Основы безопасности труда в техносфере

ОСНОВЫ 

БЕЗОПАСНОСТИ 

ТРУДА В ТЕХНОСФЕРЕ

В.И. ТАТАРЕНКО
В.Л. РОМЕЙКО
О.П. ЛЯПИНА

Под редакцией В.Л. Ромейко

2-е издание, исправленное и дополненное

Рекомендовано Межрегиональным учебно-методическим советом 

профессионального образования в качестве учебника для студентов 
высших учебных заведений, обучающихся по направлению подготовки 

20.03.01 «Техносферная безопасность» (квалификация (степень) «бакалавр»)

 (протокол № 3 от 17.03.2021) 

Москва
ИНФРА-М

2021

УЧЕБНИК

УДК 331.45(075.8)
ББК 65.247я73
 
Т23

Татаренко В.И.
Т23 
 
Основы безопасности труда в техносфере : учебник / В.И. Татаренко, В.Л. Ромейко, О.П. Ляпина ; под ред. В.Л. Ромейко. — 2-е изд., испр. 
и доп. — Москва : ИНФРА-М, 2021. — 407 с. — (Высшее образование: 
Бакалавриат). — DOI 10.12737/981857.

ISBN 978-5-16-014422-1 (print)
ISBN 978-5-16-106938-7 (online)
Учебник содержит систематизированные сведения по специфическим 
особенностям безопасности жизнедеятельности работающего населения, 
занятого трудовой деятельностью в искусственной среде обитания — техносфере.
Представлены современные положения комплексной методологии техносферной безопасности, правовые основы современного законодательства и нормативного регулирования в данной сфере, сведения о ведущих 
опасных и вредных производственных факторах, основных направлениях 
профилактики рисков производственного травматизма и профессиональной заболеваемости работников с реализацией экономических механизмов 
управления безопасностью условий труда в организациях.
Соответствует требованиям федеральных государственных образовательных стандартов высшего образования последнего поколения.
Для студентов бакалавриата, обучающихся по направлению подготовки «Техносферная безопасность», а также специалистов в области охраны 
труда и социального страхования.

УДК 331.45(075.8)
ББК 65.247я73

Р е ц е н з е н т ы:
Айзман Р.И. — доктор биологических наук, профессор, заведующий 
кафедрой анатомии, физиологии и безопасности жизнедеятельности 
Новосибирского государственного педагогического университета;
Черепанов В.Я. — доктор технических наук, профессор Сибирского 
государственного университета геосистем и технологий

ISBN 978-5-16-014422-1 (print)
ISBN 978-5-16-106938-7 (online)
© Татаренко В.И., Ромейко В.Л., 
Ляпина О.П., 2021

Авторский коллектив

Татаренко Валерий Иванович — доктор экономических наук, 
профессор, заведующий кафедрой техносферной безопасности Сибирского государственного университета геосистем и технологий, 
действительный член Российской экологической академии — предисловие, гл. 1, 6, заключение;
Ромейко Валерий Леонидович — кандидат медицинских наук, 
доцент, доцент кафедры техносферной безопасности Сибирского 
государственного университета геосистем и технологий, ведущий 
научный сотрудник отдела медицины труда Новосибирского научно-исследовательского института гигиены Роспотребнадзора, 
главный государственный эксперт по условиям труда в Новосибирской области (2001–2008), член-корреспондент Международной 
академии наук экологии, безопасности человека и природы — гл. 4, 
5, 7, тесты;
Ляпина Ольга Петровна — старший преподаватель кафедры 
техносферной безопасности Сибирского государственного университета геосистем и технологий — гл. 2, 3.

Принятые сокращения

1. Законодательные акты1

Конституция РФ — Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. с изменениями, 
одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020 
(с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации 
о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 
№ 6-ФКЗ и № 7-ФКЗ; от 05.02.2014 № 2-ФКЗ; от 21.07.2014 
№ 11-ФКЗ, от 14.03.2020 № 1-ФКЗ)
Гражданский кодекс РФ, ГК РФ — Гражданский кодекс 
Российской Федерации: часть первая — Федеральный закон 
от 30.11.1994 № 51-ФЗ; часть вторая — Федеральный закон 
от 26.01.1996 № 14-ФЗ; часть третья — Федеральный закон 
от 26.11.2001 № 146-ФЗ; часть четвертая — Федеральный закон 
от 18.12.2006 № 230-ФЗ
Закон о безопасности дорожного движения — Федеральный 
закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»
Закон о техническом регулировании — Федеральный закон 
от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании»
Кодекс РФ об административных правонарушениях, 
КоАП РФ — Кодекс Российской Федерации об административных 
правонарушениях — Федеральный закон от 30.12.2001 № 195-ФЗ
Налоговый кодекс РФ, НК РФ — Налоговый кодекс Российской Федерации: часть первая — Федеральный закон 
от 31.07.1998 № 146-ФЗ; часть вторая — Федеральный закон 
от 05.08.2000 № 117-ФЗ
Трудовой кодекс РФ, ТК РФ — Трудовой кодекс Российской 
Федерации — Федеральный закон от 30.12.2001 № 197-ФЗ
Уголовный кодекс РФ, УК РФ — Уголовный кодекс Российской Федерации — Федеральный закон от 13.06.1996 № 63-ФЗ

1 
При самостоятельном изучении нормативных правовых актов, упоминаемых в учебнике, необходимо учитывать изменения и дополнения, которые 
были внесены в них с момента вступления в действие. С официальными 
текстами документов можно ознакомиться на Официальном интернет-портале правовой информации (http://www.pravo.gov.ru). Кроме того, можно 
обращаться к таким справочным системам, как «Гарант», «КонсультантПлюс» и др.

2. Прочие сокращения
АПФД — аэрозоли преимущественно фиброгенного действия
БЖД — безопасность жизнедеятельности
ВВП — валовой внутренний продукт
ВНС — вегетативная нервная система
ВОЗ — Всемирная организация здравоохранения
ГИБДД — Государственная инспекция безопасности дорожного 
движения Министерства внутренних дел Российской Федерации
гл. — глава(-ы)
ДТП — дорожно-транспортное происшествие
ЕИСОТ — Единая информационная система охраны труда
ЛЭП — линии электропередач
МОТ — Международная организация труда
ОБУВ — ориентировочно безопасные уровни воздействия
ОПО — опасные производственные объекты
п. — пункт(-ы)
ПДК — предельно допустимые концентрации
ПДУ — предельно допустимые уровни воздействия
подп. — подпункт(-ы)
разд. — раздел(-ы)
РЛС — радиолокационные станции
СДСОТ — Система добровольной сертификации организаций, 
специалистов, продукции и технологических процессов в области 
охраны труда
СИЗ — средства индивидуальной защиты
СОУТ — специальная оценка условий труда
ССБТ — Системы стандартов безопасности труда
ст. — статья(-и)
СУОТ — система управления охраной труда
СУОТ и ПБ — система управления охраной труда и промышленной безопасностью
СУПБ — система управления промышленной безопасностью
ЭМИ — электромагнитные излучения
ЭМП — электромагнитное поле
ЦНС — центральная нервная система
ч. — часть(-и)

Предисловие

С подписанием Российской Федерацией в 2001 г. Европейской 
социальной хартии засвидетельствован факт, что приоритетным 
направлением внутренней государственной политики является 
обеспечение российским гражданам достойного жизненного уровня 
и прежде всего — повышение качества трудовой жизни. Сохранение и укрепление трудовых ресурсов способствует созданию 
устойчивой финансово-экономической базы государства, стимулированию дальнейшего социально-экономического роста и национальной безопасности.
Учебник выходит в свет в период глубоких изменений социально-экономической обстановки в России, первые этапы которых 
нашли свое отражение в Конституции РФ, трудовом законодательстве, области социального страхования и социального обеспечения, системе оказания медицинской помощи работающему населению.
Реформирование экономики России обусловило изменение 
форм собственности и трудовых отношений. Акционирование 
предприятий, развитие малого и среднего бизнеса, частного предпринимательства образовали новый слой работодателей и наемных 
работников. Вместе с тем в стране до настоящего времени не сформирована система политических, социальных и экономических 
взаимоотношений и рычагов, способствующих формированию 
во всех слоях общества мотивации к охране труда, сохранению 
и укреплению здоровья работающего человека. Ослаблена ответственность работодателей в принятии конкретных мер по обеспечению безопасности условий труда, профилактике рисков угрозы 
жизни и здоровью работников при воздействии вредных и опасных 
производственных факторов, вследствие чего государственные нормативные требования охраны труда во многих организациях не выполняются. Продолжается использование морально устаревших 
технологий, износ основных производственных средств, что создает 
реальные предпосылки производственного травматизма и профессиональной заболеваемости работников. По прогнозу Минэкономразвития России в ближайшие 10–16 лет в организациях 
основных видов экономической деятельности (промышленность, 
строительство, транспорт, агропромышленный комплекс и др.) 
будут трудиться более 50 млн человек и около 7 млн человек (в том 
числе 1,6 млн — женщины) — на рабочих местах с вредными и опас

ными условиями труда. Последствия неблагоприятных условий 
труда проявляются в крайне низких показателях рождаемости, 
высокой смертности и заболеваемости населения, усугубляя и без 
того сложную демографическую ситуацию в России. Статистические данные свидетельствуют: до 40% общего количества заболеваний работников прямо или косвенно связаны с неудовлетворительными условиями труда; ежегодно около 190 тыс. человек 
умирают от воздействия вредных и опасных производственных 
факторов; оценочные показатели производственного травматизма 
со смертельным исходом в 2–2,5 раза превышают подобные показатели в странах Европейского союза. По оценке экспертов МОТ, 
ежегодные экономические потери из-за неудовлетворительных 
условий труда, несчастных случаев на производстве составляют 4% 
мирового ВВП. Следуя этой методике МОТ, потери в Российской 
Федерации за 2016 г. оценены в 1,53 трлн руб. (1,8% ВВП).
Необходимо особо подчеркнуть важность проблемы смертности 
трудоспособного населения, поскольку высокая интенсивность 
истощения жизнеспособности для этого возрастного периода не является естественной. Кроме того, лица трудоспособного возраста, 
как правило, становятся инвалидами вследствие выявленных у них 
профессиональных заболеваний.
Международная организация труда убеждена, что внедрение 
самых строгих правил, норм охраны и гигиены труда будет в полной 
мере соответствовать интересам каждого работника, работодателя, 
страны, если всегда помнить и руководствоваться известными постулатами безопасности:
 
•  гибель работника на производстве не является неотвратимой;
 
•  несчастные случаи не происходят сами по себе;
 
•  профзаболевания не возникают из ничего;
 
•  у всех несчастных случаев на производстве есть причины;
 
•  большинство несчастных случаев и профзаболеваний можно 
предотвратить;
 
•  достойный труд — безопасный труд.
В связи с этим значительно большее внимание должно уделяться учебному и научно-методическому обеспечению решения 
проблем безопасности труда в искусственной среде обитания, называемой техносферой.
Актуальность проблемы сохранения жизни и здоровья работников на производстве побудила авторов подготовить второе 
издания учебника, отражающего основные направления техносферной безопасности работающего населения в процессе трудовой 

деятельности на современном этапе социально-экономического 
развития нашей страны.
Содержание учебника охватывает основные вопросы методологии, правового регулирования управления безопасностью труда, 
анализа факторов производственной среды и трудового процесса, 
экономического механизма и обеспечения безопасности рабочих 
мест. Эти положения составляют основу государственного образовательного стандарта для студентов высших учебных заведений, 
обучающихся по направлению подготовки бакалавров «Техносферная безопасность» и соответствующим профилям «Безопасность жизнедеятельности в техносфере», «Безопасность технологических процессов и производств».
Освоение представленного в учебнике материала направлено 
на формирование у обучающихся соответствующих профессиональных компетенций. Студент, освоивший материал данного учебника, будет:
знать
 
•  правовые основы современного законодательства и нормативного регулирования в сфере безопасности труда;
 
•  сведения о ведущих вредных и опасных производственных факторах условий труда, основные направления профилактики техногенных рисков негативного воздействия факторов среды обитания;
уметь
 
•  идентифицировать источники опасностей в окружающей среде, 
рабочей зоне, на производственном предприятии, определять их 
уровни и оценивать профессиональный риск воздействия факторов производственной среды для здоровья работников;
 
•  определять приоритетность в разработке и практической реализации эффективных мер профилактики рисков профессиональной заболеваемости и производственного травматизма работников организаций;
владеть
 
•  культурой безопасности и риск-ориентированным мышлением;
 
•  методологией оценки риска и управления профессиональным 
риском нарушений здоровья работников в процессе трудовой 
деятельности;
 
•  экономическими механизмами управления безопасностью труда.
Авторы будут признательны читателям, особенно преподавателям соответствующих дисциплин, за критические замечания, 
отзывы и полезные предложения по совершенствованию учебника.

Глава 1.

ПРЕДМЕТ И МЕТОДОЛОГИЯ БЕЗОПАСНОСТИ 
ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ТЕХНОСФЕРЕ

1.1. ВЗАИМОСВЯЗЬ БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ 
И ОХРАНЫ ТРУДА. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ

Развитие любой науки сопровождается формированием понятийно-смыслового аппарата и собственной терминологии, определяемых спецификой конкретной научной дисциплины. Кроме того, 
рождение новой науки происходит, как правило, на стыке двух 
и более уже существующих областей знаний, а ее создание инициируется созреванием и формулированием новой научной концепции. 
Научные и практические основы дисциплины «Безопасность жизнедеятельности», введенной в программу обучения для высших 
учебных заведений приказом Государственного комитета СССР 
по образованию от 09.07.1990 № 473, составляют знания, ранее изложенные в курсах таких дисциплин, как «Охрана труда», «Охрана 
окружающей среды» и «Гражданская оборона», со своей сформировавшейся терминологической базой, закрепленной в той или иной 
мере в нормативной документации национальной системы стандартизации. Позднее для ряда специальностей вузов вопросы охраны 
окружающей среды вошли в отдельный курс «Экология».
Основополагающая терминология новой научной дисциплины 
совершенствуется, набирает силу в своем развитии и успешно переживает этап становления вместе с вступлением в силу новых законов и подзаконных нормативно-правовых актов. Значительная 
часть основополагающих терминов по безопасности жизнедеятельности с определениями является оригинальной и, как правило, 
не встречается в других терминологических системах. Вместе с тем 
их содержание тесно взаимосвязано с принятой в охране труда 
терминологией в части изучения вопросов безопасности человека 
в производственной сфере трудовой деятельности.
Ноксология (от лат. noxius — вредный + греч. logos — учение) — 
наука об опасностях Вселенной.
Безопасность жизнедеятельности — раздел ноксологии, изучающий опасности техносферы, а также условия и средства реализации комфортного и допустимого взаимодействия человека с тех

носферой. БЖД — наука о комфортном и травмобезопасном взаимодействии человека с техносферой.
Среда обитания — окружающая человека среда, обусловленная 
совокупностью факторов (физических, химических, биологических, 
информационных, социальных), способных оказывать прямое или 
косвенное, немедленное или отдаленное воздействие на жизнедеятельность человека, его здоровье и потомство.
Техносфера — среда обитания, возникшая с помощью прямого 
или косвенного воздействия людей и технических средств на природную среду с целью наилучшего соответствия среды социальноэкономическим потребностям человека.
Безопасность продукции, процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки и утилизации (далее — безопасность) — состояние, при котором отсутствует недопустимый риск, 
связанный с причинением вреда жизни или здоровью граждан, 
имуществу физических или юридических лиц, государственному 
или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или 
здоровью животных и растений.
Безопасность жизнедеятельности в техносфере — интегральная система обеспечения безопасности людей, которая решает 
задачу комплексного обеспечения безопасности в системе «человек — среда обитания» для техногенных условий обитания.
Система «человек — среда обитания» — понятие, широко используемое в области БЖД для описания процессов негативного 
взаимодействия человека с окружающей его средой обитания, реализующих принцип антропоцентризма, который заключается в том, 
что человек есть высшая ценность, сохранение и продление его 
жизни является целью его существования (приоритетный принцип 
основных, исходных положений, на которые опираются научные 
знания в данной сфере).
Охрана труда — система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, 
санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.
Одним из главных основополагающих принципов БЖД 
и охраны труда (подчеркиваем их взаимосвязь) является аксиома 
о потенциальной опасности: любая производственная деятельность 
признается потенциально опасной при существовании внешних 
воздействий на человека и скрытом проявлении опасности до определенного момента. Многовековой практикой доказано, что абсолютной безопасности, когда исключены воздействия всех мы