Оценка качества полимерных и композиционных материалов

 

Министерство науки и высшего образования Российской Федерации

Федеральное государственное бюджетное

образовательное учреждение высшего образования

«Казанский национальный исследовательский

технологический университет»

ОЦЕНКА КАЧЕСТВА ПОЛИМЕРНЫХ 

И КОМПОЗИЦИОННЫХ 

МАТЕРИАЛОВ

Учебное пособие

Казань

Издательство КНИТУ

2019

УДК 678.002.3:658.562(075)
ББК 35.71я7

О-93

Печатается по решению редакционно-издательского совета 

Казанского национального исследовательского технологического университета

Рецензенты:

д-р хим. наук, проф. Ю. А. Тунакова
канд. хим. наук, доц. Р. О. Сироткин

О-93

Авторы: Г. А. Кутырев, Л. Р. Галеева, С. С. Ахтямова, 
Т. Р. Дебердеев, Е. Н. Мочалова
Оценка качества полимерных и композиционных материалов :
учебное пособие / Г. А. Кутырев [и др.]; Минобрнауки России, Казан. нац. исслед. технол. ун-т. – Казань : Изд-во КНИТУ, 2019. – 140 с.

ISBN 978-5-7882-2698-9

Содержит сведения об оценке качества полимерных и композици
онных материалов, о структуре сертификации, правовой основе сертификации, методах испытаний, отражает современное состояние рассматриваемых вопросов.

Предназначено для студентов, обучающихся по направлению 

18.04.01 «Химическая технология», изучающих дисциплину «Стандартизация и сертификация полимеров и композитов на их основе», а 
также может быть полезно для инженерно-технических работников, 
специализирующихся в области технологии и переработки полимеров 
и композиционных материалов.

Подготовлено на кафедре технологии переработки полимеров и 

композиционных материалов.

ISBN 978-5-7882-2698-9
© Кутырев Г. А., Галеева Л. Р., Ахтямова С. С., 

Дебердеев Т. Р., Мочалова Е. Н., 2019

© Казанский национальный исследовательский 

технологический университет, 2019

УДК 678.002.3:658.562(075)
ББК 35.71я7

ВВЕДЕНИЕ

Одной из актуальных проблем современного общества является 

обеспечение высокого качества жизни. Понятие «качество жизни» 
включает в себя качество и безопасность всего, чем пользуется человек, и всего, что его окружает. Все многообразие объектов, к которым 
относится понятие «качество жизни», в Законе РФ «О защите прав потребителей» сведено к товарам, работам и услугам.

Полимерные материалы и изделия из них используются как товар 

и должны быть качественными и безопасными (полимерная упаковка 
для пищевых продуктов, детские игрушки, посуда, украшения, одежда, вычислительная техника, электротехнические изделия, строительные материалы, детали машин и т. д). Возникновение сертификации 
связано с предоставлением потребителю гарантий по соответствию 
покупаемых им товаров требованиям конкретных стандартов. 

Сертификация продукции и услуг стала обязательной. Она рас
сматривается как официальное подтверждение качества и во многом 
определяет конкурентоспособность продукции, а значит, и развитие 
производства, его рентабельность и эффективность. Все виды сертификации базируются на высокой компетентности специалистов, которые ее реализуют, а также разрабатывают нормативно-методические 
документы. Опыт работ по сертификации в России указывает на 
острую необходимость подготовки специалистов по вопросам стандартизации, сертификации и управления качеством.

1.СУЩНОСТЬ И СОДЕРЖАНИЕ

1.1. Основные термины и понятия

Сертификация (certification) – процедура подтверждения соот
ветствия результата производственной деятельности, товара, услуги 
нормативным требованиям, посредством которой третья сторона документально удостоверяет, что продукция, работа (процесс) или услуга соответствует заданным требованиям. Под третьей стороной в процедуре сертификации подразумевается независимая компетентная организация, осуществляющая оценку качества продукции по отношению к участникам купли-продажи. Первой стороной принято считать 
изготовителя, продавца продукции; второй – покупателя, потребителя.

Сертификация считается основным достоверным способом дока
зательства соответствия продукции (процесса, услуги) заданным требованиям. Процедуры, правила, испытания и другие действия, которые можно рассматривать как составляющие самого процесса (деятельности) сертификации, могут быть различными в зависимости от 
ряда факторов. Среди них – законодательство, касающееся стандартизации, качества и непосредственно сертификации; особенности объекта сертификации, что, в свою очередь, определяет выбор метода проведения испытаний, и т. д. Другими словами, доказательство соответствия проводится по той или иной системе сертификации. В соответствии с указанным документом ИСО/МЭК – это система, которая 
осуществляет сертификацию по собственным правилам, касающимся 
как процедуры, так и управления. 

Систему сертификации (в общем виде) составляют: 
− центральный орган, который управляет системой, проводит 

надзор за ее деятельностью и может передавать право на проведение 
сертификации другим органам;

− правила и порядок проведения сертификации;
− нормативные документы, в соответствии с которыми осу
ществляется сертификация;

− процедуры (схемы) сертификации; 
− порядок инспекционного контроля. 
Систематическую проверку степени соответствия заданным тре
бованиям принято называть оценкой соответствия. Более распростра

ненным определением оценки соответствия считают контроль, который рассматривают как оценку соответствия путем измерения конкретных характеристик продукта.

В оценке соответствия наиболее достоверными считаются ре
зультаты испытаний третьей стороной. Под испытанием понимается 
техническая операция, заключающаяся в определении одной или нескольких характеристик данной продукции в соответствии с установленной процедурой по принятым правилам. Испытания осуществляют 
в испытательных лабораториях, причем это название употребляют по 
отношению как к юридическому, так и к техническому органу.

В целях создания благоприятных условий для гармонизации си
стемы сертификации с аналогичными процедурами в ЕС и в связи со 
вступлением России во Всемирную торговую организацию (ВТО) на 
сегодняшний день стал необходимостью переход от собственно сертификации как деятельности, осуществляемой третьей стороной, к более общему контролю безопасности – к подтверждению соответствия. 

Согласно ФЗ «О техническом регулировании» (далее – ФЗоТР) 

(ст. 2) подтверждение соответствия – это документальное удостоверение соответствия продукции или иных объектов, процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, 
наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ или оказания услуг требованиям технических 
регламентов, документам по стандартизации или условиям договоров.

1.2. Формы подтверждения соответствия

В России процедура подтверждения качества товаров может про
водиться в двух параллельно существующих системах. К таковым относятся:

– система ГОСТ Р;
– система сертификации по техническим регламентам Таможен
ного союза.

Согласно ст. 20 ФЗоТР подтверждение соответствия на террито
рии РФ может носить добровольный или обязательный характер. Добровольное подтверждение соответствия осуществляется по форме 
добровольной сертификации. Обязательное подтверждение соответствия осуществляется в следующих формах:

– принятие декларации о соответствии ГОСТ Р (далее – деклари
рование соответствия);

– принятие сертификата соответствия ГОСТ Р;
– принятие сертификата соответствия техническому регламенту 

Таможенного союза;

– принятие декларации о соответствии техническому регламенту 

Таможенного союза;

– принятие свидетельства о государственной регистрации.
Таким образом, на территории РФ действуют два вида техниче
ских регламентов: российские и принятые Таможенным союзом. Ключевое различие состоит в том, что получателем сертификатов Таможенного союза может быть только российская компания или организация, зарегистрированная в одной из стран Таможенного союза. Порядок применения форм обязательного подтверждения соответствия 
устанавливается Федеральным законом о техническом регулировании.

1.2.1. Добровольное подтверждение соответствия

Добровольное подтверждение соответствия предусмотрено Фе
деральным законом «О техническом регулировании» (ст. 21). Основными участниками процедуры подтверждения соответствия являются 
заявитель и орган по сертификации. Добровольное подтверждение соответствия осуществляется по инициативе заявителя на основе договора между заявителем и органом по сертификации. Добровольное 
подтверждение соответствия может осуществляться для установления 
соответствия национальным стандартам, стандартам организаций, системам добровольной сертификации, условиям договоров.

Объектами добровольного подтверждения соответствия (добро
вольной сертификации) являются продукция, процессы производства, 
эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, работы 
и услуги, а также другие объекты, в отношении которых стандартами, 
системами добровольной сертификации и договорами устанавливаются требования.

Необходимость добровольной сертификации объясняется тем, 

что обязательная сертификация осуществляется согласно техническим 
регламентам по параметрам безопасности продукции, тогда как потребителя может интересовать ряд других показателей качества, а также 
гарантии соответствия продукции данным, заявленным в рекламе или 
сопроводительной документации. Добровольная сертификация повышает конкурентоспособность продукции, ускоряет процесс товарооборота.

1.2.2. Обязательное подтверждение соответствия

Обязательное подтверждение соответствия, в отличие от добро
вольного, проводится только в случаях, установленных соответствующим техническим регламентом, и исключительно на соответствие 
требованиям технического регламента, т. е. требованиям безопасности. Согласно ст. 23 ФЗоТР обязательное подтверждение соответствия 
осуществляется только в отношении продукции, выпущенной в обращение на территории РФ. Форма и схемы обязательного подтверждения соответствия могут устанавливаться только техническим регламентом с учетом степени риска недостижения целей технических регламентов.

Правительством РФ до вступления в силу соответствующих тех
нических регламентов определяется и ежегодно дополняется перечень 
отдельных видов продукции, в отношении которых обязательная сертификация заменяется декларированием соответствия, осуществляемым в порядке, установленном ФЗоТР.

1.2.3. Декларирование соответствия

Согласно ФЗоТР (ст. 24) декларирование соответствия осуществ
ляется по одной из следующих схем:

– принятие декларации о соответствии на основании только соб
ственных доказательств. В качестве доказательственных материалов 
используются техническая документация, результаты собственных исследований и (или) другие документы, послужившие мотивированным 
основанием для подтверждения соответствия продукции требованиям 
технических регламентов;

– принятие декларации о соответствии на основании как соб
ственных доказательств, так и доказательств, полученных с участием 
органа по сертификации и (или) аккредитованной лаборатории испытательной лаборатории.

Состав доказательственных материалов определяется соответ
ствующим техническим регламентом.

При декларировании соответствия заявителем может быть юри
дическое лицо, зарегистрированное в соответствии с законодательством РФ на ее территории в качестве индивидуального предпринимателя, являющееся изготовителем (первая сторона процесса) или  продавцом (вторая сторона процесса) или выполняющее функции ино

странного изготовителя на основании договора с ним в части обеспечения соответствия поставляемой продукции требованиям технических регламентов и в части ответственности за несоответствие поставляемой продукции требованиям технических регламентов (лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя). Круг заявителей 
устанавливается соответствующим техническим регламентом.

Схема декларирования соответствия с участием третьей стороны 

устанавливается в техническом регламенте в случае, если отсутствие 
третьей стороны приводит к недостижению целей подтверждения соответствия. 

Декларация о соответствии оформляется на русском языке в двух 

экземплярах и должна содержать:

– наименование и местонахождение заявителя;
– наименование и местонахождение изготовителя;
– информацию об объекте подтверждения соответствия, позво
ляющую идентифицировать этот объект;

– наименование технического регламента, на соответствие тре
бованиям которого подтверждается продукция;

– указание на схему декларирования соответствия;
– заявление о безопасности продукции при ее использовании в 

соответствии с целевым назначением и принятии заявителем мер по 
обеспечению соответствия продукции требованиям техническим регламентов;

– сведения о проведенных исследованиях, сертификате системы 

качества, а также документах, послуживших основанием для подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов;

– срок действия декларации о соответствии (определяется техни
ческим регламентом);

– иные предусмотренные соответствующими техническими ре
гламентами сведения.

Декларация о соответствии подлежит регистрации в электронной 

форме в едином реестре. Декларация о соответствии и составляющие 
доказательственные материалы хранятся у заявителя в течение десяти 
лет с момента окончания срока действия декларации. Второй экземпляр хранится в федеральном органе исполнительной власти по техническому регулированию. 

Перечень товаров, подлежащих обязательному подтверждению 

соответствия (в форме принятия декларации о соответствии) ежегодно 
дополняется новыми видами. Согласно Номенклатуре продукции

(Постановление Правительства Российской Федерации от 1 декабря 
2009 г. № 982), качество которой должно быть подтверждено декларацией в системе ГОСТ Р, к товарам, изготовленным из полимерных материалов, относятся:

– группа 2221 Материалы теплоизоляционные: материалы тепло
изоляционные из экструзионного пенополистирола (ГОСТ15588-2014, 
ГОСТ 32310-2012); материалы теплоизоляционные из вспененного 
пенополистирола (ГОСТ Р 56148-2014);

– группа 2293 Изделия культурно-бытового назначения и хозяй
ственного обихода из пластмасс: изделия хозяйственного обихода: кухонные принадлежности; изделия санитарно-гигиенического назначения (кроме изделий для ухода за детьми); предметы личной гигиены 
(кроме изделий для ухода за детьми) и изделия для их хранения (выпускаемые по ГОСТ Р 50962-96);  галантерейные изделия из пленочных материалов (кроме изделий для детей и подростков) (выпускаемые по ГОСТ Р 50962-96); посуда, в том числе одноразового применения (кроме изделий для детей до 3 лет) (выпускаемые по ГОСТ Р 
50962-96); столовые приборы, в том числе одноразового применения 
(кроме изделий для детей и подростков) (выпускаемые по ГОСТ Р 
50962-96); предметы сервировки стола, в том числе  одноразового 
применения (кроме изделий для детей и подростков) (выпускаемые по 
ГОСТ Р 50962-96);

– группа 9391 Материалы стоматологические: пластмассы стома
тологические (выпускаемы по ГОСТ ISO 7491-2012, ГОСТ 315712012, ГОСТ 31575-2012, ГОСТ 31572-2012 (ISO1567:1999), ГОСТ Р 
54966-2012 (ИСО 10139-1:2005), ГОСТ Р ИСО 10139-2-2012).

1.2.4. Декларирование соответствия требованиям технических

регламентов Таможенного союза

Получателем сертификатов Таможенного союза может быть 

только российская компания или организация, зарегистрированная в 
одной из стран Таможенного союза. Это означает, что декларация о 
соответствии техническим регламентам, полученная на определенный 
вид продукции, будет действовать на территории стран участниц ТС.

Согласно Решению Комиссии Таможенного союза от 28 января 

2011 г. № 526 обязательные требования в рамках Таможенного союза 
устанавливаются для следующей продукции:

1. Машины и оборудование.
2.  Низковольтное оборудование.
3.  Высоковольтное оборудование.
4.  Аппараты, работающие на газообразном топливе.
5.  Оборудование, работающее под избыточным давлением.
6.  Сосуды, работающие под давлением.
7.  Оборудование для работы во взрывоопасных средах.
8.  Аттракционы, оборудование детских игровых площадок.
9.  Лифты.
10. Колесные транспортные средства.
11. Тракторы.
12. Сельскохозяйственная техника.
13. Машины для лесного хозяйства. 
14. Шины.
15. Подвижной состав железнодорожного транспорта, в том чис
ле высокоскоростной.

16. Подвижной состав метрополитена.
17. Легкий рельсовый транспорт, трамваи.
18. Объекты морского транспорта.
19. Объекты внутреннего водного транспорта.
20. Маломерные суда. 
21. Здания и сооружения. 
22. Строительные материалы и изделия.
23. Инфраструктура железнодорожного транспорта, в том числе

высокоскоростного.

24. Инфраструктура метрополитена. 
25. Автомобильные дороги.
26. Пиротехнические составы и содержащие их изделия. 
27. Взрывчатые вещества гражданского применения и содержа
щие их изделия. 

28. Продукция легкой промышленности (готовые штучные изде
лия, ковры и ковровые изделия, изделия трикотажные, швейные и 
кожгалантерейные, обувь, меха и меховые изделия). 

29. Игрушки.
30. Товары для детей и подростков.
31. Изделия для ухода за детьми. 
32. Посуда.
33. Изделия санитарно-гигиенического назначения.
34. Парфюмерно-косметическая продукция.