Организация и финансирование инновационной деятельности

Финансы и статистика
Москва

ЭЛЕКТРОННОЕ ИЗДАНИЕ

ООО «Издательство «Финансы
и статистика», 2021
ISBN 978-5-00184-032-9

Коллектив авторов, 2016, 2021

ISBN 978-5-00184-032-9

 канд. экон. наук, доц.;
 канд . экон. наук, доц.;

2021. – Текст: электронный.
вой. – Эл. изд. – 1 файл pdf: 264 с. – М.: Финансы и статистка,

УДК [658.51:005.591.6] (075.8)
ББК 65.291.551я73-1
       О64

Рецензенты:
Белякова Е. В., 
д-р экон. наук, профессор Сибирского аэрокосмического университета 
им. М.В. Решетнева, зав. кафедрой «Логистика»;
Бородин В. А.,  
д-р экон. наук, профессор, директор Института стратегического развития 
АлтГТУ им. И.И. Ползунова

Авторы:
Хусаинов М.К., д-р экон. наук, профессор;
Владимирова О.Н., д-р экон. наук, профессор;
Петрова А.Т., д-р экон. наук, профессор;
Астраханцева И.А.,
Гаврильченко Г.С.,
Погорелов И.З., канд. экон. наук, доц.

О64
Организация и финансирование инновационной деятельности: учеб. пособие / под ред. М.К. Хусаинова, О.Н. Владимиро
В предлагаемом пособии рассматриваются понятийный аппарат, классификация и функции инноваций; отечественный и зарубежный опыт организации 
финансирования инновационной деятельности; региональные аспекты развития 
инновационной сферы, в частности в Красноярском крае, динамика инновационных процессов в регионе, проблемы активизации инновационной деятельности; 
инструменты и технологии финансирования.
Пособие рекомендовано для студентов высших учебных заведений, обучающихся по направлению «Финансы и кредит», магистров, специалистов в этой области, научных работников.

УДК [658.51:005.591.6] (075.8)
ББК 65.291.551я73-1

© 
© 

технологические уклады.

3

Введение

Современное общество не может эффективно функционировать без развития инновационной деятельности. 
Без применения инноваций практически невозможно создать конкурентоспособную продукцию, имеющую высокую 
степень наукоемкости и новизны. Таким образом, в рыночной экономике инновации представляют собой эффективное средство конкурентной борьбы, так как ведут к созданию 
новых потребностей, снижению себестоимости продукции, 
притоку инвестиций, повышению имиджа (рейтинга) производителя новых продуктов, открытию и захвату новых рынков, в том числе и внешних.
Исследование тенденций в инновационной сфере является достаточно актуальным в настоящее время. Учебное пособие призвано повысить уровень знаний в вопросах организации и финансирования инновационной деятельности, 
как на макро-, так и микроуровне.
В работе акцент сделан на вопросах финансирования инноваций и их оценке, источниках и формах финансирования 
инноваций, в том числе венчурного финансирования, проведения экспертизы инноваций, которая должна включать 
процедуру проведения экспертизы, методологию и методику 
оценки эффективности инновационных проектов и инновационной деятельности предприятия в целом.
В первой главе рассматриваются понятие, классификация и функции инновации, а также теоретические модели 
инновационного процесса и экономического роста, циклы 
инновационного развития и 
Во второй главе дается обзор зарубежного опыта регулирования инновационной деятельности, освещаются государственное регулирование инновационной деятельности 
в Российской Федерации, современные тенденции реализа

 
Организация и финансирование инновационной деятельности

ции региональной инновационной деятельности на примере 
Красноярского края.
В третьей главе приводятся понятие организации инноваций и участники инновационной деятельности.
В четвертой главе освещаются методические аспекты 
организации финансирования инновационной деятельности и подходы к организации финансирования инноваций 
в международной практике.
В пятой главе рассматриваются технологии с использованием донорского финансирования, технологии, основанные 
на методах проектного финансирования и государственночастного партнерства, а также современные технологии банковского финансирования инноваций.
В шестой главе исследуются методические подходы 
к оценке эффективности инновационных проектов, показатели оценки инноваций, инновационные проекты, даются их 
характеристики и методы оценки.

Глава 1

ИННОВАЦИИ  
В РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКЕ 

1.1. Инновация:  
понятие, классификация, функции

Актуальность изучения вопросов инновационного развития обусловлена необходимостью формирования конкурентоспособной экономики, основывающейся на продвижении 
к более высоким технологическим укладам и обеспечивающей увеличение ее вклада в решение проблем социальноэкономического развития.
Термин «инновация» был введен в научный оборот австрийским экономистом Й. Шумпетером, внесшим наибольший вклад в развитие теории инноваций. В своей 
работе «Теория экономического развития» [138] Й. Шумпетер обосновал, что именно нововведение (инновация) 
составляет основу экономического роста. Под инновацией Й. Шумпетер понимал изменения с целью внедрения 
и использования новых видов потребительских товаров, 
новых производственных и транспортных средств, рынков 
и форм организации в промышленности для решения новых задач. Появление инноваций выводит из равновесия 
экономическую систему, стимулируя экономический рост 
как приспособление к шоку: инновации охватывают все 
большее количество взаимозависимых отраслей, и в экономике начинается период ускоренного роста. Он продолжается до тех пор, пока инновации не охватят большую 
часть производства, тогда под воздействием процессов 
экономической конкуренции экономическое равновесие 
восстанавливается. 

Организация и финансирование инновационной деятельности

В настоящее время существует значительное количество 
определений понятия «инновация», закрепленных в законодательных актах и отраженных в научной литературе.
Инновации, нововведения – новые или усовершенствованные технологии, виды продукции или услуг, а также 
организационно-технические решения производственного, 
административного, коммерческого или иного характера, 
способствующие продвижению технологий, товарной продукции и услуг на рынок. Инновация является конечным 
результатом основанной на использовании достижений науки и передового опыта деятельности по реализации нового 
или усовершенствования реализуемого на рынке продукта, 
технологического процесса и организационно-технических 
мероприятий, используемых в практической деятельности [98].
Инновация есть введение в употребление какого-либо нового или значительно улучшенного продукта (товара или услуги) или процесса, нового метода маркетинга или нового 
организационного метода в деловой практике, организации 
рабочих мест или внешних связях [103].
Обязательным свойством инновации является научнотехническая новизна. Поэтому важно отличать инновации 
от несущественных видоизменений в продуктах и технологических процессах (изменения цвета, формы и т.п.) – новаций.
Инновация (англ. innovation – нововведение, новаторство) – это «инвестиции в новацию» как результат практического освоения нового процесса, продукта или услуги.
Новация (лат. novation – изменение, обновление) представляет собой какое-то новшество, которого не было раньше: новое явление, открытие, изобретение, новый метод 
удовлетворения общественных потребностей и т.п.
Инновация представляет собой материализованный результат, полученный от вложения капитала в новую технику 
или технологию, в новые формы организации производства 
труда, обслуживания, управления и т.п. [43].

Глава 1.  
Инновации в рыночной экономике

«Инновация (нововведение) – конечный результат инновационной деятельности, получивший реализацию в виде нового 
или усовершенствованного продукта, реализуемого на рынке, 
нового или усовершенствованного технологического процесса, 
используемого в практической деятельности».
Свойства и признаки инноваций можно рассматривать 
на основе положений международных стандартов, рекомендации по которым были приняты в г. Осло в 1992 г. (так 
называемое «Руководство Осло»). В соответствии с ним инновации характеризуются следующими свойствами:
a) Инновация связана с неопределенностью относительно успешности результата деятельности по ее осуществлению. 
Заранее неизвестно, каким будет результат инновационной 
деятельности, т. е. приведут ли исследования и разработки к успеху в создании принимаемого рынком продукта, 
или сколько времени и ресурсов понадобится для внедрения нового производственного процесса, метода маркетинга 
или организации и насколько успешными они будут.
b) Инновация подразумевает инвестиции. Соответствующие вложения могут включать приобретение основных и «неосязаемых» активов, а также другие действия (такие, как выплата заработной платы или приобретение материалов или услуг), 
которые потенциально могут принести доход в будущем.
c) Инновации свойственно «растекаться» (to spillover). 
Выгоды от творческой инновации редко в полном объеме 
остаются в собственности фирмы-инициатора. Фирмы, осуществляющие инновационную деятельность путем освоения 
чужих инноваций, могут получать выгоды от «растекания» 
знаний или от использования оригинальных инноваций. 
Для некоторых видов инновационной активности стоимость 
имитации инноваций существенно ниже разработочных затрат и соответственно может возникать потребность в эффективном механизме обращения инноваций в собственность, чтобы поддержать стремление к их созданию.
d) Инновация подразумевает использование новых знаний, или использование по-новому уже существующих зна

Организация и финансирование инновационной деятельности

ний, или использование новой комбинации уже существующих знаний. Новые знания могут создаваться инновационной 
фирмой в ходе собственной инновационной деятельности 
(т. е. путем внутренних исследований и разработок) либо 
приобретаться извне по различным каналам (например, посредством покупки новой технологии). Использование новых знаний или комбинирование уже существующих требует 
инновационных усилий, которые можно отличать от стандартизированной рутины.
e) Инновация нацелена на повышение эффективности 
фирмы посредством достижения конкурентного преимущества (или простого поддержания конкурентоспособности) за счет изменения кривой спроса на продукцию фирмы (повышая качество продукта, предлагая новые продукты 
или открывая новые рынки или группы потребителей и пр.) 
или кривой расходов фирмы (снижая стоимость единицы 
продукции, приобретения, распределения, сделок и пр.) 
или повышения способности фирмы к осуществлению инноваций (повышая способность к разработке новых продуктов или производственных процессов или к приобретению 
и созданию новых знаний) [103].
Инновация как экономическая категория отражает наиболее общие свойства, признаки, связи и отношения производства. Экономическая сущность инноваций проявляется 
в процессе реализации их функций. Выделяют следующие 
функции:
1. Воспроизводственная функция означает, что инновация представляет собой важный источник финансирования 
расширенного воспроизводства. Смысл этой функции состоит в получении прибыли от инновации и использовании ее 
в качестве источника финансовых ресурсов.
2. Инвестиционная функция показывает, что прибыль 
от инновации может быть использована для инвестирования 
по различным направлениям, в том числе и в качестве капитала. Этот капитал может направляться на финансирование 
новых видов инноваций.

Глава 1.  
Инновации в рыночной экономике

3. Стимулирующая функция проявляется при стимулировании предпринимательской деятельности. Получение 
предпринимателем прибыли за счет реализации инновации 
прямо соответствует основной цели любой коммерческой организации. Прибыль служит стимулом для предпринимателя 
для внедрения новых инноваций; побуждает его постоянно 
изучать спрос, совершенствовать организацию маркетинговой деятельности, применять современные методы управления финансами.
4. Преобразующая функция позволяет объединить теорию и практику в конкретной сфере через реализацию 
научных знаний, направленных на повышение эффективности.
5. Социальная функция отражает наличие связи экономических процессов и факторов общественной жизни [35].
Многообразие видов инноваций позволяет их ранжировать с учетом специфики. Существует множество классификаторов инноваций, предлагаемых отечественными 
и зарубежными авторами: Й. Шумпетером, И. Ансофф 
и П. Друкер, А.Н. Цветковым, П.Н. Завлиным и А.В. Васильевым, В.В. Горшковым и Е.А. Кретовой, Э.А. Уткиным, 
Г.И. Морозовой и Н.И. Морозовой, А.И. Пригожиным и др. 
В табл. 1 приведен один из примеров.
Осуществление инноваций может происходить в форме инновационной деятельности и инновационного процесса.
Инновационной деятельностью являются все научные, 
технологические, организационные, финансовые и коммерческие действия, реально приводящие к осуществлению 
инноваций или задуманные с этой целью. Некоторые виды 
инновационной деятельности являются инновационными 
сами по себе, другие не обладают этим свойством, но тоже 
необходимы для осуществления инноваций. Инновационная 
деятельность включает также исследования и разработки, 
не связанные напрямую с подготовкой какой-либо конкретной инновации [103].

Организация и финансирование инновационной деятельности

Таблица 1

Классификация инноваций

Признак  
классификации
Виды инноваций

1.Технологические 
параметры
– Продуктовые – включают применение новых материа- 
лов, новых полуфабрикатов и комплектующих, получение принципиально новых продуктов;
– процессные – новые методы организации производства (новые технологии);
– маркетинговые – внедрение нового метода маркетинга, 
включая значительные изменения в дизайне или упаковке продукта, его складировании, продвижении на рынок 
или в назначении продажной цены;
– организационные – внедрение нового организационного метода в деловой практике фирмы, в организации 
рабочих мест или внешних связях.

2. Масштабы 
инноваций
– Новые для отрасли в мире;
– новые для отрасли в стране; 
– новые для данного предприятия (группы предприятий)

3. По стимулу 
появления 
(источнику)

– Инновации, вызванные развитием науки и техники;
– инновации, вызванные потребностями производства; 
– инновации, вызванные потребностями рынка

4. По месту  
в системе  
(на предприятии,  
в фирме)

– Инновации на входе предприятия (сырье, оборудование, информация и др.);
– инновации на выходе предприятия (изделия, услуги, 
технологии, информация и др.);
– инновации системной структуры предприятия (управленческой, производственной)

5. Глубина 
изменений
– Радикальные (базисные) инновации, которые реализуют крупные изобретения и формируют новые направления в развитии техники;
– улучшающие инновации, которые реализуют мелкие 
изобретения и преобладают на фазах распространения и 
стабильного развития научно-технического цикла;
– модификационные (частные) инновации, направленные на частичное улучшение устаревших поколений техники и технологии

6. Эффективность 
инноваций
Экономическая, социальная, экологическая, интегральная

С точки зрения процессного подхода, инновационная дея- 
тельность (ИД) – процесс последовательного проведения работ по преобразованию новшества в продукцию и введение 
ее на рынок для коммерческого применения.