Ветеринарные правила 2020-2021. Том 1

Ветеринарные правила по заболеваниям, общим для животных разных видов

2020-2021

В
П

ЕТЕРИНАРНЫЕ

РАВИЛА

 

 

Том 1

Ветеринарные правила 2020-2021. Том 1
2

Ветеринарные правила 2020-2021. Том 1: Ветеринарные правила
осуществления профилактических, диагностических, ограничительных
и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных
ограничений, направленных на предотвращение распространения и
ликвидацию очагов заболеваний, общих для животных разных видов:
Справочное издание. Изд-во «Энтропос», г. Ставрополь, 2021.  160 с.

Книга содержит полные тексты одиннадцати Ветеринарных правил,  регламентирующих мероприятия при возникновении: бешенства, блютанга, болезни Ауески, бруцеллеза (включая инфекционный эпидидимит баранов), листериоза, парагриппа-3, сибирской язвы, трихинеллеза, туберкулеза,
эмфизематозного карбункула (эмкара), ящура.

Ветеринарные правила утверждены приказами Минсельхоза России
от  25.11.2020 г. № 705 ( с изменениями, внесёнными Приказом Минсельхоза
РФ от 24.08.2021 г. № 586), от 25.11.2020 г. № 706, от 14.09.2020 г. № 540,
от 08.09.2020 г. № 533, от 23.09.2021 г. № 651, от 24.09.2021 г. № 659,
от 23.09.2021 г. № 648, от 26.03.2020 г. № 154, от 08.09.2020 г. № 534,
от 14.05.2020 г. № 258, от 24.03.2021 г. № 157.

© ООО «Энтропос». 2021

Настоящая книга не является официальным изданием и предназначена
для информационного использования приобретателем.

УДК  619:616.9

Ветеринарные правила по заболеваниям, общим для животных разных видов

Ветеринарные правила.осуществления профилактических, диагностических,
ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина
и иных ограничений, направленных.на предотвращение распространения
и ликвидацию очагов бешенства.........................................................................5

Ветеринарные правила осуществления профилактических, диагностических,
ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина
и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения
и ликвидацию очагов блютанга.........................................................................18

Ветеринарные правила осуществления профилактических, диагностических,
ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и
иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и
ликвидацию очагов болезни Ауески.................................................................32

Ветеринарные правила осуществления профилактических, диагностических,
ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и
иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и
ликвидацию очагов бруцеллеза (включая инфекционный эпидидимит
баранов)..............................................................................................................46

Ветеринарные правила осуществления профилактических, диагностических,
лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены
карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение
распространения и ликвидацию очагов листериоза......................................68

Ветеринарные правила осуществления профилактических, диагностических,
лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены
карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение
распространения и ликвидацию очагов парагриппа-3...................................80

Ветеринарные правила осуществления профилактических, диагностических,
лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены
карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение
распространения и ликвидацию очагов сибирской язвы..............................91

Ветеринарные правила осуществления профилактических, диагностических,
ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и
иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и
ликвидацию очагов трихинеллеза..................................................................106

Содержание

Ветеринарные правила 2020-2021. Том 1
4

Ветеринарные правила осуществления профилактических, диагностических,
ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и
иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и
ликвидацию очагов туберкулеза.....................................................................117

Ветеринарные правила осуществления профилактических, диагностических,
лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены
карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение
распространения и ликвидацию очагов эмфизематозного карбункула
(эмкара)..............................................................................................................133

Ветеринарные правила осуществления профилактических, диагностических,
ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и
иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и
ликвидацию очагов ящура...............................................................................144

Ветеринарные правила по заболеваниям, общим для животных разных видов

ВЕТЕРИНАРНЫЕ ПРАВИЛА
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ, ДИАГНОСТИЧЕСКИХ,
ОГРАНИЧИТЕЛЬНЫХ И ИНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, УСТАНОВЛЕНИЯ
И ОТМЕНЫ КАРАНТИНА И ИНЫХ ОГРАНИЧЕНИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ
НА ПРЕДОТВРАЩЕНИЕ РАСПРОСТРАНЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИЮ
ОЧАГОВ БЕШЕНСТВА
Утверждены приказом Минсельхоза России от 25.11.2020 № 705,
с изменениями, внесёнными Приказом Минсельхоза РФ
от 24.08.2021 № 586

I. Область применения
1. Настоящие Ветеринарные правила осуществления профилактических,
диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и
отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение
распространения и ликвидацию очагов бешенства (далее – Правила),
устанавливают обязательные для исполнения требования к осуществлению
профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий,
установлению и отмене на территории Российской Федерации карантина и
иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и
ликвидацию очагов бешенства <1>.

<1> Приказ Минсельхоза России от 19 декабря 2011 г. № 476 "Об утверждении перечня
заразных, в том числе особо опасных, болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин)" (зарегистрирован Минюстом России 13
февраля 2012 г., регистрационный № 23206) с изменениями, внесенными приказами Минсельхоза России от 20 июля 2016 г. № 317 (зарегистрирован Минюстом России 9 августа
2016 г., регистрационный № 43179), от 30 января 2017 г. № 40 (зарегистрирован Минюстом
России 27 февраля 2017 г., регистрационный № 45771), от 15 февраля 2017 г. № 67
(зарегистрирован Минюстом России 13 марта 2017 г., регистрационный № 45915), от 25
сентября 2020 г. № 565 (зарегистрирован Минюстом России 22 октября 2020 г., регистрационный № 60518).

2. Правилами устанавливаются обязательные требования к организации
и проведению мероприятий по ликвидации бешенства, предотвращению его
возникновения и распространения на территории Российской Федерации,
определению границ территории, на которую должен распространяться
режим ограничительных мероприятий и (или) карантина, в том числе в части
определения очага болезни животных, осуществления эпизоотического
зонирования, включая определение видов зон в целях дифференциации
ограничений, установленных решением о введении режима ограничительных
мероприятий и (или) карантина, ограничений производства, перемещения,
хранения и реализации товаров, подлежащих ветеринарному контролю
(надзору), и требования к особенностям применения таких ограничений, в
том числе проведению мероприятий в отношении производственных
объектов, находящихся в карантинной зоне.

Ветеринарные правила 2020-2021. Том 1
6

II. Общая характеристика бешенства
3. Бешенство – острая инфекционная болезнь млекопитающих животных
(далее – восприимчивые животные), характеризующаяся поражением
центральной нервной системы, агрессивным поведением, слюнотечением
и параличами (в ред. Приказа Минсельхоза России от 24.08.2021 № 586).
В развитии болезни различаются продромальная стадия, стадия
возбуждения и стадия параличей.
Продромальная стадия характеризуется повышением чувствительности
восприимчивых животных к шуму, свету, прикосновениям, изменением и
снижением аппетита, нарушением зрения, повышением температуры тела.
Восприимчивые животные перестают пить, прячутся. Продромальная
стадия длится от 12 часов до 3 суток.
Стадия возбуждения характеризуется приступами агрессии,
расстройствами чувствительности, оглумоподобным состоянием.
Наблюдаются судороги, парезы жевательных мышц и мышц глотки,
слюнотечение, сужение зрачков, затрудненное дыхание, учащенные позывы
к мочеиспусканию, слабость. Стадия возбуждения длится от 3 до 4 суток.
Стадия параличей характеризуется снижением или исчезновением болевой
чувствительности, понижением температуры тела, слюнотечением,
параличами глотки, языка, мышц челюсти и конечностей. Стадия параличей
длится до 4 суток.
Исход болезни летальный.
4. Возбудителем бешенства является вирус рода Lyssavirus семейства
Rhabdoviridae порядка Mononegavirales (далее – возбудитель).
Возбудитель устойчив к температурам ниже 0 °C, разрушается при
температуре 60 °C через 10 минут, при температуре 100 °C – мгновенно.
Инкубационный период болезни составляет от 14 до 60 календарных дней.
5. Источником возбудителя являются больные и находящиеся в
инкубационном периоде болезни восприимчивые животные. Резервуаром
возбудителя являются восприимчивые животные семейств псовых,
кошачьих, куньих.
6. Передача возбудителя осуществляется контактным путем (при покусе
больным восприимчивым животным или при попадании его слюны на
поврежденную кожу или слизистую оболочку). Факторами передачи
возбудителя являются слюна больных восприимчивых животных, трупы
павших от бешенства восприимчивых животных, материально-технические
средства и объекты внешней среды, контаминированные возбудителем.

III. Профилактические мероприятия
7. В целях предотвращения возникновения и распространения бешенства
физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели,
являющиеся собственниками (владельцами) восприимчивых животных
(далее – владельцы восприимчивых животных), обязаны:
предоставлять по требованиям специалистов органов и организаций,
входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской
Федерации <2> (далее – специалисты госветслужбы), восприимчивых
животных для осмотра;

<2> Статья 5 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. № 4979-1 "О ветеринарии".

извещать в течение 24 часов специалистов госветслужбы о случаях
заболевания или гибели восприимчивых животных, а также об изменениях
в их поведении, указывающих на возможное заболевание;
обеспечить изоляцию подозреваемых в заболевании восприимчивых
животных, а также всех восприимчивых животных, находившихся в
контакте с подозреваемыми в заболевании бешенством восприимчивыми
животными, обеспечить изоляцию трупов восприимчивых животных;

Ветеринарные правила по заболеваниям, общим для животных разных видов

выполнять требования специалистов госветслужбы о проведении в личном
подсобном хозяйстве, крестьянском (фермерском) хозяйстве, в хозяйстве
индивидуального предпринимателя, в организациях, в которых содержатся
восприимчивые животные (далее – хозяйства), противоэпизоотических и
других мероприятий, предусмотренных настоящими Правилами;
соблюдать условия, запреты, ограничения в связи со статусом региона, на
территории которого расположено хозяйство, установленным решением
федерального органа исполнительной власти в области ветеринарного надзора
о регионализации по бешенству в соответствии с Ветеринарными правилами
проведения регионализации территории Российской Федерации, утвержденными
приказом Минсельхоза России от 14 декабря 2015 г. № 635 (зарегистрирован
Минюстом России 23 марта 2016 г., регистрационный № 41508).
8. Для профилактики бешенства специалистами в области ветеринарии
проводится вакцинация восприимчивых животных семейств псовых и
кошачьих, за исключением диких восприимчивых животных, находящихся
в состоянии естественной свободы, вакцинами против бешенства согласно
инструкциям по их применению.
Вакцинация восприимчивых животных против бешенства, за исключением
восприимчивых животных, вакцинация которых осуществляется в
соответствии с абзацем первым настоящего пункта, в том числе диких
восприимчивых животных, находящихся в состоянии естественной свободы,
проводится специалистами в области ветеринарии вакцинами против
бешенства согласно инструкциям по их применению в соответствии с планом
диагностических исследований, ветеринарно-профилактических и
противоэпизоотических мероприятий в хозяйствах всех форм собственности
на территории субъекта Российской Федерации на текущий календарный год
<2.1> (п. 8 в ред. Приказа Минсельхоза России от 24.08.2021 № 586).

<2.1> Абзац второй пункта 3 Правил предоставления субсидий федеральным казенным
предприятиям, отнесенным к ведению Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, на финансовое обеспечение затрат, связанных с производством и доставкой в
субъекты Российской Федерации лекарственных средств и препаратов для ветеринарного
применения для обеспечения проведения противоэпизоотических мероприятий в субъектах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской
Федерации от 2 июня 2016 г. № 490 (Собрание законодательства Российской Федерации,
2016, № 24, ст. 3529).

9. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, заключившие
охотхозяйственные соглашения или у которых право долгосрочного
пользования животным миром возникло на основании долгосрочных
лицензий на пользование животным миром в отношении охотничьих
ресурсов до дня вступления в силу Федерального закона от 24 июля 2009 г.
№ 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 30, ст. 3735;
2020, № 30, ст. 4756), на закрепленных охотничьих угодьях, органы
государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченные
в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, – на общедоступных
охотничьих угодьях и на территории особо охраняемых природных
территорий (далее – ООПТ) регионального значения, государственные
учреждения, осуществляющие управление ООПТ федерального значения
(далее – природоохранные учреждения), – на территории ООПТ федерального
значения должны оказывать содействие специалистам госветслужбы в
проведении оральной вакцинации диких плотоядных восприимчивых
животных.

Ветеринарные правила 2020-2021. Том 1
8

IV. Мероприятия при подозрении на бешенство
10. Основаниями для подозрения на бешенство являются:
наличие у восприимчивых животных клинических признаков, характерных
для бешенства, перечисленных в пункте 3 настоящих Правил;
контакт восприимчивых животных с больными бешенством и подозреваемыми
в заболевании бешенством восприимчивыми животными;
обнаружение трупов восприимчивых животных, являющихся резервуаром
возбудителя согласно пункту 5 настоящих Правил, в том числе погибших на
дорогах, а также со следами укусов и ослюнения.
11. При наличии оснований для подозрения на бешенство владельцы
восприимчивых животных обязаны:
сообщить в течение 24 часов любым доступным способом о подозрении
на бешенство должностному лицу органа исполнительной власти субъекта
Российской Федерации (на территории которого содержатся восприимчивые
животные), осуществляющего переданные полномочия в области
ветеринарии, или подведомственной ему организации;
содействовать специалистам госветслужбы в проведении отбора проб
патологического материала от восприимчивых животных и направлении
проб в лабораторию (испытательный центр) органов и организаций, входящих
в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации,
или иную лабораторию (испытательный центр), аккредитованную в
национальной системе аккредитации для исследования на бешенство (далее
– лаборатория);
предоставить специалисту госветслужбы сведения о численности
имеющихся (имевшихся) в хозяйстве восприимчивых животных с
указанием количества павших восприимчивых животных, о случаях укусов
восприимчивых животных другими восприимчивыми животными, в том
числе дикими, за последние 60 календарных дней.
12. Восприимчивые животные, за исключением диких восприимчивых
животных, покусавшие людей и (или) животных, в течение 12 часов после
покусов подлежат доставке их владельцем в организацию,
подведомственную органу исполнительной власти субъекта Российской
Федерации, осуществляющему переданные полномочия в области
ветеринарии, для клинического осмотра специалистом госветслужбы и
изолированного содержания под наблюдением специалистов госветслужбы
(далее – изолированное содержание) в течение 10 календарных дней (в ред.
Приказа Минсельхоза России от 24.08.2021 № 586)
При наличии у владельцев восприимчивых животных, покусавших людей
и (или) животных, условий для изолированного содержания таких животных,
исключающих возможность контакта таких животных с другими
восприимчивыми животными и людьми, изолированное содержание таких
животных может осуществляться их владельцами. В этом случае
восприимчивые животные, покусавшие людей и (или) животных, после
клинического осмотра специалистом госветслужбы возвращаются их
владельцам, которые обязаны обеспечить изолированное содержание таких
животных.
Результаты наблюдения за изолированными восприимчивыми животными
в течение 24 часов по окончании наблюдения должны сообщаться
специалистом госветслужбы в письменном виде в медицинское учреждение,
оказывающее антирабическую помощь людям, которым нанесены укусы
этими животными.
На следующий календарный день с даты окончания изолированного
содержания восприимчивые животные без клинических признаков,
характерных для бешенства, перечисленных в пункте 3 настоящих Правил,
подлежат вакцинации против бешенства в случае, если они не были
вакцинированы против бешенства или если с момента предыдущей
вакцинации прошло 180 календарных дней и более.

Ветеринарные правила по заболеваниям, общим для животных разных видов

В течение 30 календарных дней после вакцинации вакцинированные
восприимчивые животные подлежат дальнейшему изолированному
содержанию. При соблюдении условий, предусмотренных абзацем вторым
настоящего пункта, изолированное содержание может осуществляться
владельцами таких животных.
По окончании изолированного содержания при отсутствии клинических
признаков, характерных для бешенства, перечисленных в пункте 3 настоящих
Правил, восприимчивые животные, за исключением восприимчивых
животных, изолированное содержание которых осуществлялось
владельцами таких животных, подлежат возврату владельцам.
В случае падежа восприимчивого животного в период изолированного
содержания специалист госветслужбы должен провести отбор проб
патологического материала и направление указанных проб в лабораторию
в соответствии с пунктами 19 и 20 настоящих Правил и провести
дезинфекцию места изолированного содержания в соответствии с пунктом
33 настоящих Правил.
13. До получения результатов диагностических исследований на
бешенство владельцы восприимчивых животных обязаны:
прекратить вывод и вывоз восприимчивых животных;
прекратить все перемещения и перегруппировки восприимчивых
животных;
запретить посещение хозяйств посторонними лицами, кроме персонала,
выполняющего производственные (технологические) операции, в том числе
по обслуживанию восприимчивых животных, и специалистов госветслужбы;
прекратить убой восприимчивых животных, подозреваемых в
заболевании бешенством, с целью получения продуктов убоя.
14. При возникновении подозрения на бешенство на объектах,
подведомственных федеральному органу исполнительной власти,
осуществляющему функции по выработке и реализации государственной
политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны,
федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции
по выработке и реализации государственной политики и нормативноправовому регулированию в сфере внутренних дел, федеральному органу
исполнительной власти, осуществляющему функции по выработке и
реализации государственной политики и нормативно-правовому
регулированию в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской
Федерации, в сфере оборота оружия, в сфере частной охранной деятельности,
в сфере частной детективной деятельности и в сфере вневедомственной
охраны, федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему
правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере
исполнения уголовных наказаний, федеральному органу исполнительной
власти, осуществляющему функции по выработке государственной политики,
нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору в сфере
государственной охраны, федеральному органу исполнительной власти,
осуществляющему государственное управление в области обеспечения
безопасности Российской Федерации (далее – федеральные органы
исполнительной власти в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере
деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере
исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области
обеспечения безопасности), должностные лица ветеринарных (ветеринарносанитарных) служб указанных органов должны:
сообщить в течение 24 часов любым доступным способом о подозрении
на бешенство должностному лицу органа исполнительной власти субъекта
Российской Федерации (на территории которого расположен
соответствующий объект), осуществляющего переданные полномочия в
области ветеринарии, или подведомственной ему организации;
провести отбор роб патологического материала от восприимчивых
животных и направление проб в лабораторию.

Ветеринарные правила 2020-2021. Том 1
10

В случае невозможности осуществления отбора проб патологического
материала должностными лицами ветеринарных (ветеринарно-санитарных)
служб органов, указанных в настоящем пункте, должностные лица указанных
органов должны обеспечить проведение отбора проб патологического материала
и направление проб в лабораторию иными специалистами госветслужбы.
15. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, заключившие
охотхозяйственные соглашения или у которых право долгосрочного
пользования животным миром возникло на основании долгосрочных лицензий
на пользование животным миром в отношении охотничьих ресурсов до дня
вступления в силу Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ "Об
охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации", при обнаружении
на закрепленных охотничьих угодьях, органы государственной власти
субъектов Российской Федерации, уполномоченные в области охоты и
сохранения охотничьих ресурсов, – при обнаружении на общедоступных
охотничьих угодьях и на ООПТ регионального значения, природоохранные
учреждения – при обнаружении на территории ООПТ федерального значения,
а также граждане при обнаружении восприимчивых животных с клиническими
признаками, характерными для бешенства, перечисленными в пункте 3
настоящих Правил, либо трупов восприимчивых животных должны:
сообщить в течение 24 часов любым доступным способом о подозрении на
бешенство должностному лицу органа исполнительной власти субъекта
Российской Федерации (на территории которого расположен соответствующий
объект), осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии,
или подведомственной ему организации;
содействовать специалистам госветслужбы в проведении отбора проб
патологического материала от восприимчивых животных и направлении
проб в лабораторию.
16. Должностное лицо органа исполнительной власти субъекта Российской
Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области
ветеринарии, или подведомственной ему организации в течение 24 часов
после получения информации, указанной в пунктах 11, 14 и 15 настоящих
Правил, должно сообщить о подозрении на бешенство и принятых мерах
руководителю указанного органа исполнительной власти субъекта
Российской Федерации, который в случае угрозы распространения
возбудителя на территории иных субъектов Российской Федерации должен
сообщить руководителям органов исполнительной власти указанных субъект
в Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия в
 
области ветеринарии, о подозрении на бешенство. 17. Руководитель ор
ана исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющег
 переданные полномочия в области ветеринарии, при получении
им информации о возникновении подозрения на бешенство в тече
ие 24 часов должен обеспечить направление специалистов госветслужбы
в место обнаружения трупа восприимчивого животного или в хозяйств
, в котором содержатся подозреваемые в заболевании бешенством
восприимчивые животные (далее – предполагаемый эпизоотический очаг), 
 
 
ля: клинического осмотра восприимчивых животных; опр
деления вероятных источников, факторов и предположительного времени з
 
носа возбудителя;
установления восприимчивых животных и фи
ических лиц, контактировавших с восприимчивыми животными,
подозреваемыми в заболевании бешенством;
определения границ предполагаемого эпизоотического очага и возможных
путей распространения бешенства, в том числе с реализованными
(вывезенными) восприимчивыми животными и (или) полученной от них
продукцией в течение 60 календарных дней до получения информации о
подозрении на бешенство;
отбора проб патологического материала от трупов восприимчивых
животных и направления указанных проб в лабораторию.