Метрология, стандартизация и сертификация

МЕТРОЛОГИЯ,

СТАНДАРТИЗАЦИЯ
И СЕРТИФИКАЦИЯ

УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ

Москва
КУРС

ИНФРА-М

2021

Г.М. ДЕХТЯРЬ

УДК 006 (075.8) 
ББК 30.10я73
 
Д26

Дехтярь Г.М.

Метрология, стандартизация и сертификация: учебное пособие / 

Г.М. Дехтярь. — Москва : КУРС: ИНФРА-М, 2021. — 154 с.

ISBN 978-5-905554-44-5 (КУРС) (print)
ISBN 978-5-16-009318-5 (ИНФРА-М) (print)
ISBN 978-5-16-100082-3 (online)

Метрология, стандартизация и сертификация является дисциплиной про
фессионального цикла, блок Б3 (базовая часть) учебного плана и занимает 
важное место в подготовке бакалавров сервиса, обеспечивая подготовку к 
использованию нормативно-правовой основы функционирования предприятий сервиса выпускниками в практической деятельности. Дисциплина связана практически со всеми дисциплинами профессионального цикла, в том 
числе «Основы предпринимательской деятельности», «Менеджмент в сервисе», «Маркетинг в сервисе», «Правоведение», «Проектирование услуг», 
«Организация и планирование деятельности предприятий сервиса».

УДК 006 (075.8)
ББК 30.10я73

Д26

© КУРС, 2014

Рецензенты: 

Клеева Л.П. — заведующая сектором мониторинга состояния на
учно-технического комплекса Института проблем развития науки 
РАН, д.э.н.;

Чеглов В.П. — доцент кафедры «Экономики и управления на пред
приятиях торговли» Российского государственного торгово-экономического университета, к.э.н.

ФЗ

№ 436-ф3

Издание не подлежит маркировке
в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 1

ISBN 978-5-905554-44-5 (КУРС) (print)
ISBN 978-5-16-009318-5 (ИНФРА-М) (print)
ISBN 978-5-16-100082-3 (online)

ВВЕДЕНИЕ

Стандартизация, сертификация и метрология — это три взаимосвязанные области знаний, которые являются важными инструментами в обеспечении безопасности и качества продукции и услуг, 
разработки, создания и реализации конкурентоспособных товаров, 
работ услуг.
С развитием экономических отношений и выходом нашей 
страны на мировой рынок значение стандартизации, сертификации и метрологии в науке, производстве и сфере услуг значительно 
возросло, что способствовало формированию новых взглядов на их 
роль в обеспечении безопасности и качества производимых товаров и услуг.
Вступление России во Всемирную торговую организацию заставляет нас вырабатывать и внедрять методы и принципы стандартизации, метрологии и сертификации, гармонизированные с 
международными правилами и нормами. При использовании стандартов, методов испытаний, процедур сертификации, подтверждающих выполнение требований стандартов, согласованных на международном уровне, на мировом рынке создается общая основа для 
обмена товарами и услугами, построенная на доверии между продавцами и покупателями.
В данном учебнике изложено современное состояние принципиальных основ стандартизации, метрологии и сертификации. Автор постарался учесть новые требования, нормативные документы 
и законодательные акты, которые появились в последнее время, а 
также изложить наиболее важные вопросы, которые необходимо 
принимать во внимание при разработке, производстве и реализации продукции и услуг.
В учебнике освещены важнейшие вопросы сегодняшнего дня —
государственный контроль и надзор в области стандартизации, 
обеспечение единства измерений и обязательного подтверждения 
соответствия, международное сотрудничество в области стандартизации, сертификации и метрологии.
Содержание учебника соответствует требованиям государственных образовательных стандартов высшего профессионального образования по дисциплине «Метрология, стандартизация и 
сертификация» для специальностей 100100 Сервис, 220501 Управление качеством.
В данном учебнике мы рассмотрим услуги и их классификацию 
по нормативам Российской Федерации, проанализируем теорети

ческие основы метрологии и основные понятия, связанные с объектами измерения. Для работы на сервиса будущим специалистам 
понадобится знание организационных, научных и методических 
основ метрологического обеспечения. Правовые основы обеспечения единства измерений закреплены законодательно в Федеральном законе «О единстве измерений», где также рассмотрены 
структура и функции метрологической службы, единая система 
нормирования и стандартизации.
Правовые основы стандартизации и сертификации рассмотрены в Федеральном законе «О техническом регулировании». 
Концепции развития стандартизации в РФ, также представлены в 
данном учебнике. Сегодня никто уже не может оспорить важную в 
развитии сервиса роль национальных стандартов, технических регламентов, ее роль в повышении качества услуг. 
Для определения сферы услуг, выявления нормативно присвоенных им наименований, нам необходимо рассмотреть Общероссийский классификатор услуг населению (ОКУН).
Общероссийский классификатор услуг населению входит в Единую систему классификации и кодирования социальной и технико-экономической информации ЕСКК ТЭИ. В связи с этим в числе основных задач ОКУН называются следующие:
• изучение спроса и предложения тех или иных услуг;
• содействие возможности оказывать населению разнообразные услуги предприятиями любых форм собственности, 
включая индивидуальных предпринимателей;
• сопоставление выведенной российской классификации 
ОКУН с международными нормами и стандартами;
• выявление актуальных видов услуг, требуемых населению в 
связи с изменяющимися условиями рынка;
• обеспечение безопасности потребителей в плане жизни и 
здоровья, защита окружающей среды, предотвращение нанесения ущерба имуществу и иного вреда путем проведения 
сертификации услуг;
• улучшение эффективности использования средств ЭВМ и 
компьютерной техники;
• прогноз и учет объемов услуг, требуемых населению;
• развитие и улучшение стандартизации в данной отрасли.
Общероссийский классификатор услуг населению был призван 
заменить два устаревших рубрикатора в СССР. Его ведение лежит 
в области ответственности ВНИИКИ Госстандарта России, который тесным образом взаимодействует с остальными ведомствами 
и министерствами РФ, а также организациями и предприятиями 
различных форм собственности, оказывающих всевозможные услуги населению. Соответственно, объектами ОКУН являются не 
только услуги, оказываемые населению юридическими лицами, но 

также и индивидуальными предпринимателями. При этом не имеет значения ни организационно-правовая форма, ни сами методы 
обслуживания населения, лишь бы они носили законный характер.
Общероссийский классификатор услуг населению предназначен для решения следующих основных задач: 
• развития и совершенствования стандартизации в сфере услуг 
населению;
• осуществления сертификации услуг с целью обеспечения 
безопасности жизни, здоровья потребителей и охраны окружающей среды, предотвращения причинения вреда имуществу потребителей;
• повышения эффективности применения средств вычислительной техники;
• 
учета и прогнозирования объемов реализации услуг населению;
• изучения спроса населения на услуги;
• 
предоставления услуг населению предприятиями и организациями различных организационно-правовых форм собственности 
и гражданами — индивидуальными предпринимателями;
• гармонизации классификации услуг населению с международными классификациями;
• актуализации видов услуг с учетом новых социально-экономических условий в Российской Федерации.
Объектами классификации являются услуги населению, оказываемые предприятиями и организациями различных организационно-правовых форм собственности и гражданами — индивидуальными предпринимателями, использующими различные формы 
и методы обслуживания.
Для классификатора услуг населению принята иерархическая 
классификация с делением всего классификационного множества 
объектов на группы. Затем каждую группу разделяют на подгруппы, которые в свою очередь делят на виды деятельности по целевому функциональному назначению. В ОКУН используют последовательную систему кодирования.
Кодовое обозначение объекта классификации включает шесть 
цифровых десятичных знаков и контрольное число. Общая структура кодового обозначения классификатора услуг населению имеет 
следующую схему:
ХХ Х Х ХХ К Ч
• 1–2 цифра — Группа
• 3 цифра — Подгруппа
• 4 цифра — Вид
• 5–6 цифра — Услуга
• 7 цифра — Контрольное число

По ОКУН можно определить не только наименование вида услуг, но и информацию по налогообложению. Классификатор включает в себя следующие группы: 
01 — бытовые услуги (ЕНВД); при налогообложении, оказывая 
такие услуги, единый налог на вмененный доход ЕНВД;
02 — услуги пассажирского транспорта (ЕНВД) — единый налог на вмененный доход;
03 — услуги связи (УСН/ОСН) — возможно использовать упрощенную систему налогообложения с обложением дохода, уменьшенного на величину расходов по ставке 15%, или ОСН — общую 
систему налогообложения;
04 — жилищно-коммунальные услуги (УСН/ОСН) — возможно 
использовать упрощенную систему налогообложения с обложением дохода, уменьшенного на величину расходов по ставке 15%, или 
ОСН — общую систему налогообложения;
05 — услуги учреждений культуры (УСН/ОСН) — возможно использовать упрощенную систему налогообложения с обложением 
дохода, уменьшенного на величину расходов по ставке 15%, или 
ОСН — общую систему налогообложения; 
06 — туристские (УСН/ОСН) и экскурсионные услуги (УСН/ОСН); 
в обоих случаях возможно использовать упрощенную систему налогообложения с обложением дохода, уменьшенного на величину расходов 
по ставке 15%, или ОСН — общую систему налогообложения;
07 — услуги физической культуры и спорта (УСН/ОСН) — возможно использовать упрощенную систему налогообложения с обложением дохода, уменьшенного на величину расходов по ставке 
15%, или ОСН — общую систему налогообложения;
08 — медицинские услуги (УСН/ОСН) — возможно использовать упрощенную систему налогообложения с обложением дохода, 
уменьшенного на величину расходов по ставке 15%, или ОСН — 
общую систему налогообложения;
• санаторно-оздоровительные услуги (ЕНВД и УСН/ОСН) — 
возможно использовать единый налог на вмененный доход 
ЕНВД или упрощенную систему налогообложения с обложением дохода, уменьшенного на величину расходов по ставке 
15%, или ОСН — общую систему налогообложения;
• ветеринарные услуги (ЕНВД) — возможно использовать единый налог на вмененный доход ЕНВД; 
09 — услуги правового характера (УСН/ОСН) — возможно использовать упрощенную систему налогообложения с обложением 
дохода, уменьшенного на величину расходов по ставке 15%, или 
ОСН — общую систему налогообложения;
10 — услуги банков (УСН/ОСН) — возможно использовать 
упрощенную систему налогообложения с обложением дохода, 
уменьшенного на величину расходов по ставке 15%, или ОСН — 
общую систему налогообложения;

11 — услуги в системе образования (УСН/ОСН), возможно использовать упрощенную систему налогообложения с обложением 
дохода, уменьшенного на величину расходов по ставке 15%, или 
ОСН — общую систему налогообложения;
12 — услуги торговли (ЕНВД) — общественного питания 
(ЕНВД) и услуги рынков (ЕНВД); во всех типах услуг можно использовать единый налог на вмененный доход ЕНВД;
80 — прочие услуги населению (УСН/ОСН) возможно использовать упрощенную систему налогообложения с обложением дохода, уменьшенного на величину расходов по ставке 15%, или ОСН —
общую систему налогообложения.
Общероссийский классификатор услуг населению ОК 002-93 
(принят и введен в действие Постановлением Госстандарта России от 
28.06.93 № 163, внесены изменения № 1/95 (ИУС № 1, 1996); изменение № 2/95 (ИУС № 4, 1996); изменение № 3/97 (ИУС № 6, 1997); изменение № 4/98 (ИУС № 12, 1998); изменение № 5/99 (ИУС № 6, 1999)
Для определения процессов стандартизации и сертификации 
услуг, ознакомимся с их нормативными наименованиями. 

Код
КЧ
Наименование услуги

010000
2
БЫТОВЫЕ УСЛУГИ

011000
5
РЕМОНТ, ОКРАСКА И ПОШИВ ОБУВИ 

011100
9
Ремонт обуви

011300
6
Пошив обуви

011400
0
Прочие услуги по ремонту и пошиву обуви

012000
8
РЕМОНТ И ПОШИВ ШВЕЙНЫХ, МЕХОВЫХ И КОЖАНЫХ ИЗДЕЛИЙ, ГОЛОВНЫХ УБОРОВ И ИЗДЕЛИЙ 
ТЕКСТИЛЬНОЙ ГАЛАНТЕРЕИ, РЕМОНТ, ПОШИВ 
И ВЯЗАНИЕ ТРИКОТАЖНЫХ ИЗДЕЛИЙ 

012100
1
Ремонт швейных, меховых и кожаных изделий, головных 
уборов и изделий текстильной галантереи

012200
5
Пошив швейных, меховых и кожаных изделий, головных 
уборов и изделий текстильной галантереи

012300
9
Прочие услуги по ремонту и пошиву швейных, меховых и 
кожаных изделий, головных уборов и изделий текстильной 
галантереи

012400
2
Ремонт трикотажных изделий

012500
6
Пошив и вязание трикотажных изделий

012600
6
Прочие услуги при пошиве и вязании трикотажных изделий

013000
0
РЕМОНТ И ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ БЫТОВОЙ РАДИОЭЛЕКТРОННОЙ АППАРАТУРЫ, БЫТОВЫХ 
МАШИН И БЫТОВЫХ ПРИБОРОВ. РЕМОНТ И ИЗГОТОВЛЕНИЕ МЕТАЛЛОИЗДЕЛИЙ 

Код
КЧ
Наименование услуги

013100
4
Ремонт и техническое обслуживание бытовой радиоэлектронной аппаратуры

013200
8
Ремонт бытовых машин

013300
1
Ремонт бытовых приборов

013400
5
Ремонт и изготовление металлоизделий

014000
3
ИЗГОТОВЛЕНИЕ И РЕМОНТ МЕБЕЛИ 

014100
7
Изготовление мебели

014200
0
Ремонт мебели

014300
4
Прочие услуги по изготовлению и ремонту мебели

015000
6
ХИМИЧЕСКАЯ ЧИСТКА И КРАШЕНИЕ, УСЛУГИ ПРАЧЕЧНЫХ

015100
2
Химическая чистка

015200
3
Прочие услуги при химической чистке

015300
7
Крашение

015400
0
Услуги прачечных

016000
9
РЕМОНТ И СТРОИТЕЛЬСТВО ЖИЛЬЯ И ДРУГИХ ПОСТРОЕК 

016100
2
Ремонт жилья и других построек

016200
6
Строительство жилья и других построек

016300
8
Прочие услуги, оказываемые при ремонте и строительстве 
жилья и других построек

017000
1
ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ И РЕМОНТ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ, МАШИН И ОБОРУДОВАНИЯ 

017100
5
Техническое обслуживание легковых автомобилей

017200
9
Ремонт легковых автомобилей

017300
2
Техническое обслуживание грузовых автомобилей и автобусов

017400
6
Ремонт грузовых автомобилей и автобусов

017500
3
Техническое обслуживание и ремонт мототранспортных 
средств

017600
3
Прочие услуги по техническому обслуживанию и ремонту 
автомототранспортных средств

017700
7
Техническое обслуживание и ремонт строительно-дорожных 
машин и оборудования 

018000
4
УСЛУГИ ФОТОАТЕЛЬЕ И ФОТО- И КИНОЛАБОРАТОРИИ, ТРАНСПОРТНО-ЭКСПЕДИТОРСКИЕ УСЛУГИ

018100
8
Услуги фотоателье, фото- и кинолабораторий

Код
КЧ
Наименование услуги

018300
5
Прочие услуги производственного характера

019000
7
УСЛУГИ БАНЬ И ДУШЕВЫХ, ПАРИКМАХЕРСКИХ. УСЛУГИ ПРЕДПРИЯТИЙ ПО ПРОКАТУ. РИТУАЛЬНЫЕ, 
ОБРЯДОВЫЕ УСЛУГИ 

019100
0
Услуги бань и душевых

019200
4
Прочие услуги, оказываемые в банях и душевых

019300
8
Услуги парикмахерских

019400
1
Услуги предприятий по прокату

019500
5
Ритуальные услуги

019600
9
Обрядовые услуги

020000
4
ТРАНСПОРТНЫЕ УСЛУГИ 

021000
7
УСЛУГИ ПАССАЖИРСКОГО ТРАНСПОРТА 

021100
0
УСЛУГИ ПАССАЖИРСКОГО ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО 
ТРАНСПОРТА

021200
4
УСЛУГИ ПАССАЖИРСКОГО РЕЧНОГО ТРАНСПОРТА

021300
0
УСЛУГИ ПАССАЖИРСКОГО МОРСКОГО ТРАНСПОРТА

021400
1
УСЛУГИ ПАССАЖИРСКОГО ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА

021500
5
УСЛУГИ ПАССАЖИРСКОГО АВТОМОБИЛЬНОГО 
ТРАНСПОРТА

021600
9
УСЛУГИ ПАССАЖИРСКОГО ГОРОДСКОГО ЭЛЕКТРИЧЕСКОГО ТРАНСПОРТА 

022000
7
УСЛУГИ ГРУЗОВОГО ТРАНСПОРТА

022100
3
УСЛУГИ ГРУЗОВОГО ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА

022200
7
УСЛУГИ ГРУЗОВОГО РЕЧНОГО ТРАНСПОРТА

022300
0
УСЛУГИ ГРУЗОВОГО МОРСКОГО ТРАНСПОРТА

022400
4
УСЛУГИ ГРУЗОВОГО ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА

022500
8
УСЛУГИ ГРУЗОВОГО АВТОМОБИЛЬНОГО ТРАНСПОРТА

023000
2
УСЛУГИ ТРАНСПОРТНОЙ ЭКСПЕДИЦИИ 

023100
6
ИНФОРМАЦИОННЫЕ УСЛУГИ 

023200
2
УСЛУГИ ПО ОФОРМЛЕНИЮ ДОКУМЕНТОВ 

023300
3
УСЛУГИ ПО ОБРАБОТКЕ ГРУЗОВ 

023400
7
ПРОЧИЕ УСЛУГИ ТРАНСПОРТНОЙ ЭКСПЕДИЦИИ 

030000
6
УСЛУГИ СВЯЗИ 

031000
9
УСЛУГИ ПОЧТОВО-ТЕЛЕГРАФНОЙ СВЯЗИ 

Код
КЧ
Наименование услуги

031100
2
Услуги почтовой связи

031200
6
Услуги телеграфной связи

031300
2
Прочие услуги почтово-телеграфной связи

032000
1
УСЛУГИ ТЕЛЕФОННОЙ СВЯЗИ 

032100
5
Услуги междугородной телефонной связи

032200
9
Услуги городских и сельских телефонных сетей

032300
2
Прочие услуги телефонной связи

032400
6
Услуги по ремонту телефонных аппаратов

033000
4
УСЛУГИ РАДИОФИКАЦИИ 

033200
1
Услуги радиосвязи

033300
5
Прочие услуги радиофикации

034000
7
УСЛУГИ ЭЛЕКТРОННОЙ СВЯЗИ 

034100
0
Услуги сетей передачи данных

034200
4
Услуги телематических служб

035000
4
УСЛУГИ ТЕЛЕВИДЕНИЯ 

035100
3
Услуги кабельного телевидения

040000
8
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ 

041000
0
ЖИЛИЩНЫЕ УСЛУГИ, УСЛУГИ КОММУНАЛЬНЫХ 
ГОСТИНИЦ И ПРОЧИХ МЕСТ ПРОЖИВАНИЯ

041100
4
Жилищные услуги

041200
8
УСЛУГИ КОММУНАЛЬНЫХ ГОСТИНИЦ И ПРОЧИХ 
КОММУНАЛЬНЫХ МЕСТ ПРОЖИВАНИЯ

042000
3
КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ 

042100
7
Услуги по снабжению электрической и тепловой энергией

042200
0
Услуги водоснабжения, канализации и центрального отопления

042300
4
Услуги газоснабжения

042400
8
Прочие жилищно-коммунальные услуги

050000
9
УСЛУГИ УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ

051000
2
УСЛУГИ УЧРЕЖДЕНИЙ КИНО И КИНОПРОКАТА. УСЛУГИ ТЕАТРАЛЬНО-ЗРЕЛИЩНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ, 
КОНЦЕРТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ И КОЛЛЕКТИВОВ ФИЛАРМОНИИ

051100
6
Услуги учреждений кино и кинопроката

051200
4
Услуги театрально-зрелищных предприятий

051300
3
Услуги концертных организаций и коллективов филармоний