Трудовые права работников

ТРУДОВЫЕ ПРАВА 
РАБОТНИКОВ

И.А. ШУВАЛОВА

Москва
ИНФРА-М
2022

НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКОЕ ПОСОБИЕ

ЮРИДИЧЕСКАЯ КОНСУЛЬТАЦИЯ

2-е издание, переработанное и дополненное

УДК 349.2
ББК 67.405
 
Ш95

Шувалова И.А.
Ш95  
Трудовые права работников : научно-практическое пособие / 
И.А. Шувалова. — 2-е изд., перераб. и доп. — Москва : ИНФРА-М, 
2022. — 195 с. + Доп. материалы [Электронный ресурс]. — (Юридическая консультация). — DOI 10.12737/1850658.

ISBN 978-5-16-017383-2 (print)
ISBN 978-5-16-109937-7 (online)
В научно-практическом пособии рассматриваются теоретические вопросы трудового права, а также анализируются основные ситуации, с которыми сталкиваются большинство работников. Приводятся конкретные 
примеры неправомерных действий работодателя и даются практические 
рекомендации для работников. Рассмотрены особенности регулирования 
труда отдельных категорий работников (инвалидов, несовершеннолетних, 
совместителей, педагогических работников, беременных женщин и женщин с детьми, лиц с семейными обязанностями и др.). Также приведены 
образцы документов, которые могут пригодиться работникам в их трудовых отношениях.
Адресовано всем работникам, независимо от сферы их деятельности, 
а также тем, кто интересуется вопросами трудового законодательства и хочет защитить свои права.

УДК 349.2
ББК 67.405

Р е ц е н з е н т ы:
Дроздовский А.Ю., заместитель начальника кафедры гражданскоправовых дисциплин Московского пограничного института Федеральной службы безопасности Российской Федерации;
Орехов М.В., юрисконсульт I категории ООО «АвтоГранд»

ISBN 978-5-16-017383-2 (print)
ISBN 978-5-16-109937-7 (online)

Материалы, отмеченные знаком 
, 
доступны в электронно-библиотечной системе Znanium

© Шувалова И.А., 2017
© Шувалова И.А., 2022, 
с изменениями

Принятые сокращения

АО — акционерное общество
ВС РФ — Верховный Суд Российской Федерации
ГИТ — Государственная инспекция труда
ГПК РФ — Гражданский процессуальный кодекс Российской 
Федерации от 14 ноября 2002 г. № 138-ФЗ // СЗ РФ. 2002. № 46. 
Ст. 4532
Закон о занятости населения — Закон РФ от 19 апреля 1991 г. 
№ 1032–1 «О занятости населения в Российской Федерации» // 
СЗ РФ. 1996. № 17. Ст. 1915
Закон о социальной защите инвалидов — Федеральный закон 
от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов 
в Российской Федерации» // СЗ РФ. 1995. № 48. Ст. 4563
КоАП РФ — Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ // СЗ РФ. 
2002. № 1 (ч. 1). Ст. 1
Конституция РФ — Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. // СЗ РФ. 2009. 
№ 4. Ст. 445
КТС — комиссия по трудовым спорам
МОТ — Международная организация труда
МРОТ — минимальный размер оплаты труда
НК РФ — Налоговый кодекс Российской Федерации, часть 
первая от 31 июля 1998 г. № 146-ФЗ // СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3824; 
часть вторая от 5 августа 2000 г. № 117-ФЗ // СЗ РФ. 2000. № 32. 
Ст. 3340
ООО — общество с ограниченной ответственностью
ПВТР — Правила внутреннего трудового распорядка
Постановление о применении судами ТК РФ — Постановление 
Пленума ВС РФ от 17 марта 2004 г. № 2 «О применении судами 
Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» // РГ. 2004. 8 апр.
РГ — Российская газета
РСФСР — Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика
РФ — Российская Федерация
СЗ РФ — Собрание законодательства Российской Федерации
СССР — Союз Советских Социалистических Республик

ТК РФ — Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 
2001 г. № 197-ФЗ // СЗ РФ. 2002. № 1 (ч. 1). Ст. 3
УК РФ — Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 
1996 г. № 63-ФЗ // СЗ РФ. 1996. № 25. Ст. 2954

Предисловие

Конституция РФ провозглашает основные права человека 
в сфере труда, среди которых: право на отдых и продолжительность рабочего времени; запрещение принудительного труда; право 
на труд в условиях, которые отвечают предъявляемым требованиям; 
установление МРОТ и др.
В современном мире права работников закреплены в законодательстве и защищаются на государственном уровне. Однако 
такое положение дел сложилось далеко не сразу. Рабский труд использовался с доисторических времен вплоть до ХХ в. К примеру, 
в Древнем Риме работники-рабы приравнивались к вещам, их 
права не были защищены и собственник мог распоряжаться ими 
по своему усмотрению (использовать их труд сутками, а в случае 
непослушания заковать в оковы). Такие граждане рассматривались 
лишь как орудие труда (instrumentum vocale — «говорящее орудие»).
В настоящее время правовое регулирование труда работников 
приобрело огромное значение. Однако стоит констатировать, что 
и сегодня права работников очень часто нарушаются: вместо трудовых договоров с ними заключают гражданско-правовые, заработная плата не всегда выплачивается вовремя и в соответствующем 
размере, отпуска не предоставляются в течение нескольких лет, 
работодатели заставляют заниматься дополнительным неоплачиваемым трудом по ненормированному графику и др.
В настоящем пособии рассмотрены теоретические аспекты трудового права, а также практика его применения. Автор приводит 
ситуации, в которых чаще всего права работников нарушаются, 
а также дает рекомендации о том, как правильно составить документы (уведомление, жалобы, исковое заявление и др.), куда обращаться в случае нарушения ваших прав и как грамотно их защитить с учетом действующего законодательства.
Более подробную информацию о трудовых отношениях 
и не только читатель сможет получить на персональном сайте автора: irinashuvalova.ru

Глава 1. 
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ 
ТРУДОВЫХ ПРАВ РАБОТНИКОВ

Трудовое законодательство играет первостепенную роль в регулировании трудовых отношений работников и работодателей. 
Как указано в ст. 1 ТК РФ, целями трудового законодательства 
являются установление государственных гарантий трудовых прав 
и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита 
прав и интересов работников и работодателей.
Основным нормативным правовым актом, регулирующим трудовые отношения, является Трудовой кодекс Российской Федерации. Данный кодекс был принят Государственной Думой 21 декабря 2001 г. и одобрен Советом Федерации 26 декабря, а вступил 
в силу с 1 февраля 2002 г. С этого времени Кодекс успел подвергнуться большим изменениям: сначала в 2004 г., а затем в 2006 г. Изменения 2006 г. по сути создали новую его редакцию. Кодекс содержит 424 статьи, объединенных в 62 главы, 14 разделов и 6 частей.
Сразу отметим, что до принятия ТК РФ действовал Кодекс 
законов о труде. Первый Кодекс законов о труде был принят 
в 1918 г.1 и выделил трудовое право в самостоятельную отрасль. 
В нем получили правовое закрепление установление размера заработной платы, оплата больничного, предоставление отпускных 
и т.д. В то же время существовали ограничения по наличию трудовой книжки, так как ее отсутствие являлось правонарушением. 
В 1922 г. вышел новый Кодекс законов о труде2, в котором сохранились некоторые прежние положения, но были внесены и новые, 
например, о коллективных и трудовых спорах. Принятым в 1971 г. 
Кодексом законов о труде3 были установлены 41-часовая рабочая 
неделя, право на предоставление отпуска по уходу за ребенком 

1 
См.: Кодекс законов о труде от 10 декабря 1918 г. // Собрание узаконений 
и распоряжений рабочего и крестьянского правительства РСФСР. 1918. 
№ 87–88. Ст. 905 (утратил силу).
2 
См.: Кодекс законов о труде от 31 декабря 1922 г. // Собрание узаконений 
и распоряжений рабочего и крестьянского правительства РСФСР. 1922. 
№ 70. Ст. 903 (утратил силу).
3 
См.: Кодекс законов о труде от 9 декабря 1971 г. // Ведомости Верховного 
Совета РСФСР. 1971. № 50. Ст. 1007 (утратил силу).

для женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, время отдыха 
в праздничные дни и т.д.
Ныне действующий ТК РФ включает в себя следующие разделы.
 
• Общие положения, где посредством объяснения базовых понятий 
вводятся цели и задачи трудового законодательства, определяется правовой статус сторон трудовых правоотношений.
 
• Социальное партнерство, который позволяет выявить сущность 
социального партнерства, усвоить процедуру проведения коллективных переговоров, а также понять правовое значение коллективного договора и соглашения.
 
• Трудовой договор — в нем излагаются общие положения: понятие, содержание и виды, а также правовое регулирование заключения, изменения и прекращения трудового договора.
 
• Рабочее время, в котором сгруппированы нормы о понятии 
и правовом регулировании видов рабочего времени, особенностей установленных режимов.
 
• Время отдыха — в нем представлены основные виды, определен 
порядок предоставления времени отдыха.
 
• Оплата труда и нормирование, в котором раскрывается системность отношений по оплате труда работников, установление государственных гарантий.
 
• Гарантии и компенсации, где определяется существенная разница между двумя понятиями, а также основания и порядок их 
предоставления.
 
• Трудовой распорядок и дисциплина труда, включающий рассмотрение сущности дисциплинарных правоотношений, а также 
содержание дисциплинарной ответственности. В нем также раскрывается порядок утверждения правил внутреннего трудового 
распорядка.
 
• Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников, где регламентированы основные права 
и обязанности работодателя, порядок реализации прав работника, а также излагаются особенности ученического договора.
 
• Охрана труда, в котором объединены нормы, регулирующие 
отношения по правовым и организационным основам охраны 
труда, расследованию несчастных случаев на производстве. Данному институту уделяется особое внимание, поскольку охрана 
труда — это охрана жизни и здоровья работников.
 
• Материальная ответственность сторон трудового договора — 
данный институт позволяет изучить не только содержание 
и виды материальной ответственности, но и характеризует 
условия наступления материальной ответственности работника 

и работодателя, порядок определения размера и возмещения 
ущерба.
 
• Особенности регулирования труда отдельных категорий работников, где представлены случаи особого правового регулирования отдельных категорий работников (несовершеннолетних; 
женщин; лиц с семейными обязанностями; совместителей; сезонных работников, надомников; педагогических работников 
и др.).
 
• Защита трудовых прав и свобод, в котором рассматривается содержание способов защиты трудовых прав, система органов, 
осуществляющих государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства, принципы и основные задачи их деятельности, а также порядок рассмотрения индивидуального спора и процедура разрешения коллективного трудового спора.
Важное значение для регулирования трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений имеют международные правовые акты и международные договоры Российской Федерации:
 
• Конвенция МОТ № 98 «Относительно применения принципов 
права на организацию и заключение коллективных договоров», 
принятая в Женеве 1 июля 1949 г.1;
 
• Конвенция МОТ № 111 «Относительно дискриминации в области труда и занятий», принятая в Женеве 25 июня 1958 г.2;
 
• Конвенция МОТ № 29 «Относительно принудительного или 
обязательного труда», принятая в Женеве 28 июня 1930 г.3;
 
• Конвенция МОТ № 105 «Об упразднении принудительного 
труда», принятая в Женеве 25 июня 1957 г.4;
 
• Конвенция МОТ № 52 «О ежегодных оплачиваемых отпусках», 
принятая в Женеве 24 июня 1936 г.5;
 
• другие акты, устанавливающие основные гарантии работников.
Конституция РФ провозглашает основные права человека 
в сфере труда. К числу таких прав относятся следующие:
1. Право на объединение, в том числе на создание профсоюзов 
для защиты своих интересов.

1 
См.: Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. XIX. М., 1960. С. 292–
297.
2 
См.: Ведомости Верховного Совета СССР. 1961. № 44. Ст. 448.
3 
См.: Ведомости Верховного Совета СССР. 1956. № 13. Ст. 279.
4 
См.: СЗ РФ. 2001. № 50. Ст. 4649.
5 
См.: Конвенции и рекомендации, принятые Международной конференцией труда. 1919–1956. Т. I. Женева: Международное бюро труда, 1991.

2. Право на отдых.
3. Право на защиту от безработицы.
4. Право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
5. Право выбирать профессию и свободно распоряжаться своими 
способностями к труду.
6. Право на вознаграждение на труд.
7. Запрет дискриминации и принудительного труда.
Кроме того, в сфере регулирования трудовых отношений действуют следующие нормативные правовые акты.
Федеральные законы:
 
• Федеральный закон от 12 января 1996 г. № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности»1;
 
• Федеральный закон от 24 октября 1997 г. № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации»2;
 
• Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных»3;
 
• Федеральный закон от 29 июля 2004 г. № 98-ФЗ «О коммерческой тайне»4;
 
• федеральные законы, предусматривающие особенности правового регулирования труда в отношении отдельных категорий 
работников, например Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. 
№ 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»5.
Законы Российской Федерации:
 
• Закон РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»6;
 
• Закон о занятости населения.
Указы Президента Российской Федерации:
 
• Указ Президента РФ от 1 февраля 1996 г. № 134 «О некоторых 
дополнительных мерах по обеспечению своевременной выплаты 
заработной платы работникам бюджетной сферы»7;

1 
См.: СЗ РФ. 1996. № 3. Ст. 148.
2 
См.: СЗ РФ. 1997. № 43. Ст. 4904.
3 
См.: СЗ РФ. 2006. № 31 (ч. 1). Ст. 3451.
4 
См.: СЗ РФ. 2004. № 32. Ст. 3283.
5 
См.: СЗ РФ. 2012. № 53 (ч. 1). Ст. 7598.
6 
См.: Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации. 1993. № 32. Ст. 1227.
7 
См.: СЗ РФ. 1996. № 6. Ст. 536.

• Указ Президента РФ от 19 августа 192 г. № 895 «О дополнительных мерах по совершенствованию оплаты труда работников 
бюджетных учреждений и организаций»1.
Постановления Правительства Российской Федерации:
 
• Постановление Правительства РФ от 16 апреля 2003 г. № 225 
«О трудовых книжках»2;
 
• Постановление Правительства РФ от 24 декабря 2007 г. № 922 
«Об особенностях порядка исчисления средней заработной 
платы»3.
Нормативные правовые акты органов местного самоуправления:
 
• Закон г. Москвы от 15 мая 2002 г. № 23 «О прожиточном минимуме в городе Москве»4.
Локальные нормативные акты:
 
• штатное расписание;
 
• правила внутреннего трудового распорядка;
 
• должностные инструкции;
 
• графики сменности;
 
• положение об оплате труда;
 
• положение о премировании и др.
Локальные нормативные акты — это внутренние документы организации, принимаемые работодателем, которые не должны противоречить действующему трудовому законодательству и ухудшать 
положение работников.
Так как трудовые правонарушения могут повлечь административную ответственность, нормы административного законодательства 
тоже применимы к трудовым правоотношениям. Например, отказ 
от оформления трудового договора с работником или ненадлежащее его оформление влечет наложение административного 
штрафа: для должностных лиц в размере от 10 000 до 20 0000 руб., 
для индивидуальных предпринимателей — от 5000 до 10 000 руб., 
если работодатель юридическое лицо — от 50 000 до 100 000 руб. 
(ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ). Если лицо ранее уже привлекалось к административной ответственности за аналогичное правонарушение, 
ему грозит следующее наказание: для граждан — штраф в размере 
5000 руб.; для должностных лиц — дисквалификация на срок от одного года до трех лет; для индивидуальных предпринимателей — 

1 
См.: Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 
1992. Ст. 503.
2 
См.: СЗ РФ. 2003. № 16. Ст. 1539.
3 
См.: СЗ РФ. 2007. № 53. Ст. 6618.
4 
См.: Вестник Мэра и Правительства Москвы. 2002. № 25.