Теория и практика антитеррора

ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА АНТИТЕРРОРА

Электронный учебный курс

УДК 341.1
ББК 67.9
Т 33

Т 33 Теория и практика антитеррора [Электронный ресурс]: учебно-методическое пособие / 
Сост. С. Ю. Махов – Электрон. текстовые данные. – Орел: МАБИВ, 2019. – 83 с. 

Терроризм за последние годы приобрел глобальный характер, угрожая интересам граждан, 
общественной безопасности, стабильности государств независимо от их политической 
системы, международным отношениям. В современной России рост угрозы терроризма 
происходит на фоне обострения и распространения политического, этнического, религиозного 
экстремизма, представляющего значительную опасность для интересов личности, общества и 
государства, политической, военной, экономической, экологической безопасности страны, ее 
конституционного строя, суверенитета и территориальной целостности.

© С.Ю. Махов, 2019

© Межрегиональная Академия безопасности и выживания, 2019

СОДЕРЖАНИЕ

3

1. ТЕРРОРИЗМ - УГРОЗА БЕЗОПАСНОСТИ

2. ТЕРРОРИЗМ КАК ПРОБЛЕМА НА НАЦИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ

3. ПРАВИЛА ПОВЕДЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ПРИ ТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ УГРОЗЕ

4. ПСИХОЛОГИЯ ЗАЛОЖНИКОВ

5. БЕЗОПАСНОСТЬ В ТРАНСПОРТЕ

6. ПОВЕДЕНИЕ ПРИ ПАНИКЕ В ТОЛПЕ 

7. УРОВНИ ТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ ОПАСНОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

8. АНТИТЕРРОР ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ

ИНТЕРНЕТ-РЕСУРСЫ

ТЕМА 1. 
ТЕРРОРИЗМ –
УГРОЗА 
БЕЗОПАСНОСТИ

4

Терроризм за последние годы приобрел глобальный характер, 
угрожая интересам граждан, общественной безопасности, 
стабильности государств независимо от их политической 
системы, международным отношениям.

В современной России рост угрозы терроризма происходит на 
фоне обострения и распространения политического, 
этнического, религиозного экстремизма, представляющего 
значительную опасность для интересов личности, общества и 
государства, политической, военной, экономической, 
экологической безопасности страны, ее конституционного 
строя, суверенитета и территориальной целостности.

5

Терроризм характеризуется как «насилие или угроза его 
применения в отношении физических лиц или организаций, а 
также уничтожение или угрозу уничтожения (повреждения) 
имущества и других материальных объектов, создающие 
опасность гибели людей…(Федеральный закон «О борьбе с 
терроризмом» от 25.07.1998 № 130-ФЗ)

Терроризм включает в себя следующие общественно опасные 
деяния: терроризм (ст. 205), захват заложника (ст. 206), 
организация незаконного вооруженного формирования или 
участие в нем (ст. 208), угон судна воздушного или водного 
транспорта либо железнодорожного подвижного состава (ст. 
211), посягательство на жизнь государственного или 
общественного деятеля (ст. 211) и нападение на лиц или 
учреждения, которые пользуются международной защитой (ст. 
360).

Современный терроризм представляет сложную систему, 
состоящую из комплекса взаимодополняющих процессов —
идеологических, криминальных, военных, экономических, 
политических, религиозных и националистических. В целом 
терроризм сегодня оценивается как ответная реакция на 
затягивание решения назревших политических, этнических и 
социальных проблем.

6

Причины возникновения терроризма

7

Обострение противоречий в политической, 
экономической, социальной, идеологической, 
этнонациональной и правовой сферах.

Нежелание отдельных лиц, групп и организаций 
пользоваться принятой для большинства 
общества системой уклада общественной жизни и 
стремление в получении преимуществ путем 
насилия.

Использование террористических методов 
отдельными лицами, организациями, 
государствами для достижения политических, 
экономических и социальных целей.

Терроризм порождается

8

Наличием социальных, 
национальных и 
религиозных проблем

Войной и военными 
конфликтами

Наличием социальных 
групп, отличающихся от 
своих соседей высоким 
уровнем благосостояния 
и культуры

Существованием тайных 
обществ и организаций, в 
частности религиозных и 
сектантских

Нерешенностью важных 
экономических и 
финансовых вопросов, в 
том числе на 
законодательном уровне

Разгулом организованной 
преступности

Классификация терроризма по идеологической основе

9

Политический терроризм связан с борьбой за власть и 
соответственно направлен на устрашение, либо устранение 
политических противников. 
Государственный терроризм определяется потребностью в 
устрашении собственного населения, его полного подавления и 
порабощения и вместе с тем уничтожения тех, кто борется с 
тираническим государством. 
Религиозный терроризм призван утвердить и заставить 
признать веру террористов и одновременно ослабить и даже 
уничтожить другие.
Националистический терроризм проявляется вытеснением 
представителей других наций, иногда с уничтожением их 
культуры, захватом имущества и земли. 
Криминальный терроризм проводится для устрашения 
противников из соперничающих преступных групп.

Классификация терроризма по масштабам

10

Внутренний терроризм проявляется в 

пределах одного государства и 

выражается в форме преступления 

против личности, групповых убийств, 

массовом уничтожении граждан, 

диверсий по всей территории страны.

Международный терроризм 

проявляется в тайной войне одного 
государства против другого, одного 

общественно-политического движения 

— против другого движения или 

государственной власти одних стран, 
либо одних культур — против других.

Классификация терроризма по средствам поражения

11

Обычный терроризм использует обычные средства поражения, в том числе 
взрывчатые вещества

Ядерный, химический и биологический терроризм осуществляется с 
использованием ядерных делящихся веществ и ядерных взрывных устройств, 
опасных химически и биологически опасных веществ, и средств их доставки

Электромагнитный терроризм осуществляется с использованием генерирующих 
установок мощного электромагнитного излучения, воздействующих как на людей, 
так и на определенные технологические системы объектов инфраструктуры

Кибернетический терроризм осуществляется с применением специальных 
программ-вирусов для вывода из строя или нарушения нормального 
функционирования компьютерных сетей

Информационный терроризм осуществляется с использованием источников СМИ и 
других информационных средств в целях нагнетания негативной обстановки в 
обществе, разложения его определенных групп

Экономический терроризм осуществляется с целью дестабилизации экономики и 
финансовой сферы субъекта террористического акта