Теоретические и практические аспекты развития предпринимательства в России

 Федеральное государственное бюджетное образовательное 
учреждение высшего образования 
«Российский государственный гуманитарный университет» 
 

 

 

 

 

 
ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ 
И ПРАКТИЧЕСКИЕ  
АСПЕКТЫ РАЗВИТИЯ 
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА 
В РОССИИ  

 

МОНОГРАФИЯ 

 
Под редакцией профессора В.А. Умнова  
 
 
 
 
 
 
 

Электронно- 
Библиотечная 

Система 

znanium.com 

Москва  
ИНФРА-М 
2021 

УДК 330(075.4) 
ББК 65.29 
Т33 
 
А в т о р с к и й  к о л л е к т и в: 
Баландина Н.Г., кандидат экономических наук, доцент – глава 10; 
Белоновская А.М., кандидат экономических наук, доцент – главы 7, 8; 
Бухтерева И.Н., кандидат экономических наук, доцент – глава 2; 
Джавадова С.А., кандидат экономических наук, доцент – глава 11; 
Дмитриева О.А., кандидат экономических наук, доцент – глава 5; 
Лылова О.В., кандидат экономических наук, доцент – глава 6;  
Макарова Е.Б., старший преподаватель – глава 11; 
Плюхина А.А., кандидат экономических наук – глава 9; 
Прокофьева Т.Ю., доктор экономических наук, доцент – глава 1; 
Умнов В.А., доктор экономических наук, профессор – главы 3, 4 
 
Т33 
Теоретические и практические аспекты развития предпринимательства 
в России : монография / под ред. проф. В.А. Умнова. — Москва : ИНФРА-М, 2021. — 
164 с. 
 
ISBN 978-5-16-110027-1 
 
Монография посвящена актуальным аспектам развития предпринимательства 
в современной России. В частности, рассматриваются теоретические основы 
предпринимательства, его история и традиции, роль данной деятельности 
в национальной экономике и условия успешности предпринимателей, участие 
государства в поддержке и регулировании предпринимательства, институциональные 
основы его развития, состояние и перспективы социального предпринимательства 
в нашей стране, проектное управление в данной деятельности, а также источники ее 
финансирования. 
Рекомендуется студентам, аспирантам, преподавателям, научным работникам 
и всем, кто интересуется данной тематикой. 
 
 
 
 
 
 
 
УДК 330(075.4) 
ББК 65.29 
ISBN 978-5-16-110027-1 
© Коллектив авторов, 2021 

ОГЛАВЛЕНИЕ 
 
Предисловие ................................................................................................................. 5 

Глава 1. Теоретические основы предпринимательства ........................................... 6 

1.1. Эволюция взглядов на теорию предпринимательства ................................. 6 

1.2. Методология и методы анализа экономического поведения субъектов 
предпринимательства ............................................................................................ 13 

Глава 2. Развитие капитализма и предпринимательства в России. Становление 
идей социального партнерства и рабочее движение ............................................. 19 

2.1. Развитие российского капитализма и предпринимательства .................... 19 

2.2. Зарождение идей социального партнерства и рабочее движение  
в России .................................................................................................................. 27 

Глава 3. Роль предпринимательства в современной российской экономике ..... 36 

3.1. Предпринимательство в период перехода от плановой экономики  
к рыночной ............................................................................................................. 36 

3.2. Малое предпринимательство в современной России ................................. 41 

3.3. Состояние и развитие малого предпринимательства в России ................. 45 
Глава 4. Оценка успешности предпринимательской деятельности ..................... 53 

4.1. Интересы и потребности предпринимателей .............................................. 53 

4.2. Факторы, влияющие на успех в предпринимательской деятельности ..... 56 

4.3. Критерии успешности в малом бизнесе ....................................................... 62 

Глава 5. Роль государства в возрождении российского  
предпринимательства ................................................................................................ 67 

5.1. Особенности российской государственности, наложившие отпечаток  
на развитие предпринимательства ....................................................................... 67 

5.2. Государство на пути становления бизнеса .................................................. 69 

5.3. Современные государственные программы содействия малому  
и среднему бизнесу ............................................................................................... 73 

Глава 6. Государственная политика поддержки конкуренции  
в предпринимательском секторе .............................................................................. 79 
6.1. История формирования монопольных структур в России ......................... 79 

6.2. Международный опыт поддержки конкуренции в предпринимательской 
среде ........................................................................................................................ 83 

6.3. Особенности государственной антимонопольной политики  
в современной России ........................................................................................... 90 

Глава 7. Институциональные аспекты развития предпринимательства  
в России ...................................................................................................................... 95 

7.1. Роль институтов в развитии предпринимательства .................................... 95 

7.2. Институциональная среда российского бизнеса ....................................... 100 

Глава 8. Малое и среднее предпринимательство в эпоху цифровизации 
экономики ................................................................................................................. 107 

8.1. Состояние, проблемы и перспективы цифровизации экономики  
России ................................................................................................................... 107 

8.2. Малое и среднее предпринимательство в экономике России ................. 112 

8.3. Возможности развития малого и среднего предпринимательства  
в цифровой экономике ........................................................................................ 116 

Глава 9. Социальное предпринимательство в России ......................................... 120 

9.1. Эволюция подходов к пониманию экономической сущности и принципов 
функционирования социального предпринимательства ................................. 120 

9.2. Современное состояние социального предпринимательства  
в России ................................................................................................................ 126 

9.3. Российский и зарубежный опыт государственной поддержки 
социального предпринимательства ................................................................... 131 

Глава 10. Подходы к реализации проектного управления  
в предпринимательской деятельности .................................................................. 137 

10.1. Принципы реализации модели проектного управления  
в предпринимательстве ....................................................................................... 137 

10.2. Проектирование бизнес-процессов .......................................................... 139 
Глава 11. Источники финансирования предпринимательства в современных 
условиях.................................................................................................................... 144 
11.1. Традиционные источники финансирования предпринимательской 
деятельности ........................................................................................................ 144 
11.2. Альтернативные источники финансирования субъектов малого  
и среднего бизнеса............................................................................................... 150 
11.3. Государственная финансовая поддержка субъектов малого и среднего 
бизнеса .................................................................................................................. 153 
Список использованной литературы ................................................................. 157 

 
 
 

ПРЕДИСЛОВИЕ 
 
Предпринимательство, как явление, играет очень важную роль в 
современной российской экономике. Развитие данной деятельности позволяет 
создать 
конкурентную 
среду, 
способствующую 
более 
широкому 
удовлетворению потребностей населения, повышению качества продукции и 
снижению затрат на производство. Коммерческие предприятия являются 
источниками инноваций, опытных и квалифицированных кадров, в том числе 
для государственного сектора экономики. 
Отечественное предпринимательство имеет глубокие традиции и активно 
развивалось на протяжении по меньшей мере четырех последних веков. Однако 
с приходом Советской власти в начале XX века данное развитие было прервано 
на длительный период и его возрождение началось уже в конце прошлого 
столетия. Для этого уже во многом использовался опыт экономически развитых 
стран, а также современные технологии организации и ведения бизнеса. 
Основные предпосылки для нового периода развития российского 
предпринимательства были созданы с переходом от плановой модели экономики 
к рыночной. Это дало серьезный толчок отечественному бизнесу в XXI веке. Тем 
не менее настоящий уровень его развития пока недостаточно высок, 
продолжаются процессы совершенствования законодательства, экономических 
взаимоотношений, предпринимательской культуры и многого другого. По 
показателю доли малых и средних предприятий в валовом внутреннем продукте 
Россия пока существенно уступает экономически развитым странам. 
Наше государство уделяет немалое внимание процессам развития 
предпринимательства. Оно совершенствует регулирование рынка, создавая 
конкурентную 
среду 
и 
делая 
экономические 
отношения 
более 
цивилизованными, оказывает различные виды прямой и косвенной поддержки 
малому и среднему бизнесу. 
Монография является результатом коллективного труда преподавателей 
Кафедры теоретической и прикладной экономики Экономического факультета 
Института экономики, управления и права Российского государственного 
гуманитарного университета. 
 
 
 
 
 

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА  

 

1.1. Эволюция взглядов на теорию предпринимательства 

 
Современная теория предпринимательства, в широком смысле слова, 

представляет собой совокупность взглядов, идей, положений, объясняющих 
специфическую – инициативную, самостоятельную, на свой риск, ради 
систематического получения дохода – экономическую деятельность субъектов 
любой экономической системы. Теории предпринимательства складывались на 
протяжении многих веков, и как целостная система знания с логической 
взаимозависимостью одних элементов от других, выводилась из ряда 
утверждений и понятий, и прежде всего понятия «предпринимательство». 

В современной научной литературе сформировались различные точки 

зрения по вопросу о становлении и развитии теорий предпринимательства. 

Во-первых, ретроспективная, историческая точка зрения, предполагающая 

анализ теорий предпринимательства «в пространстве и времени», на основе 
хронологического принципа с указанием источников и авторов той или иной 
теории [10]: XVIII в. (Р. Кантильон, А. Смит, Ж.-Б. Сэй); конец XIX – начало XX 
века (А. Маршалл, Й. Шумпетер); 50-70-е годы XX в. (Ф. фон Хайек, И. 
Кирцнер); начиная с 80-х годов XX в. по настоящее время (П. Друкер).  

Во-вторых, содержательная точка зрения. Выделяют четыре волны, каждая 

из которых отличается своеобразным акцентом, характеризующим сущность 
процесса предпринимательства – риски, инновационность, характеристика 
личных качеств предпринимателя, управленческий аспект. 

В-третьих, 
с 
точки 
зрения 
среды, 
в 
которой 
функционирует 
предприниматель – равновесной или неравновесной. С XVIII в. по 70-е годы 
XX в. превалировал равновесный подход в экономической науке. В этой связи 
предпринимательство 
рассматривалось 
как 
замкнутая 
система: 
«предприниматель/предприятие – среда его развития». Начиная с последней 
трети XX в. упор сделан на неравновесную экономическую систему, а 
предпринимательство 
анализировалось 
как 
открытая 
система: 
«предприниматель/предприятие – среда его деятельности». 
В-четвертых, с точки зрения моделей поведения экономических агентов, 
выступающих в роли предпринимателей [81]. 

В-пятых, с точки зрения специфики методологии разных экономических 
школ, представители которых изучали феномен предпринимательства [21]. 
Систематизация теорий предпринимательства на этой основе позволяет 
выделить 
две 
группы 
концепций: 
использующие 
функциональный 
и 
междисциплинарный подходы [21].  

Концепции, использующие функциональный подход, рассматривают 
предпринимательство не как самостоятельный предмет исследования, а в 
контексте функциональной роли предпринимательства в экономике, т.е. через 
функцию риска, неопределенности, координации факторов производства. 
Основу междисциплинарного подхода составляет использование принципов и 

методов исследования, заимствованных из других наук – социологии, 
психологии и т.д.  

Все перечисленные подходы имеют право на существование. Однако они 
не учитывают методологическую и аксиологическую основы исследования, а 
точнее взаимосвязь и взаимозависимость, (1) объективных факторов, 
определяющих развитие предпринимательства, (2) методологических основ 
исследования данного явления и (3) ценностные ориентиры.  

Следует 
согласиться 
с 
тем, 
что 
осмысление 
сущности 

предпринимательства «всегда основывалось на социально-экономических 
реалиях» [31]. 

Объективными 
факторами, 
определяющими 
развитие 
предпринимательства являются технико-технологические изменения.  
Известно, что в XVIII в. первая промышленная революция была 
предопределена появлением новой системы производственных, торговых и, в 
целом, общественных отношений. Изменение этих отношений является 
следствием технического изобретения, а точнее не только изобретения, но и 
использования механического ткацкого челночного станка Дж. Кея (1733 г.). Для 
экономики это имело огромное значение, поскольку привело к разбалансировке 
спроса и предложения в хлопчатобумажной отрасли, к нарушению баланса 
между ткачеством и прядением в пользу ткачества, а затем объективно заставило 
совершенствовать прядильные станки до тех пор, пока не появилась прялка Дж. 
Харгривса (1764 г.). Аналогичная ситуация произошла и с изобретением 
парового двигателя (1712 г.) Ньюкоменом, паровой машины (1784 г.) Дж. 
Уаттом.  

На рубеже XIX–XX веков, в рамках второй промышленной революции, 

произошли принципиальные изменения в таких науках, как химия, физика, 
вследствие чего активно развивалась металлургия, автомобилестроение, 
появились 
новые 
отрасли 
(электроэнергетика, 
нефтехимия, 

автомобилестроение); значительно возросла производительность труда. На 
данном этапе, очевидно, проявилась взаимосвязь трех процессов – изобретения, 
инноваций и диффузии новых технологий. При этом скорость распространения 
новых технологий зависела от развития институтов.  

Середина XX в., третья промышленная революция, характеризовалась 

развитием ядерной энергетики, автоматизацией производства, созданием сетей 
персональных компьютеров, появлением сотовых телефонов. Меняется баланс 
между традиционными и творческими компетенциями. Уже на данном этапе 
проявляется востребованность когнитивных способностей человека. 

На рубеже XX–XXI веков, четвертая промышленная революция, 

происходит 
переход 
от 
так 
называемых 
«встроенных 
систем» 
к 
«киберфизическим системам» – технологической системе, соединяющей 
виртуальный и реальный мир, обеспечивающей взаимодействие «умных» 
объектов друг с другом посредством использования сетей, данных. Но самое 
важное здесь для развития экономики – не технические изобретения, не 
повышение производительности, а принципиальные изменения в экономической 

системе, а именно: создание гибкости, открытости экономики, проявляющаяся, 
во-первых, в кастомизации, в производстве разнообразного ассортимента 
товаров 
для 
небольших 
целевых 
групп; 
во-вторых, 
в 
сетевом 

предпринимательстве. Такой подход выгоден не только в экономическом, но и 
социально-этическом аспекте. 

На каждом этапе использовались специфические методы: начиная с 
описания, анализа, систематизации, использования каузальных методов, 
определяющих 
причинно-следственные 
связи; 
затем 
функциональные, 
диагностические методы, оценивающие состояние и условия функционирования 
предпринимательства, с дальнейшим определением тенденций развития; 
наконец, психологические, социологически методы. 
Более того на каждом этапе действуют конкретные ценностные ориентиры 
в 
поведении 
предпринимателей, 
определяющие 
вектор 
развития 
предпринимательства, экономические интересы его субъектов. Это может быть 
ориентация на следующие виды ценностей:  
• собственно 
экономические 
ценности: 
улучшение 
материального 
положения, получения большего максимально возможного дохода при 
минимальных затратах, ориентация на индивидуальный труд или коллективный 
труд, ориентация на опеку государства;  
• социальные ценности: поддержание деловых связей с партнерами, 
повышение социального статуса, построение карьеры, достижение социальной 
миссии; 
• духовные ценности: получение нового знания, достижение эстетических 
ценностей и т.д. 
Сущностно-интегративный 
анализ 
предпринимательства 
позволяет 
выделять 
следующие 
этапы 
становления 
и 
развития 
теории 
предпринимательства. 
Функционально-описательный этап (XVIII-XIX вв.), характеризуется 
введением термина «предпринимательство» и осмыслением его сущности (Р. 
Кантильон, А. Смит, Д. Рикардо, Ж.-Б. Сэй, К. Маркс).  

Традиционно 
считается, 
что 
термин 
«предприниматель» 
и 
«предпринимательство» в современном смысле впервые использовал Ричард 
Кантильон в «Очерке о природе торговли вообще» (1755 г.). Кантильон, выделив 
три основных класса – земельных собственников, предпринимателей и наемных 
работников, впервые предложил характеристику предпринимательства, по 
меньшей мере, в трех аспектах: 

• в аспекте исторических условий появления предпринимательства, 
которые связаны с переходом от натурального хозяйства к бартерному обмену; 
• в аспекте субъектов предпринимательства, среди которых Кантильон 
выделил а) лиц, ведущих свое дело; б) тех, кто продает услуги собственного 
труда; в) попрошаек, воров, разбойников; 
• в аспекте типа дохода предпринимателей – нефиксированный или 
неопределенный, рисковый доход. 

Кантильон, 
испытывая 
влияние 
меркантилизма, 
отождествлял 
предпринимателя с торговцем, который покупает товар по известной цене, а 
продает по неизвестной. Так он реагирует на расхождение между спросом и 
предложением. 
Представители классической экономической школы (А. Смит, Д. Рикардо, 
Дж. Ст. Милль) ставили знак равенства между предпринимателями, 
капиталистами 
и 
управляющими, 
а 
их 
доход, 
который 
называли 
предпринимательский доход, рассматривали как компенсацию за риск. 
Новый взгляд на предпринимательскую деятельность – с точки зрения 
координации факторов производства – предложил Ж.-Б. Сэй, выделив «три 
операции, общие для всех отраслей промышленности» [65], соответствующие 
трем 
стадиям 
производства 
– 
научной, 
предпринимательской 
и 
производственной. Сэй дифференцировал и описал функции трех субъектов 
производства: ученых, предпринимателей и рабочих. Деятельность этих 
субъектов дополняет друг друга, но, тем не менее, центральной фигурой, по 
мнению Сэя, является предприниматель, организующий процесс производства и 
реализации. 
В рамках марксистской политической экономии на основе деления 
капитала на две части – капитал-собственность и капитал-функцию, 
существовало обособление: 
• во-первых, субъектов экономической деятельности на собственников 
капитала и функционирующих предпринимателей,  
• во-вторых, получаемого ими дохода: а) процент, получаемый 
собственником капитала, б) предпринимательский доход, как результат 
использования капитала в процессе производства, который рассчитывался как 
разность прибыли и процента, выплачиваемого собственнику капитала. 
К. Маркс подчеркивал, что функция предпринимателя связана с 
осуществлением инноваций, а исполнение этой функции обусловлено 
специфическими чертами предпринимателя.  

Экономико-технологический этап (конец XIX в. – начало XX в.) 
характеризуется анализом предпринимательства как метода хозяйствования. 
Основной упор делается на поиске и оценке новой идеи, составлении бизнесплана, 
изыскании 
ресурсов 
для 
осуществления 
предпринимательской 
деятельности, на дальнейшем управлении предприятием (А. Маршалл, 
Й. Шумпетер, Ф. фон Хайек, Л. фон Мизес, И. Кирцнер). 
Представители неоклассической школы, в частности А. Маршалл, особое 
значение придавали организаторской функции предпринимателя и считали, что 
далеко не каждый желающий может быть предпринимателем, поскольку не всем 
свойственны предпринимательские способности. Маршалл соглашался с тем, 
что предприниматель должен быть, с одной стороны, знающим специфику 
отрасли, в которой работает; с другой стороны – руководителем, умеющим 
подбирать персонал и контролировать их работу. 
По-мнению Й. Шумпетера, предприниматель не несет никаких рисков; 
предприниматели занимаются «осуществлением новых комбинаций» для 

повышения 
производительности. 
Шумпетер 
выделял 
пять 
типичных 
предпринимательских 
новшеств, 
среди 
которых: 
производство 
раннее 
неизвестного потребителю блага, внедрение в производство нового метода, 
освоение нового рынка сбыта, получение нового источника сырья и т.д.  
Шумпетер ввел в научный оборот термин «инновация», охарактеризовал 
предпринимателя как новатора, а его деятельность – новаторством. 

Важным 
объективным 
фактором, 
определяющим 
конечную 
эффективность предпринимательского поведения, Хайек считал конкуренцию 
между рыночными агентами. Основной целью функционирования рыночных 
агентов является получение предпринимательской прибыли, поиск различных 
возможностей ее получения.  

Развитие теории Хаейка и Мизеса прослеживается во взглядах И. 

Керцнера. В работе «Конкуренция и предпринимательство» И. Керцнер в 
противовес микроэкономической теории равновесных цен предложил теорию 
рыночного процесса. Под рыночным процессом он понимал процесс, 
формируемый в течение определенного времени взаимодействующими 
решениями трех агентов – потребителей, предпринимателей и собственников 
ресурсов. В силу этого и теория предпринимательства рассматривалась им с 
точки зрения возможного достижения равновесия посредством обмена 
результатами деятельности потребителей, предпринимателей и собственников 
ресурсов. 

Междисциплинарный этап (последняя треть XX в.), отличается 
исследованиями предпринимательства вне экономического поля, в терминах 
управленческих, социологических, психологических и других наук. Такая 
тенденция 
обусловлена 
неудачными 
попытками 
сформировать 
«плюралистичную» 
теорию 
предпринимательства, 
невозможностью 
моделирования сложного явления предпринимательства в точном приближении. 

Междисциплинарный этап связан, прежде всего, с именем П. Друкера, 
автором теории инновационной экономики и предпринимательского общества 
(«Инновации и предпринимательство. Практика и принципы»). Он ввел понятия 
«предпринимательское общество» и обозначил основные его характеристики – 
инновационность и предпринимательство. Насколько инновационность и 
предпринимательство 
станет 
нормальной, 
непрерывной, 
каждодневной 
практикой, зависит от менеджеров-предпринимателей. 

Активное участие в исследования феномена предпринимательства 
принимают социологи. В частности Пол Рейнольдс (Reynolds, 1991) выделил 
четыре основных типа социальных контекстов, в рамках которых в современной 
социологии исследуется предпринимательство: социальные сети, стадия 
жизненного пути (концепция жизненного цикла), этническая принадлежность, 
популяционная экология [82]. 

На рубеже XX–XXI веков западные экономисты (Д. Бёрч, А. Купер, 

Д. Стори, З.Б. Акс, Д. Одретч и другие) внесли значительный вклад в развитие 
отдельных направлений теории предпринимательства в рамках прикладных 
исследований.