Предпринимательство в России

Москва
«ФИНАНСЫ И СТАТИСТИКА»
2014

УДК [658.01+339.1] (470+571)
ББК 65.29 (2Роc)+65.421(2Роc)
Д21
Р Е Ц Е Н З Е Н Т :
О.В. Черковец,
доктор экономических наук, профессор кафедры
экономической теории Института переподготовки
и повышения квалификации преподавателей гуманитарных
и социальных наук (ИППК) МГУ им. М.В. Ломоносова
© Дацко С.Н., 2005
© Издательство «Финансы и статистика», 2014
ISBN 978-5-279-03123-8
2

Памяти моей мамы
Лагерной Галины Андреевны
посвящается
ПРЕДИСЛОВИЕ
Тема социальной ответственности бизнеса
сегодня имеет первостепенное значение.
В.В. Путин
В современной России найдется немного явлений социально-экономической жизни, которые бы вызывали больше противоречивых,
подчас противоположных откликов и суждений в обществе, чем
предпринимательство. Для начала, несмотря на суждения оппонентов, нельзя не признать особенности развития этого явления в истории нашей страны. Весь характер предпринимательства в дореволюционной России впитал в себя присущий нашей культуре дух
соборности, коллективизма. Исходя из этого можно было бы выделить следующие специфические черты российского предпринимательства.
Во-первых, служение России.
Во-вторых, приоритет (при прочих равных условиях) национально-российского над иностранным (методы организации трудового процесса, особенности подбора персонала, выстраивание
иерархии и системы отношений на производстве и т.п.).
В-третьих, масштабность и размах предпринимательских проектов, свойственные самым различным эпохам в истории страны,
независимо от особенностей существующего на данный момент
общественно-экономического строя.
В-четвертых, отсутствие доминирования культа прибыли, который свойственен, например, англосаксонской цивилизации. В
России в предпринимательских кругах существовал культ совести.
3

Для купца, фабриканта, подрядчика прибыль была, конечно, целью, однако превыше прибыли ценилась честь.
В-пятых, российское предпринимательство отличалось меценатством, причем с размахом, можно сказать, меценатством в широком смысле этого слова.
К сожалению, в современных условиях эти черты российского
предпринимательства во многом забыты. Нынешние российские
предприниматели в реальной жизни часто фигурируют как «новые
русские». Отношение к «новым русским» в обществе весьма противоречиво. Официальная точка зрения утверждает, что данный
слой населения спасет Россию. Однако наряду с этим широко распространен неофициальный взгляд, который, если изложить его
кратко, сводится к тому, что «новые русские» – это нечто весьма
близкое к понятию «мафия» и они погубят Россию.
Основанием для подобных суждений служит, в частности, то,
что демонстративной чертой образа жизни и делового поведения
«новых русских» является подражание всему американскому, в
лучшем случае – западноевропейскому, что часто вызывает в обществе негативную реакцию. Кроме того, в России в период 90-х гг.
ХХ в. возникла целая категория лжепредпринимателей, которые
наживались на приватизации, близости к коррумпированному чиновничеству, при этом не занимаясь, по сути дела, ничем созидательным. И таких примеров множество.
Помимо этого следует принимать во внимание и такой серьезнейший перекос в социально-экономическом развитии страны, на
который, в частности, указывает известный публицист Л. Радзиховский. На страницах официальной «Российской газеты» он пишет, что «сегодня… друг на друга глядят две России, почти не пересекающиеся, живущие в параллельных мирах». Далее он развивает свой тезис: даже в Москве – «рыночной столице России» – не
менее 60% населения «просто выключены из рыночной среды…
А по стране в целом «лишние люди», не попадающие в рыночную
систему, люди, для которых современный рынок остается виртуальной картинкой, – это уже от 80 до 90% населения»1.
Получается, что объявленная рыночной российская экономика
на самом деле еще далеко не является таковой, поскольку, по сути
1 Радзиховский Л. Развитие капиталистов в России // Российская газета. –
2003. – 15 июля. – С. 3.
4

дела, обслуживает лишь малую часть населения страны; при этом
остающаяся гигантская часть населения фактически оказывается
«лишней» для процветающих сырьевого, банковского и игорно-развлекательного секторов. Понятно, что это не способствует формированию благоприятного морального климата вокруг российского
предпринимательства.
Конечно, на формирование противоречивого облика современного российского предпринимателя оказывали и продолжают оказывать влияние столь же противоречивые условия, в которых ему
приходится действовать. С одной стороны, в России принимаются
законодательные акты по поддержке предпринимательства, делаются попытки создать рыночную среду и сформировать экономические условия для развития предпринимательства, звучат еще
более громкие заявления со стороны верховной власти о намерении содействовать такому развитию. К упомянутым условиям относятся, в частности, и справедливое продолжение процесса приватизации, и борьба с монополизмом и т.п.
С другой стороны, в современной России продолжает действовать целый ряд факторов, которые, по сути дела, губят предпринимательство. К таким факторам относятся следующие.
1. Смена натурально-распределительного хозяйства другой
крайностью – полным отрицанием государственного воздействия
на все рыночные процессы, – являвшейся и, к сожалению, продолжающей являться едва ли не господствующей экономической концепцией в течение нескольких последних лет.
2. Недоучет последствий монополизации, который стал одной
из причин бесконечной гонки цен и тарифов на товары и услуги в
начале и середине 90-х гг. минувшего столетия и продолжает действовать в качестве негативного фактора и в настоящий момент.
3. Продолжающееся игнорирование реально сложившейся производственной структуры экономики.
4. Действие системы налогов, фактически удушающих производственный процесс и подрывающих основы нормального воспроизводства.
5. Продолжающееся господство антиобщественных элементов
в предпринимательской среде. К ним относятся паразитические
компрадоры, криминальные воротилы, бывшая партноменклатура,
верхушка государственных аппаратных структур.
6. Доведение до полной нищеты громадной – по различным
оценкам, от 23% до трети численности – части населения.
5

7.  Продолжающееся расхищение ресурсов, продажа недр русской земли, нефти, газа, леса и даже чернозема.
8.  Полное игнорирование социально-психологических факторов в процессе реформирования социально-экономической жизни.
9.  Проведение оценки имущества по остаточной первоначальной стоимости, обесценившее собственность России и открывшее
путь для его присвоения небольшой группой людей.
Таким образом, условия функционирования российских предпринимателей исключительно трудны. Негативная социальная,
правовая и экономическая среда, вся совокупность этих и целого
ряда других факторов во многом не способствует развитию предпринимательства.
Однако из этого отнюдь не следует, что у российского предпринимательства нет перспективы развития. Изменение среды, нивелирование действия отрицательных факторов могут способствовать
превращению России – на деле, а не на словах – в процветающую
страну. В немалой степени этому будет способствовать цивилизованное, с опорой на национальные традиции развитие российского предпринимательства.
Все это побудило автора посвятить начало монографии «заключительному», а на деле важнейшему и современному аспекту
российского предпринимательства – его исторической миссии, одной из составляющих которой является социальная ответственность
бизнеса. Логическим основанием данного начала является фактор,
который мог бы вызвать в обществе позитивное отношение к предпринимательству как социально-экономическому явлению.
6

ГЛАВА 1
МИССИЯ
РОССИЙСКОГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
1.1. Постановка вопроса
Последнее время, примерно с середины 2004 г., в России поднимается тема социальной ответственности бизнеса. Достаточно вспомнить, что Президент В.В. Путин в своих выступлениях перед СМИ,
на съезде РСПП, а также в ряде встреч с представителями бизнеса
и общественности лично поставил эту проблему перед собравшимися. При этом весьма интересным является тот факт, что вопрос о
социальной ответственности бизнеса звучит, но нет внятных ответов, как сделать бизнес социально ответственным. Идут лишь пожелания о том, что бизнес должен быть социально ответственным. Все соглашаются, но критериев этой ответственности нет. Они
четко не сформулированы.
И тем не менее явное запаздывание общепринятых критериев
социальной ответственности бизнеса по отношению к самой провозглашенной идее имеет объективные причины. На наш взгляд,
причина эта в том, что прежде всего необходимо сформулировать
концепцию миссии российского предпринимательства, составной частью которой будет определяться конкретное содержание
социальной ответственности бизнеса. Думается, что это последнее должно естественно следовать из общей концепции.
1.2. Концепция миссии
российского предпринимательства
В толковом словаре С.И. Ожегова понятие «миссия» означает «ответственная роль, поручение…». Так какую же роль играет предпринимательство в России и чье поручение оно выполняет?
7

Если вспомнить, что современное предпринимательство в России возникло в конце ХХ столетия, в момент смены общественноэкономической формации, главными условиями возникновения которой стали узаконенная частная собственность на средства производства и землю, а также разрешенный наемный труд, т.е. основные
составляющие капиталистического пути развития государства, то становится понятной миссия российского предпринимательства. Это
повышение эффективности и роста экономики России, обеспечение вхождения ее в глобальное мировое конкурентное пространство с целью улучшения уровня жизни граждан России.
Что касается заказчика такого поручения, то ответ очевиден:
объективный ход экономического развития глобальной мировой системы. Можно сказать, что миссия российского предпринимательства была предопределена всем ходом мирового экономического развития, и в этом, без преувеличений, состоит ее историческое значение.
Для выполнения своей исторической миссии российское предпринимательство должно решить огромный комплекс общенациональных проблем, возникших в стране на протяжении почти всего ХХ столетия.
Автор видит следующие цели и задачи, решение которых позволит российскому предпринимательству выполнить свою историческую миссию и которые являются составными частями концепции миссии российского предпринимательства:
а) формирование отношений равноценного партнерства с государством;
б) миссия в молодежной среде (образование и воспитание молодежи;
в) формирование положительного имиджа предпринимателя в
сознании гражданского общества;
г) патриотизм, служение России;
д) социальная ответственность бизнеса.
1.3. Сложившиеся реалии, в которых
предприниматели России призваны
выполнить свою миссию
Может возникнуть вопрос: не переоценивает ли автор значение
предпринимательства в России? Ведь все вышеперечисленное есть
прерогатива государства. Нет, нет и еще раз нет!
8

Роль государства неоспорима, но усилиями только государственной власти, а точнее, государственных чиновников ни одна из вышеперечисленных задач не может быть решена. Причин этому несколько.
Во-первых, исторически сложившаяся роль государства в России в основном сводилась к расширению территорий, обеспечению выходов к стратегически значимым водным путям, охране
завоеванных границ и обеспечению правопорядка, сохраняющего
существующее государственное устройство. Если для решения этих
задач требовалось расширение промышленного производства, освоение дополнительных сельскохозяйственных угодий, разведка
недр и добыча стратегического сырья и прочее, государство добивалось своих целей волевым способом. Аргументом всегда были
призывы, что это надо России (СССР). Несогласных с этим наказывали в зависимости от степени жесткости личности, стоящей во
главе государства. Такой подход, конечно же, обеспечивал поставленные задачи. Достаточно вспомнить достижения Петра I, Екатерины II, наконец, И.В. Сталина. Но что характерно: при таком подходе государства к стоящим задачам неизбежно формируется менталитет нации, в стиле «кто не с нами, тот против нас» или «мы
наш, мы новый мир построим, кто был ничем, тот станет всем».
Практически это означает нетерпимость к инакомыслию, авторитаризм во всем, включая семью («курица не птица, баба не человек») и т.д. И если силы воли, твердости, карательного аппарата
достаточно, чтобы добиться удовлетворения имперских амбиций,
то для создания условий процветания нации на всей огромной приобретенной территории этого явно не хватает. Здесь нужна мотивация не за страх, а за совесть.
Во-вторых, по разным оценкам, в России предпринимательством занимаются в той или иной степени не менее 40% трудоспособного населения, и все эти люди – граждане России. Стало
быть, без активного участия этой значительной части населения
поставленные задачи не могут быть решены. Приказы здесь не
помогут. Третье тысячелетие диктует свои законы в общемировом
пространстве. Значит, нужна иная мотивация, и такая мотивация
есть. Решение всех перечисленных проблем означало бы огромный скачок на пути повышения уровня и качества жизни населения страны. Понятно, что заниматься предпринимательством в образованной, экономически развитой стране гораздо выгоднее и безопаснее, чем в отсталой, криминализованной и конфликтной.
И наконец, в-третьих, предприниматели России являются
той самой частью населения, которую больше всего не устраи9

вает создавшееся положение, давшее основание автору сформулировать чуть выше пять задач, решить которые жизненно необходимо российскому предпринимательству.
Действительно, так или иначе, но ситуация как-то разрешилась
сама собой.
Государство выстроило вертикаль власти, позволяющую контролировать всех и вся и обеспечивать безбедное существование огромного аппарата государственных служащих.
Наука и образование тоже начинают находить свою нишу для
материального обустройства – коммерческие проекты, выступления, издания, гранты, уроки, возмездные консультации для тех же
предпринимателей и т.п.
Культура – здесь все очевидно, можно лишь позавидовать тем,
кто смог добиться успеха в конкурентной борьбе. Однако и менее
удачливые конкуренты рано или поздно возьмут свое. Главное, что
они знают, как это сделать.
Медицина, в свою очередь, научилась неплохо зарабатывать на
лекарствах, обследованиях пациентов, комфортном лечении и т.п.
Справедливости ради, надо сказать, что и в науке, и в образовании, и в культуре, и в медицине все вышесказанное относится к
наиболее успешным и инициативным представителям. Тем не менее именно они указывают путь остальным, менее успешным и
более многочисленным. По крайней мере, у всех остальных есть к
чему стремиться, есть мотивация к самообразованию и повышению квалификации, а это немаловажно.
Сельчане, в свою очередь, сориентировавшись в конъюнктуре
рынка, разделили совхозные земли и прочее имущество на паи и в
основном за бесценок продали коммерсантам под строительство коттеджей, дач, ферм, мельниц и прочего. В перспективе это может породить проблему продовольственной безопасности государства.
В этот перечень можно включить также военнослужащих, а
именно генералитет армии, флота, внутренних войск и спецслужб.
Многочисленные примеры показывают, что главное – дослужиться до звания генерал-майора (контр-адмирала). Далее, как правило, выход в отставку не является событием, ухудшающим материальное благополучие семьи отставника. Сформировалась востребованность в военных от генерала и выше. Считается, и совершенно
справедливо, что это надежные, преданные отчизне люди, умеющие командовать, хорошие хозяйственники. Одним словом, это
прекрасный резерв для пополнения кадров высшего руководства
10