Инновационные подходы к обеспечению экономической безопасности туристско-рекреационной сферы

ИННОВАЦИОННЫЕ ПОДХОДЫ  

К ОБЕСПЕЧЕНИЮ  

ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ  

ТУРИСТСКО-РЕКРЕАЦИОННОЙ СФЕРЫ  

 
 
 

 

Монография 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

 

Йошкар-Ола 

2018 

УДК 338.48:005.342 
ББК  65.433 

И 66 
 

Авторы: 

А. Н. Полухина, В. П. Рукомойникова, Е. Е. Шарафанова,  

Т. И. Безденежных, М. С. Оборин 

 

Рецензенты: 

доктор экономических наук, профессор Е. И. Царегородцев; 

доктор экономических наук, профессор М. А. Любарская; 
доктор экономических наук, профессор Ж. А. Мингалева 

 
 

И 66  
Инновационные подходы к обеспечению экономической 

безопасности туристско-рекреационной сферы: монография / 
А. Н. Полухина, В. П. Рукомойникова, Е. Е. Шарафанова и др. – 
Йошкар-Ола: Поволжский государственный технологический 
университет, 2018. – 216 с. 
ISBN 978-5-8158-1987-0 

 

Данная монография является совместной работой группы ученых, представ
ляющих три вуза России: Санкт-Петербургский государственный экономический 
университет, Пермский институт (филиал) РЭУ им. Г. В. Плеханова, Поволжский 
государственный технологический университет. В работе представлены теоретическое обоснование и практические разработки инноваций в сфере обеспечения 
экономической безопасности туристско-рекреационной сферы, а также мировой и 
российский опыт развития туризма. 

Для преподавателей и исследователей, изучающих деятельность в сфере рос
сийского туризма, а также студентов направлений бакалавриата и магистратуры 
«Туризм» и «Сервис». Материалы, содержащиеся в монографии, будут полезны 
государственным служащим, разрабатывающим инновационные программы развития туризма, и менеджерам-практикам, работающим в сфере туризма и рекреации.  

 

УДК 338.48:005.342 

ББК  65.433 

 

ISBN 978-5-8158-1987-0 
© Полухина А. Н., Рукомойникова В. П., 

 
Шарафанова Е. Е., Безденежных Т. И.,  

 
Оборин М. С., 2018 

 
© Поволжский государственный 

 
технологический университет, 2018 

ОГЛАВЛЕНИЕ 

 

Предисловие .................................................................................................. 5 
 
Введение ........................................................................................................ 6 
 
1. МЕЖДУНАРОДНЫЙ ОПЫТ РАЗРАБОТКИ СТРАТЕГИЙ  
ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ТУРИЗМА  
В КОНТЕКСТЕ ТЕОРИИ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ ........................ 8 

1.1. Концепция экономической безопасности как направление 
устойчивого развития сферы туризма ................................................ 8 
1.2. Мировой опыт разработки и внедрения стратегий  
устойчивого развития туризма и обеспечения экономической  
безопасности ....................................................................................... 22 
1.3. Инновационные модели обеспечения экономической 
безопасности и устойчивого развития для сферы туризма............. 42 

 
2. МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ  
ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЙ  
ТУРИЗМА ................................................................................................... 72 

2.1. Триада экономической безопасности предприятий туризма... 72 
2.2. Экономическая безопасность и управление устойчивым  
развитием туроператоров .................................................................. 87 
2.3. Экономическая безопасность туризма и инновации  
в эпоху цифровой экономики ......................................................... 98 

 
3.ОЦЕНКА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ  
ТЕРРИТОРИЙ С КУРОРТНО-РЕКРЕАЦИОННОЙ  
СПЕЦИФИКОЙ ....................................................................................... 107 

3.1. Теоретические основы экономической безопасности 
и рисков в курортно-рекреационной сфере .................................. 107 
3.2. Методологические аспекты оценки экономических  
рисков развития территорий с курортно-рекреационной  
специализацией ............................................................................... 118 

3.3. Инновационное развитие курортно-рекреационных  
территорий как инструмент снижения рисков.............................. 138 
 

4. ИННОВАЦИИ В СФЕРЕ ТУРИЗМА И РЕКРЕАЦИИ  
ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ 
(ОБОБЩЕНИЕ ПРИКЛАДНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ) ......................... 166 

4.1. Ценностные ориентации сельского населения как фактор  
обеспечения экономической устойчивости туристского  
региона: инновационный подход (на примере  
Республики Марий Эл) ................................................................... 166 
4.2. Объекты природного наследия и инновационная  
модель туристского кластера как способ устойчивого  
развития туризма ............................................................................. 178 

 
Заключение ............................................................................................... 196 
 
Список литературы .................................................................................. 199 
 

 
 
 

ПРЕДИСЛОВИЕ 

 

Представленная вниманию читателя монография ‒ итог совместного 

исследования группы ученых, представляющих три вуза из трех городов 
России: Санкт-Петербурга (Санкт-Петербургский государственный экономический 
университет), 
Перми 
(Пермский 
институт 
РЭУ 

им. Г. В. Плеханова), Йошкар-Олы (Поволжский государственный технологический университет). Авторами монографии являются профессор 
кафедры сервиса и туризма ПГТУ А. Н. Полухина, доцент кафедры социальных наук и технологий ПГТУ В. П. Рукомойникова, профессор 
кафедры экономической безопасности СПбГЭУ Е. Е. Шарафанова, заведующий кафедрой экономической безопасности СПбГЭУ Т. И. Безденежных, а также профессор кафедры экономического анализа и статистики Пермского института (филиала) РЭУ им. Г. В. Плеханова 
М. С. Оборин. 

Монографическое исследование посвящено актуальной проблеме –

обеспечению экономической безопасности хозяйствующих субъектов в 
сфере туризма и рекреации. Особое внимание авторов сосредоточено на 
методологии проблемы, так как в российской экономической науке 
практически отсутствуют работы, посвященные анализу современных 
исследований по данной проблеме, слабо изучены роль и значение теории экономической безопасности в контексте концепции устойчивого 
развития. В 1-й главе монографии обобщены мировой опыт и практика 
изучения концепции устойчивого развития туризма, во 2-й главе аккумулирован российский опыт изучения теории экономической безопасности, а в 3-й и 4-й главах представлены результаты практических исследований на примере ряда регионов России. 

Целью работы, по мнению авторов, является не только анализ со
временных исследований по вопросу экономической безопасности, но и 
определение инновационных подходов, способов и моделей ее обеспечения. Неслучайно монография содержит большое количество практических примеров как из международного, так и российского опыта. 

Предложенные разработки и рекомендации авторов могут быть ис
пользованы в образовательной деятельности вузов, в области подготовки и переподготовки кадров высшей квалификации для предприятий и 
органов управления, при чтении лекций для студентов, обучающихся по 
направлениям подготовки «Менеджмент», «Экономика», «Туризм», 
«Сервис», «Гостиничное дело». 
 
 

ВВЕДЕНИЕ 

 

Актуальность исследуемой в монографии проблемы определяется 

современной ситуацией, сложившейся в сфере туризма в России: с одной стороны, политическими и экономическими санкциями, оказывающими воздействие на экономику страны в целом, с другой ‒ падением 
курса рубля по отношению к мировым валютам в 2014 г., а также ростом террористических угроз в странах массового туризма, где предпочитали отдыхать россияне. Все вышеперечисленное привело к тому, что 
с 2015 г. эксперты туристской отрасли отмечают падение выездного 
туризма (в 2016 г. на 40 %) и наметившийся рост внутреннего туризма. 
Но сфера туризма в большинстве регионов Российской Федерации оказалась не готова к такой переориентации турпотоков, поэтому отмечаются значительные сложности, как зависящие от емкости инфраструктуры туризма и рекреации, так и от качества оказываемых услуг. Мы, 
исследователи, отмечаем, что российская сфера туризма и рекреации 
сегодня стоит перед глобальным вызовом. На первый план выходит такая мировая проблема как достижение устойчивого развития туризма в 
конкретном регионе, субъекте, городе. А обеспечение экономической 
безопасности развития туристской сферы становится одной из ее приоритетных задач. Безусловно, для решения заявленной проблемы необходимо опираться на инновационные подходы, способы, модели, имеющиеся в мировой практике либо разработанные в России.  

Целью представленной монографии является анализ и обобщение 

мирового и российского опыта по обеспечению экономической безопасности деятельности сферы туризма и туристско-рекреационных 
предприятий на основе инновационных методов, способов, моделей. 

Заявленная цель будет достигнута при решении следующих задач 

исследования: 

1) изучение и оценка международного опыта разработки стратегий 

экономической безопасности туризма в контексте теории устойчивого 
развития; 

2) анализ российской методологии исследований экономической 

безопасности сферы туризма; 

3) описание теоретических основ экономической безопасности и 

рисков в курортно-рекреационной сфере и изучение инновационных 
подходов к обеспечению экономической безопасности в практике российских предприятий данной сферы; 

4) разработка прикладных инновационных моделей обеспечения 

экономической безопасности в туристско-рекреационной сфере. 

Следует отметить, что методология исследования очень широкая, 

включает в себя как российские, так и мировые источники, теоретические концепции и подходы. Авторы монографии стремятся рассмотреть 
изучаемую проблему с разных сторон, с различных точек зрения, при 
этом акцент сделан в сторону теоретических материалов. Важное значение имеет исследование и практических наработок как на международном, так и внутрироссийском уровне. Особенно ценны источники, ранее 
не переведенные, введенные в научный оборот в процессе данного исследования. 

Пристальное внимание авторы монографии обращают на инновации 

в сфере туризма и рекреации. Решение проблемы по обеспечению экономической безопасности сферы туризма и рекреации на современном 
этапе невозможно без применения инновационных подходов, способов, 
моделей. При этом мы осознаем, что данная тема не может быть решена 
в объеме одного монографического исследования. 

Таким образом, представленная монография обладает научной но
визной и практической значимостью, следовательно, заслуживает внимания со стороны ученых, занимающихся проблемами туристскорекреационной сферы, и практиков, работающих в данной отрасли. 

 
 

Глава 1 

МЕЖДУНАРОДНЫЙ ОПЫТ РАЗРАБОТКИ СТРАТЕГИЙ  

ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ТУРИЗМА  

В КОНТЕКСТЕ ТЕОРИИ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ 

 
 

1.1. Концепция экономической безопасности как направление 

устойчивого развития сферы туризма 

 

В данной монографии рассматривается проблема экономической 

безопасности в сфере туризма. Для анализа и обобщения международного опыта и исследований зарубежных ученых нам приходится расширять горизонты данной проблемы, так как экономическая безопасность 
в сфере туризма является лишь одним из направлений более широкой 
исследовательской темы – концепции «устойчивого развития туризма». 
Далее постараемся пояснить нашу точку зрения. 

Идея устойчивого развития была впервые озвучена в докладе 

г-жи Гру Харлем Брунтланд (The Brundtland Report) Международной 
комиссии по окружающей среде и развитию, опубликованном в 
1987 году. Устойчивое развитие было определено как «развитие, которое удовлетворяет потребности нынешнего поколения, не принося в 
жертву возможности будущих поколений удовлетворять свои потребности»1. На конференции ООН в Рио-де-Жанейро (июнь 1992 г.) международное сообщество официально провозгласило устойчивое развитие 
ориентиром и целью XXI века2. ООН объявили 2017 год годом устойчивого туризма в интересах развития.  

С 1995 года после проведения Всемирной конференции по устойчи
вому туризму в Лансароте понятие «устойчивое развитие туризма» 
(«устойчивый туризм») непрерывно появляется в политической повестке дня ООН и Всемирной туристской организации (ЮНВТО). Обратим 
внимание на то, что подразумевает данное понятие. А. И. Сеселкин вы
 

1 Наше общее будущее: доклад Международной комиссии по окружающей среде и развитию. М., 1989. 
2 Пономарева И. Ю., Малафий А. С. Устойчивое развитие туризма и его влияние на социальные процессы // Известия ТулГУ. Гуманитарные науки. 2010. № 1. С. 209-215. 

деляет три основных направления интерпретации понятия «устойчивое 
развитие туризма» на основе базовых документов ООН.  

Устойчивый туризм должен: 
 обеспечивать оптимальное использование природных ресурсов, 

которые являются основным элементом развития туризма, поддерживая 
существенные экологические процессы и помогая сохранить природные 
ресурсы и биоразнообразие; 

 уважать социокультурные особенности принимающих сообществ, 

сохранять их культурное наследие и традиционные ценности и способствовать межкультурному пониманию и терпимости; 

 гарантировать жизнеспособные, долгосрочные экономические 

операции, 
предоставляя 
и 
справедливо 
распределяя 
социально
экономические преимущества для всех участников – устойчивую занятость и возможности получения дохода, социальное обеспечение в принимающих сообществах, способствуя тем самым снижению уровня бедности3, т.е. обеспечивать экономическую безопасность. 

В 2005 году ЮНВТО уточнила ряд направлений устойчивого туриз
ма.  Приоритетными целями устойчивого туризма  были определены: 

1) экономическая жизнеспособность, понимаемая как гарантия 

жизнеспособности и конкурентоспособности туристских дестинаций и 
предприятий так, чтобы они были в состоянии продолжать свое процветание и обеспечивать свою выгоду в долгосрочной перспективе; 

2) местное процветание ‒ максимизация вклада туризма в процве
тание дестинаций, включая сохранение пропорций туристской нагрузки 
на регион; 

3) качество занятости, предполагающее увеличение количества и 

повышение качества местных рабочих мест, созданных и поддерживаемых туризмом, включая уровень оплаты труда, условия обслуживания и 
доступности всем без дискриминации по половым, расовым признакам, 
инвалидности или другим причинам; 

4) социальная справедливость ‒ широкое распространение принци
па распределения экономических и социальных выгод от туризма всюду 

 

3 Сеселкин А. И. Устойчивое развитие туризма как приоритетное направление деятельности Всемирной туристской организации: постановка проблемы исследования // Вестник 
РМАТ. 2014. № 1 (10). С. 9-14.  

в принимающем сообществе, включая улучшающиеся возможности, 
доход и услуги, доступные бедным; 

5) доступный туризм – безопасный и комфортный туризм для всех 

посетителей независимо от пола, расы, физических недостатков и т.д.; 

6) местный контроль – привлечение местных сообществ к плани
рованию и принятию решений об управлении и будущем развитии туризма в области (после консультаций с другими заинтересованными 
лицами); 

7) благосостояние общества, означающее повышение качества 

жизни в местных сообществах, включая социальные структуры и доступ 
к ресурсам, удобствам и системам поддержания жизни, избегая любой 
формы социальной деградации или эксплуатации; 

8) культурное богатство, основанное на уважении и приумноже
нии исторического наследия, подлинной культуре, традициях и особенностях принимающих сообществ; 

9) физическая целостность (сохранение и улучшение как город
ских, так и природных ландшафтов, недопущение их визуального или 
физического разрушения); 

10) биологическое разнообразие (сохранение природных террито
рий, сред обитания и дикой природы и минимизация ущерба, наносимого им); 

11) эффективность ресурса (минимизация использования недоста
точных и невозобновляемых ресурсов в развитии туризма и туристской 
деятельности); 

12) экологическая чистота (минимизация производства отходов и 

загрязнение воздуха, воды и земли туристическими предприятиями и 
посетителями)4. 

Перечисленные цели являются подтверждением того, что основной 

задачей туризма является достижение баланса между принимающей 
стороной, туристом и окружающей средой5. Уточним данный вывод 
следующим замечанием: обеспечение экономической безопасности деятельности сферы туризма провозглашено краеугольным камнем всей 
концепции устойчивого развития. 

 

4 UNEP / UNWTO: Making Tourism More Sustainable (2005). 
5 Сеселкин А. И. Устойчивое развитие туризма как приоритетное направление деятельности Всемирной туристской организации: постановка проблемы исследования // Вестник 
РМАТ. 2014. № 1 (10). С. 9-14.