Инновационные подходы к обеспечению экономической безопасности туристско-рекреационной сферы

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
ИННОВАЦИОННЫЕ ПОДХОДЫ  
К ОБЕСПЕЧЕНИЮ  
ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ  
ТУРИСТСКО-РЕКРЕАЦИОННОЙ СФЕРЫ  
 
 
 
 
Монография 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Йошкар-Ола 
2018 

 
 
УДК 338.48:005.342 
ББК  65.433 
И 66 
 
Авторы: 
А. Н. Полухина, В. П. Рукомойникова, Е. Е. Шарафанова,  
Т. И. Безденежных, М. С. Оборин 
 
Рецензенты: 
доктор экономических наук, профессор Е. И. Царегородцев; 
доктор экономических наук, профессор М. А. Любарская; 
доктор экономических наук, профессор Ж. А. Мингалева 
 
 
И 66  
Инновационные подходы к обеспечению экономической 
безопасности туристско-рекреационной сферы: монография / 
А. Н. Полухина, В. П. Рукомойникова, Е. Е. Шарафанова и др. – 
Йошкар-Ола: Поволжский государственный технологический 
университет, 2018. – 216 с. 
ISBN 978-5-8158-1987-0 
 
Данная монография является совместной работой группы ученых, представляющих три вуза России: Санкт-Петербургский государственный экономический 
университет, Пермский институт (филиал) РЭУ им. Г. В. Плеханова, Поволжский 
государственный технологический университет. В работе представлены теоретическое обоснование и практические разработки инноваций в сфере обеспечения 
экономической безопасности туристско-рекреационной сферы, а также мировой и 
российский опыт развития туризма. 
Для преподавателей и исследователей, изучающих деятельность в сфере российского туризма, а также студентов направлений бакалавриата и магистратуры 
«Туризм» и «Сервис». Материалы, содержащиеся в монографии, будут полезны 
государственным служащим, разрабатывающим инновационные программы развития туризма, и менеджерам-практикам, работающим в сфере туризма и рекреации.  
 
УДК 338.48:005.342 
ББК  65.433 
 
ISBN 978-5-8158-1987-0 
© Полухина А. Н., Рукомойникова В. П., 
 
Шарафанова Е. Е., Безденежных Т. И.,  
 
Оборин М. С., 2018 
 
© Поволжский государственный 
 
технологический университет, 2018 

 
 
ОГЛАВЛЕНИЕ 
 
Предисловие .................................................................................................. 5 
 
Введение ........................................................................................................ 6 
 
1. МЕЖДУНАРОДНЫЙ ОПЫТ РАЗРАБОТКИ СТРАТЕГИЙ  
ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ТУРИЗМА  
В КОНТЕКСТЕ ТЕОРИИ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ ........................ 8 
1.1. Концепция экономической безопасности как направление 
устойчивого развития сферы туризма ................................................ 8 
1.2. Мировой опыт разработки и внедрения стратегий  
устойчивого развития туризма и обеспечения экономической  
безопасности ....................................................................................... 22 
1.3. Инновационные модели обеспечения экономической 
безопасности и устойчивого развития для сферы туризма............. 42 
 
2. МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ  
ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЙ  
ТУРИЗМА ................................................................................................... 72 
2.1. Триада экономической безопасности предприятий туризма... 72 
2.2. Экономическая безопасность и управление устойчивым  
развитием туроператоров .................................................................. 87 
2.3. Экономическая безопасность туризма и инновации  
в эпоху цифровой экономики ......................................................... 98 
 
3.ОЦЕНКА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ  
ТЕРРИТОРИЙ С КУРОРТНО-РЕКРЕАЦИОННОЙ  
СПЕЦИФИКОЙ ....................................................................................... 107 
3.1. Теоретические основы экономической безопасности 
и рисков в курортно-рекреационной сфере .................................. 107 
3.2. Методологические аспекты оценки экономических  
рисков развития территорий с курортно-рекреационной  
специализацией ............................................................................... 118 

 
 
3.3. Инновационное развитие курортно-рекреационных  
территорий как инструмент снижения рисков.............................. 138 
 
4. ИННОВАЦИИ В СФЕРЕ ТУРИЗМА И РЕКРЕАЦИИ  
ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ 
(ОБОБЩЕНИЕ ПРИКЛАДНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ) ......................... 166 
4.1. Ценностные ориентации сельского населения как фактор  
обеспечения экономической устойчивости туристского  
региона: инновационный подход (на примере  
Республики Марий Эл) ................................................................... 166 
4.2. Объекты природного наследия и инновационная  
модель туристского кластера как способ устойчивого  
развития туризма ............................................................................. 178 
 
Заключение ............................................................................................... 196 
 
Список литературы .................................................................................. 199 
 
 
 
 

 
 
ПРЕДИСЛОВИЕ 
 
Представленная вниманию читателя монография ‒ итог совместного 
исследования группы ученых, представляющих три вуза из трех городов 
России: Санкт-Петербурга (Санкт-Петербургский государственный экономический 
университет), 
Перми 
(Пермский 
институт 
РЭУ 
им. Г. В. Плеханова), Йошкар-Олы (Поволжский государственный технологический университет). Авторами монографии являются профессор 
кафедры сервиса и туризма ПГТУ А. Н. Полухина, доцент кафедры социальных наук и технологий ПГТУ В. П. Рукомойникова, профессор 
кафедры экономической безопасности СПбГЭУ Е. Е. Шарафанова, заведующий кафедрой экономической безопасности СПбГЭУ Т. И. Безденежных, а также профессор кафедры экономического анализа и статистики Пермского института (филиала) РЭУ им. Г. В. Плеханова 
М. С. Оборин. 
Монографическое исследование посвящено актуальной проблеме –
обеспечению экономической безопасности хозяйствующих субъектов в 
сфере туризма и рекреации. Особое внимание авторов сосредоточено на 
методологии проблемы, так как в российской экономической науке 
практически отсутствуют работы, посвященные анализу современных 
исследований по данной проблеме, слабо изучены роль и значение теории экономической безопасности в контексте концепции устойчивого 
развития. В 1-й главе монографии обобщены мировой опыт и практика 
изучения концепции устойчивого развития туризма, во 2-й главе аккумулирован российский опыт изучения теории экономической безопасности, а в 3-й и 4-й главах представлены результаты практических исследований на примере ряда регионов России. 
Целью работы, по мнению авторов, является не только анализ современных исследований по вопросу экономической безопасности, но и 
определение инновационных подходов, способов и моделей ее обеспечения. Неслучайно монография содержит большое количество практических примеров как из международного, так и российского опыта. 
Предложенные разработки и рекомендации авторов могут быть использованы в образовательной деятельности вузов, в области подготовки и переподготовки кадров высшей квалификации для предприятий и 
органов управления, при чтении лекций для студентов, обучающихся по 
направлениям подготовки «Менеджмент», «Экономика», «Туризм», 
«Сервис», «Гостиничное дело». 
 
 

 
 
ВВЕДЕНИЕ 
 
Актуальность исследуемой в монографии проблемы определяется 
современной ситуацией, сложившейся в сфере туризма в России: с одной стороны, политическими и экономическими санкциями, оказывающими воздействие на экономику страны в целом, с другой ‒ падением 
курса рубля по отношению к мировым валютам в 2014 г., а также ростом террористических угроз в странах массового туризма, где предпочитали отдыхать россияне. Все вышеперечисленное привело к тому, что 
с 2015 г. эксперты туристской отрасли отмечают падение выездного 
туризма (в 2016 г. на 40 %) и наметившийся рост внутреннего туризма. 
Но сфера туризма в большинстве регионов Российской Федерации оказалась не готова к такой переориентации турпотоков, поэтому отмечаются значительные сложности, как зависящие от емкости инфраструктуры туризма и рекреации, так и от качества оказываемых услуг. Мы, 
исследователи, отмечаем, что российская сфера туризма и рекреации 
сегодня стоит перед глобальным вызовом. На первый план выходит такая мировая проблема как достижение устойчивого развития туризма в 
конкретном регионе, субъекте, городе. А обеспечение экономической 
безопасности развития туристской сферы становится одной из ее приоритетных задач. Безусловно, для решения заявленной проблемы необходимо опираться на инновационные подходы, способы, модели, имеющиеся в мировой практике либо разработанные в России.  
Целью представленной монографии является анализ и обобщение 
мирового и российского опыта по обеспечению экономической безопасности деятельности сферы туризма и туристско-рекреационных 
предприятий на основе инновационных методов, способов, моделей. 
Заявленная цель будет достигнута при решении следующих задач 
исследования: 
1) изучение и оценка международного опыта разработки стратегий 
экономической безопасности туризма в контексте теории устойчивого 
развития; 
2) анализ российской методологии исследований экономической 
безопасности сферы туризма; 
3) описание теоретических основ экономической безопасности и 
рисков в курортно-рекреационной сфере и изучение инновационных 
подходов к обеспечению экономической безопасности в практике российских предприятий данной сферы; 

 
 
4) разработка прикладных инновационных моделей обеспечения 
экономической безопасности в туристско-рекреационной сфере. 
Следует отметить, что методология исследования очень широкая, 
включает в себя как российские, так и мировые источники, теоретические концепции и подходы. Авторы монографии стремятся рассмотреть 
изучаемую проблему с разных сторон, с различных точек зрения, при 
этом акцент сделан в сторону теоретических материалов. Важное значение имеет исследование и практических наработок как на международном, так и внутрироссийском уровне. Особенно ценны источники, ранее 
не переведенные, введенные в научный оборот в процессе данного исследования. 
Пристальное внимание авторы монографии обращают на инновации 
в сфере туризма и рекреации. Решение проблемы по обеспечению экономической безопасности сферы туризма и рекреации на современном 
этапе невозможно без применения инновационных подходов, способов, 
моделей. При этом мы осознаем, что данная тема не может быть решена 
в объеме одного монографического исследования. 
Таким образом, представленная монография обладает научной новизной и практической значимостью, следовательно, заслуживает внимания со стороны ученых, занимающихся проблемами туристскорекреационной сферы, и практиков, работающих в данной отрасли. 
 
 

 
 
Глава 1 
МЕЖДУНАРОДНЫЙ ОПЫТ РАЗРАБОТКИ СТРАТЕГИЙ  
ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ТУРИЗМА  
В КОНТЕКСТЕ ТЕОРИИ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ 
 
 
1.1. Концепция экономической безопасности как направление 
устойчивого развития сферы туризма 
 
В данной монографии рассматривается проблема экономической 
безопасности в сфере туризма. Для анализа и обобщения международного опыта и исследований зарубежных ученых нам приходится расширять горизонты данной проблемы, так как экономическая безопасность 
в сфере туризма является лишь одним из направлений более широкой 
исследовательской темы – концепции «устойчивого развития туризма». 
Далее постараемся пояснить нашу точку зрения. 
Идея устойчивого развития была впервые озвучена в докладе 
г-жи Гру Харлем Брунтланд (The Brundtland Report) Международной 
комиссии по окружающей среде и развитию, опубликованном в 
1987 году. Устойчивое развитие было определено как «развитие, которое удовлетворяет потребности нынешнего поколения, не принося в 
жертву возможности будущих поколений удовлетворять свои потребности»1. На конференции ООН в Рио-де-Жанейро (июнь 1992 г.) международное сообщество официально провозгласило устойчивое развитие 
ориентиром и целью XXI века2. ООН объявили 2017 год годом устойчивого туризма в интересах развития.  
С 1995 года после проведения Всемирной конференции по устойчивому туризму в Лансароте понятие «устойчивое развитие туризма» 
(«устойчивый туризм») непрерывно появляется в политической повестке дня ООН и Всемирной туристской организации (ЮНВТО). Обратим 
внимание на то, что подразумевает данное понятие. А. И. Сеселкин вы                                                 
1 Наше общее будущее: доклад Международной комиссии по окружающей среде и развитию. М., 1989. 
2 Пономарева И. Ю., Малафий А. С. Устойчивое развитие туризма и его влияние на социальные процессы // Известия ТулГУ. Гуманитарные науки. 2010. № 1. С. 209-215. 

 
 
деляет три основных направления интерпретации понятия «устойчивое 
развитие туризма» на основе базовых документов ООН.  
Устойчивый туризм должен: 
 обеспечивать оптимальное использование природных ресурсов, 
которые являются основным элементом развития туризма, поддерживая 
существенные экологические процессы и помогая сохранить природные 
ресурсы и биоразнообразие; 
 уважать социокультурные особенности принимающих сообществ, 
сохранять их культурное наследие и традиционные ценности и способствовать межкультурному пониманию и терпимости; 
 гарантировать жизнеспособные, долгосрочные экономические 
операции, 
предоставляя 
и 
справедливо 
распределяя 
социальноэкономические преимущества для всех участников – устойчивую занятость и возможности получения дохода, социальное обеспечение в принимающих сообществах, способствуя тем самым снижению уровня бедности3, т.е. обеспечивать экономическую безопасность. 
В 2005 году ЮНВТО уточнила ряд направлений устойчивого туризма.  Приоритетными целями устойчивого туризма  были определены: 
1) экономическая жизнеспособность, понимаемая как гарантия 
жизнеспособности и конкурентоспособности туристских дестинаций и 
предприятий так, чтобы они были в состоянии продолжать свое процветание и обеспечивать свою выгоду в долгосрочной перспективе; 
2) местное процветание ‒ максимизация вклада туризма в процветание дестинаций, включая сохранение пропорций туристской нагрузки 
на регион; 
3) качество занятости, предполагающее увеличение количества и 
повышение качества местных рабочих мест, созданных и поддерживаемых туризмом, включая уровень оплаты труда, условия обслуживания и 
доступности всем без дискриминации по половым, расовым признакам, 
инвалидности или другим причинам; 
4) социальная справедливость ‒ широкое распространение принципа распределения экономических и социальных выгод от туризма всюду 
                                                 
3 Сеселкин А. И. Устойчивое развитие туризма как приоритетное направление деятельности Всемирной туристской организации: постановка проблемы исследования // Вестник 
РМАТ. 2014. № 1 (10). С. 9-14.  

 
 
в принимающем сообществе, включая улучшающиеся возможности, 
доход и услуги, доступные бедным; 
5) доступный туризм – безопасный и комфортный туризм для всех 
посетителей независимо от пола, расы, физических недостатков и т.д.; 
6) местный контроль – привлечение местных сообществ к планированию и принятию решений об управлении и будущем развитии туризма в области (после консультаций с другими заинтересованными 
лицами); 
7) благосостояние общества, означающее повышение качества 
жизни в местных сообществах, включая социальные структуры и доступ 
к ресурсам, удобствам и системам поддержания жизни, избегая любой 
формы социальной деградации или эксплуатации; 
8) культурное богатство, основанное на уважении и приумножении исторического наследия, подлинной культуре, традициях и особенностях принимающих сообществ; 
9) физическая целостность (сохранение и улучшение как городских, так и природных ландшафтов, недопущение их визуального или 
физического разрушения); 
10) биологическое разнообразие (сохранение природных территорий, сред обитания и дикой природы и минимизация ущерба, наносимого им); 
11) эффективность ресурса (минимизация использования недостаточных и невозобновляемых ресурсов в развитии туризма и туристской 
деятельности); 
12) экологическая чистота (минимизация производства отходов и 
загрязнение воздуха, воды и земли туристическими предприятиями и 
посетителями)4. 
Перечисленные цели являются подтверждением того, что основной 
задачей туризма является достижение баланса между принимающей 
стороной, туристом и окружающей средой5. Уточним данный вывод 
следующим замечанием: обеспечение экономической безопасности деятельности сферы туризма провозглашено краеугольным камнем всей 
концепции устойчивого развития. 
                                                 
4 UNEP / UNWTO: Making Tourism More Sustainable (2005). 
5 Сеселкин А. И. Устойчивое развитие туризма как приоритетное направление деятельности Всемирной туристской организации: постановка проблемы исследования // Вестник 
РМАТ. 2014. № 1 (10). С. 9-14.