Организация работы органов и учреждений социальной защиты населения и органов пенсионного фонда Российской Федерации. Часть 2

Колледж                                                               

(на правах факультета непрерывного                     

профессионального образования)

ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ОРГАНОВ                         

И УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ 
НАСЕЛЕНИЯ И ОРГАНОВ ПЕНСИОННОГО 

ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

(2-я часть)

Конспект лекций для обучающихся СПО                                 

по специальности 40.02.01 Право и организация 

социального обеспечения

САНКТ-ПЕТЕРБУРГ

2019

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ 

ФЕДЕРАЦИИ

федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего образования

«Санкт-Петербургский государственный аграрный университет

Колледж                                                              

(на правах факультета непрерывного                     

профессионального образования)

ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ОРГАНОВ                         

И УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ 
НАСЕЛЕНИЯ И ОРГАНОВ ПЕНСИОННОГО 

ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

(2-я часть)

Конспект лекций для обучающихся СПО                                   

по специальности 40.02.01 Право и организация 

социального обеспечения

САНКТ-ПЕТЕРБУРГ

2019

УДК 349.3(075.32)
ББК 67.405
Я 55

Рецензенты:

заведующий кафедрой Правоведения ФГБОУ ВО СПбГАУ 

доцент, государственный советник юстиции 1 класса  

Н.Д. Ковбенко;

доцент кафедры Гражданского права ФГБОУ ВО СПбГАУ 

А.А. Василенкова

Ямковая, И.Н.
Организация 
работы 
органов 
и 
учреждений 

социальной защиты населения и органов Пенсионного 
фонда Российской Федерации: конспект лекций для 
обучающихся СПО по специальности 40.02.01. Право 
и организация социального обеспечения/ И.Н.Ямковая –
СПб.: СПбГАУ, 2019 – 139 с. 

Рекомендовано к изданию и публикации на электронном 
носителе для включения в информационные ресурсы 
университета 
согласно
лицензионному
договору 

Учебно-методическим советом СПбГАУ, протокол № 8 
от 30 мая 2019

© Ямковая И.Н., 2019
© ФГБОУ ВО СПбГАУ, 2019

О Г Л А В Л Е Н И Е 

Пояснительная записка .................................................................. 5

Раздел III. Организация деятельности территориальных 
органов пенсионного обеспечения в РФ ..................................... 6

Лекция 1. Виды государственных услуг, предоставляемых ПФР 6

Лекция 2. Организация и ведение индивидуального 
(персонифицированного) учета для целей обязательного 
пенсионного страхования ................................................................ 13

Лекция 3. Правовое положение, задачи и функции 
территориальных управлений (отделений) Пенсионного фонда 
субъектов РФ  ................................................................................... 22  

Лекция 4. Функциональные обязанности должностных лиц 
территориальных управлений Пенсионного фонда РФ 
в городах (районах) .......................................................................... 42

Лекция 5. Кодекс профессиональной этики работника системы 
Пенсионного фонда в РФ ................................................................ 48

Лекция 6. Правовой статус Негосударственных пенсионных 
фондов (НПФ) .................................................................................. 55

Лекция 7. Пенсионный фонд РФ в сфере международного 
сотрудничества ................................................................................ 66

Раздел IV. Организация работы органов и учреждений 
социального обеспечения в РФ ….............................................. 72

Лекция 1. Правовые основы деятельности Фонда социального 
страхования в РФ (ФСС) ................................................................ 72

Лекция 2. Деятельность ФСС по социальному страхованию 
от несчастных случаев на производстве и от профессиональных
заболеваний ................................................................................... 82

Лекция 3. Организация работы органов, осуществляющих 
социальную защиту ....................................................................... 93

Лекция 4. Организация работы местных органов социальной 
защиты населения по работе с инвалидами и лицами пожилого
возраста ........................................................................................ 100 

Лекция 5.Организация работы органов, осуществляющих 
материальное обеспечение граждан пособиями
по безработице ............................................................................. 109

Лекция 6. Организация работы Фонда обязательного 
медицинского страхования в РФ. .............................................. 116

Глоссарий ................................................................................... 129

Список литературы и источников ........................................ 136

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

Конспект 
лекций 
по 
междисциплинарному 
курсу 

«Организация деятельности органов и учреждений социальной 
защиты населения и органов Пенсионного фонда Российской 
Федерации (2-я часть)» предназначен для обучающихся по 
специальности 40.02.01 Право и организация социального 
обеспечения 
подготовлен 
в 
соответствии 
с 
тематикой 

лекционных занятий.
Раздел III. Организация деятельности территориальных органов 
пенсионного обеспечения в РФ
Раздел
IV.
Организация 
работы 
органов 
и 
учреждений 

социального обеспечения Российской Федерации.

Изучение данной междисциплинарного курса направлено 

на овладение следующими общими и профессиональными 
компетенциями:
ОК 1. Понимать сущность и социальную значимость своей 
будущей профессии, проявлять к ней устойчивый интерес.
ОК 2. Организовывать собственную деятельность, выбирать 
типовые методы и способы выполнения профессиональных 
задач, оценивать их эффективность и качество.
ОК 3. Принимать решения в стандартных и нестандартных 
ситуациях и нести за них ответственность.
ОК 4.
Осуществлять поиск и использование информации, 

необходимой для эффективного выполнения профессиональных 
задач, профессионального и личностного развития.
ОК 
5.
Использовать
информационно-коммуникационные 

технологии 
для 
совершенствования 
профессиональной 

деятельности.
ОК 6. Работать в коллективе и в команде, эффективно общаться с 
коллегами, руководством, потребителями.
ОК 7. Брать на себя ответственность за работу членов команды 
(подчиненных), результат выполнения заданий.
ОК 8. Самостоятельно определять задачи профессионального и 
личностного развития, заниматься самообразованием, осознанно 
планировать повышение квалификации.
ОК 9. Ориентироваться в условиях постоянного изменения 
правовой базы.

ОК 10.  Соблюдать основы здорового образа жизни, требования 
охраны труда.   
ОК 11. Соблюдать деловой этикет, культуру и психологические 
основы общения, нормы и правила поведения.
ОК 12. Проявлять нетерпимость к коррупционному поведению.
ПК 2.1. Поддерживать базы данных получателей пенсий, 
пособий, компенсаций и других социальных выплат, а также 
услуг и льгот в актуальном состоянии.
ПК 2.2. Выявлять лиц, нуждающихся в социальной защите и 
осуществлять их учет, используя информационно-компьютерные 
технологии.
ПК 2.3. Организовывать и координировать социальную работу с 
отдельными 
лицами, 
категориями 
граждан 
и 
семьями, 

нуждающимися в социальной поддержке и защите.

Раздел III. Организация деятельности территориальных 
органов пенсионного обеспечения в РФ

Лекция 1. Виды государственных услуг, предоставляемых 
ПФР

Перечень вопросов, подлежащих изучению:

1. Нормативно-правовые акты, регулирующие предоставление 
государственных услуг.
2. Перечень государственных услуг.
3. Общие правила обращения граждан в Пенсионный фонд 
России.

1. Предоставление государственных услуг Пенсионным 

фондом 
России 
регулируется 
следующими 
нормативно
правовыми актами:

Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об 

организации предоставления государственных и муниципальных 
услуг»;

Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О 

персональных данных»;

Федеральный закон от 2 мая 2006 г. № 159-ФЗ «О порядке 

рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 

601 «Об основных направлениях совершенствования системы 
государственного управления»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 16 

мая 
2011 
г. 
№ 
373 
«О 
разработке 
и 
утверждении 

административных регламентов исполнения государственных 
функций и административных регламентов предоставления 
государственных услуг»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 24 

октября 2011 г. № 861 «О федеральных государственных 
информационных системах, обеспечивающих предоставление в 
электронной форме государственных и муниципальных услуг 
(осуществление функций)»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 25 

июня 2012 г. № 634 «О видах электронной подписи, 
использование 
которых 
допускается 
при 
обращении 
за 

получением государственных и муниципальных услуг».

2. Перечень
государственных услуг, предоставляемых

отделениями ПФР в соответствии с Распоряжением Правления 
ПФ РФ от 12.07.2018 N 352р
«Об утверждении Перечня 

государственных услуг, предоставляемых Пенсионным фондом 
Российской Федерации»:

1. Информирование застрахованных лиц о состоянии их

индивидуальных
лицевых
счетов
в
системе
обязательного

пенсионного страхования согласно федеральным законам «Об
индивидуальном
(персонифицированном)
учете
в
системе

обязательного пенсионного страхования» и «Об инвестировании
средств для финансирования накопительной пенсии в Российской
Федерации».

2. 
Информирование
граждан
о
предоставлении

государственной социальной помощи в виде набора социальных
услуг.

3. Прием от граждан анкет в целях регистрации в системе

обязательного пенсионного страхования, в том числе прием от
застрахованных лиц заявлений об обмене или о выдаче дубликата
страхового свидетельства.

4. Прием от застрахованных лиц заявлений о добровольном

вступлении в правоотношения по обязательному пенсионному
страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов

на
накопительную
пенсию
в
соответствии
с
Федеральным

законом
«О
дополнительных
страховых
взносах
на

накопительную
пенсию
и
государственной
поддержке

формирования пенсионных накоплений».

5. Установление страховых пенсий, накопительной пенсии

и пенсий по государственному пенсионному обеспечению.

6. Выплата страховых пенсий, накопительной пенсии и

пенсий по государственному пенсионному обеспечению.

7. Установление страховых пенсий, накопительной пенсии

и
пенсий
по
государственному
пенсионному
обеспечению

гражданам, выехавшим на постоянное жительство за пределы
территории Российской Федерации.

8. Установление и выплата дополнительного социального

обеспечения
членам
летных
экипажей
воздушных
судов

гражданской
авиации
и
ежемесячной
доплаты
к
пенсии

отдельным
категориям
работников
организаций
угольной

промышленности.

9. Выдача государственного сертификата на материнский

(семейный) капитал.

10. Выплата пенсий гражданам, выезжающим (выехавшим)

на постоянное жительство за пределы территории Российской
Федерации

11. 
Установление
и
выплата
дополнительного

ежемесячного
материального
обеспечения
за
выдающиеся

достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией

12. Рассмотрение заявления о распоряжении средствами

(частью средств) материнского (семейного) капитала.

13.
Предоставление
компенсации
расходов
на
оплату

стоимости проезда к месту отдыха на территории Российской
Федерации и обратно пенсионерам, являющимся получателями
страховых
пенсий
по
старости
и
по
инвалидности
и

проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним
местностях.

14.Предоставление компенсации расходов, связанных с

переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним
местностей, лицам, являющимся получателями страховых пенсий
и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению,
и членам их семей, находящимся на их иждивении.

15. 
Установление
ежемесячной
денежной
выплаты

отдельным категориям граждан в Российской Федерации.

16. Установление федеральной социальной доплаты к

пенсии.

17. Прием от плательщиков страховых взносов расчетов по

начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное
пенсионное
страхование
и
обязательное
медицинское

страхование.

18.
Прием,
рассмотрение
и
принятие
решений
по

заявлениям
(уведомлению)
застрахованных
лиц
в
целях

реализации ими прав при формировании и инвестировании
средств пенсионных накоплений

19. Прием от страхователей реестров застрахованных лиц о

перечислении
дополнительных
страховых
взносов
на

накопительную пенсию в соответствии с Федеральным законом
«О
дополнительных
страховых
взносах
на
накопительную

пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных
накоплений».

20. 
Осуществление
ежемесячных
выплат
лицам,

осуществляющим уход за детьми-инвалидами или инвалидами с
детства I группы.

21. 
Осуществление
компенсационных
выплат

неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход
за нетрудоспособными гражданами.

22. Прием заявлений застрахованных лиц о распределении

средств пенсионных накоплений1.

3. Заявителями при предоставлении государственной 

услуги являются застрахованные лица или страхователи в 
соответствии с Федеральными законами от 15 декабря 2001 г. № 
167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской 
Федерации» Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ 
«Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе 
обязательного пенсионного страхования». Застрахованное лицо 
может участвовать в отношениях по получению государственной 
услуги через законного или уполномоченного представителя. При 
этом личное участие застрахованного лица не лишает его права 

1 Пенсионный фонд Российской федерации [Электронный ресурс] Перечень 
государственных услуг ПФР Режим доступа: http://www.pfrf.ru/info/smev/perech_gosulug/