Предпринимательское право

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ 

САМАРСКИЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ 

 
 
 
 
 
 
 
 

О. А. Владимирова, Е. В. Глебова, И. В. Евстафьева 

 
 
 

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЕ ПРАВО 

 

Учебно-методическое пособие 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

 

 
 
 
 
 
 
 

Самара 2021 

УДК 347.7 
ББК 67.404 

В57 

 
Рассмотрено и одобрено на заседании методического совета Самарского 

юридического института ФСИН России. Протокол № 4 от 24.12.2020.  

 
Рецензенты: 
Родионов Л. А. – заведующий кафедрой теории и истории государства 

и права Самарского филиала Московского городского педагогического  
университета, кандидат юридических наук, доцент;  

Михеева С. В. – доцент кафедры режима и охраны в УИС Самарского 

юридического института ФСИН России, кандидат юридических наук, доцент, 
подполковник внутренней службы.  

 
Владимирова О. А., Глебова Е. В., Евстафьева И. В. 

В57 Предпринимательское 
право: 
учебно-методическое 
пособие 
/ 

О. А. Владимирова, Е. В. Глебова, И. В. Евстафьева. – Самара: Самарский  
юридический институт ФСИН России, 2021. – 183 с.  

ISBN 978-5-91612-331-9 
 
Учебно-методическое пособие «Предпринимательское право» соответствует 

программе курса дисциплины «Предпринимательское право» и предназначено  
для курсантов, студентов и слушателей, обучающихся по программам бакалавриата  
юридического профиля. 

По своему содержанию пособие охватывает все основные темы курса,  

предусмотренные 
федеральным государственным 
образовательным 
стандартом  

высшего образования. 

Издание подготовлено на основе действующего законодательства, с учетом  

последних изменений, внесенных в нормативно-правовые акты, регулирующие  
предпринимательские правоотношения. 

Пособие предназначено для использования в учебном процессе в рамках подго
товки бакалавров по направлению «Юриспруденция». Пособие адресовано также  
преподавателям и широкому кругу читателей, интересующихся вопросами предпринимательского права. 

 

УДК 347.7 
ББК 67.404 

 
 

ISBN 978-5-91612-331-9
© Владимирова О. А., Глебова Е. В.,

Евстафьева И. В., 2021

© Самарский юридический институт

ФСИН России, 2021

 

ПРЕДИСЛОВИЕ 

 

В формировании профессиональных качеств юриста важное значение 

имеет овладение фундаментальными положениями такой отрасли юридической науки, как предпринимательское право. В качестве обязательного компонента современного высшего юридического образования предпринимательское право предполагает освоение теоретических знаний и овладение прикладными навыками, предусмотренными учебными планами и программами. 

Прикладной характер дисциплины способствует развитию познава
тельных способностей, формированию необходимых юристу навыков. Изучение базовых теоретических положений, комплексный анализ законодательства и практики применения отношений обеспечат прочный фундамент будущей специальности обучающегося. 

Целью изучения дисциплины «Предпринимательское право» является 

формирование у обучаемых необходимых знаний по основам данного предмета. 

Задачами, которые должны быть решены в ходе изучения этой дисци
плины, являются: 

– усвоение обучающимися теоретических положений курса; 
– формирование навыков по применению полученных знаний к кон
кретным жизненным ситуациям. 

Пособие содержит разные по своей сложности задания, включая тесто
вые, задачи, и др., что позволяет использовать его широкому кругу 
обучающихся. 

Пособие направлено на получение базовых теоретических знаний дис
циплины «Предпринимательское право», формирование правоприменительных навыков у обучающихся всех форм обучения направления подготовки  
«Юриспруденция». 

 

Тема 1. ПОНЯТИЕ, ПРЕДМЕТ, СОДЕРЖАНИЕ, ПРИНЦИПЫ  

И ИСТОЧНИКИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОГО ПРАВА 

 

1. Понятие предпринимательского права 

 
Впервые в современном российском законодательстве понятие пред
принимательской деятельности было определено в Законе РСФСР от 25 декабря 1990 г. № 445-1 «О предприятиях и предпринимательской деятельности», ст. 1 которого определяла: предпринимательская деятельность 
(предпринимательство) представляет собой инициативную самостоятельную деятельность граждан и их объединений, направленную на получение 
прибыли. Предпринимательская деятельность осуществляется гражданами на 
свой риск и под имущественную ответственность в пределах, определяемых 
организационно-правовой формой предприятия. ГК РФ, определяя в п. 1 ст. 2 
круг отношений, регулируемых гражданским законодательством, указывает, 
в частности, что гражданское законодательство регулирует отношения между 
лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, или с их 
участием исходя из того, что предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, 
выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом 
качестве в установленном законом порядке. 

На сегодняшний день в условиях отсутствия иных определений пред
принимательской деятельности, кроме приведенного в п. 1 ст. 2 ГК РФ, можно говорить о его универсальности и применимости ко всем отношениям как 
частноправового, так и публично-правового характера, складывающимся в 
связи с осуществлением предпринимательства. Анализ легального определения позволяет выделить следующие признаки предпринимательской  
деятельности.  

1. Предпринимательская деятельность характеризуется самостоятель
ностью. Условно можно выделить имущественную и организационную самостоятельность предпринимателя. Имущественная самостоятельность 
определяется наличием у предпринимателя обособленного собственного 
имущества как экономической базы его деятельности. Объем имущественной 
самостоятельности зависит от того юридического титула, на основе которого 
это имущество принадлежит субъекту. Наиболее велика самостоятельность 
собственника имущества. Принадлежность имущества на праве хозяйственного ведения и оперативного управления дает наименьший простор для проявления предпринимательской инициативы. 

Организационная самостоятельность – это возможность принятия 

самостоятельных решений в процессе предпринимательской деятельности, 
начиная от принятия решения о ее ведении, выбора вида, организационноправовой формы, круга учредителей и т. п. Самостоятельность предпринимателя проявляется и на стадии реализации результатов предпринимательской 
деятельности. Таким образом, самостоятельность, будучи волевым, субъек

тивным признаком деятельности предпринимателя, проявляется на всех ее 
этапах. Предприниматель действует своей властью и в своем интересе, своими действиями реализуя предоставленные ему законодательством права. 

Вместе с тем самостоятельность предпринимателя не безгранична. Бу
дучи деятельностью социальной, она должна подчиняться тем социальным 
нормам, которые действуют в обществе. Среди этих норм ведущую роль играют правовые нормы, устанавливая те правила, которыми должен руководствоваться в своей деятельности предприниматель, выходя на рынок. 

Следует отметить, что признак самостоятельности отличает предпри
нимательскую деятельность от деятельности трудовой. Проявление инициативы при осуществлении трудовой деятельности также возможно, однако очевидно, что объем ее несопоставим с самостоятельностью предпринимателя. 

2. Предпринимательская деятельность сопряжена с риском. Рисковый 

характер предпринимательства коренным образом отличает его от хозяйственной деятельности периода административно-плановой экономики, допускавшей существование заведомо убыточных предприятий. Вполне объяснимо в связи с этим, что институт несостоятельности (банкротства) возрождается в нашей стране только с переходом к рынку. 

Предпринимательский риск – риск убытков от предпринимательской 

деятельности из-за нарушения своих обязательств контрагентами или изменения условий этой деятельности по независящим от предпринимателя 
обстоятельствам, в том числе риск неполучения ожидаемых доходов  
(п. 3 ст. 929 ГК РФ). 

Уменьшения убытков можно достичь путем заключения договора стра
хования предпринимательского риска (ст. 939 ГК РФ). 

3. Предпринимательская деятельность направлена на систематиче
ское получение прибыли. Получение прибыли, являясь основной целью 
предпринимателя, придает его деятельности коммерческий характер, который не утрачивается даже в том случае, если в результате получена не прибыль, а убыток. 

Вместе с тем, если получение прибыли как цель не ставится изначаль
но, деятельность нельзя назвать предпринимательской, она не носит коммерческого характера. 

С правовой точки зрения понятие «прибыль» определяется в бухгал
терском, налоговом законодательстве как конечный финансовый результат 
деятельности хозяйствующего субъекта. Так, в соответствии со ст. 247 НК 
РФ прибылью для российских организаций признаются полученные доходы, 
уменьшенные на величину произведенных расходов, определяемых в соответствии НК РФ. За достоверностью формирования финансового результата 
деятельности предпринимателей осуществляется государственный контроль. 
Кроме того, предприниматели могут, а в некоторых случаях обязаны прибегать к услугам аудиторов для подтверждения достоверности формирования 
ими финансовой (бухгалтерской) отчетности. Таким образом, интерес к правильному формированию предпринимательской прибыли носит частнопубличный характер. 

Цель получения прибыли положена в основу разграничения организа
ций на коммерческие и некоммерческие в ст. 50 ГК РФ. 

Квалифицирующий признак предпринимательской деятельности –  

систематичность в извлечении прибыли. 

Четких критериев систематичности предпринимательским законода
тельством не выработано. Как представляется, в данном случае количественные критерии не могут быть применимы. Важно то, чтобы предприниматель 
ставил перед собой цель не разового получения прибыли, а ее извлечения в 
качестве промысла, на постоянной основе. 

Такое понимание содержится и в судебных актах: «Отдельные случаи 

продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг лицом, не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, не образуют состав 
данного административного правонарушения при условии, если количество 
товара, его ассортимент, объемы выполненных работ, оказанных услуг и другие обстоятельства не свидетельствуют о том, что данная деятельность была 
направлена на систематическое получение прибыли» (п. 13 Постановления 
Пленума ВС РФ № 18). 

ВС РФ выработал правовую позицию относительно набора доказа
тельств, подтверждающих факт занятия лицами деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли. Доказательствами, подтверждающими факт занятия указанными лицами деятельностью, направленной 
на систематическое получение прибыли, в частности, могут являться показания лиц, оплативших товары, работу, услуги, расписки в получении денежных средств, выписки из банковских счетов лица, привлекаемого к административной ответственности, акты передачи товаров (выполнения работ, оказания услуг), если из указанных документов следует, что денежные средства 
поступили за реализацию этими лицами товаров (выполнение работ, оказание услуг), размещение рекламных объявлений, выставление образцов товаров в местах продажи, закупку товаров и материалов, заключение договоров 
аренды помещений» (п. 13 Постановления Пленума ВС РФ № 18). 

4. В соответствии с легальным определением предпринимательской де
ятельности прибыль извлекается субъектами от пользования имуществом, 
продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг. 

Данный признак раскрывает содержание предпринимательской дея
тельности. При этом, как представляется, он сформулирован весьма неудачно. Дело в том, что предпринимательская деятельность многогранна, и в рыночной экономике ее направления никак не могут быть представлены закрытым перечнем. Видимо, не имело смысла в законе ограничивать источники 
получения прибыли, так как они определяются прежде всего рынком. Стоит 
отметить, что в понятии предпринимательской деятельности, которое было 
дано в Законе РСФСР от 25 декабря 1990 г. № 445-1 «О предприятиях и 
предпринимательской деятельности», данный перечень отсутствовал. Такой 
подход представляется более верным. Важно и то, что отсутствие выхода 
предпринимателя с продукцией на рынок является тем основанием, которое 
не позволяет квалифицировать его деятельность в качестве предпринима

тельской. Здесь уместно вспомнить, что согласно Закону о защите конкуренции товар определяется как объект гражданских прав (в том числе работа, 
услуга, включая финансовую услугу), предназначенный для продажи, обмена 
или иного введения в оборот. Следовательно, ведение хозяйственной деятельности с целью удовлетворения собственных потребностей, для своих 
личных нужд не зарегистрированным в качестве предпринимателя лицом не 
должно рассматриваться как правонарушение.  

5. Наконец, как сказано в ст. 2 ГК РФ, предпринимательская деятель
ность осуществляется лицами, зарегистрированными в этом качестве в 
установленном законом порядке. Указанный признак является формальным, легализующим предпринимательскую деятельность (от лат. legitimus – 
законный, соответствующий закону или конституции). Его отсутствие не 
приводит к утрате деятельностью качества предпринимательской, однако делает ее незаконной. В отличие от формального признака рассмотренные ранее признаки предпринимательской деятельности являются сущностными, и 
только их совокупность дает возможность квалифицировать деятельность 
лица как предпринимательскую. 

Данный вывод подтвержден КС РФ: отсутствие государственной ре
гистрации само по себе не означает, что деятельность гражданина не 
может быть квалифицирована в качестве предпринимательской, если по 
своей сути она фактически является таковой. 

 
2. Предмет предпринимательского права. Предпринимательское  

право как отрасль, наука и учебная дисциплина 

 
Предмет предпринимательского права, то есть совокупность обще
ственных отношений, регулируемых данной отраслью права, можно распределить на несколько групп. 

1. Центральной и основной группой, несомненно, выступают предпри
нимательские отношения, то есть отношения, возникающие в процессе 
осуществления предпринимательской деятельности. Данная группа общественных отношений отличается несколькими существенными признаками. 
Во-первых, предпринимательскую деятельность ведут равноправные самостоятельные субъекты, которые свободно выходят на рынок, производя товары, выполняя работы, оказывая услуги. Между такими субъектами складываются отношения, которые в науке предпринимательского (ранее – хозяйственного) права принято именовать «горизонтальными», в отличие от «вертикальных», основанных на власти и подчинении. 

Рассматриваемая группа общественных отношений является основной, 

поскольку именно в процессе осуществления предпринимательской деятельности достигается главная ее цель – получение прибыли. Направленность на 
получение прибыли указывает, в свою очередь, на коммерческий и, следовательно, товарно-денежный характер предпринимательских отношений. Таким образом, первая группа общественных отношений, составляющих предмет предпринимательского права – это коммерческие, товарно-денежные от

ношения между равноправными несоподчиненными хозяйствующими субъектами, ведущими предпринимательскую деятельность. 

2. Вторая группа включает в себя отношения организационного не
коммерческого характера, не имеющие непосредственной цели извлечения 
прибыли. В частности, такие отношения складываются при осуществлении 
деятельности по созданию, реорганизации и ликвидации организаций, предпринимательских объединений и в ряде других случаев. Создает условия для 
предпринимательства и деятельность ряда некоммерческих организаций, таких как учреждения, государственные корпорации, объединения и др. Входят 
в рассматриваемую группу и отношения, складывающиеся при осуществлении профессиональной деятельности (оценочная, арбитражное управление), 
неразрывно связанной с предпринимательством. 

Данная группа отношений, входящих в предмет современного пред
принимательского права, весьма неоднородна. Эти отношения объединяет то, 
что они тесно связаны с предпринимательскими, создают основу для осуществления предпринимательства, а зачастую являются их неотъемлемой частью. Именно поэтому отношения, возникающие в указанных случаях, охватываются хозяйственно-правовым регулированием и входят в предмет предпринимательского права. 

3. Третью группу отношений, входящих в предмет предприниматель
ского права, составляют отношения, возникающие в процессе регулирования предпринимательства. Указанные отношения, в свою очередь, делятся на две группы: 

– отношения по государственному регулированию предпринимательства; 
– отношения, складывающиеся при осуществлении саморегулирования. 
Отношения по государственному регулированию предпринимательства 

не характеризуются равенством правового статуса участников. Напротив, 
они находятся в состоянии подчинения, а сами отношения образно можно 
представить как «вертикальные». 

Необходимость вычленения в составе предмета предпринимательского 

права управленческих отношений очевидна и базируется на конституционных принципах. Будучи субъективным конституционным правом, право на 
осуществление предпринимательской деятельности представляет собой 
предоставленную лицу и обеспеченную законом (нормативными актами) меру возможного поведения, направленную на достижение преследуемых субъектом целей. Выражение «мера» в дефиниции субъективного права указывает на определенность содержания и границ дозволенного поведения управомоченного лица. Право на осуществление предпринимательской деятельности не предоставляет субъекту безграничной свободы. Оно должно осуществляться в рамках границ, очерченных законодательными актами, содержащими как позитивные правила поведения, так и запреты, применяемые в 
данной сфере. 

Государственное регулирование предпринимательской деятельности 

проводится по многим направлениям. Необходимость такого регулирования 
обусловлена тем, что в процессе деятельности сталкиваются частные интере

сы предпринимателей и публичные интересы общества. Эти интересы должны быть уравновешены и не входить в конфликт друг с другом. Достичь баланса интересов можно разными приемами и способами, которые будут рассмотрены в отдельной теме. Итак, государство в целях реализации публичных интересов общества воздействует на субъектов, осуществляющих предпринимательскую деятельность, регулируя эту деятельность разными способами и с применением различных форм. Складывающиеся при государственном регулировании предпринимательской деятельности отношения – неотъемлемая составляющая предмета предпринимательского права. 

Саморегулирование предпринимательской деятельности – явление, 

имеющее исторические корни и традиции. Вместе с тем законодательное 
обеспечение саморегулирования в России стало складываться с принятием 
Закона о саморегулируемых организациях (СРО). Применительно к некоторым видам предпринимательской деятельности государство передает часть 
функций саморегулируемым организациям, делегируя им полномочия регулирования, в том числе контроля за деятельностью предпринимателей. При 
этом нельзя не отметить тенденцию постепенного расширения тех сфер 
предпринимательства, где членство в саморегулируемых организациях становится для хозяйствующих субъектов обязательным. Поэтому отношения в 
сфере саморегулирования стали органичной составляющей предмета предпринимательского права. 

4. В предмет предпринимательского права включается и четвертая 

группа общественных отношений – внутрихозяйственные отношения. В их 
структуре выделяют отношения внутрикорпоративные, основанные на факте 
участия лица в хозяйственном обществе, хозяйственном партнерстве в качестве участника (акционера); членские, вытекающие из участия в организациях, основанных на членстве (производственный кооператив); внутрихозяйственные отношения в унитарных предприятиях. Зачастую такие отношения 
носят управленческий характер, поскольку возникают в процессе самоорганизации и самоуправления в коммерческих организациях. 

Взаимоотношения структурных подразделений, участников, членов ор
ганизаций регулируются помимо законодательства значительным массивом 
локальных нормативных актов, являющихся составной частью источников 
предпринимательского права. 

Рассмотрев группы общественных отношений, составляющих предмет 

предпринимательского права, можно сделать вывод о том, что все они имеют 
общее стержневое начало: так или иначе складываются в связи с осуществлением предпринимательской деятельности. Осуществление предпринимательской деятельности, ее обслуживание и регулирование – вот то общественное поле, в рамках которого мы можем говорить о едином предмете отрасли предпринимательского права. 

Предпринимательское право как отрасль права представляет собой 

совокупность правовых норм, регулирующих предпринимательские отношения, тесно с ними связанные иные, в том числе некоммерческие, отношения, 

отношения по регулированию предпринимательской деятельности, а также 
внутрихозяйственные отношения. 

Метод предпринимательского права: 
– метод обязательных предписаний, при котором с помощью импера
тивных норм устанавливаются требования к процессу осуществления предпринимательской деятельности, права и обязанности ее участников; 

– метод автономных решений (метод согласования), при котором с 

помощью диспозитивных норм регулируются отношения равноправных хозяйствующих субъектов; 

– метод рекомендаций, при котором одна сторона правоотношения 

предлагает другой стороне определенную модель поведения, которая может 
быть принята либо отвергнута. 

Таким образом, взаимосвязь свободы при осуществлении частных ин
тересов с государственным властным воздействием там, где это диктуется 
публичными интересами, а также учет рекомендаций сторон – это основные 
характеристики метода правового регулирования предпринимательского 
права. 

Будучи комплексной отраслью, предпринимательское право объединя
ет в своем предмете правового регулирования разнородные общественные отношения, которые лишь на первый взгляд являются несоединимыми в рамках 
одной отрасли. Вместе с тем эти отношения специфичны, взаимосвязаны, выступают в единстве, составляя предмет комплексной интегрированной отрасли 
предпринимательского права. Сложность содержания и структуры предпринимательских отношений, составляющих предмет предпринимательского права, не дает оснований отвергать их единство, не дает основания рассматривать 
их в качестве составных, состоящих из самостоятельных элементов. 

Нормы предпринимательского права регулируют общественные отно
шения, объединенные единым цементирующим началом – предпринимательской деятельностью. Воздействие на многообразные аспекты ее осуществления с помощью норм различных отраслей не может дать результат, адекватный потребностям общества. Только комплексное правовое регулирование в 
рамках одной отрасли, соединяющей публично-правовые и частноправовые 
начала, способно обеспечить должное воздействие на столь значимое общественное явление, как предпринимательство. По мере развития общественных отношений, кодификации хозяйственного законодательства, комплексная отрасль предпринимательского права должна перерасти в основную самостоятельную отрасль. Все предпосылки для этого существуют. 

Рассматривая вопрос о предпринимательском праве как отрасли права, 

следует провести ее отграничение от коммерческого (торгового) права. В 
настоящее время коммерческое право, регулирующее торговую деятельность, не может быть адекватно обеспечено с помощью лишь частноправового инструментария гражданского права. Наличие в торговых отношениях как 
частноправовых, так и публично-правовых элементов, связанных с организацией торговли, предопределяет отнесение коммерческого права к предпринимательскому праву.