Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок

Москва
ИНФРАМ
2017

ПРАВИЛА
ПО ОХРАНЕ ТРУДА 
ПРИ ЭКСПЛУАТАЦИИ 
ЭЛЕКТРОУСТАНОВОК

УДК 331(060.13)
ББК 65.247я7
 
П68

Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок. — М. : ИНФРА-М, 2017. — 130 с.

ISBN 978-5-16-010440-9 (print)
ISBN 978-5-16-102606-9 (online)

Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок распространяются на работников из числа электротехнического, электротехнологического 
и неэлектротехнического персонала, а также на работодателей (физических 
и юридических лиц, независимо от форм собственности и организационноправовых форм), занятых техническим обслуживанием электроустановок, 
проводящих в них оперативные переключения, организующих и выполняющих строительные, монтажные, наладочные, ремонтные работы, испытания 
и измерения.

УДК 331(060.13) 
ББК 65.247я7 

П68

© Оформление. ИНФРА-М, 2015
ISBN 978-5-16-010440-9 (print)
ISBN 978-5-16-102606-9 (online)

Оригинал-макет подготовлен в НИЦ ИНФРА-М

Подписано в печать 01.12.2016. 
Формат 60×90/16. Печать цифровая. 
Бумага офсетная. Гарнитура Newton. Усл. печ. л. 8,13. 
Доп. тираж 150 экз. Заказ № 00000

ТК  359700-782833-250315

ООО «Научно-издательский центр ИНФРА-М»
127282, Москва, ул. Полярная, д. 31В, стр. 1.
Тел.: (495) 280-15-96, 280-33-86.     Факс: (495) 280-36-29.
E-mail: books@infra-m.ru                 http://www.infra-m.ru

Отпечатано в типографии ООО «Научно-издательский центр ИНФРА-М»
127282, Москва, ул. Полярная, д. 31В, стр. 1
Тел.: (495) 280-15-96, 280-33-86. Факс: (495) 280-36-29

ФЗ 
№ 436-ФЗ
Издание не подлежит маркировке 
в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 1

Приложение
к приказу Министерства труда  
и социальной защиты 
российской Федерации 
от 24. 07. 2013 г. № 328н

ПрАВилА 
По оХрАне ТрУДА При ЭКСПлУАТАЦии  
ЭлеКТроУСТАноВоК

I. 
область применения Правил по охране труда  
при эксплуатации электроустановок

1.1. Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок (далее – Правила) распространяются на работников из числа электротехнического, электротехнологического и неэлектротехнического персонала, 
а также на работодателей (физических и юридических лиц, независимо от 
форм собственности и организационно-правовых форм), занятых техническим обслуживанием электроустановок, проводящих в них оперативные 
переключения, организующих и выполняющих строительные, монтажные, наладочные, ремонтные работы, испытания и измерения.
1.2. Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.
Работодатель в зависимости от специфики своей деятельности вправе устанавливать дополнительные требования безопасности, не противоречащие Правилам. Требования охраны труда должны содержаться 
в соответствующих инструкциях по охране труда, доводиться до работника в виде распоряжений, указаний, инструктажа.
1.3. Машины, аппараты, линии и вспомогательное оборудование 
(вместе с сооружениями и помещениями, в которых они установлены), 
предназначенные для производства, преобразования, трансформации, 
передачи, распределения электрической энергии и преобразования ее 
в другой вид энергии (далее – электроустановки) должны находиться 
в технически исправном состоянии, обеспечивающем безопасные условия труда.
1.4. Электроустановки должны быть укомплектованы испытанными, 
готовыми к использованию защитными средствами и изделиями медицинского назначения для оказания первой помощи работникам в соответствии с действующими правилами и нормами.
1.5. В организациях должен осуществляться контроль за соблюдением Правил, требований инструкций по охране труда, контроль за проведением инструктажей. Ответственность за состояние охраны труда 
в организации несет работодатель, который вправе передать свои права 
и функции по этому вопросу руководящему работнику организации, 
наделенному в установленном порядке административными функциями 

(главный инженер, вице-президент, технический директор, заместитель 
директора), руководителю филиала, руководителю представительства 
организации (далее – обособленное подразделение) распорядительным 
документом.
1.6. Лица, виновные в нарушении требований Правил, привлекаются к ответственности в установленном порядке.

II. 
Требования к работникам, допускаемым к выполнению 
работ в электроустановках

2.1. Работники обязаны проходить обучение безопасным методам 
и приемам выполнения работ в электроустановках.
2.2. Работники, занятые на тяжелых работах и на работах с вредными 
и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), 
а также на работах, связанных с движением транспорта, должны проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (для лиц в возрасте до 21 года – ежегодные) медицинские 
осмотры (обследования) для определения пригодности этих работников 
для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний.
2.3. Работники должны проходить обучение по оказанию первой 
помощи пострадавшему на производстве до допуска к самостоятельной 
работе.
Электротехнический персонал кроме обучения оказанию первой 
помощи пострадавшему на производстве должен быть обучен приемам 
освобождения пострадавшего от действия электрического тока с учетом 
специфики обслуживаемых (эксплуатируемых) электроустановок.
2.4. Работники, относящиеся к электротехническому персоналу, 
а также электротехнологический персонал должны пройти проверку 
знаний Правил и других нормативно-технических документов (правил 
и инструкций по устройству электроустановок, по технической эксплуатации электроустановок, а также применения защитных средств) в пределах требований, предъявляемых к соответствующей должности или 
профессии, и иметь соответствующую группу по электробезопасности, 
требования к которой предусмотрены приложением № 1 к Правилам.
Требования, установленные для электротехнического персонала, 
являются обязательными и для электротехнологического персонала.
2.5. Работник обязан соблюдать требования Правил, инструкций по 
охране труда, указания, полученные при целевом инструктаже.
Работнику, прошедшему проверку знаний по охране труда при эксплуатации электроустановок, выдается удостоверение о проверке знаний 
норм труда и правил работы в электроустановках, форма которого предусмотрена приложениями №№ 2, 3 к Правилам.
Результаты проверки знаний по охране труда в организациях электроэнергетики оформляются протоколом проверки знаний правил работы в электроустановках, форма которого предусмотрена приложением 
№ 4 к Правилам, и учитываются в журнале учета проверки знаний пра

вил работы в электроустановках, форма которого предусмотрена приложением № 5 к Правилам.
Результаты проверки знаний по охране труда для организаций, приобретающих электрическую энергию для собственных бытовых и производственных нужд, фиксируются в журнале учета проверки знаний 
правил работы в электроустановках, форма которого предусмотрена 
приложением № 6 к Правилам.
2.6. Работники, обладающие правом проведения специальных работ, 
должны иметь об этом запись в удостоверении о проверке знаний правил 
работы в электроустановках, форма которого предусмотрена приложением № 2 к Правилам.
К специальным работам относятся:
 
• работы, выполняемые на высоте более 5 м от поверхности земли, 
перекрытия или рабочего настила, над которым производятся работы 
непосредственно с конструкций или оборудования при их монтаже или 
ремонте с обязательным применением средств защиты от падения с высоты (далее – верхолазные работы);
 
• работы без снятия напряжения с электроустановки, выполняемые 
с прикосновением к первичным токоведущим частям, находящимся под 
рабочим напряжением, или на расстоянии от этих токоведущих частей 
менее допустимого (далее – работы под напряжением на токоведущих 
частях);
 
• испытания оборудования повышенным напряжением (за исключением работ с мегаомметром);
 
• работы, выполняемые со снятием рабочего напряжения с электроустановки или ее части с прикосновением к токоведущим частям, 
находящимся под наведенным напряжением более 25 В на рабочем месте или на расстоянии от этих токоведущих частей менее допустимого 
(далее – работы под наведенным напряжением).
2.7. Стажировка, дублирование проводятся под контролем опытного работника, назначенного организационно-распорядительным документом (далее – ОРД).
Допуск к самостоятельной работе должен быть оформлен ОРД организации или обособленного подразделения.
2.8. Работник, в случае если он не имеет права принять меры по устранению нарушений требований Правил, представляющих опасность 
для людей, неисправностей электроустановок, машин, механизмов, приспособлений, инструмента, средств защиты обязан сообщить об этом 
своему непосредственному руководителю.

III. 
охрана труда при оперативном обслуживании  
и осмотрах электроустановок

3.1. Оперативные переключения должны выполнять работники, осуществляющие оперативное управление и обслуживание электроустановок (осмотр, оперативные переключения, подготовку рабочего места, 
допуск и надзор за работающими, выполнение работ в порядке текущей 

эксплуатации) (далее – оперативный персонал), или работники, специально обученные и подготовленные для оперативного обслуживания 
в утвержденном объеме закрепленных за ним электроустановок (далее – 
оперативно-ремонтный персонал), допущенные к работам ОРД организации или обособленного подразделения.
3.2. В электроустановках напряжением выше 1000 В работники из 
числа оперативного персонала, единолично обслуживающие электроустановки, и старшие по смене должны иметь группу по электробезопасности (далее – группа) IV, остальные работники в смене – группу III.
В электроустановках напряжением до 1000 В работники из числа 
оперативного персонала, единолично обслуживающие электроустановки, должны иметь группу III.
Вид оперативного обслуживания электроустановок, а также число 
работников из числа оперативного персонала в смене устанавливается 
ОРД организации или обособленного подразделения.
3.3. При оперативном обслуживании, осмотрах электроустановок, 
а также выполнении работ в электроустановках не допускается приближение людей, гидравлических подъемников, телескопических вышек, 
экскаваторов, тракторов, автопогрузчиков, бурильно-крановых машин, 
выдвижных лестниц с механическим приводом (далее – механизмы) 
и технических устройств цикличного действия для подъема и перемещения груза (далее – грузоподъемных машин) к находящимся под напряжением неогражденным токоведущим частям на расстояния менее указанных в таблице № 1.
Таблица № 1
Допустимые расстояния до токоведущих частей электроустановок, 
находящихся под напряжением

напряжение
электроустановок,
кВ

расстояние от работ ников  
и применяемых  
ими инструментов  
и приспособлений,  
от временных ограждений, м

расстояния от механиз мов  
и грузоподъемных машин в рабочем 
и транспортном положении  
от стропов, грузоза хватных 
приспособлений и грузов,м
ВЛ до 1
0,6
1,0
Остальные электроустановки:
до 1
не нормируется  
(без прикосновения)
1,0

1–35
0,6
1,0
60*–110
1,0
1,5
150
1,5
2,0
220
2,0
2,5
330
2,5
3,5
400*–500
3,5
4,4
750
5,0
6,0
1150
8,0
10,0

* Постоянный ток.

3.4. Единоличный осмотр электроустановки, электротехнической 
части технологического оборудования имеет право выполнять работник, 
из числа оперативного персонала, имеющий группу не ниже III, обслуживающий данную электроустановку в рабочее время или находящийся 
на дежурстве, либо работник из числа административно-технического 
персонала (руководители и специалисты, на которых возложены обязанности по организации технического и оперативного обслуживания, 
проведения ремонтных, монтажных и наладочных работ в электроустановках (далее – административно-технический персонал), имеющий 
группу V – для электроустановок напряжением выше 1000 В и работник, 
имеющий группу IV – для электроустановок напряжением до 1000 В. 
Право единоличного осмотра предоставляется на основании ОРД организации (обособленного подразделения).
Осмотр воздушных линий электропередачи (устройств для передачи 
электроэнергии по проводам, расположенным на открытом воздухе 
и прикрепленным с помощью изоляторов и арматуры к опорам или 
кронштейнам и стойкам на инженерных сооружениях (мостах, путепроводах) (далее – ВЛ) должен выполняться в соответствии с требованиями пунктов 7.15, 38.71, 38.72, 38.73 Правил. За начало и конец воздушной линии электропередачи принимаются линейные порталы или линейные вводы электроустановки, служащей для приема и распределения 
электроэнергии и содержащей коммутационные аппараты, сборные 
и соединительные шины, вспомогательные устройства (компрессорные, 
аккумуляторные), а также устройства защиты, автоматики и измерительные приборы (далее – распределительные устройства), а для ответвлений – ответвительная опора и линейный портал или линейный ввод 
распределительного устройства.
РУ бывают:
 
• открытые (далее – ОРУ) – РУ, где все или основное оборудование 
расположено на открытом воздухе;
 
• закрытое (далее – ЗРУ) – РУ, оборудование которого расположено в здании;
 
• комплектные (далее – КРУ) – РУ, состоящее из полностью или 
частично закрытых шкафов или блоков со встроенными в них аппаратами, устройствами защиты и электроавтоматики, поставляемое в собранном или полностью подготовленном для сборки виде.
3.5. Работники, не обслуживающие электроустановки, могут допускаться в электроустановки в сопровождении оперативного персонала, 
обслуживающего данную электроустановку, имеющего группу IV – 
в электроустановках напряжением выше 1000 В, и имеющего группу 
III – в электроустановках напряжением до 1000 В, либо работника, имеющего право единоличного осмотра.
Сопровождающий работник должен осуществлять контроль за безопасностью людей, допущенных в электроустановки, и предупреждать 
их о запрещении приближаться к токоведущим частям.
3.6. При осмотре электроустановок разрешается открывать двери 
щитов, сборок, пультов управления и других устройств.

При осмотре электроустановок напряжением выше 1000 В не допускается входить в помещения, камеры, не оборудованные ограждениями 
или барьерами, препятствующими приближению к токоведущим частям 
на расстояния, менее указанных в таблице № 1. Не допускается проникать за ограждения и барьеры электроустановок.
Не допускается выполнение какой-либо работы во время осмотра.
3.7. При замыкании на землю в электроустановках напряжением 
3–35 кВ приближаться к месту замыкания на расстояние менее 4 м в ЗРУ 
и менее 8 м в ОРУ и на ВЛ допускается только для оперативных переключений с целью ликвидации замыкания и освобождения людей, попавших под напряжение. При этом следует пользоваться электрозащитными средствами.
3.8. При несчастных случаях для освобождения пострадавшего от 
действия электрического тока напряжение должно быть снято немедленно без предварительного разрешения оперативного персонала.
3.9. Отключать и включать электрические аппараты, предназначенные для коммутации электрической цепи и снятия напряжения с части 
электроустановки (выключатель, выключатель нагрузки, отделитель, 
разъединитель, автомат, рубильник, пакетный выключатель, предохранитель) (далее – коммутационные аппараты) и заземлители (заземляющие разъединители, заземляющие ножи) напряжением выше 1000 В 
с ручным приводом необходимо в диэлектрических перчатках.
3.10. Снимать и устанавливать предохранители следует при снятом 
напряжении.
Допускается снимать и устанавливать предохранители, находящиеся под напряжением, но без нагрузки.
Под напряжением и под нагрузкой допускается заменять:
 
• предохранители в цепях управления, электроавтоматики, блокировки, измерения, релейной защиты, контроля и сигнализации (далее – 
вторичные соединения или цепи);
 
• предохранители трансформаторов напряжения;
 
• предохранители пробочного типа.
3.11. При снятии и установке предохранителей под напряжением 
необходимо пользоваться:
 
• в электроустановках напряжением выше 1000 В – изолирующими 
клещами (штангой) с применением диэлектрических перчаток и средств 
защиты лица, глаз от механических воздействий и термических рисков 
электрической дуги;
 
• в электроустановках напряжением до 1000 В – изолирующими клещами, диэлектрическими перчатками и средствами защиты лица, глаз от 
механических воздействий и термических рисков электрической дуги.
3.12. Двери помещений электроустановок, камер, щитов и сборок, 
кроме тех, в которых проводятся работы, должны быть закрыты на замок.
3.13. Порядок хранения и выдачи ключей от электроустановок определяется распоряжением руководителя организации (обособленного 
подразделения). Ключи от электроустановок должны находиться на уче

те у оперативного персонала. В электроустановках, не имеющих местного оперативного персонала, ключи могут быть на учете у административно-технического персонала.
Ключи от электроустановок должны быть пронумерованы и храниться в запираемом ящике. Один комплект должен быть запасным.
Выдача ключей должна быть заверена подписью работника, ответственного за выдачу и хранение ключей, а также подписью работника, 
получившего ключи.
Ключи от электроустановок должны выдаваться:
 
• работникам, имеющим право единоличного осмотра, в том числе 
оперативному персоналу – от всех помещений, вводных устройств, щитов и щитков;
 
• допускающему из числа оперативного персонала, ответственному 
руководителю работ и производителю работ, наблюдающему при допуске к работам по наряду-допуску, распоряжению от помещений, вводных 
устройств, щитов, щитков, в которых предстоит работать;
 
• оперативному или оперативно-ремонтному персоналу при работах, выполняемых в порядке текущей эксплуатации от помещений, в которых предстоит работать, вводных устройств, щитов и щитков.
Ключи подлежат возврату ежедневно по окончании осмотра или 
работы.
При работе в электроустановках, не имеющих местного оперативного 
персонала, ключи от электроустановок должны возвращаться не позднее 
следующего рабочего дня после осмотра или полного окончания работы.
Работодатель должен обеспечить учет выдачи и возврата ключей от 
электроустановок.

IV. 
охрана труда при производстве работ  
в действующих электроустановках

Работы в действующих электроустановках должны проводиться:
по заданию на производство работы, оформленному на специальном 
бланке установленной формы и определяющему содержание, место работы, время ее начала и окончания, условия безопасного проведения, 
состав бригады и работников, ответственных за безопасное выполнение 
работы (далее – наряд-допуск, наряд), форма которого и указания по 
его заполнению предусмотрены приложением № 7 к Правилам;
 
• по распоряжению;
 
• на основании перечня работ, выполняемых в порядке текущей 
эксплуатации.
4.2. Не допускается самовольное проведение работ в действующих 
электроустановках, а также расширение рабочих мест и объема задания, 
определенных нарядом, распоряжением или утвержденным работодателем перечнем работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации.
4.3. Выполнение работ в месте проведения работ по другому наряду 
должно согласовываться с работником, выдавшим первый наряд (ответственным руководителем или производителем работ).

Согласование оформляется до начала подготовки рабочего места по 
второму наряду записью «Согласовано» на лицевой стороне второго наряда, располагаемой в левом нижнем поле документа с подписями работников, согласующих документ.
4.4. Капитальный ремонт электрооборудования напряжением выше 
1000 В, работа на токоведущих частях без снятия напряжения в электроустановках напряжением выше 1000 В, а также ремонт ВЛ независимо 
от напряжения, должны выполняться по технологическим картам или 
проекту производства работ (далее – ППР), утвержденным руководителем организации.
Работы на линиях под наведенным напряжением (отключенных ВЛ, 
воздушных линиях связи (далее – ВЛС), на линиях для передачи электроэнергии, состоящих из участков в воздушном и кабельном исполнении, соединенных между собой (далее – КВЛ), которые проходят по 
всей длине линии или на отдельных участках вблизи ВЛ напряжением  
6 кВ и выше или вблизи контактной сети электрифицированной железной дороги переменного тока, находящихся под рабочим напряжением, 
на проводах (тросах) которых при различных схемах их заземления  
(а также при отсутствии заземлений) при наибольшем рабочем токе влияющих ВЛ наводится напряжение более 25 В, а также всех ВЛ, сооруженных на двухцепных (многоцепных) опорах при включенной хотя бы одной 
цепи напряжением 6 кВ и выше (далее – ВЛ под наведенным напряжением) выполняются по ППР на выполняемую работу по наряду-допуску.
4.5. В электроустановках напряжением до 1000 В при работе под напряжением необходимо:
 
• снять напряжение с расположенных вблизи рабочего места других 
токоведущих частей, находящихся под напряжением, к которым возможно случайное прикосновение, или оградить их;
 
• работать в диэлектрических галошах или стоя на изолирующей 
подставке либо на резиновом диэлектрическом ковре;
 
• применять изолированный инструмент (у отверток должен быть 
изолирован стержень) или пользоваться диэлектрическими перчатками.
Не допускается работать в одежде с короткими или засученными 
рукавами, а также использовать ножовки, напильники, металлические 
метры.
4.6. Не допускается в электроустановках работать в согнутом положении, если при выпрямлении расстояние до токоведущих частей будет 
менее расстояния, указанного в таблице № 1.
Не допускается при работе около неогражденных токоведущих частей располагаться так, чтобы эти части находились сзади работника или 
по обеим сторонам от него.
4.7. Не допускается прикасаться без применения электрозащитных 
средств к изоляторам, изолирующим частям оборудования, находящегося под напряжением.
4.8. В пролетах пересечения в ОРУ и на ВЛ при замене проводов 
(тросов) и относящихся к ним изоляторов и арматуры, расположенных