Экономика транспорта
Покупка
Основная коллекция
Тематика:
Экономика транспорта
Издательство:
Российский университет транспорта
Авторы:
Терешина Наталия Петровна, Потапова Елена Владимировна, Терешина Наталия Владимировна, Епишкин Илья Анатольевич
Год издания: 2018
Кол-во страниц: 142
Дополнительно
В учебном пособии рассмотрены технико-экономические особенности функционирования и развития транспорта, экономические аспекты и особенности различных видов магистрального транспорта, вопросы организации управления, методы стимулирования инноваций, оценки эффективности инвестиций, качества и конкурентоспособности грузовых и пассажирских перевозок и роста производительности труда.
Скопировать запись
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов
МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
«РОССИЙСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ ТРАНСПОРТА (МИИТ)»
Кафедра «Экономика и управление на транспорте»
ЭКОНОМИКА ТРАНСПОРТА
Учебное пособие
Москва – 2018
МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
«РОССИЙСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ ТРАНСПОРТА (МИИТ)»
Кафедра «Экономика и управление на транспорте»
ЭКОНОМИКА ТРАНСПОРТА
Учебное пособие
для магистров по направлениям «Экономика» и «Менеджмент»
Москва – 2018
УДК 656.2 Э 40 Экономика транспорта: Учебное пособие / Терешина Н.П., Потапова Е.В., Терёшина Н.В., Епишкин И.А. – М.: РУТ (МИИТ), 2018. – 142 с. В учебном пособии рассмотрены технико-экономические особенности функционирования и развития транспорта, экономические аспекты и особенности различных видов магистрального транспорта, вопросы организации управления, методы стимулирования инноваций, оценки эффективности инвестиций, качества и конкурентоспособности грузовых и пассажирских перевозок и роста производительности труда. Рецензенты: Заведующий кафедрой «Экономика транспортной инфраструктуры и управление строительным бизнесом» РУТ (МИИТ), д.э.н. Д.А. Мачерет. Начальник отдела Департамента экономической конъюнктуры и стратегического развития ОАО «Российские железные дороги», к.э.н. Г.В. Куприянова. РУТ (МИИТ), 2018
ОГЛАВЛЕНИЕ ВВЕДЕНИЕ ................................................................................................................................. 5 Глава 1. РОЛЬ ТРАНСПОРТА В СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЖИЗНИ СТРАНЫ ............................................................................................................................................................. 6 1.1. ОБЪЕКТ, ПРЕДМЕТ И ЗАДАЧИ ЭКОНОМИКИ ТРАНСПОРТА ............................... 6 1.2 ОЦЕНКА РОЛИ ТРАНСПОРТА В СОВРЕМЕННОЙ ЭКОНОМИКЕ .......................... 9 1.3 ПРОДУКЦИЯ ТРАНСПОРТА И ЕЕ ОСОБЕННОСТИ ................................................. 12 1.4 ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ОСОБЕННОСТИ РАЗЛИЧНЫХ ВИДОВ ТРАНСПОРТА ... 14 Глава 2. ТРАНСПОРТНАЯ СИСТЕМА РОССИИ И ЕЕ СОСТАВЛЯЮЩИЕ ................. 17 2.1 СТРУКТУРА И ДИНАМИКА ОСНОВНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ВИДОВ МАГИСТРАЛЬНОГО ТРАНСПОРТА ............................. 17 2.2 СРАВНИТЕЛЬНАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАЗЛИЧНЫХ ВИДОВ ТРАНСПОРТА . 22 2.3 СФЕРЫ РАЦИОНАЛЬНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА В ГРУЗОВЫХ И ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗКАХ ..................................... 29 Глава 3. ЭКОНОМИКА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА РОССИИ И ПРОБЛЕМЫ ДЕМОНОПОЛИЗАЦИИ ......................................................................................... 36 3.1 ИЗ ИСТОРИИ РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ РОССИЙСКИХ ЖЕЛЕЗНЫХ ДОРОГ ........ 36 3.2 СОВРЕМЕННАЯ СТРУКТУРНАЯ РЕФОРМА НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ ТРАНСПОРТЕ РОССИИ ................................................................................................................ 40 3.3 РОЛЬ И ЗНАЧЕНИЕ РАЗВИТИЯ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ .. 46 3.4 ЦЕЛЬ И ПЛАНИРУЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ .......................... 50 ДО 2030 ГОДА ......................................................................................................................... 50 3.5 АНАЛИЗ И ОЦЕНКА ТЕХНИЧЕСКОГО И ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ .................... 52 Глава 4. СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМ ТРАНСПОРТОМ .......... 56 4.1 ОСОБЕННОСТИ, ПРИНЦИПЫ И МЕТОДЫ УПРАВЛЕНИЯ НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ ТРАНСПОРТЕ ..................................................................................... 56 4.2. ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА И ФУНКЦИИ ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ .. 59 4.3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ УПРАВЛЕНИЯ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМ ТРАНСПОРТОМ В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ .................................................................. 64 Глава 5. ВОДНЫЙ ТРАНСПОРТ В ТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕМЕ РОССИИ ................. 65 5.1 ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА МОРСКИХ БАССЕЙНОВ РОССИИ .......................... 65 5.2 ИНФРАСТРУКТУРА МОРСКОГО ТРАНСПОРТА ...................................................... 69 5.3 АНАЛИЗ ТЕНДЕНЦИЙ РАЗВИТИЯ И ЭКСПЛУАТАЦИИ ТОРГОВОГО ФЛОТА 71 5.4 ВНУТРЕННИЙ ВОДНЫЙ ТРАНСПОРТ В ПЕРИОД РЫНОЧНЫХ РЕФОРМ ......... 75 Глава 6. СТРАТЕГИЧЕСКИЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ МОРСКОГО И РЕЧНОГО ТРАНСПОРТА ................................................................................................................................ 84 6.1 ДОСТОИНСТВА И НЕДОСТАТКИ МОРСКОГО И ВНУТРЕННЕГО ВОДНОГО ТРАНСПОРТА ................................................................................................................................ 84 6.2 ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ СТРАТЕГИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ВОДНОГО ТРАНСПОРТА . 84 Глава 7. ЭКОНОМИКА ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА: АНАЛИЗ ТЕНДЕНЦИЙ И ПЕРСПЕКТИВЫ ............................................................................................................................. 89 7.1 ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ МИРОВОГО АВИАЦИОННОГО ТРАНСПОРТА .......... 89 7.2 ДЕРЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКА АВИАПЕРЕВОЗОК И КОНСОЛИДАЦИЯ ............. 95 7.3 ХАРАКТЕРИСТИКА РОССИЙСКОГО РЫНКА АВИАПЕРЕВОЗОК ....................... 98 Глава 8. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ И КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ: СУЩНОСТЬ, ЗНАЧЕНИЕ И МЕТОДЫ ОЦЕНКИ ................................................................... 103 8.1 СУЩНОСТЬ И СОДЕРЖАНИЕ КАТЕГОРИИ «ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ» УПРАВЛЕНЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ ........................................................ 103 8.2 ФОРМИРОВАНИЕ КОНКУРЕНТНЫХ ОТНОШЕНИЙ НА ТРАНСПОРТНОМ
РЫНКЕ РОССИИ .......................................................................................................................... 107 8.3 КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ ТРАНСПОРТНОЙ ПРОДУКЦИИ ........................ 112 8.4 ОЦЕНКА УРОВНЯ КОНКУРЕНЦИИ НА ТРАНСПОРТНОМ РЫНКЕ ................... 117 8.5 КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ ТРАНСПОРТНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ................... 119 8.6 МЕТОДЫ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ОЦЕНКИ УРОВНЯ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ НА ТРАНСПОРТЕ ........................................................................................................................ 123 Глава 9. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОЕКТОВ РАЗВИТИЯ ТРАНСПОРТОГО КОМПЛЕКСА ............................................................................................... 127 9.1 ИННОВАЦИОННАЯ И ИНВЕСТИЦИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НА ТРАНСПОРТЕ КАК ФОРМА РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТОВ РАЗВИТИЯ ......................................................... 127 9.2 МЕТОДИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К ОПРЕДЕЛЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ И ИННОВАЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ ................................................ 132 СПИСОК РЕКОМЕНДОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ ......................................................... 139
ВВЕДЕНИЕ Учебное пособие «Экономика транспорта» предназначено для студентов магистратуры транспортных вузов, изучающих теоретические основы и практические аспекты организационно-экономических отношений между участниками транспортного рынка в современных условиях. Основное внимание в учебном пособии обращено на изложение таких задач и предложений, которые уже дали или дадут в ближайшем будущем положительные результаты в направлении вступления транспортного комплекса, а также всей экономики России на путь инновационного развития. Вместе с тем, в тексте пособия отражены в обобщенном виде не только положительные, но и отрицательные изменения, происшедшие на железнодорожном и других видах транспорта в период реформирования. В пособии особое место уделено изложению организационно-управленческих проблем и задач реструктуризации и интеграции разобщенных транспортных систем в едином транспортном комплексе в текущих условиях и на перспективу с использованием положительного мирового опыта. Материалы учебного курса направлены на формирование системного представления о современном экономическом состоянии и перспективах развития транспортного комплекса. Учебное пособие написано в соответствии с программой курса «Экономика транспорта», предусмотренного учебным планом и образовательным стандартом подготовки магистров по направлениям: УГСН 38.04 «Экономика» и «Менеджмент». Он может также быть полезен студентам других направлений, программ и профилей подготовки, а также аспирантам, научным и практическим работникам, изучающим проблемы функционирования и развития транспортного комплекса России. Авторский коллектив выражает благодарность д.э.н., профессору Милославской Светлане Викторовне и д.э.н., профессору Подсорину Виктору Александровичу за оказанную методическую помощь и содействие в формировании информационной базы данного пособия.
Глава 1. РОЛЬ ТРАНСПОРТА В СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЖИЗНИ СТРАНЫ 1.1. ОБЪЕКТ, ПРЕДМЕТ И ЗАДАЧИ ЭКОНОМИКИ ТРАНСПОРТА Объектом изучения экономики транспорта является транспортный комплекс общего (магистральный) и необщего (подъездные пути, терминалы и т.п.) пользования, при этом универсальные виды транспорта составляют базис единого транспортного комплекса страны, представляющего собой совокупность транспортных подсистем, взаимодействующих и конкурирующих между собой при сохранении единого государственного регулирования и контроля в естественно-монопольных и конкурентных секторах транспортного рынка. Каждая отрасль (вид) транспорта как объект изучения является сложной производственно-экономической и социальной системой со своей внутренней, только ей присущей территориально-производственной и функциональной структурой. В этом значении транспортный комплекс в целом выступает и как отрасль экономики, продолжающая процесс создания стоимости товаров в сфере обращения, а также обеспечивающая удовлетворение потребностей людей в перемещении, в обеспечении мобильности и повышения качества жизни граждан. Иными словами, в качестве объекта изучения транспорт и его составляющие выступают многоаспектно: и как отрасль экономики, как совокупность подсистем единого транспортного комплекса, и как самостоятельные территориально распределенные производственно-экономические системы. В конкретных условиях объектом изучения являются отдельные экономические субъекты – организации, их подразделения, звенья и элементы транспорта, группы взаимосвязанных подразделений и экономических субъектов, осуществляющих конкретные виды деятельности: перевозки грузов, перевозки пассажиров в дальнем следовании и в пригородном сообщении, деятельность инфраструктурного комплекса, ремонтное производство, капитальное строительство, сервис и т.п., а также обеспечивающие их взаимодействие. Производительные силы транспорта как совокупность материально-вещественных элементов производства, трудовых ресурсов и способов организации производства являются частью производительных сил всего общества. В этом качестве транспорт является объектом изучения естественных, математических, технико-технологических, географических, экономических, социальных и других наук. В условиях становления и развития новой экономики при экономически целесообразном сочетании разных форм собственности производственные отношения проявляются как экономические интересы общества в целом, отдельных отраслей
производства и социальной сферы, организационных структур, их коллективов и отдельных работников, а также собственников частного капитала, предпринимательского сообщества и инвесторов. Предметом изучения экономики транспорта являются: организационно-экономические отношения, возникающие между экономическими субъектами (организациями), транспорта и других отраслей хозяйства, между населением (пассажирами) и работниками компаний и подразделений пассажирского комплекса; производственные отношения и экономические интересы, возникающие между транспортными компаниями во взаимодействии и сотрудничестве с экономическими субъектами видов транспорта и других отраслей экономики на федеральном и региональном уровне, включая экономические аспекты влияния регулирующих государственных органов; производственные отношения и экономические интересы трудовых коллективов и работников транспортных компаний и их отдельных подразделений, служб и звеньев между собой. Эти производственные отношения, в конечном счете, определяются объективными экономическими законами, присущими всем общественно-экономическим формациям: законом стоимости, законом экономии времени, законом неуклонного роста производительности труда и распределения благ в соответствии с количеством труда и его качеством, законом соответствия производственных отношений характеру развивающихся производительных сил и другими законами. Совершенствование производственно-экономических отношений в современных условиях продолжающегося реформирования и развития рынка во всех отраслях производственной и социальной сферы, включая транспортный комплекс, опирается в своей основе на научно-технический прогресс (НТП), на проведение и стимулирование научно обоснованной инновационной и инвестиционной политики, формирование общественного сознания работников в условиях демократизации и развития самоуправления, рост их профессионального мастерства и культуры. Таким образом, экономика транспорта, равно как и экономика отдельных видов транспорта, изучает весь спектр отношений в транспортной сфере в целом на основе объективных экономических законов, обусловливающих функционирование и развитие общества. Изучая производственные отношения в области транспорта, экономика широко опирается на компетенции в области его техники и технологии, применение прогрессивных методов анализа конъюнктуры рынков, прогнозирования и планирования, а также на применение современных моделей менеджмента, маркетинга и
организации транспортного производства во взаимодействии участников транспортного рынка, на принципах логистики. Экономика транспорта в своих исследованиях и практической деятельности широко использует многие конкретные научные методы и приемы выбора решений, такие как: методы системного подхода, методы экономического анализа, балансовый метод, экономико-математические методы оптимизации решений и компьютерной обработки первичной, управленческой и статистической информации, методы экспертных, рейтинговых оценок и другие. Экономика транспорта с учетом новых принципов взаимодействия его конкретных видов формирует методические основы оптимизации материальных потоков в общественном производстве России и ее регионов в едином экономическом пространстве со странами- стратегическими партнерами; разрабатывает методы учета транспортного фактора при размещении производительных сил; изучает миграционные процессы, чрезмерно усложняющиеся в последнее время; анализирует факторы роста или снижения уровня подвижности населения; разрабатывает рекомендации по стратегическому развитию в обновленных условиях экономико-географической структуры транспортных сетей. В содержании экономики транспорта как науки необходимо четко выделить и разграничить две группы приоритетных проблем, характеризующих общественную и внутрихозяйственную (коммерческую) сторону ее деятельности. Первая – проблема удовлетворения потребности в перевозках и транспортном обслуживании грузовладельцев и населения по объему (степени полноты), качеству и структуре; вторая – проблема экономической и коммерческой эффективности работы и развития отрасли в целом. Поэтому стратегия развития экономики экономических субъектов и транспорта как науки должна быть ориентирована на изучение, выявление и удовлетворение всех потребностей в перевозках и во всех видах транспортного обслуживания. Управление транспортным комплексом осуществляется в соответствии с разрабатываемыми комплексными целевыми программами его функционирования и развития, что требует единого руководства, контроля и финансовой поддержки на общегосударственном уровне. В условиях развивающейся конкуренции государство не может снять с себя ответственность и отказаться от регулирования развития и обеспечения технологического единства основной перевозочной деятельности всех видов транспорта общего пользования, входящих в транспортный комплекс России. В сущности, вся экономическая политика в области транспорта должна направляться на поиск оптимального сочетания централизации и децентрализации в управлении и проработку
способов реализации регулирующей роли государства. Что касается работы транспортного комплекса страны, в сферу эффективного государственного регулирования входят, прежде всего, стратегические ориентиры развития транспортной инфраструктуры, политика ценообразования, инвестиционная и инновационная политика, а также методы обеспечения высокого уровня безопасности перевозок, учитывающие отечественный и зарубежный опыт развития научно-технического прогресса. 1.2 ОЦЕНКА РОЛИ ТРАНСПОРТА В СОВРЕМЕННОЙ ЭКОНОМИКЕ За последние 20 лет произошли кардинальные изменения законодательной и организационно-экономической платформы общественных отношений в России. На смену административной модели плановой экономики приходит рыночная модель ведения хозяйственной деятельности. Эта модель основана на обмене, организованном по законам товарного производства и обращения, т.е. характеризуется совокупностью организационно-экономических отношений между продавцами и покупателями, посредством которых осуществляется реализация товаров и признание общественной полезности заключенного в них труда. Различают следующие виды рынков: товарный - представляет собой совокупность экономических отношений между продавцами и покупателями товаров и услуг; финансовый - представляет собой совокупность экономических отношений между продавцами и покупателями в финансовой сфере; трудовых ресурсов (рабочей силы) - представляет собой совокупность экономических отношений между работодателями и наемными работниками. Транспортный рынок, в узком смысле слова, является частью товарного рынка и рынка услуг, но в транспортной сфере действуют и все прочие виды рынков и рыночных отношений Рынок как регулируемый обмен производимыми материальными и другими благами без транспорта невозможен, так как без него невозможно производство этих благ: Осуществление в рыночных условиях прямой связи между производителем и потребителем, воздействие сферы потребления на сферу производства через систему цен напрямую зависит от эффективной работы и развития транспорта. Транспорт удовлетворяет общественные потребности путем перемещения товаров и людей, не создавая какой-либо вещественной продукции, а продолжает процесс производства, начатый в промышленности и сельском хозяйстве, оказывая пользователям комплексную услугу в рамках цикла доставки (рис.1.1).