Методы принятия управленческих решений

 
 
 
 
 
 
 
 

В. Ю. Маслихина 

 
 
 

МЕТОДЫ ПРИНЯТИЯ 
УПРАВЛЕНЧЕСКИХ 

РЕШЕНИЙ 

 
 
 

Учебное пособие 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Йошкар-Ола  

2016 

УДК 338.24 
ББК  65.050.2 

М 32 

 
 

Рецензенты: 

канд. экон. наук, начальник управления по молодежной  

политике Министерства образования и науки Республики Марий Эл  

С. Ю. Игошин; 

канд. экон. наук, доцент кафедры менеджмента и бизнеса Поволжского 

государственного технологического университета Н. Г. Акцораева 

 
 
 
 

Печатается по решению 

редакционно-издательского совета ПГТУ 

 
 
 
 

Маслихина, В. Ю. 

М 32      Методы принятия управленческих решений: учебное пособие / 

В.Ю. Маслихина. – Йошкар-Ола: Поволжский государственный 
технологический университет, 2016. – 228 с. 
ISBN 978-5-8158-1688-6 

 

Рассмотрены основы методологии принятия решений. Представлены 

методы и технологии принятия управленческих решений в условиях риска 
и неопределенности, конфликтных ситуациях, многокритериальности, 
группового выбора. 

Для студентов направлений бакалавриата 38.03.04 «Государственное 

и муниципальное управление» и 38.03.02 «Менеджмент», а также специалистов в области публичного управления и корпоративного менеджмента. 

 

                                   УДК 338.24 

ББК 65.050.2 

 
ISBN 978-5-8158-1688-6 
© В. Ю. Маслихина, 2016 
© Поволжский государственный 
технологический университет, 2016 

ОГЛАВЛЕНИЕ 

 

Предисловие ............................................................................................ 6 
 
Введение .................................................................................................. 8 
 
1. КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ РАЗРАБОТКИ, 
ОБОСНОВАНИЯ И ПРИНЯТИЯ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ  
РЕШЕНИЙ .............................................................................................. 9 

1.1. Основные понятия теории принятия решений. 
Типология управленческих решений ................................................ 9 
1.2. Организация процесса разработки и принятия  
управленческого решения ................................................................ 11 
1.3. Контроль и мониторинг выполнения управленческих  
решений ............................................................................................. 21 
1.4. Эффективность управленческих решений  
и ответственность руководителя при принятии решений............. 24 
1.5. Измерения в теории принятия решений .................................. 28 
Контрольные вопросы ...................................................................... 33 
Задание для самопроверки ............................................................... 34 
 

2. МЕТОДЫ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ В УСЛОВИЯХ РИСКА, 
НЕОПРЕДЕЛЕННОСТИ И КОНФЛИКТНЫХ СИТУАЦИЯХ ....... 36 

2.1. Типы задач принятия решений ................................................. 36 
2.2. Стратегии принятия решений в условиях  
неопределенности и риска ............................................................... 38 
2.3. Методы принятия решений в конфликтных ситуациях ......... 67 
Контрольные вопросы ..................................................................... 71 
Задания для самостоятельной работы ......................................... 72 
 

3. МЕТОДЫ ОЦЕНКИ РИСКА ПРИ ПРИНЯТИИ  РЕШЕНИЙ ..... 77 

3.1. Риск. Типология рисков ............................................................ 77 
3.2. Меры риска ................................................................................ 80 
3.3. Основные стратегии риск-менеджмента ................................. 84 

3.4. Психология поведения человека в ситуации риска ................ 86 
3.5. Стратегия минимального ожидаемого среднего риска .......... 90 
3.6. Дерево решений ......................................................................... 91 
Контрольные вопросы ..................................................................... 96 
Задания для самостоятельной работы ......................................... 96 
 

4. МЕТОДЫ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ В УСЛОВИЯХ 
МНОГОКРИТЕРИАЛЬНОСТИ ........................................................ 100 

4.1. Многокритериальные задачи .................................................. 100 
4.2. Балльно-шкаловый метод ....................................................... 100 
4.3. Метод «смещенного» идеала .................................................. 104 
4.4. Многокритериальная теория полезности  ............................. 110 
4.5. Метод аналитических иерархий  ............................................ 116 
4.6. Метод «эффективность–стоимость» ...................................... 132 
4.7. Морфологический анализ и синтез альтернатив .................. 144 
Контрольные вопросы ................................................................... 148 
Задания для самостоятельной работы ....................................... 148 
 

5. МЕТОДЫ ГРУППОВОГО ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ .................. 158 

5.1. Принципы группового принятия решений ............................ 158 
5.2. Недостатки группового принятия решений и методы  
их устранения .................................................................................. 159 
5.3. Подготовка экспертизы ........................................................... 160 
5.4. Методы и технологии группового принятия решений ........ 163 
Контрольные вопросы ................................................................... 184 
Задания для самостоятельной работы ....................................... 185 
 

6. МЕТОДЫ ГРУППОВОГО ВЫБОРА ............................................ 186 

6.1. Оценка согласованности мнений экспертов ......................... 186 
6.2. Групповой выбор на основе принципа большинства,  
если экспертные оценки заданы в порядковой шкале ................ 192 
6.3. Групповой выбор на основе принципа большинства  
с учетом коэффициентов компетентности экспертов,  
если экспертные оценки заданы в порядковой шкале ................ 197 

6.4. Балловый метод на основе аддитивной свертки .................. 202 
6.5. Балловый метод для получения нормированных  
оценок ............................................................................................. 204 
6.6. Метод экспертных оценок на основе ранжирования  
и составления матриц парных сравнений .................................... 207 
Контрольные вопросы ................................................................... 211 
Задания для самостоятельной работы ....................................... 212 
 

Заключение .......................................................................................... 214 
 
Тесты .................................................................................................... 215 
 
Библиографический список ............................................................... 223 

ПРЕДИСЛОВИЕ 

Предисловие 

Готовность к решению профессиональных задач, регламентиро
ванных федеральными государственными образовательными стандартами высшего образования по направлениям подготовки 38.03.04 
«Государственное и муниципальное управление» и 38.03.02 «Менеджмент» является основным требованием к выпускнику бакалавриата. Большинство профессиональных задач, описанных в указанных стандартах, связано тем или иным образом с разработкой, 
обоснованием, принятием и реализацией управленческих решений в 
следующих видах профессиональной деятельности: организационноуправленческой, информационно-аналитической, коммуникативной, 
проектной, вспомогательно-технологической, организационно-регулирующей, исполнительно-распорядительной. Эффективность и качество управленческих решений в значительной мере определяются 
тем, какие научно обоснованные технологии и методы используются 
при решении проблем, возникающих в сфере публичного управления и корпоративного менеджмента.  

Предлагаемое учебное пособие дает возможность познакомить 

обучающихся с основами теории принятия управленческих решений 
и научить их применять современные методы разработки и принятия 
управленческих решений в практике управленческой деятельности. 

Учебное пособие написано на основе лекций, читаемых автором 

в течение ряда лет в Поволжском государственном технологическом 
университете. Оно включает шесть глав. В первой главе рассмотрены концептуальные основы разработки и принятия решений. Во 
второй главе приведены основные стратегии индивидуального выбора при использовании количественной и качественной шкалы измерений, а также описаны особенности различных шкал измерений 
и методы субъективных измерений. Третья глава посвящена методам принятия решений в условиях риска. В ней рассматриваются 
классификация рисков, показатели риска, основные стратегии рискменеджмента, психология поведения человека в ситуациях риска, 
метод построения дерева решений. Методы решения многокритери

альных задач представлены в четвертой главе. В пособии акцентируется внимание на наиболее универсальных и распространенных в 
управленческой деятельности методах многокритериального оценивания, таких как метод аналитических иерархий, многокритериальная теория полезности, методы многомерного шкалирования. В пятой и шестой главах рассмотрены методы и технологии выработки 
решений в группах и методы группового выбора, основанные на 
экспертных оценках.  

Каждая глава учебного пособия содержит теоретический мате
риал, который сопровождается разбором конкретных ситуаций и 
решением типовых задач, а также контрольными вопросами и заданиями для самостоятельной работы.  

Пособие предназначено для студентов, магистрантов, менедже
ров, занимающихся решением проблем в области публичного и корпоративного менеджмента, может быть полезно для студентов, обучающихся на заочной и дистанционной форме обучения. 

 

 
 

ВВЕДЕНИЕ 

 
Принятие управленческих решений – одна из важнейших функ
ций управления. Она охватывает все составляющие менеджмента, 
включая планирование, организацию, мотивацию, контроль и регулирование. Невозможно обеспечить реализацию любой функции 
управления без исследования и диагностики проблем, постановки 
целей, разработки и обоснования альтернатив, выбора лучшей альтернативы и принятия решения. Поэтому разработка и принятие 
управленческого решения на основе современного инструментария 
составляет основу деятельности любого руководителя. 

В учебном пособии рассматриваются теоретические и практиче
ские аспекты разработки, обоснования и принятия управленческих 
решений с  учетом специфики системы государственного и муниципального управления, когда чиновник должен решать задачи, связанные с функционированием и развитием государственных и муниципальных структур, и при этом должен обеспечивать  качество 
предоставляемых гражданам государственных и муниципальных 
услуг и высокую эффективность публичного управления в целом.  

Дисциплину «Методы принятия управленческих решений» 

можно отнести к междисциплинарным, так как она аккумулирует в 
себе элементы математических и управленческих дисциплин, таких 
как системный анализ, кибернетика, теория принятия решений, теория игр, основы менеджмента, теория организации, управление персоналом и других.  

Цель учебного пособия – научить обучающихся использовать 

количественные и качественные методы принятия решений при выявлении и анализе социально-экономических проблем; разработке, 
обосновании и выборе  альтернативных управленческих решений; 
планировании управленческой деятельности; оценке и контроле эффективности и качества управленческих решений в условиях детерминированности, риска, многокритериальности, группового выбора. 

 

 

1. КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ РАЗРАБОТКИ, 

ОБОСНОВАНИЯ И ПРИНЯТИЯ  
УПРАВЛЕНЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ 

 
 
 

1.1. Основные понятия теории принятия решений.   

Классификация управленческих решений 

 

Решение является результатом интеллектуальной деятельности 

человека. Управленческое решение – это волевой акт субъекта 
управления, заключающийся в выработке и реализации плана действий по разрешению проблемы. Обычно управленческое решение 
оформляется документально и отличается тем, что принимается в 
организационных системах. По мнению Р. А. Фатхутдинова [33], 
управленческое решение вырабатывается на основе анализа, прогнозирования, оптимизации, экономического обоснования и выбора 
альтернативы из множества вариантов достижения  цели при складывающейся проблемной ситуации. Тем самым подчеркивается, что 
при выработке управленческого решения используются различные 
методы и технологии. 

Цель – это идеальное представление о желаемом результате.  
Проблемная ситуация возникает:  
1) при изменении целей функционирования и развития системы 

управления;  

2) при несоответствии полученных результатов запланирован
ным.  

Если рассматривается несколько проблемных ситуаций, то оце
нивается вероятность возникновения каждой из них. Сумма вероятностей несовместных проблемных ситуаций равна единице. 

Возможные варианты решений называются альтернативами. 

Для сравнения и оценки альтернатив формируется критерий выбора.  

Решения в организационных системах управления принимаются 

человеком, руководителем, которого принято называть лицом, принимающим решение (ЛПР). 

Управленческие решения классифицируют по множеству крите
риев (табл. 1.1). 

 

Таблица 1.1 

Классификация управленческих решений 

Критерии классификации
управленческих решений
Виды управленческих решений

Уровень управления
 решения федерального уровня
 решения субфедерального уровня
 решения муниципального уровня

Сфера принятия
 экономические
 социальные
 политические
 экологические и др.

Масштаб
 международные
 общенациональные
 региональные
 отраслевые
 внутрифирменные

Период реализации
 текущие
 краткосрочные
 среднесрочные
 долгосрочные
 дальнесрочные

Цели
 тактические
 стратегические

Организация процедуры 
принятия решения

 индивидуальные
 коллективные

Информационная 
определенность

 решения в условиях полной определенности (детерминированные)
 решения в условиях риска
 решения в условиях неопределенности

 

Окончание табл. 1.1 

Критерии классификации
управленческих решений
Виды управленческих решений

Количество поставленных 
целей 

 одноцелевые решения
 многоцелевые решения

Уровень сложности
 стандартные
 нестандартные

Количество критериев
 решения в условиях многокритериальности
 решения по одному критерию

Индивидуальные психологические особенности ЛПР

 осторожные
 рискованные
 обоснованные и др.

 
Приведена краткая классификация управленческих решений, 

которую можно расширить. Обычно при характеристике решения 
используют одновременно несколько признаков классификации. 
Например, рассматривается экономическое решение в условиях риска, принимаемое на муниципальном уровне управления.  

 
 

1.2. Организация процесса разработки и принятия 

управленческого решения 

 

Технология разработки и принятия управленческого решения 

включает несколько этапов [10]: 

1) анализ и диагностика проблемной ситуации; 
2) формирование целей и ограничений; 
3) генерация альтернатив; 
4) выбор лучшей альтернативы; 
5) реализация решения; 
6) контроль за выполнением решения. 
На первом этапе анализируются история возникновения про
блемы, причинно-следственные связи, прогноз развития проблемы, 
взаимосвязи с другими проблемами, наличие ресурсов для разреше

ния проблемы и вероятность ее решения на практике. Далее проводится декомпозиция проблемы с помощью построения дерева проблем. Проблема – сложная практическая или теоретическая социально-экономическая или политическая задача, не имеющая решения на данный момент.  

Анализ проблемы предполагает проведение контент-анализа и 

ивент-анализа проблемной ситуации. Контент-анализ заключается в 
получении информации о проблеме из различных библиографических источников: статистических сборников, публикаций в СМИ, 
научной литературы. Ивент-анализ проводится на временном интервале с целью выстроить события, характеризующие развитие 
проблемы, в хронологическом порядке и базируется на тех же источниках, что и контент-анализ.  

Исследование развития проблемы обычно проводят на основе 

динамики основных показателей, характеризующих проблему, в ретроспективном периоде. Масштаб проблемы можно оценить, определив категории населения, заинтересованные в ее разрешении. 
Структуризация проблемы с помощью иерархической структуры 
позволяет выявить и наглядно продемонстрировать факторы, ее вызывающие, а также возможные последствия ее развития.  

При определении факторов (или причин) возникновения про
блемы важна степень детализации и правильность указания соподчиненности элементов иерархии (рис. 1.1). Аналогичная древообразная структура строится при определении последствий проблемы 
(рис. 1.2). Подобная структуризация проблемы поможет выявить 
причинно-следственные связи и оценить перспективы развития проблемы в будущем. 

Для компактного описания проблемной ситуации можно ис
пользовать SWOT-анализ (табл. 1.2). Название образовано от первых 
букв английских терминов: сила (strength), слабость (weakness), возможности (opportunities), угрозы (threats). SWOT-анализ позволяет 
проанализировать сильные и слабые стороны, благоприятные возможности и риски и дает полное представление о состоянии проблемы и прогнозе ее развития. При заполнении сегментов SWOT

таблицы можно воспользоваться результатами, полученными при 
структуризации проблемы и определении ее причинно-следственных 
связей. Как правило, к слабым сторонам относятся факторы, вызывающие проблему, а угрозы рассматривают как негативные следствия развития проблемы.  

 

Рис. 1.1. Дерево факторов проблем 

 

 

Рис. 1.2. Дерево следствий проблем 

 
В дальнейшем SWOT-анализ поможет разработать стратегии, 

учитывающие комбинации элементов из разных сегментов таблицы: 

Проблема

Фактор 1
Фактор 2
Фактор 3

Фактор 1.1
Фактор 1.2

Проблема

Следствие 1.1
Следствие 1.2

Следствие 1
Следствие 2