Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок

Москва
ИНФРАМ
2021

ПРАВИЛА
ПО ОХРАНЕ ТРУДА 
ПРИ ЭКСПЛУАТАЦИИ 
ЭЛЕКТРОУСТАНОВОК

3-е издание

УДК 331.45+621.311
ББК 65.247:31.29-5
 
П68

Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок. — 3-е изд. — Москва : ИНФРА-М, 2021. — 144 с.

ISBN 978-5-16-017110-4 (print)
ISBN 978-5-16-109670-3 (online)

Требования Правил распространяются на работодателей – юридических 
и физических лиц независимо от их организационно-правовых форм – и работников из числа электротехнического, электротехнологического и неэлектротехнического персонала организаций, занятых техническим обслуживанием 
электроустановок, проводящих в них оперативные переключения, организующих и выполняющих строительные, монтажные, наладочные, ремонтные работы, испытания и измерения, а также осуществляющих управление технологическими режимами работы объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок потребителей.

УДК 331.45+621.311 
ББК 65.247:31.29-5 

П68

©  Оформление. ИНФРА-М, 2015, 
2017, 2021
ISBN 978-5-16-017110-4 (print)
ISBN 978-5-16-109670-3 (online)

Оригинал-макет подготовлен в НИЦ ИНФРА-М

Подписано в печать 28.06.2021. 
Формат 6090/16. Печать цифровая. 
Бумага офсетная. Гарнитура Newton. Усл. печ. л. 9,0. 
Тираж 500 экз. (I — 50). Заказ № 00000

ТК  359700-1142404-280621

ООО «Научно-издательский центр ИНФРА-М»
127214, Москва, ул. Полярная, д. 31В, стр. 1.
Тел.: (495) 280-15-96, 280-33-86.     Факс: (495) 280-36-29.
E-mail: books@infra-m.ru                 http://www.infra-m.ru

Отпечатано в типографии ООО «Научно-издательский центр ИНФРА-М»
127214, Москва, ул. Полярная, д. 31В, стр. 1
Тел.: (495) 280-15-96, 280-33-86. Факс: (495) 280-36-29

ФЗ 
№ 436-ФЗ
Издание не подлежит маркировке 
в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 1

ПРАВИЛА

ПО ОХРАНЕ ТРУДА ПРИ ЭКСПЛУАТАЦИИ

ЭЛЕКТРОУСТАНОВОК1

I. 
Общие положения

1.1. Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок

(далее — Правила) устанавливают государственные нормативные требования охраны труда при эксплуатации электроустановок.

Требования Правил распространяются на работодателей — юриди
ческих и физических лиц независимо от их организационно-правовых
форм и работников из числа электротехнического, электротехнологического и неэлектротехнического персонала организаций (далее — работники), занятых техническим обслуживанием электроустановок, проводящих в них оперативные переключения, организующих и выполняющих строительные, монтажные, наладочные, ремонтные работы,
испытания и измерения, в том числе работы с приборами учета электроэнергии, измерительными приборами и средствами автоматики, а также
осуществляющих управление технологическими режимами работы
объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок потребителей.

Требования охраны труда, обусловленные особенностью эксплуа
тации специализированных электроустановок, в том числе контактной
сети электрифицированных железных дорог, городского электротранспорта, устанавливаются отраслевыми правилами по охране труда,
а также отражаются в нормативных документах по обслуживанию данных электроустановок.

1.2. Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны

труда возлагаются на работодателя.

Работодатель в зависимости от специфики своей деятельности и ис
ходя из оценки уровня профессионального риска вправе:

1) устанавливать дополнительные требования безопасности, не про
тиворечащие Правилам. Требования охраны труда должны содержаться
в соответствующих инструкциях по охране труда, доводиться до работника в виде распоряжений, указаний, инструктажа;

2) в целях контроля за безопасным производством работ применять

приборы, устройства, оборудование и (или) комплекс (систему) прибо
1 Приложение к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской 

Федерации от 15 декабря 2020 г. № 903н. Зарегистрировано в Минюсте России 
30 декабря 2020 г. № 61957.

ров, устройств, оборудования, обеспечивающие дистанционную видео-,
аудио или иную фиксацию процессов производства работ.

1.3. Машины, аппараты, линии и вспомогательное оборудование

(вместе с сооружениями и помещениями, в которых они установлены),
предназначенные для производства, преобразования, трансформации,
передачи, распределения электрической энергии и преобразования ее
в другой вид энергии (далее — электроустановки) должны находиться
в технически исправном состоянии, обеспечивающем безопасные
условия труда.

1.4. В организациях должен осуществляться контроль за соблюде
нием Правил, требований инструкций по охране труда, контроль за проведением инструктажей.

1.5. Допускается возможность ведения документооборота в области

охраны труда в электронном виде с использованием электронной подписи или любого другого способа, позволяющего идентифицировать
личность работника, в соответствии с законодательством Российской
Федерации.

II. 
Требования к работникам, допускаемым к выполнению
работ в электроустановках

2.1. Работники обязаны проходить обучение безопасным методам

и приемам выполнения работ в электроустановках.

2.2. Работники должны проходить обучение по оказанию первой

помощи пострадавшему на производстве до допуска к самостоятельной
работе.

Электротехнический персонал кроме обучения оказанию первой

помощи пострадавшему на производстве должен быть обучен приемам освобождения пострадавшего от действия электрического тока
с учетом специфики обслуживаемых (эксплуатируемых) электроустановок.

2.3. Работники, относящиеся к электротехническому и электротех
нологическому персоналу, а также должностные лица, осуществляющие
контроль и надзор за соблюдением требований безопасности при эксплуатации электроустановок, специалисты по охране труда, контролирующие электроустановки, должны пройти проверку знаний требований
Правил и других требований безопасности, предъявляемых к организации и выполнению работ в электроустановках в пределах требований,
предъявляемых к соответствующей должности или профессии, и иметь
соответствующую группу по электробезопасности, требования к которой
предусмотрены приложением № 1 к Правилам.

Требования Правил, установленные для работников из числа элек
тротехнического персонала, являются обязательными и для работников
из числа электротехнологического персонала.

Приведенные в приложении № 1 к Правилам требования к персо
налу в отношении электробезопасности являются минимальными и решением руководителя организации могут быть дополнены.

Группа I по электробезопасности распространяется на неэлектро
технический персонал (не относящийся к электротехническому и электротехнологическому персоналу). Перечень должностей, рабочих мест,
требующих отнесения производственного персонала к группе I по электробезопасности, определяет руководитель организации (обособленного
подразделения). Персоналу, усвоившему требования по электробезопасности, относящиеся к его производственной деятельности, присваивается группа I по электробезопасности с оформлением в журнале, который
должен содержать фамилию, имя, отчество работника, его должность,
дату присвоения группы I по электробезопасности, подпись проверяемого и проверяющего. Присвоение группы I по электробезопасности
производится путем проведения инструктажа, который должен завершаться проверкой знаний в форме устного опроса и (при необходимости) проверкой приобретенных навыков безопасных способов работы
или оказания первой помощи при поражении электрическим током.

Присвоение I группы по электробезопасности проводится работ
ником из числа электротехнического персонала, имеющего группу III
по электробезопасности или специалистом по охране труда, имеющим
группу IV по электробезопасности или выше, назначенным распоряжением руководителя организации.

Группу III по электробезопасности разрешается присваивать работ
никам только по достижении 18-летнего возраста.

При поступлении на работу (переводе на другой участок работы,

замещении отсутствующего работника) работник при проверке знаний
должен подтвердить имеющуюся группу по электробезопасности применительно к новой должности и к оборудованию электроустановок
на новом участке.

При переводе работника, занятого обслуживанием электроустановок

напряжением ниже 1000 В, на работу по обслуживанию электроустановок напряжением выше 1000 В, работнику нельзя присвоить начальную
группу по электробезопасности выше III.

Должностные лица, осуществляющие контроль и надзор за соблю
дением требований безопасности при эксплуатации электроустановок,
должны иметь группу по электробезопасности не ниже IV.

Специалисты по охране труда, контролирующие электроустановки

организаций потребителей электроэнергии, должны иметь группу IV
по электробезопасности, их производственный стаж (не обязательно
в электроустановках) должен быть не менее 3 лет.

Специалисты по охране труда субъектов электроэнергетики, контро
лирующие электроустановки, должны иметь группу V по электробезопасности и допускаются к выполнению должностных обязанностей
в порядке, установленном для электротехнического персонала.

Рекомендуемый образец удостоверения, выдаваемого должностным

лицам, осуществляющим контроль и надзор за соблюдением требований безопасности при эксплуатации электроустановок, и специалистам
по охране труда, предусмотрен приложением № 3 к Правилам.

2.4. Работник обязан соблюдать требования Правил, инструкций

по охране труда, указания, полученные при целевом и других инструктажах.

Работникам, указанным в пункте 2.3 Правил и прошедшим про
верку знаний требований Правил и других требований безопасности,
предъявляемых к организации и выполнению работ в электроустановках, выдаются удостоверения о проверке знаний правил работы
в электроустановках, рекомендуемые образцы которых предусмотрены
приложениями № 2, 3 к Правилам.

Результаты проверки знаний по охране труда в организациях элект
роэнергетики оформляются протоколом проверки знаний правил работы в электроустановках, рекомендуемый образец которого предусмотрен приложением № 4 к Правилам, и учитываются в журнале учета
проверки знаний правил работы в электроустановках, рекомендуемый
образец которого предусмотрен приложением № 5 к Правилам.

Результаты проверки знаний по охране труда для организаций, при
обретающих электрическую энергию для собственных бытовых и производственных нужд, фиксируются в журнале учета проверки знаний
правил работы в электроустановках, рекомендуемый образец которого
предусмотрен приложением № 6 к Правилам.

2.5. Работники, обладающие правом проведения специальных ра
бот, должны иметь об этом запись в удостоверении о проверке знаний
правил работы в электроустановках, рекомендуемый образец которого
предусмотрен приложением № 2 к Правилам.

К специальным работам в электроустановках относятся:
• работы на высоте;
• работы без снятия напряжения с электроустановки, выполняемые

с прикосновением к токоведущим частям, находящимся под рабочим
напряжением, или на расстоянии от этих токоведущих частей менее допустимого (далее — работы под напряжением на токоведущих частях);

• испытания оборудования повышенным напряжением (за исклю
чением работ с мегаомметром);

• работы, выполняемые со снятием рабочего напряжения с элект
роустановки или ее части с прикосновением к токоведущим частям,
находящимся под наведенным напряжением более 25 В на рабочем
месте или на расстоянии от этих токоведущих частей менее допустимого
(далее — работы под наведенным напряжением).

2.6. Стажировка, дублирование проводятся под руководством ра
ботника, ответственного за стажировку, дублирование, назначенного
организационно-распорядительным документом (далее — ОРД) организации (иного обособленного подразделения организации (далее —
обособленное подразделение).

Допуск к самостоятельной работе должен быть оформлен ОРД ор
ганизации (обособленного подразделения).

2.7. Работник, в случае если он не имеет права принять меры

по устранению нарушений требований Правил, представляющих опас

ность для людей, неисправностей электроустановок, машин, механизмов, приспособлений, инструмента, средств защиты, обязан сообщить
об этом своему непосредственному руководителю.

2.8. К специальным работам в электроустановках допускаются ра
ботники, прошедшие обучение выполнению специального вида работ
и проверку знаний требований безопасности при проведении специального вида работы.

Право на проведение специальных работ подтверждается записью

в поле «Свидетельство на право проведения специальных работ» удостоверения о проверке знаний правил работы в электроустановках, рекомендуемый образец которого предусмотрен в приложении № 2 к Правилам.

2.9. Удостоверение о проверке знаний правил работы в электро
установках, рекомендуемый образец которого предусмотрен приложением № 2 к Правилам, является документом, удостоверяющим право
предъявителя на самостоятельную работу в указанной должности.

Удостоверение выдается работнику при его оформлении на работу

и действительно только после соответствующих записей о результатах
проверки знаний правил работы в электроустановках, присвоения
группы по электробезопасности.

В графе «Допущен в качестве» рекомендуется указывать категорию

персонала: административно-технический, диспетчерский, оперативный, оперативно-ремонтный, ремонтный персонал;

графу «к работам в электроустановках напряжением» рекомендуется

заполнять после проверки знаний для работников, допущенных в соответствии с ОРД организации (обособленного подразделения), к выполнению работ или организации безопасного выполнения работ в электроустановках с указанием класса напряжения (до 1000 В, до и выше
1000 В).

Общую оценку результатов проверки знаний рекомендуется указы
вать в поле «Результаты проверки знаний нормативных документов».
Поле рекомендуется не заполнять в случае проведения работнику организации электроэнергетики внеочередной проверки знаний по одному
из следующих разделов: устройство и техническая эксплуатация, охрана
труда, пожарная безопасность.

Поля «Результаты проверки знаний нормативных документов

по устройству и технической эксплуатации», «Результаты проверки знаний нормативных документов по охране труда», «Результаты проверки
знаний нормативных документов по пожарной безопасности» рекомендуется заполнять для работников организаций электроэнергетики и они
содержат оценки результатов проверки знаний нормативных документов
по разделам: устройство и техническая эксплуатация, охрана труда, пожарная безопасность.

Поле «Результаты проверки знаний нормативных документов

по промышленной безопасности и других специальных правил» рекомендуется заполнять для работников, которым по их должностным обя

занностям и характеру производственной деятельности требуется проверка знаний правил промышленной безопасности и других специальных правил.

Поле «Свидетельство на право проведения специальных работ» ре
комендуется заполнять для работников, допускаемых к проведению
специальных работ (работы на высоте, работы под напряжением, работы
под наведенным напряжением, проведение испытаний).

2.10. Для работников, допущенных к работам под напряжением

на токоведущих частях, при заполнении графы «наименование работ»
в поле «Свидетельство на право проведения специальных работ» следует
руководствоваться следующей таблицей:

Индекс
Напряжение электроустановок, кВ

И1
ВЛИ до 1

И2
Остальные электроустановки: до 1

И3
Электроустановки 6–20

И4
35

И5
110

И6
220

И7
330

И8
500

И9
750

2.11. Удостоверение должно постоянно находиться у работника

во время выполнения им служебных обязанностей и предъявляться
по требованию контролирующих работников. Удостоверение подлежит
замене в случае изменения должности.

III. 
Охрана труда при оперативном обслуживании и осмотрах
электроустановок

3.1. Оперативное обслуживание электроустановок должны выпол
нять работники субъекта электроэнергетики (потребителя электрической энергии), из числа оперативного и оперативно-ремонтного персонала, а также работники из числа административно-технического
персонала в случаях предоставления соответствующих прав оперативного (оперативно-ремонтного) персонала, имеющие V группу по электробезопасности при эксплуатации электроустановок выше 1000 В,
IV группу по электробезопасности при эксплуатации электроустановок
до 1000 В.

Право оперативного обслуживания предоставляется администра
тивно-техническому персоналу на основании ОРД организации (обособленного подразделения).

3.2. В электроустановках напряжением выше 1000 В работники

из числа оперативного персонала, единолично обслуживающие электро

установки, и старшие по смене должны иметь группу по электробезопасности не ниже IV, остальные работники в смене — группу не ниже III.

В электроустановках напряжением до 1000 В работники из числа

оперативного персонала, единолично обслуживающие электроустановки, должны иметь группу по электробезопасности не ниже III.

3.3. При осмотрах электроустановок, перемещении техники и грузов

не допускается приближение людей, гидравлических подъемников, телескопических вышек, экскаваторов, тракторов, автопогрузчиков, бурильно-крановых машин, выдвижных лестниц с механическим приводом (далее — механизмы) и технических устройств цикличного действия
для подъема и перемещения груза, гидравлических подъемников, телескопических вышек (далее — подъемные сооружения), а также токопроводящей части стрелы при использовании подъемника (вышки) с изолирующим звеном к находящимся под напряжением неогражденным
или неизолированным токоведущим частям на расстояния менее указанных в таблице № 1.

Таблица № 1

Допустимые расстояния до токоведущих частей электроустановок, 

находящихся под напряжением

Напряжение

электроустановок,

кВ

Расстояние от работников

и применяемых

ими инструментов
и приспособлений,

от временных ограждений, м

Расстояния от механизмов

и подъемных сооружений в рабочем

и транспортном положении
от стропов, грузозахватных
приспособлений и грузов, м

ВЛ до 1
0,6
1,0

Остальные электроустановки:
до 1
не нормируется

(без прикосновения)

1,0

1–35
0,6
1,0

60 (постоянный
ток) — 110

1,0
1,5

150
1,5
2,0

220
2,0
2,5

330
2,5
3,5

400 (постоянный ток) — 500

3,5
4,5

750
5,0
6,0

1150
8,0
10,0

3.4. Единоличный осмотр электроустановки, электротехнической

части технологического оборудования имеет право выполнять работник
из числа оперативного персонала, имеющий группу по электробезопасности не ниже III, осуществляющий оперативное обслуживание данной

электроустановки, находящийся на дежурстве, либо работник из числа
административно-технического персонала, на которого возложены обязанности по организации технического и оперативного обслуживания,
проведения ремонтных, монтажных и наладочных работ в электроустановках (далее — административно-технический персонал), имеющий:

• группу V по электробезопасности — при эксплуатации электро
установки напряжением выше 1000 В;

• группу IV по электробезопасности — при эксплуатации электро
установки напряжением до 1000 В. Право единоличного осмотра предоставляется на основании ОРД организации (обособленного подразделения).

Осмотр воздушных линий электропередачи (устройств для пере
дачи электроэнергии по проводам, расположенным на открытом воздухе, прикрепленным с помощью изоляторов и арматуры к опорам или
кронштейнам и стойкам на инженерных сооружениях (мостах, путепроводах) (далее — ВЛ) должен выполняться в соответствии с требованиями
пунктов 7.15, 38.73, 38.74, 38.75 Правил. За начало и конец ВЛ принимаются линейные порталы или линейные вводы электроустановки, служащей для приема и распределения электроэнергии и содержащей коммутационные аппараты, сборные и соединительные шины, вспомогательные устройства (компрессорные, аккумуляторные), а также устройства
защиты, автоматики и измерительные приборы (далее — распределительные устройства, РУ), а для ответвлений — ответвительная опора
и линейный портал или линейный ввод распределительного устройства.

3.5. Работники, не обслуживающие электроустановки, могут допу
скаться для осмотра в электроустановки в сопровождении оперативного
персонала, обслуживающего данную электроустановку, имеющего
группу IV по электробезопасности — в электроустановках напряжением
выше 1000 В, и имеющего группу III по электробезопасности — в электроустановках напряжением до 1000 В, либо работника, имеющего право
единоличного осмотра.

Сопровождающий работник должен осуществлять контроль за безо
пасностью работников, допущенных в электроустановки, и предупреждать их о запрещении приближаться к токоведущим частям.

3.6. При осмотре электроустановок разрешается открывать двери

щитов, сборок, пультов управления и других устройств.

При осмотре электроустановок напряжением выше 1000 В не допу
скается входить в помещения, камеры, не оборудованные ограждениями
или барьерами, препятствующими приближению к токоведущим частям
на расстояния менее указанных в таблице № 1, предусмотренной
пунктом 3.3 Правил (далее — таблица № 1). Не допускается проникать
за ограждения и барьеры электроустановок.

Не допускается выполнение какой-либо работы во время осмотра.
3.7. При замыкании на землю в электроустановках напряжением

3–35 кВ приближаться к месту замыкания на расстояние менее 4 м в закрытом распределительном устройстве (далее — ЗРУ) и менее 8 м в от