закономерности возникновения, развития и проявления 
государственно-правовых явлений на территории нашего 
государства. 
Предметом ее изучения являются генезис правового регулирования общественных отношений, а также процессы возникновения, 
развития 
и 
становление 
государственноправовых явлений у народов нашей страны в определенный 
исторический период. 
Данная дисциплина не изучает догосударственную эпоху 
развития человечества, ее интересует лишь то время, когда 
происходит формирование государственности на территории 
нашей страны. 

Она анализирует процессы исторической эволюции государственного и общественного строя на различных этапах их 
развития, рассматривает наиболее значимые факты и явления 
исторического прошлого России в государственно-правовой 

сфере, юридический быт и правовую культуру. Для выделения 
особенностей развития государства и права России, основные 
процессы в этой сфере сравниваются и сопоставляются с аналогичными процессами в других странах. 
Таким образом, в ходе изучения данной дисциплины в центре внимания будут такие юридические категории как государство и право.  
Догосударственной эпохе, в отличие от государственной, 
были свойственны такие правила поведения, регулирующие 
общественные отношения, как мораль.  
Главным отличием права от морали выступает то, что первая «юридическая категория» создается именно государством, 
имеет формальное закрепление и обеспечивается к исполнению принудительной силой. 
История отечественного государства и права изучает политические и правовые институты до XX века. Что выступает отличительной чертой от преподавания данной дисциплины 
в дореволюционное время, когда многие ученые историки и 
юристы не доводили свои учебные курсы до своего времени2. 
Для того чтобы приступить к рассмотрению и изучению 
методологического аспекта курса истории отечественного государства и права, необходимо рассмотреть понятие МЕТОД. 

Метод — (от греч. methodos — путь, способ исследова
ния, 
обучения, 
изложения) — 
совокупность 
приемов, 

средств и способов достижения определенных результатов в познании и практик.  

Методология истории — это наука о принципах построе
ния, формах и способах исторического познания. 

В настоящее время существует достаточно много мнений и 

взглядов ученых юристов и историков права в области использования тех или иных методов в рамках изучения истории государства и права. 

Методы условно можно подразделить на блоки, среди ко
торых можно выделить: 

 

                                                           

2 Чистяков О. И. История отечественного государства и права. В 2 ч. Ч. 1: 
Учебник. — 5-е изд., перераб. и доп. — М.: Изд-во Юрайт; ИД Юрайт, 2011.  
С. 5, 6. 

Наименование блока
Содержание

Общефилософские методы

Формулируют универсальные принципы 
мышления. К ним традиционно относят: 
материалистический 
и 
диалектический 

(метафизический) методы.

Общенаучные методы
Используются в различных областях научного познания, независимо от отраслевой 
специфики науки. Среди них можно выделить: логический, исторический, сравнительный методы и т. д.

Частнонаучные методы Представляет собой комплекс однородных 

приемов, выражающий своеобразие конкретного направления изучения данных 
явлений.  
Частнонаучные методы характеризуют специфику подхода к исследованию, особенности его предмета и цели. 
Среди них можно выделить: историкоправовой, формально-определенный, кибернетический методы и др.

При изучении данной науки используются различные ме
тоды научного познания, как в совокупности, так и в раздельности: диалектический, исторический, логический, анализа, 
синтеза, индукции и дедукции, аналогии и моделирования, 
комплексный, статистический, метод системного анализа, 
формально-юридический, нормативно-аналитический, сравнительно-правовой, синергетический и др.  

Так, например, Исаев И. А. выделяет следующие методы ха
рактерные изучению истории отечественного государства и 
права3: 

Наименование метода
Содержание

Диалектический
Исторические явления познаются в их взаимосвязи, развитии и движении, на основании чего выделяются и формулируются 
наиболее общие закономерности исторического развития

3 Исаев И. А. История отечественного государства и права в схемах и таблицах: Учебное пособие для бакалавриата / И. А. Исаев, Н. С. Кувырченков; 
отв. ред. И. А. Исаев. — М.: Проспект, 2013. С. 6.