Современный рынок труда и занятость населения

МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

 

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение 

высшего образования 

«ПОВОЛЖСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ» 

 
 
 
 
 

Л. М. Низова 

 
 
 
 

 СОВРЕМЕННЫЙ РЫНОК ТРУДА  

И ЗАНЯТОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ 

 
 
 
 
 

Практикум 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Йошкар-Ола 

2018 
 

УДК 331.5:316.334.22(076) 
ББК  65.240я7 

    Н 61 

 
 
 
 
 

Рецензенты: 

профессор кафедры сервиса и туризма ПГТУ, 
доктор экономических наук А. Н. Полухина; 
руководитель Департамента труда и занятости  

Республики Марий Эл А. П. Сычев 

 
 
 

Печатается по решению  

редакционно-издательского совета ПГТУ 

 
 

 

Низова, Л. М. 

Современный рынок труда и занятость населения: практикум / 

Л. М. Низова. – Йошкар-Ола: Поволжский государственный технологический университет, 2018. – 142 с. 
ISBN 978-5-8158-2042-5 

 

В практикуме представлены материалы к семинарским занятиям, ос
новные термины и понятия, схемы расчетов, задачи, тестовые задания, вопросы для дискуссий, контроля знаний; приведены вопросы к экзамену, 
темы презентаций, рефератов и докладов, рекомендации по их подготовке, 
а также по организации самостоятельной работы, список литературы. 

Для студентов направления подготовки 39.03.02 «Социальная работа» 

очной и заочной форм обучения. 

 

УДК 331.5:316.334.22(076) 

ББК  65.240я7 

 

ISBN 978-5-8158-2042-5
© Низова Л. М., 2018
© Поволжский государственный
технологический университет, 2018

Н 61

ПРЕДИСЛОВИЕ 

 

Дисциплину «Современный рынок труда и занятость населения» 

изучают студенты направления подготовки «Социальная работа» очной и заочной форм обучения. Самостоятельная работа заключается 
в выполнении расчетно-графической работы, изучении лекционного 
и дополнительного материла, подготовке к текущему контролю, выполнении заданий на практических занятиях, подготовке докладов.  

В ходе изучения дисциплины осуществляется текущий контроль в 

форме тестирования в соответствии с картой РИТМ и оценки хода выполнения РГР, а также промежуточный контроль в форме защиты РГР 
и экзамена. 

Целью изучения дисциплины является формирование следующих 

компетенции:  

ПК-3 – обладать способностью предоставлять меры социальной 

защиты, в том числе социального обеспечения, социальной помощи и 
социального обслуживания с целью улучшения условий жизнедеятельности гражданина и решения его возможностей самостоятельно 
обеспечивать свои основные жизненные потребности путем мобилизации собственных сил, физических, психических и социальных ресурсов;  

ПК-7 – способность к реализации межведомственного взаимодей
ствия и координации деятельности специалистов, организаций социального обслуживания, общественных организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих социальное обслуживание 
и иные меры социальной защиты населения. 

В ходе изучения дисциплины последовательно рассматриваются 

следующие темы: 

• Трудовые ресурсы и трудовой потенциал общества как фактор 

социально-экономического развития; 

• Теории занятости населения; 
• Правовые основы занятости населения; 
• Социальная и экономическая сущность занятости, ее формы и 

виды; 

• Государственное 
регулирование 
занятости 
населения 
и 

приоритетные направления региональной политики; 

• Рынок труда в системе рыночных отношений, его субъекты, 

элементы и виды;  

• Безработица как социальное явление и экономическая категория, 

ее экономические и социально-психологические последствия;  

• Государственная служба по труду и занятости в системе 

социального партнерства; 

• Программы содействия занятости населения как инструмент 

повышения конкурентоспособности, активные и пассивные формы 
занятости;  

•  Зарубежный опыт решения проблем занятости и социальной за
щиты безработных; 

• Технология поиска работы и методика проведения деловых игр. 
В рамках учебной программы применяются тактические образова
тельные технологии: лекция-визуализация, практические занятия, 
презентации, олимпиады, тестовые задания, деловые игры, самообучение, решение задач.  

Комплексный подход к изучению теории и практики позволит сту
дентам глубоко освоить учебную дисциплину, овладеть технологией 
самостоятельного поиска работы и способами трудоустройства, повысить конкурентоспособность на рынке труда и защитить себя от 
безработицы. 
 
 

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ  
ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ 
И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ 

Тема 1. Введение в курс 

Содержание темы 

Предмет учебного курса «Современный рынок труда и занятость 

населения», его содержание, цели и задачи (перечень литературы, 
форма и порядок контроля). 

 
Предметом изучения дисциплины «Современный рынок труда и 

занятость населения» является самая сложная составляющая рыночной экономики – рынок труда и занятость населения. 

Необходимость изучения данной дисциплины продиктована объ
ективными условиями переходного периода, важнейшие из которых 
– обострение ситуации в сфере занятости, появление и рост безработицы, отсутствие сбалансированности спроса и предложения рабочей 
силы на современном этапе социально-экономического развития. 

Вопросы труда и занятости являются главной составной частью 

социальной политики государства и относятся к основным макроэкономическим показателям состояния общества. В последние годы меняется структура занятости и конъюнктура рынка труда. В составе 
безработных увеличивается доля социально незащищенных категорий граждан: женщин, инвалидов, молодежи, в том числе выпускников учебных заведений. 

Все это предопределяет важность не только осмысления измене
ний ситуации в сфере занятости, изучения закономерностей формирования рынка труда как в целом по стране, так и в Республике Марий 
Эл в частности, но и приобретения навыков индивидуальной защиты 
от безработицы, повышения конкурентоспособности на рынке труда. 

Главной целью дисциплины является изучение теории и форм за
нятости, рынка труда и безработицы, практики их функционирования 

в условиях новой России и Республики Марий Эл. Курс ориентирован 
на привитие студентам практических навыков по овладению методикой самостоятельного поиска работы и оказания социальной, психологической поддержки безработным и незанятым гражданам.  

Поставленная цель дисциплины достигается решением следую
щих з а д а ч : 

 изучение проблем занятости: роли и места рынка труда в системе 

рыночных отношений, законодательства о занятости; безработицы и 
ее видов; социально-экономических и психологических проблем безработицы, ее правового регулирования и правового статуса безработного; деятельности государственной службы занятости; системы социальных гарантий и материальной поддержки безработных; регионального, российского и зарубежного опыта политики занятости на 
рынке труда; 

 ознакомление с элементами системы регулирования занятости на 

предприятиях и в организациях, практикой работы центров занятости 
по вопросам содействия занятости и профподготовки; 

 овладение методами содействия трудоустройству, организации 

общественных работ и ориентации в мире профессий, их выбора в соответствии с потребностями экономики и рынка труда, проведения 
социальной работы среди безработных и социальной защиты неконкурентоспособных групп населения, организации моральной и материальной поддержки лиц, потерявших работу. 

Тема 2. Трудовые ресурсы и трудовой потенциал  

общества как факторы  

социально-экономического развития 

Содержание темы 

Сущность понятий «население», «воспроизводство населения», «чело
веческие ресурсы», «трудовые ресурсы», «баланс трудовых ресурсов», 
«трудовой потенциал», «экономически активное население», «экономически неактивное население». 

Структура, формирование и использование трудовых ресурсов. Про
блема рационального распределения трудоспособного населения по 
сферам общественно-полезной деятельности и оптимальной занятости. 

Порядок и схема расчета коэффициента рождаемости, смертности, 

естественного прироста (убыли) населения, численности трудовых ресурсов, уровня экономической активности населения, величины трудового потенциала предприятия, индекса человеческого развития. Итоги 
переписи населения. Формирование и использование трудовых ресурсов в Республике Марий Эл. 

 
Структура населения, человеческих и трудовых ресурсов пред
ставлена на рисунке 1. 

 

Рис. 1. Структура населения, человеческих и трудовых ресурсов 

НАСЕЛЕНИЕ

Человеческие ресурсы

Трудоспособное

население
Трудовые ресурсы
Нетрудоспособное 

население

Собственно трудовые 

ресурсы

Военнослужащие

Экономически неактивное

население

Неработающие пенсионеры 

и инвалиды

Обучающиеся очно

Занятые домашним хозяй
ством, уходом за детьми

Экономически активное

население

Занятые
Безработные

Наемные работники

Работодатели

Самозанятые

Основные понятия 

Население – совокупность людей, живущих на определенной тер
ритории: в районе, городе, регионе, стране. 

Воспроизводство населения – процесс непрерывного возобновле
ния поколений людей в результате взаимодействия рождаемости и 
смертности. 

Различают три типа воспроизводства населения: 
1) расширенное: число рождений превышает число смертей; 
2) простое: число рождений равно числу смертей; 
3) суженное: смертность превышает рождаемость. 
Для характеристики воспроизводства применяют показатели рож
даемости (Кр), смертности (Кс) и естественного прироста (КЕП(ЕУ)).  

Естественный прирост населения – положительная разница 

между числом родившихся и умерших. 

Человеческие ресурсы – это часть населения с определенными про
фессиональными навыками и знаниями, выступающая как фактор 
экономического развития. 

Трудовые ресурсы – трудоспособная часть населения, которая об
ладает физическими и интеллектуальными возможностями, способна 
производить материальные блага и оказывать услуги. Это часть населения страны, обладающая необходимым физическим развитием и 
знаниями для работы в народном хозяйстве. 

Формирование трудовых ресурсов – процесс постоянного возоб
новления численности трудовых ресурсов. 

Баланс трудовых ресурсов – система показателей, характеризую
щая численность трудовых ресурсов, их распределение и использование по отраслям народного хозяйства и сферам занятости. 

Трудовой потенциал – совокупность различных качеств людей, 

определяющих их трудоспособность, или возможное количество и качество труда, которыми располагает общество при данном уровне 
развития науки и техники. 

Трудовой потенциал человека – совокупность его различных ка
честв: состояния здоровья, выносливости, типа нервной системы, т.е. 
его физических и интеллектуальных возможностей. 

Трудовой потенциал предприятия – предельная величина возмож
ного участия трудящихся в производстве с учетом их психофизиологических особенностей, уровня профессиональных знаний и накопленного опыта. 

Трудовой потенциал района, города – совокупный трудовой по
тенциал людей разных поколений, проживающих на территории региона. 

Трудовой потенциал поколения, страны – сводная экономико-гео
графическая характеристика трудовой активности людей. (чел.-лет). 

Экономически активное население – часть населения, включаю
щая всех занятых и безработных граждан, как зарегистрированных, 
так и не зарегистрированных в органах службы занятости. Это часть 
населения, обеспечивающая предложение рабочей силы для производства товаров и услуг.  

Рабочая сила – это физические и умственные способности к труду, 

которыми обладает человек и которые он использует при производстве материальных и духовных ценностей. 

Индекс развития человеческого потенциала. Данное понятие в 

международной лексике появилось в 1990 году. ИРЧП (сокращенно 
ИЧР (индекс человеческого развития)) определяют три показателя: 

1) Пж – ожидаемая продолжительность жизни (годы жизни); 
2) Уобр – уровень образования (годы обучения); 
3) ВВП – реальный душевой внутренний валовой продукт (ВВП). 
Эти показатели отражают три главных качества: здоровую жизнь, 

уровень знаний, качество жизни. 

Схема расчетов 

1. Определение естественного прироста (убыли) населения 

(разница между коэффициентом рождаемости и смертности) 

Рождаемость и смертность рассчитываются на 1000 человек насе
ления и измеряются с помощью коэффициентов 

1000



сг

р

р
Н

Ч

К
;  
 
       (1) 

1000



сг

у

c
Н

Ч

K
,   
 
         (2) 

где Кр и Кс – коэффициенты рождаемости и смертности соответственно; 

Чр – число родившихся за год; 
Чу – число умерших за год; 
Нсг – среднегодовая численность населения. 
Разница между коэффициентами рождаемости и смертности дает 

коэффициент естественного прироста (убыли) населения: 



с
р
ЕУ
ЕП
К
К
К


.  
 
          (3) 

 
2. Определение численности населения в трудоспособном воз
расте 

q
S
S
H
T


, 
 
 
      (4) 

где ST – численность населения региона (города, района) в трудоспособном возрасте; 

SH – общая численность населения (города, района); 
q – доля населения трудоспособного возраста в общей численно
сти населения региона (города, региона). 

 
3. Определение численности трудоспособного населения в трудо
способном возрасте 

пл
и
T
TT
S
S
S
S



,  
 
           (5) 

где STT – численность трудоспособного населения в трудоспособном 
возрасте; 

SТ – численность населения региона в трудоспособном возрасте; 
Sи – численность неработающих инвалидов I и II групп, находя
щихся в трудоспособном возрасте; 

Sпл – численность лиц, ушедших на пенсию на льготных условиях.