Организация строительства автомобильных дорог

 
М. Г. Горячев, А. Б. Соломенцев 
 
 
 
 
 
 
 
 
ОРГАНИЗАЦИЯ СТРОИТЕЛЬСТВА 
 АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ 
 
 
Учебное пособие 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Москва     Вологда 
Инфра-Инженерия 
2022 
ϭ


УДК 625.7/8 
ББК 39.311 
      Г71              
 
Рецензенты: 
доктор технических наук, профессор кафедры строительства  
и эксплуатации дорог МАДИ В. А. Ярмолинский; 
кандидат технических наук, ведущий инженер  
АО «Моспроект-3» Д. Ю. Корнеева 
 
 
 
Горячев, М. Г. 
Г71    
Организация строительства автомобильных дорог : учебное пособие / 
М. Г. Горячев, А. Б. Соломенцев. - Москва ; Вологда : Инфра-Инженерия, 
2022. - 176 с. : ил., табл. 
ISBN 978-5-9729-0850-9 
 
Приведены сведения о назначении, задачах и этапах организации строительства автомобильных дорог. Рассмотрены способы организации дорожностроительных работ. Изложены методики разработки проектов организации 
строительства и производства работ с примерами оформления документов и методиками расчета потребности в технике, материальных и трудовых ресурсах. 
Рассмотрены вопросы организации безопасного ведения работ, экологической 
безопасности, оценки соответствия, промежуточной приемки выполненных работ и ввода законченной строительством автомобильной дороги в эксплуатацию. 
Для студентов строительных направлений подготовки. Может быть полезно специалистам в области проектирования и строительства автомобильных 
дорог. 
 
 
 
                                  УДК 625.7/8                
 
     ББК 39.311 
               
 
 
 
 
ISBN 978-5-9729-0850-9 
” Горячев М. Г., Соломенцев А. Б., 2022 
 
” Издательство «Инфра-Инженерия», 2022 
 
” Оформление. Издательство «Инфра-Инженерия», 2022 
Ϯ


 
ВВЕДЕНИЕ 
 
Организация строительства автомобильных дорог предусматривает системную разработку комплекса организационно-технологических мероприятий 
для обеспечения эффективной и ритмичной работы, позволяющей закончить 
строительство в заданные сроки. От детализации и продуманности организационно-технологических решений во многом завися темп, качество, экономичность и безопасность дорожно-строительных работ. 
Организация дорожно-строительных работ распространяется на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт (далее - строительство) автомобильных дорог общего пользования и сооружений на них и включает следующие 
этапы: 
x планирование строительства; 
x проектирование организации строительства; 
x подготовка к строительству; 
x разработка и реализация организационно-технологических документов для 
организации строительства, в том числе организацию оперативно - диспетчерского управления, материально - технического снабжения, механизацию 
работ и организацию работы транспорта; 
x организация оценки соответствия автомобильной дороги, строительного 
контроля, промежуточной приемки работ и ввода законченной строительством автомобильной дороги в эксплуатацию. 
 
Вышеуказанные этапы находят отражение в двух главных документах: 
проекте организации строительства (ПОС) и проекте производства работ (ППР). 
В учебном пособии подробно рассмотрены вопросы разработки ПОС и ППР, технологических карт, приведены формы таблиц и примеры необходимых для разработки документов. 
Особое внимание уделено методам организации дорожно-строительных 
работ и, прежде всего, наиболее прогрессивному комплексно - механизированному поточному способу. Рассмотрены подготовительные процессы, комплектование отрядов средствами механизации с оптимизацией сменных объемов работ, 
приемы календарного планирования и внутрисменной организации технологических процессов, методы управления текущими работами. Кратко изложены основы материально-технического обеспечения работ. Отдельные главы учебного 
пособия посвящены организации производственной и экологической безо-пасности; оценке соответствия, строительному контролю, промежуточной приемке 
ϯ


работ и вводу законченной строительством автомобильной дороги в эксплуатацию. 
Целью учебного пособия является формирование целостных многосторонних представлений на организацию строительства в результате освоения дисциплины «Организация строительства автомобильных дорог» и отдельных разделов дисциплины «Проектирование автомобильных дорог», а также выполнения 
курсовых работ и дипломных проектов. 
Учебное пособие будет также полезно инженерно-техническим работникам дорожно-строительных и проектных организаций, которые занимаются вопросами организации строительства. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
ϰ


 
ГЛАВА 1 
 
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ, ЗАДАЧИ, ЭТАПЫ  
И ФУНКЦИИ УЧАСТНИКОВ ОРГАНИЗАЦИИ СТРОИТЕЛЬСТВА  
АВТОМОБИЛЬНОЙ ДОРОГИ 
 
Организацией строительства автомобильной дороги считается комплекс 
работ и мероприятий, разрабатываемых и осуществляемых для оценки и повышения эффективности строительства автомобильной дороги. 
Организацию строительства автомобильной дороги можно условно разделить на два основных последовательно выполняемых этапа - этап проектирования организации строительства и этап непосредственного строительства. 
На этапе проектирования организации строительства выполняется по существу проектное вариантное моделирование будущего процесса строительства 
с целью определения наиболее рационального и эффективного варианта его осуществления. Исходными материалами служат климатические, грунтово-гидрологические условия района, результаты изысканий местных источников добычи 
и получения ресурсов. 
На этапе проектирования организации строительства автомобильной дороги решаются следующие задачи: 
x определение общей продолжительности строительства автомобильной дороги, а также сроков, продолжительности и последовательности выполнения отдельных видов работ, входящих в его состав; 
x определение источников получения основных дорожно-строительных материалов, изделий, конструкций и полуфабрикатов и способов их доставки к 
местам производства работ; 
x определение количественного и качественного состава объектов производственной базы строительства, а также оптимального их размещения; 
x определение потребности строительства в трудовых ресурсах, а также решение вопросов по размещению рабочих и созданию для них надлежащих 
социально-бытовых условий на период строительства; 
x определение потребности строительства в основных дорожно-строительных машинах, оборудовании и транспортных средствах; 
x определение потребности строительства в основных дорожно-строительных материалах, изделиях, конструкциях и полуфабрикатах; 
ϱ


x решение вопросов по обеспечению строительства электроэнергией и другими ресурсами; 
x решение вопросов по производственной и экологической безопасности при 
осуществлении строительства, включая вопросы восстановления (рекультивации) нарушенных в период строительства временно отводимых земель; 
x составление ведомости объемов основных строительных, монтажных и специальных работ с установлением всех необходимых данных для определения сметной стоимости намечаемого строительства; 
x определение основных технико-экономических показателей строительства. 
 
Вышеуказанные задачи организации строительства, решаемые на стадии 
проектирования, отражаются в проекте организации строительства (ПОС) и проекте производства работ (ППР). Наличие грамотно составленных организационно-технологических документов и их правильное использование в строительном производстве во многом предопределяют мощь и конкурентоспособность 
строительной организации. 
На этапе непосредственного строительства на основе разработанных проектных решений осуществляется собственно выполнение строительно-монтажных работ, а также выполнение сопутствующих работ по планированию, учету, 
контролю и управлению указанными строительно-монтажными работами. 
Общую организацию и управление строительством согласно ГОСТ 328672014 осуществляет заказчик, т. е. юридическое лицо, имеющее соответствующее 
право и уполномоченное инвестором выполнять функции по организации и 
управлению строительством автомобильной дороги. Базовыми функциями заказчика являются: 
x обеспечение строительства проектной документацией, прошедшей экспертизу и утвержденной в установленном порядке; 
x получение разрешения на строительство; 
x отвод земель под строительство; 
x привлечение подрядчика, т. е. юридического лица, имеющего соответствующее право, для выполнения по договору подряда с заказчиком работ по 
строительству автомобильной дороги; 
x привлечение проектной организации, разработавшей проектную документацию, для осуществления авторского надзора за строительством; 
x обеспечение охраны окружающей среды и безопасности населения при осуществлении строительства; 
x обеспечение безопасности пользователей автомобильной дорогой; 
ϲ


x принятие решений о начале, приостановке, консервации, прекращении строительства, о вводе законченной строительством автомобильной дороги в 
эксплуатацию; 
x извещение о начале, приостановке, консервации, прекращении строительства дороги, выданное органами государственного контроля (надзора); 
x осуществление строительного контроля (технического надзора) за строительством или привлечение специализированной организации для осуществления этой функции; 
x приемка и оплата выполненных работ; 
x приемка законченной строительством автомобильной дороги; 
x предъявление законченной строительством автомобильной дороги уполномоченному органу для ввода в эксплуатацию; 
x комплектование, хранение и передача уполномоченной организации исполнительной и эксплуатационной документации. 
 
Базовыми функциями подрядчика как лица, осуществляющего строительство, согласно ГОСТ 32867-2014 являются: 
x выполнение работ, устройство коммуникаций, систем инженерно-технического обеспечения автомобильной дороги в соответствии с проектной и рабочей документацией;  
x разработка и применение организационно-технологической документации; 
x осуществление строительного (производственного) контроля при выполнении работ; 
x ведение исполнительной документации; 
x обеспечение безопасности труда при проведении работ, безопасности работ 
для окружающей среды и населения; 
x управление зоной производства работ (стройплощадкой), в том числе обеспечение ее охраны и сохранности автомобильной дороги до приемки заказчиком; 
x привлечение, при необходимости, субподрядных организаций для выполнения специализированных работ; 
x выполнение требований местной администрации, действующей в пределах 
ее компетенции, по поддержанию порядка на прилегающей к зоне производства работ (стройплощадке) территории.  
 
Базовой функцией лица, осуществившего подготовку проектной документации, т. е. проектировщика, согласно ГОСТ 32867-2014 в процессе строительства 
является внесение в установленном порядке изменений в проектную и рабочую 
документацию в случае изменения после начала строительства проекта 
ϳ


планировки территории или действующих нормативных документов. Дополнительными функциями проектировщика являются: 
x разработка дополнительных проектных решений в связи с необходимостью 
обеспечения производства строительных работ; 
x ведение авторского надзора по договору с заказчиком;  
x оценка возможности согласования допущенных отклонений от рабочей документации и их согласование. 
 
Этап строительства можно условно разделить на три периода: подготовительный, основной и завершения строительства. 
Подготовительный этап предназначен для создания всех необходимых 
условий для бесперебойного ведения основных строительно-монтажных работ, 
к которым приступают только после полного завершения всего комплекса подготовительных процессов. 
В период основного строительства для чёткого функционирования всего 
строительного комплекса по выполнению работ в установленные проектом 
сроки осуществляется: 
x обеспечение строительства привозными строительными материалами, изделиями и конструкциями по договорам поставок и контроля за их выполнением; 
x контроль за оказанием транспортных услуг по перевозке людей; 
x обеспечение ритмичной работы производственной базы по снабжению 
строительства материалами и полуфабрикатами, приготавливаемыми собственными силами; 
x осуществление технического обслуживания и ремонта дорожно-строительной техники; 
x обеспечение строительства энергоресурсами, горюче-смазочными материалами и водой; 
x функционирование устойчивой диспетчерской связи и управление производством; 
x техническое обслуживание и ремонт дорожно-строительной техники; 
x обеспечение производственной и экологической безопасности при выполнении всего комплекса дорожно-строительных работ. 
 
Завершение строительства включает процессы, связанные с восстановлением территорий, занятых для ведения строительства: 
x демонтаж производственной базы, складских объектов, временных жилых 
поселков строителей и других временных сооружений; 
x разборка и срытие временных дорог; 
ϴ


x рекультивация временно занимаемых и использованных земель; 
x передислокация дорожно-строительной техники и рабочих; 
x сдача законченной строительством автомобильной дороги (объекта) заказчику.  
 
Контрольные вопросы 
 
1. Что понимают под организацией строительства автомобильной дороги, какие этапы в организации строительства выделяют" 
2. Какие задачи решают на этапе проектирования организации строительства" 
3. Перечислить базовые функции заказчика. 
4. Перечислить базовые функции подрядчика. 
5. Перечислить базовые функции проектировщика. 
6. На какие периоды делится этап строительства" 
 
 
ϵ


 
ГЛАВА 2 
 
ПОДГОТОВКА К СТРОИТЕЛЬСТВУ 
 
2.1. Организационно-технические мероприятия и работы 
 
Заказчик в целях обеспечения возможности строительства автомобильной 
дороги должен выполнить следующие мероприятия и работы в соответствии с 
ГОСТ 32867-2014: 
x получение разрешения на строительство; 
x открытие финансирования строительства; 
x определение подрядчика; 
x обеспечение строительства утвержденной проектной документацией и разработанной на ее основе рабочей документацией и ее передача подрядчику; 
x определение исполнителя по строительному контролю (техническому 
надзору). 
 
Заказчик в целях своевременного начала работ должен подготовить территорию под строительство, обеспечив: передачу в пользование подрядчику указанных в проекте необходимых для выполнения работ существующих зданий и 
сооружений; 
x переселение лиц и организаций, проживающих и размещаемых в подлежащих сносу зданиях; 
x вынос в натуру геодезической разбивочной основы и передача ее по акту 
подрядчику; 
x отвод в натуре территории под строительство. 
 
Заказчик передает подрядчику проектную документацию, прошедшую экспертизу в установленном порядке, а также рабочую документацию. Подрядчик 
выполняет входной контроль полученной проектной документации, передает заказчику перечень выявленных в ней недостатков, проверяет устранение принятых заказчиком недостатков и принимает к исполнению утвержденную заказчиком к производству работ проектную документацию. Подрядчик на основе проектной документации и геодезической разбивочной основы должен подготовить 
схемы расположения разбиваемых в натуре осей и других контролируемых параметров и элементов автомобильной дороги. Схемы должны быть разработаны 
с учетом обеспечения технологической доступности ориентиров, разбиваемых в 
натуре, при контроле точности положения элементов и конструкций на всех 
ϭϬ