Циркулярная модель экономического роста: опыт, возможности и барьеры

Циркулярная модель 
экономического роста
опыт, возможности 
и барьеры

с.в. ратнер
л.е. назарова

Москва 
ИНФРА-М 
2023

Монография

УДК 330.35.01(075.4)
ББК 65.01
 
Р25

Ратнер С.В.

Р25 
 
Циркулярная модель экономического роста: опыт, возможно
сти и барьеры : монография / С.В. Ратнер, Л.Е. Назарова. — Москва : 
ИНФРА-М, 2023. — 212 с. — (Научная мысль). — DOI 10.12737/1893194.

ISBN 978-5-16-017852-3 (print)
ISBN 978-5-16-110864-2 (online)
Концепция циркулярной (или круговой / замкнутого цикла) экономи
ки является достаточно новой для российской научной литературы по экономике и менеджменту. Зародившись первоначально в странах, испытывающих серьезные ресурсные ограничения и (или) острые экологические 
проблемы, еще несколько месяцев назад для России она представлялась 
любопытной идеей, позволяющей в отдаленной перспективе добиться одновременного сохранения и даже наращивания темпов экономического 
роста без сопутствующего повышения расходования природных ресурсов 
и неизбежно связанного с этим ростом нагрузки на окружающую среду. 
Однако резко изменившаяся экономическая ситуация вследствие беспрецедентного санкционного давления, замораживания финансовых ресурсов 
страны и разрушения огромного количества производственных цепочек 
заставляет по-новому взглянуть на концепцию циркулярной экономики 
и сместить фокус исследования ее возможных практических приложений 
с экологических аспектов на такие актуальные экономические аспекты как 
создание новых рабочих мест, продуктов и услуг, сохранение качества жизни населения при снижении покупательской способности и др. Особенностью монографии является фокусировка на новых возможностях для экономического роста, которые дает циркулярная экономика, даже в условиях 
жестких ресурсных (в том числе финансовых) ограничений.

Предназначена для студентов, магистров, аспирантов, научных работ
ников, а также специали стов-практиков из области менеджмента с современными циркулярными бизнес-моделями и со способами организации 
процессов производства и потребления по циркулярному типу.

УДК 330.35.01(075.4)

ББК 65.01

Р е ц е н з е н т ы:

Кирдасинова К.А., кандидат экономических наук, профессор, про
фессор Евразийского национального университета имени Л.Н Гумилева;

Карапетян А.К., кандидат экономических наук, доцент, старший 

преподаватель Армянского государственного экономического университета

ISBN 978-5-16-017852-3 (print)
ISBN 978-5-16-110864-2 (online)

© Ратнер С.В., Назарова Л.Е., 

2022

Введение

Экономический рост в рамках традиционной линейной модели 
производства материальных благ, в которой все процессы строятся 
по принципу «добывай — производи — используй — выбрасывай», 
приводит к постоянному увеличению нагрузки на окружающую 
среду. Экосистемы отдают экономике все больше полезных для хозяйственной деятельности человека энергии и материалов, а выбросы загрязняющих веществ в процессе производства, эксплуатации и утилизации различных видов продукции растут.
Альтернативной моделью является экономика замкнутых производственных циклов или циркулярная (круговая) экономика, 
в которой все полезные элементы, взятые из окружающей среды, 
используются многократно. Продукционные системы строятся 
в подражании природным экосистемам, в которых отходы одной 
природной цепи являются исходным материалом для строительства 
другой, т.е. понятие отходов как таковое отсутствует. Переход 
от традиционной модели экономического развития к циркулярной 
возможен за счет активного внедрения эко-инноваций различных 
типов. Несмотря на свою кажущуюся простоту и растущую популярность в мировой академической и аналитической литературе 
по экономике и менеджменту концепция экономики замкнутого 
цикла (или циркулярной экономики, ЦЭ) с научной точки зрения 
до сих проработана относительно слабо и является, скорее, набором 
фрагментарных идей и моделей, порожденных практикой, нежели 
строгой, логически обоснованной теорией.
С практической точки зрения проблема перехода к инновационным природосберегающим технологиям производства и потребления для России всегда являлась актуальной, о чем свидетельствуют следующие факты:
1. Официальные результаты ежегодного экологического мониторинга Минприроды России красноречиво свидетельствуют 
о том, что качество окружающей среды в городской среде является неудовлетворительным по ряду важнейших показателей. Так, 
в 2014 году в 44 городах страны с общим населением более 18,5 млн 
были отмечены максимальные концентрации загрязняющих веществ в атмосфере выше 10 ПДК (предельно допустимая концентрация). В этот же период в 174 городах с населением 60,7 млн 
жителей средняя за год концентрация какой-либо примеси в атмосфере превышала 1 ПДК, в 46% городов России это был бенз(а)
пирен. В последующие годы статистические показатели качества 
воздуха в городах улучшились, однако произошло это лишь по

тому, что начиная с 2015 года нормы загрязнения воздуха бенз(а)
пиреном были повышены в 2 раза. Поэтому улучшение статистических показателей, к сожалению, не привело к реальному улучшению качества городской среды. Эти негативные экологические 
эффекты, в значительной мере вызванные бурным ростом уровня 
автомобилизации населения, неудовлетворительной возрастной 
структурой автомобильного парка и несоблюдением стандартов автомобильного топлива, сохраняются и доныне.
В связи с недостаточной модернизацией, нестабильной и малоэффективной работой очистных сооружений, непрекращающегося 
сброса неочищенных или недостаточно очищенных сточных вод 
предприятий и жилищно-коммунальных объектов в большинстве 
природных водоемов по ряду ингредиентов наблюдается превышение 10 и 30 ПДК, в меньшей степени 50 и 100 ПДК. Объем образования отходов всех классов опасности из года в год значительно 
превышает объем их использования и обезвреживания. Проводимая в последние годы так называемая «мусорная реформа» пока 
что не смогла существенным образом изменить тренд накопления 
отходов.
2. Ресурсоемкость экономики России традиционной является высокой. Система организационно-экономических стимулов, 
созданная в 2009–2016 гг. (годы активной реализации государственных программ по энергосбережению и повышению энергоэффективности), пока не позволила достичь желаемого уровня модернизации и создать внутренний рынок энергоэффективных товаров 
и услуг. Многие отрасли российской обрабатывающей промышленности специализируются на выпуске крупнотоннажной продукции 
низких переделов, производство которой связано с существенными 
негативными экологическими эффектами, а состояние их основных 
фондов характеризуется высокой степенью износа оборудования 
и отсутствием современных систем водо- и воздухоочистки.
3. Относительно низкими остаются уровень экологической грамотности и уровень экологического самосознания населения, что 
препятствует формированию рыночного спроса на инновационную 
ресурсосберегающую продукцию и услуги. Низкий уровень экологического самосознания общества является прямым и наиболее существенным институциональным ограничением для развития экоинноваций и их внедрения в различные отрасли экономики.
4. Не умаляя первичной цели эко-инноваций — повышение качества жизни населения посредством улучшения состояния среды 
обитания, сохранения ресурсов планеты, борьбы с деградаций экосистем и климатическими изменениями, необходимо также отме

тить и менее очевидную, но не менее важную цель перехода национальной экономики России к более экологически чистым технологиям. Эта цель состоит в поддержании необходимого уровня 
экономической безопасности и технологической независимости 
страны. Опыт развития мировой экономики за последние десятилетия показал, что эко-инновации (в некоторых источниках — «зеленые инновации») могут использоваться как инструмент экономического и даже геополитического давления. Ряд технологически 
развитых стран в конце XX — начале XXI века прошли этап «экологизации» экономики (снижение ресурсоемкости производства, 
расширенная вторичная переработка ресурсов, развитие возобновляемой энергетики и т.д.), позволивший им достичь технологического лидерства во многих отраслях экономики и диктовать 
другим, менее развитым в этом отношении странам, определенные 
стандарты и нормы экологичности, а в определенных политических 
условиях использовать их и как инструмент торговых войн [1]. Поэтому вопросы развития эко-инноваций, в том числе, направленных 
на осуществление перехода к модели циркулярной экономики, 
могут рассматриваться и как элемент достижения и поддержания 
необходимого уровня экономической безопасности.
Однако, несмотря на важность всех этих причин, за последние 
месяцы они отошли на второй план. Резко изменившаяся экономическая ситуация вследствие беспрецедентного санкционного давления, замораживания финансовых ресурсов страны и разрушения 
огромного количества производственных цепочек заставляет по-новому взглянуть на концепцию циркулярной экономики и сместить 
фокус исследования ее возможных практических приложений 
с экологических аспектов на такие актуальные экономические аспекты, как создание новых рабочих мест, продуктов и услуг, сохранение качества жизни населения при снижении покупательской 
способности и др.
Следует отметить, что несмотря на свою кажущуюся простоту 
и растущую популярность в мировой академической и аналитической литературе по экономике и менеджменту, концепция экономики замкнутого цикла (или циркулярной экономики, ЦЭ) 
с научной точки зрения до сих пор проработана слабо. Она, скорее, 
представляет собой набор фрагментарных идей и моделей, порожденных практикой, нежели строгую, логически обоснованную 
теорию экономического роста. Одной из причин недостаточной развитости теории и методологии циркулярной экономики является 
ее глубокая междисциплинарность: в единую концепцию в данном 
случае необходимо связать теорию и методологию не только не

скольких направлений экономической науки, но и концепции и методы социальных, биологических наук, инженерной экологии, дизайна продукционных систем и т.д.
Поэтому первая глава монографии посвящена систематизации 
и обобщению основных теоретических вопросов циркулярной 
экономики с точки зрения современной теории управления инновациями. В ней также уделяется внимание таким важным методологическим вопросам, как измерение степени циркулярности экономики и оценка и анализ жизненного цикла продукции и услуг.
Во второй главе мы подробно рассматриваем опыт стран Евросоюза в формировании условий для развития и распространения 
циркулярных бизнес-моделей, изучаем факторы, которые оказывают наибольшее влияние на успешность перехода от традиционных моделей производства и потребления к циркулярным. Несмотря на то, что Китай был одной из первых стран, официально 
декларировавшей цели перехода к циркулярной экономике, его 
опыт мало представлен в научной литературе, а статистика по показателям уровня развития ЦЭ, к сожалению, отсутствует в свободном доступе. Поэтому в своем исследовании мы опирались 
прежде всего на опыт европейских стран и обширную европейскую 
статистику, достаточную для применения количественных методов 
исследования.
В третьей главе подробно изучено несколько глобальных инициатив по внедрению циркулярных технологий, бизнес-моделей 
и моделей потребительского поведения. Особое внимание уделено 
инициативе «New Plastic Economy» (Новая пластиковая экономика), которая инициирована и поддерживается хорошо известным 
фондом Эллен МакАртур.
В четвертой главе обобщены результаты нескольких эмпирических исследований, направленных на понимание возможностей 
для развития циркулярной экономики в России и препятствий 
на пути данного развития. Заключительный параграф данной главы 
посвящен переосмыслению результатов исследований в свете 
новых экономических условий, сложившихся при усилении санкционного давления на все сферы социально-экономической жизни 
в России, и попытке найти новые точки для экономического роста 
в этой ситуации. Мы надеемся, что результаты данной главы будут 
особенно полезны специалистам-практикам, работающим в сфере 
реального бизнеса.
Монография написана на основе цикла работ, выполненных авторами как самостоятельно, так и в соавторстве с коллегами и учениками из Российского университета дружбы народов (г. Москва) 

и Кубанского государственного университета (г. Краснодар). Пользуясь случаем, хотелось бы выразить глубокую признательность 
своим ближайшим коллегам и соавторам ряда работ (кандидату 
экономических наук И.В. Лазанюк, кандидату экономических наук 
Н.А. Алмастян, кандидату экономических наук А.А. Сальниковой), 
обобщенных в данной книге, за полезные обсуждения и идеи, оказавшим существенное влияние на улучшение качества данной монографии.

Глава 1.  

ОСНОВНЫЕ ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ВОПРОСЫ 
ЦИРКУЛЯРНОЙ ЭКОНОМИКИ

1.1. ТЕОРИЯ ЭКО-ИННОВаЦИЙ  
И КОНЦЕПЦИЯ ЦИРКУЛЯРНОЙ ЭКОНОМИКИ

Если задаться целью проследить процесс зарождения и становления концепции циркулярной экономики, то можно отметить, что 
сам термин и первые работы в данной области появляются в мировой научной литературе еще в 2005 году, однако бум академического интереса к данной концепции начинается только с 2014 года. 
В последующие годы количество работ, посвященных вопросам развития циркулярной экономики, растет в экспоненциальной форме 
(рис. 1, а). В российской научной литературе повышенный интерес 
к концепции циркулярной экономики становится заметным, начиная с 2018 года (рис. 1, б).

а — в базе SCOPUS

1
2

15

52

62

105

0

20

40

60

80

100

120

2015
2016
2017
2018
2019
2020

б — в базе e-library

Рис. 1. Рост количества научных работ по циркулярной экономике

Анализируя пласт ранних работ по циркулярной экономике, можно 
заметить, что современный практико-ориентированный подход к формулировке ее концепции первоначально предложен не в академической 
литературе, а в инициативах правительственных кругов и бизнес-сообществ европейских стран, а также Канады, Китая и Японии [2–5]. 
Данный подход состоит в том, чтобы сформировать такие продукционные системы, в которых бы продление жизненного цикла продукции 
происходило в соответствии со следующими циклами:
1) повторное использование;
2) повторное производство (использованная полезная продукция служит сырьем для новых видов производств) или восстановление (использованная полезная продукция подлежит ремонту, 
в том числе на компонентном уровне);
3) переработка (до разложения на исходные материалы);
4) утилизация.
При этом чем больше продукт находится на первых циклах, тем 
дешевле в целом обходится его производство по сравнению с ситуацией, когда продукция сразу после использования поступает 
на утилизацию (традиционная линейная модель продукционной 
системы). В соответствии с данной концепцией, сжигание отходов 
является одной из наименее предпочтительных форм обращения 
с отходами, а самой худшей формой обращения с отходами является их захоронение (рис. 2).

Рис. 2. Концепция циркулярной экономики

Источник: [6].

Характерной чертой практико-ориентированной аналитической 
литературы является особое внимание к оценкам потенциальных 
возможных эффектов от перехода к новой экономической модели. 
По оценкам Еврокомиссии, переход к экономике замкнутого цикла 
позволит ежегодно экономить до 600 млрд евро только в секторе 
промышленного производства в масштабах Европейского Союза. 
Согласно данным агентства Mckinsey, в целом мировая экономика 
при переходе к циркулярному типу развития способна дополнительно генерировать  трлн долл. США ежегодно. Данные оценки 
основываются на изучении и оценке потенциальных не только экономических, но и экологических и социальных эффектов циркулярной экономики с их последующей монетизацией по различным 
более и менее разработанным методикам [7]. Оставляя вопросы 
корректности монетарных методик оценки потенциальных эффектов перехода к новой экономической модели за рамками данного исследования, можно с уверенностью утверждать, что переход 
к модели циркулярной экономики позволит достичь таких экологических эффектов, как сокращение потребления природных материалов и энергии, сокращение выбросов и отходов, производство 
отходов и выбросов в форме, которая обеспечивает их естественную 
утилизацию.
Кроме того, ожидается достижение ряда важных экономических 
и социальных эффектов. К наиболее заметным экономическим эффектам можно отнести сокращение стоимости исходного сырья 
и энергии, так как они будут добываться уже не из первичных 
источников, а вторичных, а также сокращение потерь энергии и материалов. Косвенные экономические эффекты могут быть достигнуты за счет сокращения экологических платежей и штрафов, сокращения затрат на утилизацию отходов, на экологический мониторинг и контроль. Кроме того, заметные экономические эффекты 
могут быть достигнуты за счет создания новых рынков «зеленой» 
продукции. К социальным эффектам можно отнести создание новых 
рабочих мест в сфере переработки и повторного использования 
продукции, формирование новых более справедливых социальных 
отношений через развитие экономики совместного потребления 
(sharing economy) и наращивание общественных благ (рис. 3).
Первоначально теоретическим основанием для концепции ЦЭ 
послужил фрагментарный набор идей, первоначально сформировавшихся в различных областях cовременной науки: промышленной экологии [8–11], теории промышленных экосистем [12], 
промышленного симбиоза [13], теории чистого производства [14], 
теории экологической эффективности [15; 16; 17], теории социо