Основы менеджмента

Государственное казенное образовательное учреждение  
высшего образования
«Российская таможенная академия»

ОснОвы 
менеджмента

УчебнО-метОдическОе пОсОбие

москва
2017

УДК 005
ББК 65.291.21
 
O75

Д о п у щ е н о 
Учебно-методическим советом Российской таможенной академии  
в качестве учебного пособия для обучающихся  
по специальности 38.05.02 «Таможенное дело»

Р е ц е н з е н т

Т.И. ПУгановсКая, заведующий кафедрой «Экономика» Международного университета природы, общества и человека «Дубна», кандидат экономических наук, доцент

Э к с п е р т

З.в. УДалова, профессор кафедры управления и экономики таможенного дела Ростовского филиала Российской таможенной академии, доктор экономических наук, профессор

O75  
Основы менеджмента: учебно-методическое пособие / в.в. Макрусев, М.в. Бойкова, И.н. Колобова, Е.о. любкина. М.: РИо Российской таможенной академии, 
2017. 104 с.

ISBN 978-5-9590-0963-2

Учебно-методическое пособие содержит методические рекомендации и материалы по 
освоению методики изучения дисциплины «основы менеджмента», направлено на формирование компетенций в области организационно-управленческой деятельности.
в нем представлены методы познавательной деятельности, формы организации самостоятельной работы студентов и т.п.
в качестве примеров приведены основные схемы и определения, представляющие собой 
краткое теоретическое обобщение материала по дисциплине и позволяющие студентам приобрести и систематизировать требуемые знания, умения и навыки.
Предназначено для обучающихся всех форм обучения по специальности «Таможенное 
дело», по направлениям подготовки «Экономика» и «Менеджмент».

УДК 005
ББК 65.291.21

ISBN 978-5-9590-0963-2 
© Российская таможенная академия, 2017

С о д е р ж а н и е

ПРЕДИсловИЕ ...............................................................................................5

МЕТоДИчЕсКИЕ РЕКоМЕнДацИИ  
По оРганИЗацИИ саМосТояТЕльной РаБоТы 
оБУчающЕгося ..........................................................................................6

Р а з д е л  1
ввЕДЕнИЕ в ТЕоРИю оРганИЗацИИ  
И МЕнЕДжМЕнТа

Т е м а  1.1. введение в менеджмент ..............................................................7
Т е м а  1.2. Эволюция менеджмента как науки .......................................... 11
Т е м а  1.3. организация ...............................................................................17
Т е м а  1.4. Этика менеджмента и социальная ответственность 
организации ...............................................................................23

Р а з д е л  2   
ФУнКцИИ МЕнЕДжМЕнТа

Т е м а  2.1. Постановка целей и планирование в организации .................27
Т е м а  2.2. стратегический менеджмент ...................................................30
Т е м а  2.3. организационное взаимодействие и полномочия ..................38
Т е м а  2.4. Проектирование и моделирование организации ....................41

Р а з д е л  3   
оРганИЗацИонныЕ ПРоцЕссы

Т е м а  3.1. Мотивация как функция менеджмента ...................................49
Т е м а  3.2. Функция контроля в менеджменте ..........................................53
Т е м а  3.3. связующие процессы ................................................................58
Т е м а  3.4. групповая динамика и руководство .........................................62
Т е м а  3.5. Управление конфликтами и стрессами ...................................66
Т е м а  3.6. власть и влияние в менеджменте ............................................70
Т е м а  3.7. лидерство: стиль, ситуация и эффективность ........................74

Р а з д е л  4  
оРганИЗацИонная КУльТУРа  
И УПРавлЕнИЕ ИЗМЕнЕнИяМИ

Т е м а  4.1. организационная культура .......................................................84
Т е м а  4.2. Управление изменениями .........................................................88

ПРИМЕРная ТЕМаТИКа ПИсьМЕнных  
КонТРольных РаБоТ (ЭссЕ) .................................................................91

ТЕсТовыЕ ЗаДанИя .................................................................................93

сИТУацИонныЕ ЗаДачИ .........................................................................97

ЗаКлючЕнИЕ .............................................................................................102

БИБлИогРаФИя .........................................................................................103

Предисловие

в учебно-методическом пособии систематизированы и обобщены методические материалы по освоению дисциплины «основы менеджмента», представлены базовые положения курса. Каждая тема сопровождается дидактическими схемами, таблицами и определениями. Это позволит 
обучающимся максимально эффективно использовать время для самостоятельной подготовки к текущим занятиям и при подготовке к экзаменам сосредоточить свое внимание на основных понятиях, сформулировать 
примерную структуру ответов на возможные экзаменационные вопросы.
Материалы, содержащиеся в учебно-методическом пособии, направлены на формирование следующих компетенций:
 – способность к коммуникациям в устной и письменной формах на 
русском и иностранном языках для решения задач межличностного и межкультурного взаимодействия;
 – способность работать в коллективе, толерантно воспринимая социальные, этнические, конфессиональные и культурные различия;
 – способность находить организационно-управленческие решения 
в профессиональной деятельности и готовность нести за них ответственность.
Пособие способствует формированию знаний и умений в области менеджмента, направлено на успешное освоение дисциплины, организацию 
работы обучающихся на практических занятиях и в ходе самостоятельной 
работы.
авторы надеются, что простота и ясность изложения, высокая иллюстрированность пособия будут способствовать лучшему восприятию изучаемого научного и практического материала.

Методические рекоМендации По организации 
саМостоятельной работы обучающегося

самостоятельная работа студента должна быть направлена на решение 
следующих задач:
 – выработку навыков работы с отечественными и зарубежными источниками по вопросам теории и практики менеджмента и государственного 
управления;
 – формирование коммуникативных навыков на основе техники риторической аргументации, развитие способности к пониманию роли управления в решении различных социально-экономических проблем и проблем, возникающих в сфере государственного управления;
 – развитие творческих способностей при самостоятельном изучении проблем в области теории и практики менеджмента государственного управления в процессе практического освоения современных методов 
принятия управленческих решений.
Для решения таких задач студентам рекомендуется изучить и проанализировать работы, раскрывающие содержание основных научных школ 
и направлений теории менеджмента (либо их разделы), подготовить доклады для обсуждения на семинарских занятиях.
навыки практического применения управленческой аргументации 
вырабатываются при выполнении студентами заданий, требующих нахождения аргументов «за» или «против» в различных управленческих 
ситуациях, развития либо опровержения той или иной альтернативы 
управленческого решения. студенты выполняют задания, самостоятельно обращаясь к учебной литературе. Проверка выполнения заданий осуществляется как на семинарских занятиях (устные выступления студентов 
и их коллективное обсуждение, так и с помощью письменных самостоятельных (контрольных) работ.

р а з д е л  1
введение в теорию организации и МенеджМента

те м а  1.1. введение в МенеджМент

Методические рекоМендации  
По освоению лекционного Материала

Изучение темы направлено на формирование знаний основных понятий и определений менеджмента как теории управления.
в ходе лекции студент должен сформировать знания по следующим вопросам:
1. содержание понятия «управление».
2. Принципы менеджмента.
3. Методы менеджмента.
4. Уровни управления.
5. виды и уровни менеджмента.
6. виды управленческой деятельности.
7. Законы организации.

краткое содержание лекции в тезисах и схеМах

УПРАВЛЕНИЕ – целенаправленная деятельность человека

Упорядочение
Регулирование взаимодействия
Создание условий для развития

объектов и процессов

природы
общества
техники

Рис. 1. Содержание понятия «управление»

Менеджмент (управление) – процесс реализации функций в организации для достижения поставленной цели: планирования, организации деятельности, мотивации, контроля.

Менеджмент

1) процесс (управления);
2) наука, область знаний;
3) искусство, набор 
навыков;
4) орган управления
  
 
 
 
 
(Современная 
общеупотребительная 
практика)

1) управление 
производством;
2) совокупность принципов 
и методов, средств и форм 
управления производством 
с целью повышения его 
эффективности 
и прибыльности

(Словарь иностранных слов 
в русском языке. М.: Юнвес, 
2005)

1) способ, манера 
обращения с людьми;
2) власть и искусство 
управления;
3) умение особого рода 
и административные 
навыки;
4) орган управления 
и люди, его составляющие
 
(Оксфордский словарь 
английского языка)

Рис. 2. Определения менеджмента

Методы управления

Социально-экономические
(установки, ценности, стимулы социальные структуры, психологический климат, 
традиции и социальные нормы)

Экономические
(размеры фондов, налоги, цены, дотации, отчисления, санкции, страховки, льготы)

Организационные
(регламенты, нормативы, инструкции, распоряжения, устав, ответственность и т.д.)

Метод управления – способ воздействия на человека и группу, который определяется 
выбором и использованием действующих рычагов и их ролью в деятельности человека.

Механизм управления – совокупность рычагов воздействия, позволяющих 
согласовывать деятельность людей.

Рис. 3. Методы менеджмента

Методология управления

Логическая схема действий, которая определяется пониманием путей, средств 
и возможностей достижения целей; умение видеть, распознавать и учитывать 
зависимости, раскрывающие пути их решений

Умение видеть, распознавать, понимать, оценивать и учитывать зависимости, 
которые раскрывают содержание проблем и подсказывают пути их решения

Рис. 4. Методология управления

Общий менеджмент (макроэкономика)

Инновационный менеджмент
Стратегический менеджмент

Практический менеджмент

Маркетинговый 
менеджмент
Производственный менеджмент 
(микроэкономика)
Финансовый 
менеджмент

Технологический менеджмент

Рис. 5. Виды и уровни менеджмента

Автократическая
Экономическая
Новая

Власть
Экономическое принуждение
Творческое участие

Авторитет, директива
Материальное поощрение
Коллективизм, моральные 
стимулы

Персональная зависимость
Мотивация
Приверженность

Тейлоризм
Экономические стимулы
Экономические и моральные стимулы

Исполнение
Инициатива
Тотальное творчество

Рис. 6. Модель управления

Законы организации.
1. синергия – возможности организации как целого больше суммы 
возможностей элементов.
2. Дополнения внутренних процессов и функций противоположного 
направления.

3. Закон пропорциональности между организацией и ее частями при 
любых изменениях.
4. Композиция – функционирование всех элементов организации, подчиненных общей цели.
5. самосохранение организации в целом и любого ее элемента.
6. Информированность – в организации не может быть больше порядка, чем у ее участников имеется информации.
7. необходимость разнообразия – организация устойчива, если состоит из качественно разнообразных элементов.
8. онтогенез – жизнь организации проходит три стадии: становление, 
развитие, угасание.

Методические рекоМендации По Подготовке и организации 
работы обучающегося на ПрактическоМ занятии (сеМинаре)

Практическое занятие должно проводиться в компьютерных классах 
с выделением каждому обучаемому отдельного рабочего места. основу 
занятия составляет индивидуальная практическая работа студента на закрепленном за ним рабочем месте. Проведение занятий предусматривает 
обеспечение студентов учебно-методическими указаниями или раздаточным материалом, необходимым для выполнения полученного задания.
Для развития и совершенствования коммуникативных способностей 
студентов организуются специальные учебные занятия в виде тренингов, 
ролевых и деловых игр, при подготовке к которым студенты заранее распределяются по группам, каждая из которых решает конкретную задачу 
в рамках общей обсуждаемой или решаемой проблемы.
с целью формирования и развития профессиональных навыков обучающихся предусматривается использование активных и интерактивных 
форм проведения занятия (в виде элементов тренингов, деловых и ролевых игр, разбора конкретных ситуаций) в сочетании с внеаудиторной работой. во время практического занятия обучающимся обеспечивается доступ к сети Интернет.
Подготовку к практическому занятию по данной теме необходимо начинать с теоретических основ процесса управления, уяснив такие понятия, как «организация» и «управление».
Параллельно в процессе прохождения темы студенты должны самостоятельно изучать рекомендуемую литературу, определяя факторы, формирующие то или иное направление развития теории организации.