Экономическая безопасность. Практикум

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ 
БЕЗОПАСНОСТЬ

ПРАКТИКУМ

Под общей редакцией С.А. Коноваленко

 

УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ

 Рекомендовано Межрегиональным учебно-методическим советом 

профессионального образования в качестве учебного пособия для студентов 

высших учебных заведений, обучающихся по специальности 

38.05.01 «Экономическая безопасность» (квалификация «экономист») 

(протокол № 9 от 28.09.2020)

Москва
ИНФРА-М

2022

УДК 346.548(075.8)
ББК 65.2/4-98я73
 
Э40

О т в е т с т в е н н ы й  р е д а к т о р :

С.А. Коноваленко, кандидат экономических наук, доцент, профес
сор кафедры экономической безопасности Рязанского филиала Московского университета МВД России имени В.Я. Кикотя

Р е ц е н з е н т ы:

А.П. Опальский, доктор экономических наук, профессор, главный 

научный сотрудник Научно-исследовательского центра № 3 Всероссийского научно-исследовательского института МВД России;

О.В. Чепик, доктор экономических наук, доцент, профессор ка
федры бухгалтерского учета, анализа, финансов и налогообложения 
Института подготовки государственных и муниципальных служащих 
Академии права и управления Федеральной службы исполнения наказаний

ISBN 978-5-16-015730-6 (print)
ISBN 978-5-16-108125-9 (online)
   © Коллектив авторов, 2021

Э40  
Экономическая безопасность. Практикум : учебное пособие / под 

общ. ред. С.А. Коноваленко. — Москва : ИНФРА-М, 2022. — 204 с. — 
(Высшее образование: Специалитет). — DOI 10.12737/1048686.

ISBN 978-5-16-015730-6 (print)
ISBN 978-5-16-108125-9 (online)
Учебное пособие содержит ситуационные задачи и практические зада
ния и может быть использовано при организации практической подготовки 
по основным темам дисциплины. В частности, представленные в практикуме задания раскрывают специфику дисциплины по таким проблемным 
вопросам, как финансовая безопасность государства, обеспечение экономической безопасности в рамках денежно-кредитной политики, оценка 
тенденций налоговой политики с позиции критериев экономической безопасности, социальная политика в стратегии экономической безопасности, 
экономическая безопасность регионов и субъектов хозяйствования.

Соответствует Федеральному государственному образовательному 

стандарту высшего образования по специальности 38.05.01 «Экономическая безопасность (уровень специалитета)».

Предназначено для курсантов, студентов, обучающихся в высших учеб
ных заведениях, в том числе в образовательных организациях Министерства внутренних дел Российской Федерации.

УДК 346.548(075.8)

ББК 65.2/4-98я73

Авторский коллектив

Практикум подготовлен авторским коллективом ФГБОУ ВО 
«Дагестанский государственный университет», Рязанского филиала Московского университета МВД России имени В.Я. Кикотя, 
ФГБОУ ВО «Рязанский государственный радиотехнический университет им. В.Ф. Уткина»

Гаджиев Назирхан Гаджиевич — доктор экономических наук, 
профессор, проректор по экономике и финансам, заведующий кафедрой «Аудит и экономический анализ» Дагестанского государственного университета — темы 5, 11, 12.
Газимагомедов Магомед Аминович — кандидат юридических 
наук, доцент, член-корреспондент Российской академии естественных наук, профессор кафедры уголовного права и криминологии УВО «Институт финансов и права» — тема 2.
Доронин Андрей Валерьевич — начальник Рязанского филиала 
Московского университета МВД России им. В.Я. Кикотя — темы 1, 8.
Ивличева Наталья Александровна — кандидат физико-математических наук, доцент, профессор кафедры экономической безопасности Рязанского филиала Московского университета МВД 
России им. В.Я. Кикотя — тема 4.
Ивличев Павел Сергеевич — кандидат физико-математических наук, доцент, доцент кафедры экономической безопасности 
Рязанского филиала Московского университета МВД России 
им. В.Я. Кикотя — тема 4.
Колесникова Елена Николаевна — доктор экономических 
наук, доцент, профессор кафедры экономической безопасности 
Рязанского филиала Московского университета МВД России 
им. В.Я. Кикотя — тема 9.
Коноваленко Сергей Александрович — кандидат экономических наук, доцент, профессор кафедры экономической безопасности Рязанского филиала Московского университета МВД России 
им. В.Я. Кикотя — темы 1–15.
Корнилович Руслан Александрович — кандидат технических 
наук, доцент, начальник кафедры экономической безопасности 
Рязанского филиала Московского университета МВД России 
им. В.Я. Кикотя — темы 6, 13.

Лебедев Сергей Николаевич — заместитель Министра внутренних дел РФ — начальник Следственного департамента МВД 
России — темы 8, 15.
Лобанов Михаил Андреевич — кандидат социологических наук, 
кандидат юридических наук, начальник управления экономической 
безопасности и противодействия коррупции Главного управления 
МВД России по г. Москве — темы 3, 15.
Пилюгин Николай Николаевич — кандидат юридических наук, 
начальник Контрольно-ревизионного управления МВД России — 
темы 3, 15.
Ребров Алексей Андреевич — кандидат юридических наук, 
заместитель начальника УМВД России по Рязанской области — 
темы 6, 15.
Симоненко Дмитрий Александрович — кандидат юридических 
наук, заместитель начальника по научной работе Воронежского института МВД России — темы 1, 7.
Скрипкина Ольга Викторовна — кандидат экономических наук, 
доцент, доцент кафедры экономической безопасности, анализа 
и учета Рязанского государственного радиотехнического университета им. В.Ф. Уткина — темы 2, 6.
Сократова Ирина Викторовна — старший преподаватель кафедры экономической безопасности, анализа и учета Рязанского 
государственного радиотехнического университета им. В.Ф. Уткина — темы 7, 9.
Торженова Татьяна Владимировна — кандидат экономических 
наук, доцент кафедры экономической безопасности, анализа и учета 
Рязанского государственного радиотехнического университета 
им. В.Ф. Уткина — темы 7, 9.
Трофимов Михаил Николаевич — кандидат экономических 
наук, старший преподаватель кафедры экономической безопасности Рязанского филиала Московского университета МВД России 
им. В.Я. Кикотя — темы 7, 10.
Трушина Наталья Николаевна — кандидат экономических наук, 
доцент кафедры экономической безопасности Рязанского филиала 
Московского университета МВД России им. В.Я. Кикотя — тема 9.
Харада Георгий Исмаилович — кандидат экономических 
наук, доцент, профессор кафедры экономической безопасности 
Рязанского филиала Московского университета МВД России 
им. В.Я. Кикотя — темы 13, 14.

Предисловие

Практикум предназначен для курсантов, студентов, обучающихся по специальности 38.05.01 «Экономическая безопасность».
Цель освоения дисциплины — овладение студентами и курсантами знаниями в области теории и методологии экономической 
безопасности и подготовка к профессио нальной деятельности согласно общим требованиям, предъявляемым к дипломированным 
специалистам.
Для достижения поставленной цели определены следующие 
учебные задачи:
 
• изучить теоретические и методологические основы обеспечения 
экономической безопасности общества, государства и личности, 
субъектов экономической деятельности;
 
• выявить специфику обеспечения законности и правопорядка 
при функционировании хозяйствующих субъектов различных 
организационно-правовых форм и видов деятельности;
 
• получить всестороннее представление о важнейших индикаторах экономической безопасности, их специфике в системе 
нацио нальной безопасности;
 
• приобрести необходимые практические знания и навыки использования эффективных технологий, а также прогнозирования возможных чрезвычайных ситуаций и их социально-экономических последствий; изучить факторы риска, способные 
создавать социально-экономические ситуации критического 
характера.
Дисциплина «Экономическая безопасность» является основой 
для подготовки выпускной работы.
Изучив дисциплину, обучающийся должен:
знать
 
• методы оценки уровня рисков и угроз экономической безопасности; критерии, показатели и индикаторы состояния экономической безопасности;
 
• основы построения, расчета и анализа современной системы 
экономических и финансовых показателей, характеризующих 
деятельность хозяйствующих субъектов, эффективность органов государственной власти;
 
• методики оценки экономической безопасности государства, регионов и хозяйствующих субъектов;

• основные этапы разработки программы обеспечения экономической безопасности государства, регионов и хозяйствующих 
субъектов;
уметь
 
• выявлять и анализировать риски и угрозы в сфере экономической безопасности;
 
• анализировать, оценивать и использовать экономически значимую информацию в интересах обеспечения экономической 
безопасности государства, регионов и хозяйствующих субъектов;
 
• осуществлять анализ состояния и перспектив развития внешнеэкономических связей и их влияния на экономическую безопасность государства;
 
• осуществлять анализ состояния и перспектив развития налоговой политики, денежно-кредитной политики и их влияния 
на экономическую безопасность государства;
владеть
 
• способностью комплексного видения закономерностей и процессов, протекающих в экономике;
 
• способностью выбора и применения адекватного экономического инструментария при изучении и обработке разноплановой 
экономической информации в целях обеспечения экономической безопасности;
 
• навыками выявления и устранения причин и условий, способствующих зарождению угроз экономической безопасности;
 
• навыками разработки стратегических программ обеспечения экономической безопасности предприятий, регионов 
и страны.
Дисциплина «Экономическая безопасность» логически взаимосвязана с другими дисциплинами, такими как «Экономическая 
теория», «Бухгалтерский учет», «Бухгалтерская (финансовая) отчетность» и др.
Практикум по дисциплине «Экономическая безопасность» содержит ситуации и задачи, решение которых направлено на формирование способности принимать управленческие решения в сфере 
финансовой, налоговой, инвестиционной и экономической безопасности. Оставаясь базовой (фундаментальной) дисциплиной, курс 
«Экономическая безопасность» активно взаимодействует с областями знаний, образующих его экономическую составляющую. 
Многообразные междисциплинарные связи данной дисциплины 
свидетельствуют о том, что «Экономическая безопасность» является системообразующим элементом в экономической науке, ин

тегрирует положения и знания многих экономических дисциплин, 
при этом базируясь на нормативных правовых актах РФ.
Решение курсантами, студентами предлагаемых в практикуме 
практических заданий позволит им выработать необходимые навыки по обеспечению экономической безопасности государства 
(региона) или хозяйствующего субъекта путем реализации мер 
по обеспечению защищенности системы нацио нальной безопасности от внутренних и внешних угроз.

Раздел I. 
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ 
В СИСТЕМЕ НАЦИОНАЛЬНОЙ 
БЕЗОПАСНОСТИ

Тема 1. 
НАЦИОНАЛЬНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ 
ГОСУДАРСТВА, ЕЕ ОСНОВНЫЕ ЭЛЕМЕНТЫ

Цель изучения темы: изучение основ государственной стратегии 
нацио нальной и экономической безопасности страны.
Изучив тему, обучающийся должен:
 
•
знать основные нормативные докумен ты в системе обеспечения 
нацио нальной и экономической безопасности.
 
•
уметь обобщать и систематизировать информацию, содержащуюся 
в основных нормативных документах, раскрывающих понятие 
и структуру нацио нальной безопасности; составлять примерную 
программу экономической безопасности региона и знать основные 
ее разделы;
 
•
владеть навыками работы со справочно-информационными системами и нормативными правовыми актами в системе обеспечения 
нацио нальной и экономической безопасности.
Темы для рефератов и докладов:
1. Основные положения Указа Президента РФ от 31.12.2015 № 683 
«О Стратегии нацио нальной безопасности Российской Федерации».
2. Угрозы нацио нальной безопасности Российской Федерации.
3. Органы, обеспечивающие нацио нальную безопасность государства.
4. Концепция внешней политики Российской Федерации.
5. Структура нацио нальной безопасности государства.

МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ

Понятие «нацио нальная безопасность» впервые было использовано в Федеральном законе от 20.02.1995 № 24-ФЗ «Об информации, информатизации и защите информации» (утратил силу), 
затем в Послании по нацио нальной безопасности Президента РФ 
Федеральному Собранию РФ от 13.06.1996 и позднее в Концепции 
нацио нальной безопасности Российской Федерации, утвержденной 
Указом Президента РФ от 17.12.1997 № 1300.
Базовым законодательным актом, определяющим основные 
принципы и содержание деятельности по обеспечению национальной безопасности, в настоящее время является Федеральный 
закон от 28.12.2010 № 390-ФЗ «О безопасности».
В этом Законе раскрываются общие положения в сфере обеспечения государственной, общественной, экологической, терри