Защита прав автомобилистов

Защита прав 
автомобилистов

И.А. ШувАловА

Москва 
ИНФРА-М
2022

НАучНо-прАктИческое пособИе

ЮРИдИческАя коНсультАцИя

УДК 342.9
ББК 67.401
 
Ш95

Шувалова И.А.
Ш95  
Защита прав автомобилистов : научно-практическое пособие / 
И.А. Шувалова. — Москва : ИНФРА-М, 2022. — 178 с. + Доп. материалы [Электронный ресурс]. — (Юридическая консультация). — DOI 
10.12737/textbook_59e4a7cca5d8b2.66036392.

ISBN 978-5-16-013081-1 (print)
ISBN 978-5-16-105862-6 (online)
Пособие включает теоретические и практические вопросы защиты прав 
автомобилистов. Освещены все аспекты действующего законодательства. 
Его цель — помочь автомобилистам овладеть основными знаниями и научиться ориентироваться в конкретных ситуациях.
В издании приводятся примеры и даются практические рекомендации. 
Также представлены образцы документов: жалобы, претензии, исковые 
заявления и др. Для наглядного представления используются схемы и таблицы.
Пособие адресовано автомобилистам, а также тем, кто интересуется 
данными вопросами и хочет защитить свои права.
В настоящем издании приведены нормативные правовые акты, принятые по состоянию на 20 октября 2017 г.

УДК 342.9
ББК 67.401

Р е ц е н з е н т ы:
Дроздовский Александр Юрьевич, заместитель начальника кафедры 
гражданско-правовых дисциплин Московского пограничного института ФСБ России;
Орехов Максим Валерьевич, юрисконсульт I категории ООО «АвтоГранд»

А в т о р:
Шувалова Ирина Александровна, юрист, старший преподаватель гражданско-правовых дисциплин, бизнес-тренер, эксперт, консультант, 
член общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России» (Московское отделение)

ISBN 978-5-16-013081-1 (print)
ISBN 978-5-16-105862-6 (online)

Материалы, отмеченные знаком 
, доступны  
в электронно-библиотечной системе Znanium.com

© Шувалова И.А., 2017

ПРИНЯТЫЕ СОКРАЩЕНИЯ

ГИБДД — Государственная инспекция безопасности дорожного 
движения.
ГК РФ — Гражданский кодекс Российской Федерации, часть 
первая от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ // СЗ РФ. 1994 г. № 32 
ст. 3301; часть вторая от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ // СЗ РФ. 
1996 г. № 5 ст. 410; часть третья от 26 ноября 2001 г. № 146-ФЗ // 
СЗ РФ. 2001 г. № 49 ст. 4552; часть четвертая от 18 декабря 2006 г. 
№ 230-ФЗ // СЗ РФ. 2006 г. № 52 (часть I) ст. 5496.
ДПС — Дорожно-патрульная служба.
ДТП — дорожно-транспортное происшествие. 
КоАП РФ — Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ // СЗ 
РФ. 2002. № 1 (ч. 1). ст. 1.
ОСАГО — Обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
ПДД — Правила дорожного движения.
ПТС — паспорт транспортного средства.
РФ — Российская Федерация.
ТС — транспортное средство.
УК РФ — Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 
1996 г. № 63-ФЗ // СЗ РФ. 1996. № 25. Ст. 2954.
ФЗ — Федеральный закон.

Введение

На сегодняшний день в нашей стране более 40% жителей являются автомобилистами. Каждому водителю как автомобилисту необходимо знать свои права, ведь многие из них часто сталкиваются 
с разными проблемами. Так, некоторые нюансы возникают при получении или замене водительского удостоверения, при получении 
страховых выплат и т.д. Не все знают, что при приобретении автомобиля или автозапчастей, а также при оказании услуг отношения 
регулируются не только нормами Гражданского кодекса РФ, но 
и Законом РФ «О защите прав потребителей».
В настоящем пособии представлены наиболее актуальные вопросы, связанные с защитой прав автомобилистов. Рассмотрено 
понятие водительского удостоверения, указаны существующие 
категории водительских прав, раскрываются особенности международного водительского удостоверения. В рамках действующего 
законодательства проанализированы вопросы приобретения и продажи автомобиля, рассмотрены наиболее актуальные проблемы, 
возникающие при оказании услуг и выполнении работ автотехнической специфики. В пособии приводится информация о работе 
системы правозащитных органов, оказывающих помощь в случае 
нарушения прав, освещена процедура взыскания страховых выплат. В связи с тем, что немало инцидентов возникает у водителей 
с сотрудниками ГИБДД при остановке и проверке документов, 
не только приведен алгоритм их действий, но и указаны конкретные 
права и обязанности каждой из сторон. Также в пособии приводятся особенности прав и обязанностей водителей общественного 
транспорта.
Материалы настоящего пособия позволят автомобилистам свободно ориентироваться в сложившейся ситуации и в случае необходимости защитить свои законные права.
Более подробную информацию читатель сможет получить 
на персональном сайте автора irinashuvalova.ru.
Стоит учесть и тот аспект, что в действующее законодательство 
периодически вносятся изменения и дополнения, поэтому указанный в пособии цифровой материал, например, размер штрафов, 
со временем может утратить актуальность. 

Глава 1.

ВОДИТЕЛЬСКОЕ УДОСТОВЕРЕНИЕ

1.1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

В настоящее время основным документом, подтверждающим 
право на управление соответствующими категориями транспортных 
средств, является водительское удостоверение. В просторечии 
многие именуют их как «водительские права» или просто «права».
Немного истории. В связи с появлением первых автомобилей 
в Российской империи сначала были разработаны правила дорожного движения. Водители обязаны были проходить медицинское 
освидетельствование, вводился ежегодный технический осмотр автомобиля, обязательной стала регистрация автомобилей с выдачей 
номерных знаков. Изначально управлять автомобилем можно было 
с 17 лет, а общественный транспортом с 21 года. Но в связи с подписанием международной Парижской конвенции в октябре 1909 г. 
управлять автомобилем в нашей стране можно было с 18 лет. В то 
же время закрепились некоторые правила проезда перекрестка, 
правила обгона, использование звуковых сигналов в населенных 
пунктах и др. В тот период времени начали появляться и другие 
нормативные акты, которые ужесточили наказание по отношению 
к нарушителям правил дорожного движения. Так, за нарушение 
правил впервые автомобилист привлекался к штрафу в размере 
100 руб., во второй раз — к аресту сроком на 14 дней (иногда 
и больше), а в третий раз водитель лишался права управлять транспортным средством. 
В 1910 г. начали появляться первые школы шоферов и курсы 
автовождения. Обучение длилось от двух до пяти месяцев. Документы выдавались местной администрацией и были различной 
формы, что вызывало определенные затруднения, например, свидетельства, выданные в Петербурге, не признавались в Москве. 
С 1936 г. органами внутренних дел начали выдаваться водительские 
удостоверения единой формы, которые назывались «удостоверение 
шофера», что позволило автомобилистам передвигаться по стране 
свободно.
С 1956 г. за управление транспортным средством в нетрезвом 
виде, а также управление транспортным средством без водительского удостоверения наказывалось лишением водительского удостоверения сроком до 1 года.

С 70-х гг. XX в. появились водительские удостоверения международного образца с подразделением на пять категорий: A, B, C, D, 
E, которые позволяли управлять соответствующим транспортным 
средством. Для того чтобы получить водительское удостоверение, 
необходимо было сдать комплексный экзамен, в который входила 
теоретическая и практическая подготовка. Срок действия такого 
удостоверения составлял 10 лет.
В 1992 г. в России появились удостоверения нового образца, 
которые представляли собой бумажную книжку. Вместе с водительским удостоверением существовали талоны предупреждений, 
где велся учет баллов за нарушение правил дорожного движения, 
а в случае изъятия водительского удостоверения такой талон использовался как временный документ.
До 2011 г. действовали водительские удостоверения в виде заламинированного бумажного бланка с размерами, совпадающим 
с аналогичными параметрами свидетельства о регистрации ТС. 
Далее водительские удостоверения начали выдаваться в виде пластиковых карт.
С 2011 г. были добавлены новые категории: «трамвай», «троллейбус», категория Е была проранжирована в виде ВЕ, СЕ, DЕ.
С 2014 г. были внесены изменения в действующее законодательство, и водительские удостоверения изменили свой облик, 
к тому же были добавлены новые категории и подкатегории.
Водительское удостоверение нового образца. Российское водительское удостоверение нового образца представляет собой пластиковую карточку сине-розового цвета. 
На лицевой стороне водительского удостоверения указываются:
 
• наименование документа: водительское удостоверение и знак 
России — RUS;
 
• фамилия владельца; 
 
• имя и отчество владельца (при наличии отчества);
 
• дата и место рождения владельца;
 
• дата выдачи удостоверения; срок окончания его действия; наименование органа, в котором удостоверение было оформлено 
и выдано (с числовым обозначением подразделения — 4 цифры);
 
• номер и серия документа (аналогичные цифры указаны на оборотной стороне удостоверения справа внизу);
 
• фотография водителя. Фотография размещается слева и делается непосредственно в том органе, где выдается удостоверение. 
Если человек будет управлять транспортным средством только 
в очках, то фотография должна быть сделана в очках. Если 
по религиозным убеждениям нельзя снимать головной убор, 

то фотография делается в нем при условии, что головной убор 
не будет закрывать лицо;
 
• подпись владельца. Подпись делается непосредственно при получении удостоверения и должна быть идентичной с той, которая поставлена в паспорте РФ;
 
• регион постоянного проживания водителя;
 
• информация о доступной категории и подкатегории транспортного средства.
Сведения указываются на русском языке и дублируются на латинице. 
На оборотной стороне водительского удостоверения указываются:
 
• штрих-код, содержащий информацию о том, где, когда, на каких 
основаниях и кому было выдано водительское удостоверение;
 
• дата, с которой водитель допускается к управлению данной категории и подкатегории транспортного средства;
 
• дата окончания действия прав на управление данной категории 
и подкатегории транспортного средства;
 
• вносятся дополнительные сведения (приведены ниже);
 
• общая информация. В большинстве случаев указывается водительский стаж.
В качестве дополнительных сведений указываются:
Отметка АТ, которая дает право на управление транспортными 
средствами, оборудованными исключительно автоматической коробкой передач («автоматом»).
Отметка MS относится исключительно к подкатегории B1. Она 
дает право на управление исключительно трициклами или квадрициклами, оборудованными конструкцией мотоциклетной посадки 
или мотоциклетным рулем.
Отметка AS противоположна по своему смыслу предыдущей отметке MS. Отметка AS дает право на управление трициклами или 
квадрициклами, у которых нет мотоциклетного руля или посадки 
мотоциклетного типа.
Отметка ML входит в категорию М и обозначает, что у водителя 
существуют медицинские противопоказания по управлению мопедами в этой категории. Таким образом, ML напрямую запрещает 
управлять транспортными средставми категории М.
Отметка МС — дает право на управление транспортными средствами только с ручной коробкой передач.
Отметка APS — дает право только на управление транспортными средствами, которые в обязательном порядке оборудованы парктроником, т.е. акустической парковочной системой.

Отметка GCL — дает право на управление транспортными средствами в случае, когда водитель носит очки или контактные линзы, 
т.е. приборы, корректирующих зрение.
Отметка HA/CF — дает право на управление транспортными 
средствами водителю, в обязательном порядке использующему медицинские изделия для корректировки потерянного слуха.
Категории и подкатегории ТС. В Российской Федерации устанавливаются категории и входящие в них подкатегории транспортных 
средств, на управление которыми предоставляется специальное 
право в соответствии с п. 1 ст. 25 Федерального закона «О безопасности дорожного движения»1.
Ниже приведена схема категорий и подкатегорий ТС, а также 
указаны требования к возрасту (табл. 1.1). 

Таблица 1.1

Схема категорий и подкатегорий ТС

Категория 
«М»
мопеды и легкие квадрициклы
с 16 лет

Категория «A» мотоциклы
с 18 лет
Подкатегория 
«A1»
мотоциклы с рабочим объемом двигателя 
внутреннего сгорания, не превышающим 
125 см3, и максимальной мощностью, не превышающей 11 КВт

с 16 лет

Категория «B» автомобили (за исключением транспортных 
средств категории «A»), разрешенная максимальная масса которых не превышает 
3500 кг и число сидячих мест которых, 
помимо сиденья водителя, не превышает 
восьми; автомобили категории «B», сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого не превышает 750 кг; 
автомобили категории «B», сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса 
которого превышает 750 кг, но не превышает 
массы автомобиля без нагрузки, при условии, 
что общая разрешенная максимальная масса 
такого состава транспортных средств не превышает 3500 кг

с 18 лет

Подкатегория 
«B1»
трициклы и квадрициклы
с 18 лет

1 
См.: Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. №196-ФЗ «О безопасности 
дорожного движения» // СЗ РФ. 1995. №50. Ст. 4873.

Категория 
«BE»
автомобили категории «B», сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса 
которого превышает 750 кг и превышает 
массу автомобиля без нагрузки; автомобили 
категории «B», сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого превышает 750 кг, при условии, что общая разрешенная максимальная масса такого состава 
транспортных средств превышает 3500 кг

с 18 лет

Категория 
«C»
автомобили, за исключением автомобилей 
категории «D», разрешенная максимальная 
масса которых превышает 3500 кг; автомобили категории «C», сцепленные с прицепом, 
разрешенная максимальная масса которого 
не превышает 750 кг

с 18 лет

Подкатегория 
«C1»
автомобили, за исключением автомобилей категории «D», разрешенная максимальная масса 
которых превышает 3500 кг, но не превышает 
7500 кг; автомобили подкатегории «C1», сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого не превышает 750 кг

с 18 лет

Категория 
«CE»
автомобили категории «C», сцепленные 
с прицепом, разрешенная максимальная 
масса которого превышает 750 кг

с 18 лет

Подкатегория 
«C1E»
автомобили подкатегории «C1», сцепленные 
с прицепом, разрешенная максимальная масса 
которого превышает 750 кг, но не превышает 
массы автомобиля без нагрузки, при условии, 
что общая разрешенная максимальная масса 
такого состава транспортных средств не превышает 12 000 кг

с 18 лет

Категория 
«D»
автомобили, предназначенные для перевозки 
пассажиров и имеющие более восьми сидячих 
мест, помимо сиденья водителя; автомобили 
категории «D», сцепленные с прицепом, 
разрешенная максимальная масса которого 
не превышает 750 кг

с 21 года

Подкатегория 
«D1»
автомобили, предназначенные для перевозки пассажиров и имеющие более восьми, 
но не более шестнадцати сидячих мест, 
помимо сиденья водителя; автомобили подкатегории «D1», сцепленные с прицепом, 
разрешенная максимальная масса которого 
не превышает 750 кг

с 21 года

Продолжение табл. 1.1

Категория 
«DE»
автомобили категории «D», сцепленные 
с прицепом, разрешенная максимальная 
масса которого превышает 750 кг; сочлененные автобусы

с 21 года

Подкатегория 
«D1E»
автомобили подкатегории «D1», сцепленные 
с прицепом, который не предназначен для 
перевозки пассажиров, разрешенная максимальная масса которого превышает 750 кг, 
но не превышает массы автомобиля без нагрузки, при условии, что общая разрешенная 
максимальная масса такого состава транспортных средств не превышает 12 000 кг

с 21 года

Категория 
«Tm»
трамваи
с 21 года

Категория 
«Tb»
троллейбусы
с 21 года

Иногда встречаются ситуации, когда водитель имеет уже водительское удостоверение, но хочет открыть новую категорию. При 
открытии новой категории или подкатегории необходимо в обязательном порядке сдать экзамен по знанию ПДД (экзамен по теории) 
и практике вождения (табл. 1.2). 

Таблица 1.2

Процедура открытия категорий и подкатегорий ТС

Наименование категории и подкатегории

Экзамен по теории

Практическое вождение на автодроме

Экзамен практической 
езды по территории 
города (+ необходимо 
сдать соответствующий 
экзамен;
 — экзамен сдавать 
не нужно)

Особые отметки

«М»
«А»
«А1»
«В1»

Билеты совпадают с билетами по категории «В»

При проведении 
указанного 
экзамена 
у кандидата 
в водители 
проверяются 
первоначальные

—

«В»
Билеты совпадают с билетами по категории «А»
+

Окончание табл. 1.1