Сборник образцов процессуальных документов в гражданском и арбитражном производстве

Государственное казенное образовательное учреждение  
высшего образования  
«Российская таможенная академия» 

СбоРник обРазцов 
пРоцеССуальных документов  
в ГРажданСком и аРбитРажном  
пРоизводСтве

москва
2020

УДК 347.9
ББК 67
 
С23

Д о п у щ е н о 
учебно-методическим советом юридического факультета 
Российской таможенной академии

С23 
 
Сборник образцов процессуальных документов в гражданском и арбитражном производстве / авт.-сост. И.И. Шарапов. М.: РИО Российской таможенной академии, 2020. 200 с.

ISBN 978-5-9590-1153-6

В сборник образцов процессуальных документов включены примерные формы процессуальных документов по гражданским делам.
Предназначен для обучающихся, аспирантов, преподавателей юридических вузов 
и факультетов, всех тех, кто интересуется вопросами гражданского процессуального 
права и применения его норм судами.

УДК 347.9
ББК 67

ISBN 978-5-9590-1153-6 
© Российская таможенная академия, 2020

Предисловие

Процессуальные документы необходимы при юридическом консультировании в юридической клинике, формировании документов по делу клиента, 
выполнении требований по наработке у обучающихся навыков консультирования клиента.
Основное значение для успешного освоения курса имеет своевременное 
выполнение студентами письменных заданий.
В сборнике представлены процессуальные документы в области гражданского, семейного, жилищного, трудового, земельного, наследственного права, 
а также процессуальных отраслей (гражданского процессуального права, административного судопроизводства). Содержит краткую аннотацию основных 
правовых институтов гражданского процессуального права и требования к составлению процессуальных документов.
Сборник образцов процессуальных документов в гражданском и арбитражном производстве направлен на формирование прикладных компетенций 
в сфере гражданского судопроизводства (как в гражданском, так и в арбитражном процессе). В частности, данный сборник предназначен для дополнения 
теоретических знаний, полученных обучающимися в ходе изучения таких дисциплин, как «Гражданское процессуальное право», «Арбитражный процесс», 
«Юридическая клиника», навыками по составлению основных судебных документов. 
Кроме того, сборник призван ознакомить обучающихся с основными подходами судебной практики к роли и содержанию тех или иных документов, 
сделать взаимодействие с судебными органами предсказуемым и понятным.
Сборник рассчитан как на студентов юридических вузов, так и на практикующих юристов, которые хотели бы обновить и систематизировать свои знания, а также иметь ясное представление о современной системе гражданского 
процессуального права России.

организация работы и комПетенция 
мировых судей

В соответствии с Федеральным законом от 17.12.1998 «О мировых судьях в Российской Федерации» мировые судьи являются судьями общей юрисдикции субъектов Федерации и входят в единую судебную систему Российской Федерации. Полномочия, порядок деятельности мировых судей и порядок создания должностей мировых судей устанавливаются Конституцией Российской Федерации, Федеральным конституционным законом «О судебной системе Российской Федерации», иными федеральными конституционными законами; порядок назначения (избрания) и деятельности мировых судей устанавливается также законами субъектов Российской Федерации.
Мировые судьи осуществляют правосудие именем Российской Федерации. 
Порядок осуществления правосудия мировыми судьями устанавливается федеральным законом, а в части, касающейся осуществления правосудия по делам об административных правонарушениях, может устанавливаться также законами субъектов Российской Федерации.
Вступившие в силу постановления мировых судей, а также их законные 
распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются 
обязательными для всех без исключения федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, 
органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных 
лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
На мировых судей и членов их семей распространяются гарантии независимости судей, их неприкосновенности, а также материального обеспечения 
и социальной защиты, установленные Законом Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
Законами субъектов Российской Федерации мировым судьям могут быть 
установлены дополнительные гарантии материального обеспечения и социальной защиты.
Мировой судья рассматривает в первой инстанции:
 – уголовные дела о преступлениях, за совершение которых может быть 
назначено максимальное наказание, не превышающее трех лет лишения свободы, подсудные ему в соответствии со ст. 31 УПК РФ;
 – дела о выдаче судебного приказа;
 – дела о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях;
 – дела о разделе между супругами совместно нажитого имущества при 
цене иска, не превышающей 50 000 руб.;

– иные дела, возникающие из семейно-правовых отношений, за исключением дел об оспаривании отцовства (материнства), установлении отцовства, 
о лишении родительских прав, об усыновлении (удочерении) ребенка, других 
дел по спорам о детях и дел о признании брака недействительным;
 – дела по имущественным спорам при цене иска, не превышающей 
50 000 руб., установленных законом на момент подачи заявления;
 – дела, возникающие из трудовых отношений, за исключением дел о восстановлении на работе;
 – дела об определении порядка пользования земельными участками, 
строениями и другим недвижимым имуществом;
 – дела об административных правонарушениях, отнесенные Кодексом 
Российской Федерации об административных правонарушениях и законами 
субъектов РФ к компетенции мирового судьи.
Мировой судья рассматривает дела по вновь открывшимся обстоятельствам в отношении решений, принятых им в первой инстанции и вступивших 
в силу.
Мировой судья единолично рассматривает дела, отнесенные к его компетенции.
Мировые судьи осуществляют свою деятельность в пределах судебных 
участков.
Общее число мировых судей и количество судебных участков субъекта 
Российской Федерации определяются федеральным законом по законодательной инициативе соответствующего субъекта Российской Федерации, согласованной с Верховным Судом Российской Федерации, или по инициативе Верховного Суда Российской Федерации, согласованной с соответствующим субъектом Российской Федерации.
Судебные участки и должности мировых судей создаются и упраздняются 
законами субъектов Российской Федерации.
Судебные участки создаются из расчета численности населения на одном 
участке от 15 до 23 тыс. человек. В административно-территориальных образованиях с численностью населения менее 15 тыс. человек создается один судебный участок.
Судебный участок или должность мирового судьи не могут быть упразднены, если отнесенные к компетенции этого мирового судьи дела не были одновременно переданы в юрисдикцию другого судьи или суда.
При прекращении или приостановлении полномочий мирового судьи, 
а также в случае временного отсутствия мирового судьи исполнение его обязанностей возлагается на мирового судью другого участка этого же судебного 
района постановлением председателя районного суда. Если в судебном районе только одна должность мирового судьи, то при прекращении (приостановлении) полномочий мирового судьи, а также в случае временного отсутствия 
его по уважительным причинам исполнение его обязанностей постановлением 

председателя областного суда или его заместителя возлагается на мирового судью ближайшего судебного района.
Исполнение обязанностей мирового судьи может быть возложено на судью, находящегося в отставке.

Требования, предъявляемые к мировому судье

Мировым судьей может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста 25 лет, имеющий высшее юридическое образование, стаж работы по юридической профессии не менее пяти лет, не совершивший порочащих 
его поступков, сдавший квалификационный экзамен и получивший рекомендацию квалификационной коллегии судей соответствующего субъекта Российской Федерации. От сдачи квалификационного экзамена и представления рекомендации квалификационной коллегии судей соответствующего субъекта Российской Федерации освобождаются лица, имеющие стаж работы в должности 
судьи федерального суда не менее пяти лет.
Мировой судья не вправе быть депутатом представительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, принадлежать 
к политическим партиям и движениям, осуществлять предпринимательскую 
деятельность, а также совмещать работу в должности мирового судьи с другой оплачиваемой работой, кроме научной, преподавательской, литературной 
и иной творческой деятельности.
Законом субъекта Российской Федерации могут быть установлены дополнительные требования к кандидату на должность мирового судьи.

Порядок назначения (избрания) на должность мировых судей

Мировые судьи назначаются (избираются) на должность законодательным 
(представительным) органом государственной власти субъекта Российской Федерации либо избираются на должность населением соответствующего судебного участка в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.

Срок полномочий мирового судьи

Мировой судья назначается (избирается) на должность на срок, установленный законом соответствующего субъекта Российской Федерации, но не более чем на пять лет. По истечении указанного срока лицо, занимавшее должность мирового судьи, вправе снова выдвинуть свою кандидатуру для назначения (избрания) на данную должность.
При повторном и последующем назначении (избрании) на должность мирового судьи мировой судья назначается (избирается) на срок, устанавливаемый 
законом соответствующего субъекта Российской Федерации, но не менее чем на 
пять лет. Предельный возраст пребывания в должности мирового судьи – 70 лет.
Полномочия мирового судьи прекращаются по истечении срока, на 
который он был назначен (избран), либо в случаях и порядке, которые 

установлены Законом Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации».
Полномочия мирового судьи могут быть приостановлены решением квалификационной коллегии судей субъекта Российской Федерации в случаях и порядке, которые установлены Законом Российской Федерации «О статусе судей 
в Российской Федерации».

Аппарат мирового судьи

Аппарат мирового судьи обеспечивает его работу. Структура и штатное 
расписание аппарата мирового судьи устанавливаются в порядке, предусмотренном законом субъекта Российской Федерации.
Работники аппарата мирового судьи являются государственными служащими соответствующего субъекта Российской Федерации.

Финансирование и материально-техническое 
обеспечение деятельности мировых судей

Финансирование расходов на заработную плату мировых судей и социальные выплаты, предусмотренные для судей федеральными законами, осуществляется из федерального бюджета через органы судебного департамента при 
Верховном Суде Российской Федерации.
Должностной оклад мирового судьи устанавливается в размере 60% от 
должностного оклада Председателя Верховного Суда Российской Федерации. 
Должностной оклад мирового судьи, осуществляющего деятельность в городах федерального значения, устанавливается в размере 64% от должностного 
оклада Председателя Верховного Суда Российской Федерации.
Материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей осуществляют органы исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом соответствующего 
субъекта Российской Федерации.

Символы государственной власти в зале 
судебных заседаний мировых судей

В зале судебных заседаний мировых судей помещаются Государственный 
флаг Российской Федерации и изображение Государственного герба Российской Федерации, а также может устанавливаться флаг и помещаться изображение герба соответствующего субъекта Федерации.
При осуществлении правосудия мировой судья заседает в мантии и (или) 
имеет другой отличительный знак своей должности, предусмотренный законом соответствующего субъекта Российской Федерации.
Следует иметь в виду, что до назначения (избрания) на должность мировых судей дела, относящиеся к компетенции мировых судей, рассматриваются районными судами.

Порядок Предъявления и Приема заявления 
в суд

Всякое заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законом, 
обратиться в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса.
Защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав, осуществляет, 
в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным 
законодательством, мировой судья, федеральный суд общей юрисдикции, арбитражный суд или третейский суд.

Подсудность иска (заявления)1

По общему правилу, иск предъявляется мировому судье или в федеральном суде по месту жительства ответчика. Иск к юридическому лицу предъявляется по месту нахождения организации (ст. 28 ГПК РФ).
Законом предусмотрены некоторые особенности предъявления иска. По 
выбору истца иск к ответчику, место жительства которого неизвестно или который не имеет места жительства в Российской Федерации, может быть предъявлен по месту нахождения его имущества или по его известному последнему 
месту жительства.
Иск, вытекающий из деятельности филиала организации, может быть 
предъявлен также по месту нахождения филиала.
Иски о взыскании алиментов и об установлении отцовства могут быть 
предъявлены истцом также по его месту жительства.
Иски о возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, а также смертью кормильца, могут предъявляться истцом также 
по месту его жительства или по месту причинения вреда.
Иски о возмещении убытков, причиненных столкновением судов, а также о взыскании вознаграждения за оказание помощи и спасание на море могут предъявляться также по месту нахождения судна ответчика или порта приписки судна.
Иски, вытекающие из договоров, в которых указано место исполнения, могут быть предъявлены также по месту исполнения договора.
Иски о расторжении брака могут предъявляться по месту жительства истца 
также в случае, когда при нем находятся несовершеннолетние дети или когда 
по состоянию здоровья выезд истца к месту жительства ответчика представляется для него затруднительным.

1  Заявление о выдаче судебного приказа подается в суд по общим правилам подсудности (ст. 123 
ГПК РФ).

Иски о восстановлении трудовых, пенсионных и жилищных прав, возврате 
имущества или его стоимости, связанные с возмещением ущерба, причиненного гражданину незаконным осуждением, незаконным привлечением к уголовной ответственности, незаконным применением в качестве меры пресечения заключения под стражу, подписки о невыезде либо незаконным наложением административного взыскания в виде ареста, могут предъявляться также по 
месту жительства истца.
Выбор между несколькими судами, которым, согласно закону, подсудно 
дело, принадлежит истцу (ст. 29 ГПК РФ).
Жалоба на действия (решения) государственных органов, органов местного самоуправления (должностного лица) подается в районный (городской) суд 
по усмотрению граждан по своему месту жительства либо по месту нахождения органа (работы должностного лица), чьи действия обжалуются.
В соответствии со ст. 30 ГПК РФ иски о правах на строение, земельные 
участки, об освобождении имущества от ареста подсудны суду по месту нахождения имущества или земельного участка. Иски кредиторов наследодателя, 
предъявляемые до принятия наследства наследниками, подсудны суду по месту открытия наследства. Иски к перевозчикам, вытекающие из договоров перевозки, предъявляются по месту нахождения перевозчика, к которому в установленном порядке была предъявлена претензия.
Стороны могут по соглашению между собой изменить территориальную 
подсудность для данного дела до принятия его судом к своему производству. 
Подсудность, установленная ст. 26, 27 и 30 ГПК, не может быть изменена соглашением сторон (ст. 32 ГПК).
Иск к нескольким ответчикам, проживающим или находящимся в разных 
местах, предъявляется по месту жительства или месту нахождения одного из 
ответчиков по выбору истца. Встречный иск, независимо от его подсудности, 
предъявляется в суде по месту рассмотрения первоначального иска. Гражданский иск, вытекающий из уголовного дела, если он не был предъявлен или не 
был разрешен при производстве уголовного дела, предъявляется для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства по общим правилам о подсудности.

Гражданские дела, подсудные мировому судье  
(ст. 23 ГПК РФ)

Мировой судья рассматривает в качестве суда первой инстанции:
 – дела о выдаче судебного приказа;
 – дела о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях;
 – дела о разделе между супругами совместно нажитого имущества при 
цене иска, не превышающей 50 000 руб.;
 – иные возникающие из семейно-правовых отношений дела, за исключением дел об оспаривании отцовства (материнства), об установлении отцовства, 

о лишении родительских прав, об усыновлении (удочерении) ребенка, других 
дел по спорам о детях и дел с признанием брака недействительным;
 – дела по имущественным спорам при цене иска, не превышающей 
50 000 руб., установленных федеральным законом на день подачи заявления;
 – дела, возникающие из трудовых отношений, за исключением дел о восстановлении на работе и дел о разрешении коллективных трудовых споров;
 – дела об определении порядка пользования имуществом.
Федеральными законами о подсудности мировых судей могут быть отнесены и другие дела.
При объединении нескольких связанных между собой требований, изменении предмета иска или предъявлении встречного иска, если новые требования 
становятся подсудными районному суду, а другие остаются подсудными мировому судье, все требования подлежат рассмотрению в районном суде. В этом 
случае, если подсудность дела изменилась в ходе его рассмотрения у мирового 
судьи, мировой судья выносит определение о передаче дела в районный суд и передает дело на рассмотрение в районный суд.
Споры между мировым судьей и районным судом о подсудности не допускаются.
Другие гражданские дела, подведомственные судам, за исключением дел, 
предусмотренных ст. 23, 25, 26 и 27 ГПК РФ, рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции.
В случаях, предусмотренных федеральным конституционным законом, 
гражданские дела рассматриваются военными и иными специализированными судами (ст. 25 ГПК РФ).

Гражданские дела, подсудные судам областного звена  
(ст. 26 ГПК РФ)

Верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа рассматривают в качестве суда первой инстанции гражданские дела:
 – связанные с государственной тайной;
 – об оспаривании нормативных правовых актов органов государственной 
власти субъектов Российской Федерации, затрагивающих права, свободы и законные интересы граждан и организаций;
 – о приостановлении деятельности или ликвидации регионального отделения либо иного структурного подразделения политической партии, межрегиональных и региональных общественных объединений; о ликвидации местных 
религиозных организаций, централизованных религиозных организаций, состоящих из местных религиозных организаций, находящихся в пределах одного 
субъекта Российской Федерации; о запрете деятельности не являющихся юридическими лицами межрегиональных и региональных общественных объединений и местных религиозных организаций, централизованных религиозных