Правила определения класса энергетической эффективности и маркировки объектов. В 2 ч. Ч. 1.

Е. Е. Можаев 
Н. В. Арефьев  
Н. С. Сафронов 

Правила 
определения класса  
энергетической эффективности 
и маркировки объектов 

Часть 1 

Под общей редакцией доктора экономических наук, 
доктора юридических наук, профессора  
Е. Е. Можаева 

Москва 
Берлин 
2019 

УДК 620.1 
ББК 31.28 
 М74 

Рецензенты: 
Н. М. Морозов – доктор экономических наук, профессор, академик Российской 
академии наук; 
С. А. Шарипов – доктор экономических наук, профессор, член-корреспондент  
Российской академии наук. 

       Можаев, Е. Е. 
М74     Правила определения класса энергетической эффективности 

и маркировки объектов. В 2 ч. Ч. 1. / Е. Е. Можаев,  
Н. В. Арефьев, Н. С. Сафронов; под общей редакцией 
Е. Е. Можаева. – Москва; Берлин : Директ-Медиа, 2019. – 
502 с.  

ISBN 978-5-4499-0090-6 

В издании изложены основные правила определения класса энергетической эффективности и маркировки объектов. Приведено большое количество нормативных актов, а также практические рекомендации. 
Настоящее издание предназначено для использования при разработке 
и проведении мероприятий по повышению энергетической эффективности, 
маркировке энергоэффективных объектов, повышении квалификации специалистов и может быть использовано в практической работе. 
Издание предназначено для специалистов в области энергосбережения, 
повышения энергетической эффективности, налогообложения. 

УДК 620.1 
ББК 31.28 

ISBN 978-5-4499-0090-6
© Можаев Е. Е, Арефьев Н. В, Сафронов Н. С., текст, 2019 
© Издательство «Директ-Медиа», оформление, 2019 

СОДЕРЖАНИЕ 

КЛАССЫ ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ .................................................................... 8 

ОСНОВНЫЕ ОСОБЕННОСТИ ОПРЕДЕЛЕНИЯ КЭЭ ........................................... 10 

РАСЧЕТ ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ ЗДАНИЙ: 
МЕТОДИКИ И НОРМАТИВЫ .................................................................................. 12 

КЛАССИФИКАЦИЯ ЗДАНИЙ  ПО ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ . 18 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ КЛАССОВ ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ ПРИБОРОВ ............. 37 

СЕРТИФИКАЦИЯ ОБОРУДОВАНИЯ  НА СООТВЕТСТВИЕ 
ПОКАЗАТЕЛЯМ ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ ..................................................... 44 

ДОБРОВОЛЬНАЯ И ОБЯЗАТЕЛЬНАЯ СЕРТИФИКАЦИЯ ТОВАРОВ 
В РОССИИ, ПОЛУЧЕНИЕ СЕРТИФИКАТА СООТВЕТСТВИЯ........................... 46 

ДОКУМЕНТЫ ДЛЯ ДОБРОВОЛЬНОЙ СЕРТИФИКАЦИИ .................................. 48 

ПРОЦЕДУРА ПРОХОЖДЕНИЯ ДОБРОВОЛЬНОЙ СЕРТИФИКАЦИИ ............. 49 

ПРИМЕНЕНИЕ ЗНАКА СООТВЕТСТВИЯ ............................................................. 50 

МАРКИРОВКА ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ 
ЭНЕРГОПОТРЕБЛЯЮЩИХ ИЗДЕЛИЙ .................................................................. 52 

НАЛОГОВЫЕ ЛЬГОТЫ ДЛЯ ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНЫХ ОБЪЕКТОВ ............... 66 

ПРИЛОЖЕНИЯ........................................................................................................... 73 

НАЛОГОВЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
СТАТЬЯ 66. ИНВЕСТИЦИОННЫЙ НАЛОГОВЫЙ КРЕДИТ ............................................... 73 

НАЛОГОВЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ  
СТАТЬЯ 67. ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ  
ИНВЕСТИЦИОННОГО КРЕДИТА ................................................................................... 75 

НАЛОГОВЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ  
СТАТЬЯ 259.3. ПРИМЕНЕНИЕ ПОВЫШАЮЩИХ (ПОНИЖАЮЩИХ)
КОЭФФИЦИЕНТОВ К НОРМЕ АМОРТИЗАЦИИ ............................................................... 79 

НАЛОГОВЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ  
СТАТЬЯ 381. НАЛОГОВЫЕ ЛЬГОТЫ ............................................................................ 81 

КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ  ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ
ПРАВОНАРУШЕНИЯХ  РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ  
СТАТЬЯ 9.16. НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА  ОБ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИИ  
И О ПОВЫШЕНИИ  ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ............................................. 84 

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН № 28-ФЗ ОТ 3 АПРЕЛЯ 1996 Г.
«ОБ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИИ» .............................................................................. 88 

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О ТЕХНИЧЕСКОМ РЕГУЛИРОВАНИИ  
№ 28-ФЗ 27 ДЕКАБРЯ 2002 ГОДА № 184-ФЗ ........................................................... 98 

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН N 261-ФЗ ОТ 23 НОЯБРЯ 2009 Г.  
ОБ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИИ И О ПОВЫШЕНИИ  ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ
ЭФФЕКТИВНОСТИ  И О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ....................... 185 

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ОТ 8 ИЮЛЯ 1997 Г. N 832 О ПОВЫШЕНИИ ЭФФЕКТИВНОСТИ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ  И ВОДЫ
ПРЕДПРИЯТИЯМИ, УЧРЕЖДЕНИЯМИ  И ОРГАНИЗАЦИЯМИ
БЮДЖЕТНОЙ СФЕРЫ ....................................................................................... 267 

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ  
ОТ 15 ИЮНЯ 1998 Г. N 588 «О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ  
ПО СТИМУЛИРОВАНИЮ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ В РОССИИ» ................. 269 

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ
N 982 ОТ 1 ДЕКАБРЯ 2009 ГОДА ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЕДИНОГО ПЕРЕЧНЯ,
ПОДЛЕЖАЩЕЙ ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ СЕРТИФИКАЦИИ, И ЕДИНОГО
ПЕРЕЧНЯ ПРОДУКЦИИ, ПОДТВЕРЖДЕНИЕ  СООТВЕТСТВИЯ  
КОТОРОЙ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ  В ФОРМЕ ПРИНЯТИЯ  
ДЕКЛАРАЦИИ О СООТВЕТСТВИИ ................................................................. 271 

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ  
ОТ 31 ДЕКАБРЯ 2009 Г. N 1221 Г. МОСКВА  «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ
УСТАНОВЛЕНИЯ  ТРЕБОВАНИЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ, РАЗМЕЩЕНИЕ ЗАКАЗОВ  НА КОТОРЫЕ 
ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ  ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД» .................................................................. 376 

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ  
ОТ 31 ДЕКАБРЯ 2009 Г. N 1222  «О ВИДАХ И ХАРАКТЕРИСТИКАХ  
ТОВАРОВ,  ИНФОРМАЦИЯ О КЛАССЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ
ЭФФЕКТИВНОСТИ КОТОРЫХ ДОЛЖНА СОДЕРЖАТЬСЯ В
ТЕХНИЧЕСКОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ, ПРИЛАГАЕМОЙ  К ЭТИМ  
ТОВАРАМ, В ИХ МАРКЕРОВКЕ,  НА ИХ ЭТИКЕТКАХ, И ПРИНЦИПАХ 
ПРАВИЛ  ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПРОИЗВОДИТЕЛЯМИ,  ИМПОРТЕРАМИ
КЛАССА ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ  ЭФФЕКТИВНОСТИ ТОВАРА».................... 381 

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ  
ОТ 13 АПРЕЛЯ 2010 Г. N 235  «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ  
О СОСТАВЕ РАЗДЕЛОВ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ  
И ТРЕБОВАНИЯХ К ИХ СОДЕРЖАНИЮ» ...................................................... 385 

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ  
ОТ 1 ИЮНЯ 2010 Г. N 391  О ПОРЯДКЕ СОЗДАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ В ОБЛАСТИ  
ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ И ПОВЫШЕНИЯ  ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ
ЭФФЕКТИВНОСТИ  И УСЛОВИЙ ДЛЯ ЕЕ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ......... 387 

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ  ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ОТ 25 ЯНВАРЯ 2011 Г. № 18  Г. МОСКВА   ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ 
УСТАНОВЛЕНИЯ  ТРЕБОВАНИЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ  
ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЛЯ ЗДАНИЙ, СТРОЕНИЙ, СООРУЖЕНИЙ  
И ТРЕБОВАНИЙ К ПРАВИЛАМ ОПРЕДЕЛЕНИЯ КЛАССА 
ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ  
МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ ....................................................................... 397 

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ  
ОТ 25 АПРЕЛЯ 2011 ГОДА N 318 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ  ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА)
ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ТРЕБОВАНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА  
ОБ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИИ И О ПОВЫШЕНИИ  ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ
ЭФФЕКТИВНОСТИ И О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ  
АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.............................. 404 

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ
N 562 ОТ 12 ИЮЛЯ 2011 Г.  ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ ОБЪЕКТОВ  
И ТЕХНОЛОГИЙ, ИМЕЮЩИХ ВЫСОКУЮ  ЭНЕРГЕТИЧЕСКУЮ
ЭФФЕКТИВНОСТЬ,  ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ИНВЕСТИЦИЙ В СОЗДАНИЕ
КОТОРЫХ ЯВЛЯЕТСЯ ОСНОВАНИЕМ  ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ 
ИНВЕСТИЦИОННОГО  НАЛОГОВОГО КРЕДИТА ........................................ 414 

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ  
ОТ 17 ИЮНЯ 2015 Г. N 600  «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ ОБЪЕКТОВ  
И ТЕХНОЛОГИЙ, КОТОРЫЕ ОТНОСЯТСЯ  К ОБЪЕКТАМ  
И ТЕХНОЛОГИЯМ  ВЫСОКОЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ  
ЭФФЕКТИВНОСТИ» .......................................................................................... 425 

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ  
ОТ 9 ДЕКАБРЯ 2013 ГОДА N 1129  О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ  
В ТРЕБОВАНИЯ  К ПРАВИЛАМ ОПРЕДЕЛЕНИЯ КЛАССА
ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ  
МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ ....................................................................... 442 

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ  
ОТ 16.05.2014 № 452  «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОПРЕДЕЛЕНИЯ
ПЛАНОВЫХ И РАСЧЕТА ФАКТИЧЕСКИХ ЗНАЧЕНИЙ  ПОКАЗАТЕЛЕЙ
НАДЕЖНОСТИ И ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ  ЭФФЕКТИВНОСТИ ОБЪЕКТОВ 
ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ,  А ТАКЖЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ДОСТИЖЕНИЯ
ОРГАНИЗАЦИЕЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕЙ  РЕГУЛИРУЕМЫЕ ВИДЫ 
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СФЕРЕ  ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ, УКАЗАННЫХ
ПЛАНОВЫХ  ЗНАЧЕНИЙ И О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ  В
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ  
ОТ 15 МАЯ 2010 Г. N 340» ................................................................................... 444 

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОТ 5 ОКТЯБРЯ 2010 Г.  
N 900-ПП  О ПОВЫШЕНИИ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
ЖИЛЫХ, СОЦИАЛЬНЫХ И ОБЩЕСТВЕННО-ДЕЛОВЫХ ЗДАНИЙ  
В ГОРОДЕ МОСКВЕ И ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ  ОТ 9 ИЮНЯ 2009 Г. N 536-ПП ....................... 459 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОССТАНДАРТА РФ ОТ 21 СЕНТЯБРЯ 1994 Г.  
N 15  «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ «ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ  
СЕРТИФИКАЦИИ ПРОДУКЦИИ  В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» ........... 474 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОССТАНДАРТА РФ ОТ 25 ИЮЛЯ 1996 Г.  
N 15 ИЗМЕНЕНИЕ N 1  «ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ СЕРТИФИКАЦИИ
ПРОДУКЦИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» ............................................. 493 

Энергетическая эффективность – отношение полученного эффекта при использовании разнообразных энергетических ресурсов, 
применяемых на конкретном объекте к их непосредственному расходу. 
«Энергоэффективность – характеристики, отражающие отношение полезного эффекта от использования энергетических ресурсов к 
затратам энергетических ресурсов, произведенным в целях получения такого эффекта…» (ФЗ-261 гл. 1, ст. 2, п. 4 «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности …»). 
Класс энергетической эффективности – это определённая характеристика помещения, здания, предприятия, продукции или процессов, которая отражает их энергоэффективность.  
Впервые в Российской Федерации законодательный акт по 
энергосбережению был принят в 1996 г. (Федеральный закон № 28ФЗ «Об энергосбережении»). В последующие годы вносились дополнения и уточнения в законодательство. Основной целью данного закона являлось эффективное и рациональное использование 
энергетических ресурсов с учетом различных условий (экологические, социальные, производственно-технологические и др.), поддержка и стимулирование энергосбережения, энергопотребления, 
устранение потерь энергии, а также повышение энергоэффективности. 
Федеральный закон от 23.11.2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о 
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» устанавливает требования по энергоэффективности энергопотребляющего оборудования, изделий и материалов, а 
также зданий, строений и сооружений. Данные требования должны 
быть реализованы в форме маркировки показателей энергоэффективности. 

Классы энергоэффективности 

В постановлении Правительства РФ № 1222 «О видах и характеристиках товаров, информация о классе энергетической эффективности которых должна содержаться в технической документации, 
прилагаемой к этим товарам, в их маркировке, на их этикетках, и 
принципах правил определения производителями, импортерами 
класса энергетической эффективности товара» содержится перечень 
видов товаров и принципов правил определения потребителями и 
импортерами класса их энергетической эффективности.  
Согласно приказу Министерства промышленности и торговли 
РФ от 7 сентября 2010 года № 768 «Об утверждении Правил включения информации о классе энергетической эффективности товара в 
техническую документацию, прилагаемую к товару, в его маркировку и нанесения этой информации на его этикетку», производители и импортеры определяют класс и иную информацию об 
энергоэффективности товаров в соответствии с правилами, утвержденными Минпромторгом России. Данные о классе наносятся на 
этикетку полностью. Они должны быть устойчивы к истиранию и 
другим механическим воздействиям, отличимы от поверхности товара, а также иной нанесенной на него информации. 
Этот же приказ внес изменения в Приказ Министерства промышленности и торговли РФ от 29 апреля 2010 года № 357 «Об 
утверждении Правил определения производителями и импортерами 
класса энергетической эффективности товара и иной информации о 
его энергетической эффективности». 

Рис. 1. Классы энергоэффективности 

В связи с этим были разработаны многочисленные ГОСТ, в одном из которых (ГОСТ Р 51388–99 «Информирование потребителей 
об энергоэффективности изделий бытового и коммунального назначения») были определены семь классов энергетической эффективности (далее КЭЭ) приборов: A, B, C, D, E, F, G, то есть 
соответственно от наибольшей (А) до наименьшей (G) энергоэффективности. 

Основные особенности определения КЭЭ 

КЭЭ определяется на основании индекса энергоэффективности 
(далее ИЭЭ), который рассчитывается в процентах делением фактического годового потребления электроэнергии на действительное 
годовое потребление. Выделяют опорные значения ИЭЭ: максимальное, минимальное и нормированное, то есть соответствующее 
100%-ой энергоэффективности и обычно обозначаемое классом D. 
К основным особенностям определения КЭЭ относятся: 
1) энергопотребление прибора должно быть выражено в виде,
удобном для оценки экономичности его эксплуатации. Как правило, 
в киловатт-часах (кВт*ч); 
2) действительный расход электроэнергии прибором должен
определяться экспериментальным путем в независимых испытательных лабораториях; 
3) в зависимости от режима работы прибора расход электроэнергии следует определять или за установленный период времени 
(например, за год) или за цикл, в течение которого начинается и заканчивается процесс выполняемой прибором работы; 
4) КЭЭ для конкретного вида оборудования должен быть количественно идентифицирован по следующему алгоритму: 
а) устанавливают максимальную энергоэффективность в соответствии с классом А; 
б) устанавливают минимальную энергоэффективность в соответствии с классом G; 
в) вычисляют диапазон значений Дз ИЭЭ Дз=А-G; 
г) определяют количественное значение Кз одного интервала 
ИЭЭ Кз=Дз/5. 
После этого в таблицу вносятся данные о соответствии количественных значений интервалов классам энергоэффективности. 
После того, как класс энергоэффективности будет определен, он 
должен быть внесен в этикетку энергоэффективности и техническую документацию с указанием лаборатории, где проводились испытания и номера протокола; 
5) знак соответствия классу энергоэффективности присваивается
на срок до трех лет. 
Определение КЭЭ прибора оформляется изготовителем в виде 
официального документа, входящего в состав конструкторской документации на прибор или на специальной этикетке. Соответствующие наклейки или этикетки могут иметь различные цвета в