Cловарь-справочник строительного эксперта

УДК   69.009.1
ББК    38
ISBN  978-5-904560-29-4

В. А. Зозуля. Словарь-справочник строительного эксперта

© ЗАО «Издательство «ЗОДЧИЙ»
© В. А. Зозуля

Издательство «ЗОДЧИЙ»
www.zodchiy21.ru
zodchiy21vek@yandex.ru

Санкт-Петербург, 2016

О составителе

Виктор Алексеевич Зозуля родился в 1948 году в послевоенной Украине. В 1972 году 
окончил Ленинградское высшее военно-морское инженерное училище имени Ф. Э. Дзержинского по базовой специальности «инженер-электрик». До 1977 года проходил службу 
на кораблях Тихоокеанского флота. С 1977 по 1994 год в Управлении капитального строительства Тихоокеанского флота прошел путь от офицера отдела до начальника отдела 
комплектации объектов капитального строительства технологическим оборудованием, 
приобретя квалификацию одного из опытнейших инженеров-строителей Тихоокеанского флота. В 1994 году приказом министра обороны РФ В. А. Зозуля назначен начальником вновь создаваемого отдела экспертизы Министерства обороны на Тихоокеанском 
флоте, который под его руководством достиг статуса одного из лучших отделов в экспертизе Министерства обороны. После демобилизации и переезда в Санкт-Петербург 
продолжил деятельность в строительной сфере, занимался разработкой и внедрением 
систем дистанционного обследования инженерных систем, а в 2003 году, по предложению начальника Главгосэкспертизы России, принял самое активное и непосредственное 
участие в создании и формировании Санкт-Петербургского филиала Главгосэкспертизы 
России, в котором проработал в должности первого заместителя начальника до выхода на пенсию. В 2009 году он создает и аккредитует одну из первых в России негосударственную экспертную организацию ООО «Негосударственная экспертиза проектов 
строительства», на базе которой в 2014 году основывает универсальную консалтинговую 
компанию — ООО «Группа компаний «Н.Э.П.С.», которая явилась первой организацией 
в Северо-Западном федеральном округе, оказывающей самый широкий спектр консалтинговых услуг участникам инвестиционной деятельности в строительной отрасли.
Капитан 1 ранга в отставке, ветеран военной службы, ветеран боевых действий 
Виктор Алексеевич Зозуля, являясь опытным инженером и руководителем, постоянно 
оказывает консультативную помощь административным органам субъектов Федерации, 
проектным и строительным организациям, заказчикам и инвесторам в вопросах разъяснения последовательности, порядка и методологии, организационных и практических 
мер по осуществлению строительного процесса; отдает много сил, энергии и знаний для 
формирования законодательной и нормативной базы в экспертной сфере деятельности, 
постоянно публикуется в периодической печати, принимает активное участие в общественной жизни строительного сообщества страны.
За достигнутые успехи в военной и трудовой деятельности (стаж работы в строительной сфере — более 35 лет, в том числе в органах экспертизы более 15 лет) В. А. Зозуля неоднократно поощрялся, имеет ряд правительственных наград, в том числе медаль 
«За боевые заслуги», сертифицирован на статус «Международный эксперт-строитель», 
награжден нагрудным знаком «Строительный эксперт России» II степени, орденом общественного признания «Почетный гражданин России», удостоен звания «Почетный 
строитель России».

Предисловие

Представленный вашему вниманию словарь-справочник строительного эксперта составлен далеко не спонтанно. Это, скорее всего, обновленный архивный 
материал, который я веду с того момента, когда начал заниматься экспертной деятельностью. Все дело в том, что этому виду деятельности не обучали и не обучают 
ни в одном учебном заведении, в результате чего, с целью повышения профессионального уровня, мне изначально пришлось создать свой словарь, в который я заносил не только необходимые определения, так или иначе связанные с экспертной 
деятельностью, но и дополнял некоторые из них комментариями, пояснениями и 
толкованиями, содержащимися как в информационной базе, так и в разъяснениях 
определенных министерств и ведомств.
Почему мне пришла мысль издать настоящий материал? Причина проста до банальности — отсутствие квалифицированных экспертов при огромном количестве 
(более 8 тысяч) физических лиц, аттестованных на право подготовки заключений 
экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий. 
Я ни в коей мере не хочу обидеть аттестованных, поскольку уверен, что все они являются грамотными специалистами по направлениям своей деятельности. Скорее 
всего, вина лежит на наших законодателях, не представляющих специфики проведения экспертизы проектной документации, которые при написании законодательных актов относительно экспертной деятельности в строительной отрасли взяли за 
основу регламент проведения судебной экспертизы, в котором главенствует принцип индивидуального проведения экспертизы одним судебным экспертом. 
Следует напомнить, в том числе законодателям, что экспертиза проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий — это коллективный труд 
специалистов разных направлений деятельности, результатом которого является 
положительное (или отрицательное) заключение, ранее называвшееся «сводным заключением», что полностью соответствовало процедуре его создания. Эта процедура заключалась (да и сейчас заключается) в том, что заключения по каждому разделу проектной документации сводятся в одно общее заключение по представленным 
материалам, в состав которых входят исходная документация для проектирования, 
исходно-разрешительная, проектная документация, результаты инженерных изысканий, иные материалы.
Как правило, сводку результатов рассмотрения всей совокупности представленных материалов и результатов экспертизы по каждому разделу проектной документации осуществляет подготовленный специалист (по сути, это ГИП), назначаемый 
из состава наиболее подготовленных инженеров, имеющих достаточный опыт ра
5

боты как минимум в качестве начальника отдела, ГИПА или ГАПА, отличающихся 
аналитическим складом ума, владеющих знаниями законодательной и нормативной 
базы в широком спектре направлений, а также обширными познаниями в различных областях строительной деятельности. Таких специалистов я называю «инженер широкого профиля». Наличие аттестата для такого специалиста не является 
обязательным. Главным для него является умение представлять взаимосвязь всей 
массы инженерных мероприятий, осуществляемых при строительстве объектов капитального строительства различного назначения. Вот в первую очередь для таких 
специалистов и предназначен настоящий словарь-справочник, хотя, надеюсь, он будет полезен любому специалисту, занимающемуся не только экспертизой, но и проектированием, выполнением функций технического заказчика, инвестированием в 
строительство и непосредственно строительством.
Настоящий словарь-справочник составлен (в основном) на базе определений, 
установленных законодательными и нормативными документами, со ссылками на 
такой документ или иной источник происхождения. 
При пользовании настоящим изданием следует иметь в виду быстротечность 
изменений российского законодательства, продолжающуюся актуализацию нормативной базы в строительстве и, соответственно, неизбежность изменения некоторых определений, включенных в словарь-справочник.
Свои замечания и предложения по составу и содержанию настоящего издания 
прошу направлять по электронной почте на адреса: 
vzoz@mail.ru, info@neps.pro

С уважением, 
президент ООО «Группа компаний «Н.Э.П.С.» В. А. Зозуля

6

А

Абразивы — материалы, горные породы и искусственные вещества высокой 
твердости, применяемые для шлифовки, полировки, резания и точки изделий из металла, камня, стекла, дерева, пластмасс и других материалов. Естественные абразивы: алмазы (борт, баллас, карбонадо), корунд, наждак, гранат, кварц, полевой шпат, 
диатомит, трепел, пемза, кремень, кварцит, песчаник и др. Искусственные абразивы: алмаз, карборунд, электрокорунд (алунд), карбиды вольфрама, бора, тантала, 
измельченное стекло. Из естественных и искусственных абразивов изготовляются 
полировальные порошки, круги, бруски, наждачные шкурки и полотна и другие изделия (Геологический словарь: в 2 томах).

Абсорбент — жидкий поглотитель для улавливания газа (пара) (ГОСТ Р 524452005. Газоочистители абсорбционные. Требования безопасности и методы испытаний).

Абсорбер — аппарат для поглощения газа (пара) жидкими поглотителями 
(ГОСТ Р 52445-2005. Газоочистители абсорбционные. Требования безопасности и 
методы испытаний).

Абсорбция — процесс поглощения газа (пара) жидкостью (абсорбентом), приводящий к образованию раствора (ГОСТ Р 52445-2005. Газоочистители абсорбционные. Требования безопасности и методы испытаний).

Аванс — денежная сумма, выдаваемая в счет предстоящих платежей за материальные ценности, выполненные работы и оказанные услуги (Финансовый словарь). 
В соответствии со статьей 781 Гражданского кодекса Российской Федерации 
(ГК РФ) по договору возмездного оказания услуг порядок и сроки оплаты услуг оговариваются в договоре. Следовательно, оплата по договору возмездного оказания 
услуг может быть произведена как до (в том числе с авансированием), так и после 
оказания услуги, в то время как договоры подряда предусматривают оплату работ 
после их сдачи заказчику (ст. 711, 715 ГК РФ) (см. Договор возмездный).
Согласно пункту 3 статьи 380 ГК РФ всякая предварительно уплаченная сумма признается авансом, если по поводу этой суммы в письменном соглашении не 
имеется прямого указания о том, что таковая является задатком. Аванс составляет 
часть суммы, подлежащей платежу. В нашей стране в гражданском обороте понятие 
«пред оплата» (предварительная оплата) несколько шире понятия «аванс». Предоплата может быть и стопроцентной, а понятие «аванс» употребляют в смысле частичной предоплаты, то есть менее чем 100%. 

7

Аварийное освещение — освещение на путях эвакуации, имеющее электропитание от автономных источников, функционирующих при пожаре, аварии и других 
чрезвычайных ситуациях, включаемое автоматически при срабатывании соответствующей сигнализации или вручную, если сигнализации нет или она не сработала 
(п. 1 ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»). Аварийное освещение подразделяется на эвакуационное и резервное.
Эвакуационное освещение состоит из трех видов: 
— освещение путей эвакуации — предназначено для обеспечения создания 
приемлемых визуальных условий (видимости) для эвакуации людей из здания, а 
для мест производства работ вне зданий — в безопасное место, создавая при этом 
условия для надежного обнаружения средств безопасности и оборудования для пожаротушения;
— антипаническое освещение — служит для освещения площадей размером 
> 60 м², должно обеспечивать приемлемые визуальные условия (видимость) для 
предотвращения паники, безопасного движения людей в направлении путей эвакуации и видимость любых препятствий высотой до 2 м над плоскостью движения 
людей;
— освещение зон повышенной опасности — обеспечивает безопасность людей, 
вовлеченных в процесс, связанный с потенциальной угрозой их здоровью и жизни, 
и создает условия по надлежащему прекращению работ.

Аварийное состояние: 
1. Категория технического состояния строительной конструкции или здания и 
сооружения в целом, включая состояние грунтов основания, характеризующаяся 
повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей 
способности и опасности обрушения и (или) характеризующаяся кренами, которые 
могут вызвать потерю устойчивости объекта (п. 3.13 ГОСТ 31937-2011. Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния).
2. Категория технического состояния строительной конструкции или здания и 
сооружения в целом, характеризующаяся повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения 
(необходимо проведение срочных противоаварийных мероприятий) (абз. 14 ст. 3 
СП 13-102-2003. Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений).

Аварийный выход — дверь, люк или иной выход, которые ведут на путь 
эвакуации, непосредственно наружу или в безопасную зону, используются как 
дополнительный выход для спасания людей, но не учитываются при оценке соответствия необходимого количества и размеров эвакуационных путей и эвакуационных выходов и которые удовлетворяют требованиям безопасной эвакуации людей 
при пожаре (п. 1 ст. 2 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический 
регламент о требованиях пожарной безопасности»).
Другими словами, выходы, не отвечающие требованиям к эвакуационным выходам, могут рассматриваться как аварийные выходы и предусматриваться для повышения безопасности людей при пожаре, авариях, возникновении чрезвычайных 

8

ситуаций. Аварийные выходы не учитываются при проектировании в качестве эвакуационных выходов при возникновении пожара.

Аварийный жилищный фонд — совокупность жилых помещений в многоквартирных домах, которые признаны в установленном порядке до 1 января 2012 
года или применительно к положениям главы 6.3 Федерального закона № 185-ФЗ 
после 1 января 2012 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в 
связи с физическим износом в процессе их эксплуатации (Федеральный закон от 
21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»).

Аварийный комплект документации (АКД) — упорядоченная совокупность 
проектной, конструкторской, технологической, нормативной, управленческой и 
другой документации, подготовленная для перевода на компактные носители информации для дальнейшей закладки в страховой фонд документации с целью последующего оперативного использования при проведении в зоне чрезвычайной 
ситуации и прилегающей к ней территории аварийно-спасательных, аварийно-восстановительных и других неотложных работ.
Основными потенциальными пользователями аварийными комплектами документации являются органы управления и формирования системы предупреждения 
и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также инженерно-технический персонал 
объекта, осуществляющий руководство производственной деятельностью объекта, 
безаварийной остановкой производства и т. п., работами в условиях чрезвычайных 
ситуаций мирного и военного времени. Основания: 
— Федеральный закон от 26.02.1997 № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке 
и мобилизации в Российской Федерации»; 
— постановление Правительства РФ от 18.01.1995 № 65 «О создании единого 
российского страхового фонда документации»;
— постановление Правительства РФ от 26.12.1995 № 1253-68 «Об обеспечении 
создания единого российского страхового фонда документации».

Авария:
1. Разрушение сооружений и (или) технических устройств, применяемых на 
опасном производственном объекте, неконтролируемые взрыв и (или) выброс 
опасных веществ (в редакции ст. 1 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ 
«О промышленной безопасности опасных производственных объектов»).
2. Опасное техногенное происшествие, создающее на объекте, определенной 
территории или акватории угрозу жизни и здоровью людей и приводящее к разрушению или повреждению зданий, сооружений, оборудования и транспортных 
средств, нарушению производственного или транспортного процесса, нанесению 
ущерба окружающей среде (п. 2 ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 30.12.2009 
№ 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»).

Авария на опасном объекте — повреждение или разрушение сооружений, 
технических устройств, применяемых на опасном объекте, взрыв, выброс опасных 
веществ, отказ или повреждение технических устройств, отклонение от режима 
технологического процесса, сброс воды из водохранилища, жидких отходов про
9

мышленных и сельскохозяйственных организаций, которые возникли при эксплуатации опасного объекта и повлекли причинение вреда потерпевшим (Федеральный закон от 27.07.2010 № 225-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской 
ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате 
аварии на опасном объекте»).

Автогазозаправочная станция (АГЗС) — обеспечивает прием, хранение газа и 
заправку автомобилей, работающих на сжиженном газе. Для заправки автомобилей 
применяется техническая смесь пропан-бутанового газа с содержанием пропана до 
50%. Для обеспечения заправки автомобилей в зимний период газом с повышенным содержанием пропана технологическая схема предусматривает возможность 
раздельного хранения двух видов газа (пропана и бутана).
Сжиженный нефтяной газ транспортируется на АГЗС в автоцистернах с баз 
хранения (газонаполнительные станции). На АГЗС нефтяной газ сливают в емкости 
хранения. В емкостях газ находится в жидкой фазе, под давлением насыщенных паров. 
В баллоны транспортных средств закачивается жидкая фаза под давлением 1,2–
1,6 МПа. На АГЗС давление создается компрессором или подачей в емкость метана 
под давлением.
Ряд 
автомобильных 
газозаправочных 
станций 
представляют 
собой 
технологические комплексы, позволяющие заправлять транспортные средства 
двумя или тремя видами топлива, среди которых допускается нефтяное моторное 
топливо (бензин, дизельное топливо), сжиженный пропан-бутан и сжатый 
природный газ. Основные виды АГЗС:
— наземная газозаправочная станция;
— подземная газозаправочная станция;
— обвалочная газозаправочная станция;
— наземная моноблочная газозаправочная станция.

Автозаправочная станция (традиционная АЗС) — комплекс зданий (сооружений), основным функциональным предназначением которого служит заправка 
транспортных средств моторным топливом, маслами и спецжидкостями. Современные АЗС классифицируются по нескольким характеристикам:
— конструктивное исполнение (блочные, модульные, контейнерные, передвижные);
— размещение резервуаров (надземное, подземное, на транспортном средстве);
— расположение на местности (городские, дорожные, сельские, речные);
— по назначению: ведомственные, или пункты заправки топливом крупных 
предприятий, обладающих значительным количеством транспортных средств (автомобилей, тракторов, дорожной техники и т. д.), обеспечивающие им (предприятиям) независимость от централизованных поставок моторного топлива;
— общего пользования.
Различия в конструктивном исполнении сильнее, нежели иные характеристики, 
влияют на функциональные возможности автозаправочной станции.

Автомагистраль — дорога, обозначенная знаком 5.1 и имеющая для каждого 
направления движения проезжие части, отделенные друг от друга разделитель
10