Институты финансовой безопасности
Правовые основы финансовой безопасности: анализ монографии
Монография "Институты финансовой безопасности" представляет собой фундаментальное исследование, посвященное правовым основам обеспечения финансовой безопасности Российской Федерации. Работа, подготовленная Институтом законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, анализирует ключевые аспекты финансовой безопасности, рассматривая ее как неотъемлемую часть национальной безопасности.
Взаимосвязь национальной и финансовой безопасности
Авторы подчеркивают взаимозависимость национальной безопасности и финансовой устойчивости государства. Финансовая безопасность определяется как состояние защищенности личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз, обеспечивающее реализацию конституционных прав и свобод граждан, достойное качество жизни, суверенитет, независимость, государственную и территориальную целостность, а также устойчивое социально-экономическое развитие. Финансовая устойчивость, в свою очередь, рассматривается как правовой режим, создающий условия для противодействия рискам и обеспечения положительной динамики финансового развития государства.
Финансовая безопасность как цель стратегического планирования
Монография анализирует роль финансовой безопасности в стратегическом планировании. Авторы отмечают, что обеспечение финансовой безопасности является целью стратегического планирования, подчиненной задаче обеспечения национальной безопасности. Рассматривается иерархия целей, где обеспечение финансовой безопасности занимает важное место, влияя на экономическую безопасность и, в конечном счете, на национальную безопасность.
Правовое регулирование и институты финансовой безопасности
В работе анализируется современное состояние правового регулирования финансовой безопасности, отмечается отсутствие легального определения этого понятия в российском законодательстве. Авторы предлагают рассматривать финансовую безопасность как сложную, комплексную, многоуровневую правовую категорию, включающую в себя объекты защиты, риски и угрозы, обеспечивающих субъектов, а также используемые ими средства и проводимые мероприятия. Эти компоненты формируют целостную систему финансовой безопасности, которую авторы рассматривают как систему институтов финансового права.
Обеспечение финансовой безопасности в отдельных сферах
Монография рассматривает взаимосвязь сегментов финансовой системы как объектов финансовой безопасности, включая бюджетную, налоговую, банковскую системы, систему валютно-денежного обращения, сферу золотовалютных резервов и финансовых рынков. Подчеркивается, что деструктивные процессы в одном сегменте могут негативно влиять на другие. Особое внимание уделяется роли налоговой системы, которая рассматривается как инструмент обеспечения финансовой безопасности. Авторы анализируют роль органов, уполномоченных в сфере обеспечения финансовой безопасности, таких как Президент РФ, Федеральное Собрание РФ, Правительство РФ, Минфин России, Банк России и Счетная палата РФ.
Риски и правовые ресурсы управления
В работе анализируются риски финансовой безопасности, их виды и правовые ресурсы управления. Авторы рассматривают риски в бюджетной, налоговой, банковской сферах, а также на валютном и фондовом рынках. Подчеркивается важность управления рисками, которое предполагает идентификацию, анализ и оценку угроз, а также применение мер по их предупреждению и устранению последствий.
Международный опыт и перспективы
Монография также рассматривает международный опыт обеспечения финансовой безопасности, анализируя документы международных организаций, таких как МВФ, и опыт зарубежных стран. Авторы делают вывод о необходимости дальнейшего развития правового регулирования в сфере финансовой безопасности в России, учитывая взаимосвязь национальной и финансовой безопасности, а также необходимость адаптации к изменяющимся экономическим условиям.
- ВО - Бакалавриат
- 38.03.01: Экономика
- 40.03.01: Юриспруденция
- ВО - Магистратура
- 38.04.01: Экономика
- 38.04.08: Финансы и кредит
- 40.04.01: Юриспруденция
- ВО - Специалитет
- 38.05.01: Экономическая безопасность
- 40.05.01: Правовое обеспечение национальной безопасности
ИНСТИТУТЫ ФИНАНСОВОЙ БЕЗОПАСНОСТИ Монография Москва ИНФРА-М 2022 Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации Ответственные редакторы И.И. Кучеров, Н.А. Поветкина
УДК 336(075.4) ББК 65.261 И71 Институты финансовой безопасности : монография / И.И. Ку черов, Н.А. Поветкина, О.А. Акопян [и др.] ; отв. ред. И.И. Кучеров, Н.А. Поветкина. — Москва : ИНФРА-М : Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, 2022. — 246 с. ISBN 978-5-16-013740-7 (print) ISBN 978-5-16-106408-5 (online) Представленная монография является первой книгой из трилогии, посвя щенной изучению правовых основ обеспечения финансовой безопасности Российской Федерации. Данная работа нацелена на формирование комплексного и системного подхода к определению правовых институтов финансовой безопасности, позволяющих идентифицировать ее как правовое явление. Определяется взаимозависимость национальной безопасности и финансовой устойчивости государства, раскрывается понятие финансовой безопасности, в том числе с позиций стратегического планирования. Исследован правовой механизм обеспечения финансовой безопасности, включая правовой статус органов, задействованных в данном процессе; выявляются риски и правовые ресурсы в управлении ими, анализируется международный и зарубежный опыт. Особое внимание уделено финансовой безопасности в отдельных областях финансовой деятельности государства: бюджетной, налоговой и банковской системах, системе валютноденежного обращения, в сфере золотовалютных резервов и финансовых рынков. Для научных работников, практикующих юристов и экономистов, должност ных лиц государственных и муниципальных органов, преподавателей, аспирантов, студентов юридических вузов, обучающихся по юридической и экономической специальностям, при углубленном изучении проблем финансовой безопасности и финансово-правового обеспечения деятельности государства. УДК 336(075.4) ББК 65.261 И71 © Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, 2017 Одобрено секцией публичного права Ученого совета Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации Р е ц е н з е н т ы: В.И. Авдийский — доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист Российской Федерации, декан факультета анализа рисков и экономической безопасности Финансового университета при Правительстве Российской Федерации; Н.М. Казанцев — доктор юридических наук, заведующий отделом экономико-правовых проблем государственного и муниципального управления Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации ISBN 978-5-16-013740-7 (print) ISBN 978-5-16-106408-5 (online)
Moscow INFRA-M The Institute of Legislation and Comparative Law under the Government of the Russian Federation InstItutIons оf fInancIal securIty Monograph Executive editors I.I. Kucherov, N.A. Povetkina
© The Institute of Legislation and Comparative Law under the Government of the Russian Federation, 2017 Institutions оf Financial Security : monograph / I.I. Kucherov, N.A. Povetkina, O.A. Akopyan, etc. ; executive editors I.I. Kucherov, N.A. Povetkina. — М. : INFRA-M : The Institute of Legislation and Comparative Law under the Government of the Russian Federation. — 246 p. ISBN 978-5-16-013740-7 (print) ISBN 978-5-16-106408-5 (online) The monograph is the first book in the trilogy devoted to the study of the legal aspects of ensuring the financial security of the Russian Federation. The presented work is aimed at the formation of an integrated and systematic approach to the definition of legal institutions of financial security, identifying it as a legal phenomenon. It is defined the interdependence of national security and financial stability of the state, it is disclosed the notion of financial security, including the position of forming the vector of strategic planning. It is disclosed a legal security mechanism, including a study of the legal status of the bodies involved in this process, risks and legal resources are identified in their management, international and foreign experience is analyzed in the field. Particular attention is paid to ensuring financial security in certain areas of the financial activity of the state: budgetary, tax and banking systems, the system of monetary and currency circulation, in the sphere of gold and currency reserves and financial markets. For scientific workers, practicing lawyers and economists, officials of state and municipal bodies, teachers, post-graduate students, law students in legal and economic specialties, with in-depth study of problems of financial security and financial and legal support of state activities. Recommended for publication by the Academic Council (section of Public Law) of the Institute of Legislation and Comparative Law under the Government of the Russian Federation ISBN 978-5-16-013740-7 (print) ISBN 978-5-16-106408-5 (online) R e w i e w e r s: V.I. Avdiiskii — Doctor of Law, Professor of Financial University under the Government of the Russian Federation; N.M. Kazantsev — Doctor of Law, Professor, Honored Lawyer of the Russian Federation, Dean of the Faculty of Risk Analysis and Economic Security of the Financial University under the Government of the Russian Federation
Авторский коллектив Кучеров И.И., доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист РФ, заместитель директора Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ (§ 1 главы 2; § 1, 4 главы 3); Поветкина Н.А., доктор юридических наук, доцент, заведующий отделом финансового, налогового и бюджетного законодательства Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ (предисловие, § 1 главы 1; § 2 главы 2 в соавт. с Куд ряшовой Е.В.; § 3 главы 2 в соавт. с Бедоевой З.Н.; заключение); Акопян О.А., кандидат юридических наук, старший научный сотрудник отдела финансового, налогового и бюджетного законодательства Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ (§ 5 главы 3); Бедоева З.Н., младший научный сотрудник (аспирант) отдела финансового, налогового и бюджетного законодательства Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ (§ 3 главы 2 в соавт. с Поветкиной Н.А.); Журавлева О.О., кандидат юридических наук, ведущий научный сотрудник отдела финансового, налогового и бюджетного законодательства Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ (§ 3 главы 3); Кудряшова Е.В., кандидат юридических наук, доцент, старший научный сотрудник отдела финансового, налогового и бюджетного законодательства Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ (§ 2, 3 главы 1; § 2 главы 2 в соавт. с Поветкиной Н.А.); Кучеров А.И., аспирант отдела финансового, налогового и бюджетного законодательства Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ (§ 6 главы 3); Назаренко Б.А., кандидат юридических наук, старший научный сотрудник отдела финансового, налогового и бюджетного законодательства Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ (§ 7 главы 3);
Авторский коллектив 8 Омелёхина Н.В., доктор юридических наук, заведующий кафедрой административного и финансового права Новосибирского государственного университета (§ 2 главы 3); Хаванова И.А., доктор юридических наук, ведущий научный сотрудник отдела финансового, налогового и бюджетного законодательства Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ (§ 4 главы 2); Янкевич С.В., кандидат юридических наук, старший научный сотрудник отдела финансового, налогового и бюджетного законодательства Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ (§ 4 главы 1).
Authors Kucherov I.I., Deputy Director of the Institute of Legislation and Comparative Law under the Government of the Russian Federation, Doctor of Law, Professor, Honored Lawyer of the Russian Federation (§ 1 chapter 2, § 1, § 4 chapter 3); Povetkina N.A., head of the section of financial, tax and budget legislation of the Institute of Legislation and Comparative Law under the Government of the Russian Federation, Doctor of Law (introduction, § 1 chapter 1, § 2 chapter 2 in co-authorship with E.V. Kudrashova, § 3 chapter 2 in coauthorship with Z.N. Bedoeva, conclusion); Akopyan O.A., senior research fellow of the section of financial, tax and budget legislation of the Institute of Legislation and Comparative Law under the Government of the Russian Federation, Ph.D. in Law (§ 5 chapter 3); Bedoeva Z.N., Junior research fellow of the section of financial, tax and budget legislation of the Institute of Legislation and Comparative Law under the Government of the Russian Federation, Ph.D. student (§ 3 chapter 2 in co-authorship with N.A. Povetkina); Zhuravleva О.О., Leading research fellow of the section of financial, tax and budget legislation of the Institute of Legislation and Comparative Law under the Government of the Russian Federation, Ph.D. in Law (§ 3 chapter 3) Kudrashova E.V., senior research fellow of the section of financial, tax and budget legislation of the Institute of Legislation and Comparative Law under the Government of the Russian Federation, Ph.D. in Law (§ 2, § 3 chapter 1, § 2 chapter 2 in co-authorship with N.A. Povetkina); Kucherov A.I., Ph.D. studet at the section of financial, tax and budg et legislation of the Institute of Legislation and Comparative Law under the Government of the Russian Federation (§ 6 chapter 3); Nazarenko B.A., senior research fellow of the section of financial, tax and budget legislation of the Institute of Legislation and Comparative Law under the Government of the Russian Federation, Ph.D. in Law (§ 7 chapter 3);
Authors 10 Omelehina N.V., Doctor of Law, head of the chair of administrative and financial law of the Novosibirsk State University (§ 2 chapter 3); Khavanova I.A., Leading research fellow of the section of financial, tax and budget legislation of the Institute of Legislation and Comparative Law under the Government of the Russian Federation, Doctor of Law, (§ 4 chapter 2); Jankiewicz S.V., senior research fellow of the section of financial, tax and budget legislation of the Institute of Legislation and Comparative Law under the Government of the Russian Federation, senior lecturer at the chair of financial, tax and customs law of the National research university “Higher school of economics”, Ph.D. in Law (§ 4 chapter 1).