Актуальные проблемы технологических процессов лесозаготовительных и деревоперерабатывающих производств
Покупка
Тематика:
Деревообрабатывающая промышленность
Издательство:
Поволжский государственный технологический университет
Год издания: 2018
Кол-во страниц: 160
Дополнительно
Вид издания:
Учебное пособие
Уровень образования:
ВО - Магистратура
ISBN: 978-5-8158-1968-9
Артикул: 786536.01.99
Рассмотрены современное состояние лесного хозяйства и основные проблемы комплексного использования лесных ресурсов, лесовосстановления, защиты леса от пожаров, вредных насекомых и болезней, экологических угроз, промышленного загрязнения; состояние лесопромышленного комплекса и актуальные проблемы технологических процессов лесозаготовительных и деревоперерабатывающих производств, комплексной переработки лесных ресурсов, их транспортной доступности, использования отходов, подготовки кадров для лесной отрасли.
Для магистрантов направления подготовки 35.03.02 - Технология лесозаготовительных и деревоперерабатывающих производств, а также аспирантов специальности 05.21.01 - Технология и машины лесозаготовок и лесного хозяйства
Тематика:
ББК:
УДК:
ОКСО:
- ВО - Магистратура
- 35.04.02: Технология лесозаготовительных и деревоперерабатывающих производств
- Аспирантура
- 35.06.04: Технологии, средства механизации и энергетическое оборудование в сельском, лесном и рыбном хозяйстве
ГРНТИ:
Скопировать запись
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов
Е. М. ЦАРЕВ П. Ф. ВОЙТКО Актуальные проблемы технологических процессов лесозаготовительных и деревоперерабатывающих производств Учебное пособие Йошкар-Ола ПГТУ 2018
УДК 630*36+ 674.05 ББК 43.90 Ц 18 Рецензенты: д-р техн. наук, проф. кафедры транспортно-технологических машин Поволжского государственного технологического университета М. Ю. Смирнов; канд. биол. наук, доц. кафедры экологии, почвоведения и природопользования Поволжского государственного технологического университета Ю. Г. Мальков Печатается по решению редакционно-издательского совета ПГТУ Царев, Е. М. Ц 18 Актуальные проблемы технологических процессов лесозагото вительных и деревоперерабатывающих производств: учебное пособие / Е. М. Царев, П. Ф. Войтко. – Йошкар-Ола: Поволжский государственный технологический университет, 2018. – 160 с. ISBN 978-5-8158-1968-9 Рассмотрены современное состояние лесного хозяйства и основные проблемы комплексного использования лесных ресурсов, лесовосстановления, защиты леса от пожаров, вредных насекомых и болезней, экологических угроз, промышленного загрязнения; состояние лесопромышленного комплекса и актуальные проблемы технологических процессов лесозаготовительных и деревоперерабатывающих производств, комплексной переработки лесных ресурсов, их транспортной доступности, использования отходов, подготовки кадров для лесной отрасли. Для магистрантов направления подготовки 35.03.02 – Технология ле созаготовительных и деревоперерабатывающих производств, а также аспирантов специальности 05.21.01 – Технология и машины лесозаготовок и лесного хозяйства УДК 630*36+ 674.05 ББК 43.90 ISBN 978-5-8158-1968-9 © Е. М. Царев, П. Ф. Войтко, 2018 © Поволжский государственный технологический университет, 2018
ВВЕДЕНИЕ По обеспеченности лесами Россия занимает первое место в мире, обладая примерно четвертой частью мировых запасов древесины [26]. Вместе с тем в мировой торговле лесобумажной продукцией доля России составляет менее 3 %. Доля лесной промышленности в общем объеме производства промышленной продукции и экспорта России составляет более 4 %. В лесной промышленности более 22 тысяч организаций, в том числе около 3 тысяч крупных и средних, из которых свыше 95 % акционированы. В отрасли занято свыше миллиона человек (8 % от численности работающих в промышленности). Отрасль располагает 2,3 % основных фондов промышленности [26]. Ни одна отрасль российской экономики не имеет сейчас столь широкого круга острых проблем, как лесной комплекс. Из-за недостаточного развития мощностей по глубокой переработке древесины структура лесопромышленного производства несовершенна, значительная часть древесины используется преимущественно в круглом виде и для лесопиления. В России из одного кубометра заготовленной древесины производится в 3-4 раза меньше продукции глубокой переработки, чем из этого же количества в развитых странах. К основным факторам, сдерживающим развитие лесной про мышленности [43], относятся: низкий технический уровень лесопромышленного производства; высокая степень износа основных промышленно-производ ственных фондов; недостаточный объем инвестиций в основной капитал лесно го комплекса; отсутствие во многих регионах России мощностей по глубо кой переработке древесины; специфика лесозаготовительного производства, обусловлен ная географическими и природными условиями лесосырьевой базы; недостаточное количество лесных дорог круглогодичного действия; увеличение доли затрат на энергетические ресурсы и желез нодорожные тарифы в себестоимости лесобумажной продукции; расходование значительных средств на содержание объектов социальной сферы, находящихся на балансе градообразующих организаций.
СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА 1.1. Лесной фонд России Леса – национальное богатство России, источник получения дре весины и других видов ценного сырья, а также стабилизирующий компонент биосферы. Они имеют очень большое эстетическое и рекреационное значение. Рациональное использование и сохранение лесов в настоящее время приобретает большое значение для европейской части России и Урала, где сосредоточены сравнительно небольшие лесные ресурсы и основные производственные мощности промышленных предприятий, а также большинство населения страны. Лесом в России покрыто 796,2 млн га, или 46,4 % территории страны, т.е. больше, чем в Канаде, США, Финляндии, Швеции и Норвегии, вместе взятых. Запасы древесины достигают 83,3 млрд м3, что в 3,5 раза превосходит суммарные лесные ресурсы США и Канады. В лесах России сосредоточено более половины мировых запасов хвойных пород, так как древесина хвойных пород ценится выше, чем лиственных [26]. Лесной фонд характеризуется господством хвойных пород, пре обладанием эксплуатационных, т.е. спелых и перестойных древостоев, и довольно неравномерным размещением ресурсов древесины по территории. Основные запасы лесов России концентрируются в Сибири и на Дальнем Востоке, а также на Европейском севере (рис. 1). Максимальные проценты лесопокрытой площади отмечаются в Иркутской области и Приморском крае, несколько ниже они на юге Хабаровского края, юге Якутии и в Республике Коми, Вологодской и Костромской областях. Однако лесистость совпадает с высокими запасами
Рис. 1.1. Потенциал лесных ресурсов Российской Федерации и федеральных округов для реализации «Стратегии развития лесного комплекса», млн м
древесины лишь в Приморском крае и, в меньшей степени, на юге Красноярского края. В других регионах, где произрастают наиболее продуктивные леса (на Кавказе, Алтае, Европейском центре), лесистость заметно снижена, причем в значительной степени благодаря деятельности человека. Общая лесная площадь за последние 5 лет в России даже воз росла на 7,8 млн га, но это отчасти вызвано изменением системы учета. Однако во многих регионах имеет место восстановление лесов, связанное с глубоким кризисом сельского хозяйства и экономики в целом. Запасы древесины также повысились на 1.2 млрд м3, это говорит о том, что леса России молодеют, то есть вырубаются наиболее ценные – спелые и продуктивные леса, а восстановление идет за счет малоценных мелколиственных молодняков. Распределение лесных ресурсов имеет в основном зональный характер [9]. Максимальные запасы имеются в регионах таежной зоны (Иркутская область, Красноярский край, центральная часть Хабаровского края, в европейской части страны – Костромская и Новгородская области). К северу и югу от центральной части лесной зоны страны происходит заметное снижение запасов древесины на единицу площади. Кроме того, центральная часть России в ходе длительного хозяйственного освоения лишилась значительной части своих лесов. Собственно степная зона и тундра являются наиболее лесодефицитными регионами России. На юге страны локальный очаг лесных ресурсов отмечается в горных лесах Кавказа. 1.2. Актуальные проблемы лесного хозяйства В настоящее время лесное хозяйство Российской Федерации находится в критическом состоянии [28]. Многие важнейшие элементы лесного хозяйства, включая охрану лесов, лесоустройство, учет и инвентаризацию лесов, лесовосстановление, защитное лесоразведение, профилактическую работу с населением и лесную науку, или уже прекратили свое существование, или неизбежно перестанут существовать в течение одного-двух лет при сохранении существующих тенденций.
Государственная политика в области лесного хозяйства в насто ящее время не определена. Существует ряд документов концептуального характера (Концепция развития лесного хозяйства Российской Федерации до 2010 года, Стратегия развития лесного комплекса Российской Федерации на период до 2020 года и др.), но они слишком далеки от жизни и никак не учитываются при разработке нового лесного законодательства и проведении реформ. Реформы лесного сектора, которые проводятся на протяжении последнего десятилетия, имеют хаотический, разнонаправленный характер и не ведут к какой-либо определенной цели [28]. Наибольший ущерб развитию лесного хозяйства Российской Федерации нанесли следующие события последнего времени. 1. Ликвидация 17 мая 2000 года Федеральной службы лесного хозяйства и передача ее функций Министерству природных ресурсов. На протяжении примерно года после этого положение низовых звеньев системы управления лесами – лесхозов и лесничеств – оставалось неясным, что привело к хаосу в лесном секторе, нанесло непоправимый ущерб престижу работников леса, послужило причиной ухода множества наиболее квалифицированных работников. 2. Изъятие полномочий по охране лесов у сотрудников лесхо зов, фактическая ликвидация системы лесных обходов в результате принятия Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 199-ФЗ. Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, на которую были возложены эти полномочия, так и не удалось наладить сколько-нибудь эффективную охрану лесов. Это в значительной степени способствовало формированию у населения отношения к лесу как к бесхозному, не охраняемому имуществу. 3. Принятие и введение в действие с 1 января 2007 года нового Лесного кодекса Российской Федерации [13]. В результате принятия этого кодекса была почти полностью разрушена существовавшая ранее система государственного управления лесами и предпринята попытка разделения полномочий по управлению лесами между Российской Федерацией и ее субъектами. Из-за низкого качества нового законодательства попытка оказалась неудачной и выстроить новую работающую систему лесных отношений до сих пор не удалось.
Ошибочные решения в области государственного управления лесами принимались на фоне продолжающегося истощения доступных лесных ресурсов. В 50-80-е годы качественное ведение лесного хозяйства и своевременное воспроизводство лесов на территории РСФСР обеспечивалось главным образом в лесах первой группы, на остальной территории страны преобладало экстенсивное лесопользование, своевременное воспроизводство хвойных и твердолиственных лесов не обеспечивалось. В 90-е и в особенности в «нулевые» годы происходило постепенное снижение площадей и качества лесовосстановления. По данным Росстата, площади искусственного лесовосстановления в России сократились за период с 1992 по 2012 г. в 2,5 раза. По данным Рослесхоза, за период с 2003 по 2013 г. включительно в России создано 914,0 тыс. га лесных культур, погибло 521,1 тыс. га, что соответствует 57 % высаженных культур по площади. Реальное положение дел значительно хуже: из-за отсутствия ухода за молодняками лесовосстановительные работы в абсолютном большинстве случаев оказываются безуспешными, и своевременное возобновление ценных лесных ресурсов в масштабах страны не обеспечивается вовсе. Интенсивное (с учетом масштабов незаконных рубок) использо вание лесов в совокупности с массовыми лесными пожарами ведет к быстрому истощению лесных ресурсов, в особенности в густонаселенных регионах страны с развитой дорожной сетью и вблизи государственной границы. Интенсивное лесопользование при отсутствии интенсивного воспроизводства лесных ресурсов привело к катастрофическому истощению лесов большинства лесных регионов. Истощение лесов маскируется официальной статистикой за счет включения в одни учетные категории как высокопродуктивных, так и низкопродуктивных лесов, как доступных, так и недоступных по экономическим показателям. Но в реальности нехватка доступных лесных ресурсов уже оказывается одним из двух главных факторов, ограничивающих развитие российской лесной промышленности (вторым главным фактором является высокая коррупционная нагрузка на лесной бизнес). В ряде лесных регионов северо-запада Европейской России и юга Дальнего Востока истощенность лесных
ресурсов с большой вероятностью приведет к остановке многих действующих лесных предприятий в ближайшие три-пять лет. Ухудшению ситуации в лесном хозяйстве в значительной сте пени способствует нехватка квалифицированных кадров. Многие высококвалифицированные специалисты в результате реформ последнего десятилетия оказались вытесненными из лесного сектора или, как минимум, из системы государственных органов управления лесами. Значительная доля выпускников лесных вузов и лесхозовтехникумов, понимая происходящее, даже не пытается найти себе работу в умирающей отрасли народного хозяйства. В итоге на протяжении уже целого десятилетия не происходит достаточного пополнения кадров лесного хозяйства квалифицированными молодыми специалистами, а отток старых кадров с течением времени лишь усиливается. Ситуация с кадрами в лесном хозяйстве в настоящее время катастрофическая: требуются незамедлительные меры по удержанию последних квалифицированных работников и привлечению в лесное хозяйство молодых специалистов. Реформы последнего десятилетия привели к значительному со кращению социальной роли лесного хозяйства. Лесной сектор является вторым по значимости сектором экономики (после сельского хозяйства) для формирования рабочих мест и обеспечения занятости сельского населения. По предварительной оценке, за время действия нового Лесного кодекса работу в лесном секторе потеряли не менее трехсот тысяч человек. Основное сокращение рабочих мест приходится на лесные деревни и поселки, где альтернативной занятости, как правило, просто нет. Результатом сокращения занятости населения в лесном секторе является рост нищеты и безработицы и, как следствие, увеличение числа разнообразных правонарушений, в том числе связанных с лесом. Среднесписочная численность работников лесного хозяйства в 2017 году составила 74,3 тыс. человек, что на 5 % ниже уровня 2013 года. Значение лесного хозяйства в структуре ВВП России остается невысоким: от 0,14 % в 2013 до 0,15 % в 2016 году [2]. Окупаемость расходов на развитие лесного хозяйства: на 1 рубль расходов феде
рального бюджета в 2016 году пришлось 1,10 руб. дохода от использования лесов, в 2017 году соотношение составило 1,14 рубля. Доход от использования лесов на занятого в сфере лесного хо зяйства составил 425 тыс. рублей на 1 человека [2]. При этом средняя зарплата в лесном хозяйстве остается самой низкой по стране 25,2 тыс. рублей в месяц. Особая ситуация складывается в лесах наиболее густонаселен ных регионов страны, особенно в окрестностях Москвы, СанктПетербурга и других мегаполисов. Здесь распад системы государственного управления лесами привел к тому, что лесное хозяйство фактически выродилось в систему распределения земель из-под леса под застройку и другие подобные нужды (как путем изменения категории земель, так и путем предоставления в аренду для тех видов деятельности, которые допускают застройку). В наибольшей степени от этого страдают бывшие лесопарковые зоны Москвы и СанктПетербурга: лесопарки теперь рассматриваются главным образом как большой дармовой резерв земель для застройки и создания инфраструктуры. Это ведет к массовым нарушениям прав граждан на благоприятную окружающую среду и создает условия для многочисленных конфликтов. Таким образом, лесные реформы последнего десятилетия фак тически уничтожили систему государственного управления лесами России и превратили лесное хозяйство в умирающую отрасль. При инерционном развитии событий (без принятия неотложных мер по исправлению ситуации в лесном секторе) в ближайшие годы неизбежно продолжатся сокращение занятости населения и рост социального неблагополучия, разрушение системы защитных лесов и уничтожение зеленых и лесопарковых зон вокруг крупных городов и поселков. Бывшие зеленые зоны Москвы и Санкт-Петербурга при сохранении существующих тенденций будут практически полностью уничтожены в течение четверти века. Скорее всего, в ближайшие годы из-за нехватки доступных лес ных ресурсов в совокупности с другими причинами будет происходить закрытие некоторых крупных и множества малых и средних предприятий лесной и целлюлозно-бумажной промышленности, в