Повышение экономической эффективности производства товарной рыбы

НОВОСИБИРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
АГРАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ

ПОВЫШЕНИЕ  
ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ  
ПРОИЗВОДСТВА ТОВАРНОЙ РЫБЫ

Монография

Новосибирск 2017

УДК 338. 43: 664. 95
ББК  65. 351 
П 429

Авторы:  И. А. Чернявский, канд. экон. наук;  
А. А. Самохвалова, канд. экон. наук, доц.;  
И. А. Севастеева, канд. экон. наук

Рецензенты:  д-р экон. наук, доц. С. А. Шарыбар; 
д-р экон. наук, доц. А. В. Глотко

П 429        Повышение экономической эффективности производства 
товарной рыбы: монография / И. А. Чернявский, А. А. Самохвалова, И. А. Севастеева; Новосиб. гос. аграр. ун-т. – Новосибирск: 
ИЦ НГАУ «Золотой колос», 2017. – 204 с.

ISBN 978-5-94477-208-4

Монография посвящена раскрытию теоретических и практических 
вопросов повышения экономической эффективности производства товарной рыбы.
Материал представляет научный и практический интерес для широкого круга заинтересованных читателей.

УДК 338. 43: 664. 95
ББК 65. 351

ISBN 978-5-94477-208-4 
©  Чернявский И. А., Самохвалова А. А., 
Севастеева И. А., 2017
©  Новосибирский государственный  
аграрный университет, 2017

ВВЕДЕНИЕ

Современная рыбная отрасль в России является капиталоемким интегрированным производством с высоким 
уровнем производственных издержек, обеспечивающим социально-экономическое развитие регионов и потребности 
жителей страны в ценных белковых продуктах, важных для 
здорового питания.
Между тем слабая развитость аквакультурного бизнеса сказывается на объемах потребления рыбы населением. 
Так, согласно данным Территориального органа государственной статистики Новосибирской области, потребление 
рыбы и рыбной продукции (в том числе морепродуктов) на 
душу населения составляет около 18,5 кг/год при медицинских нормах не менее 22 кг/год.
Недостаточность производства вызвана разрушением 
системы производства рыбопосадочного материала и товарной рыбы, а также реформированием системы экономических связей. В настоящее время для отрасли характерны 
слаборазвитая сфера заготовки и переработки местного 
рыбного сырья, недостаточные мощности по производству 
рыбопосадочного материала, ограниченный ассортимент, 
удаленность рыбопитомников от товаропроизводителей, 
наличие большого числа мелких товаропроизводителей. 
Сформировавшиеся условия производства снижают экономическую эффективность производства товарной рыбы 
в регионе.
Общие вопросы, касающиеся теории и практики эффективности функционирования рыбоводной отрасли, 
изложены в трудах отечественных и зарубежных исследователей и учёных экономистов. Общетеоретическим проблемам мирового и российского уровня посвящены работы 
А. М. Багрова, Д. В. Борисова, В. Л. Бубенеца, Л. П. Евдокимовой, Р. А. Карачева, Ж. С. Жангоразовой, Н. А. Крав

ченко, А. Ю. Киселева, И. А. Курьяковой, А. Е. Миллера, 
Н. В. Мовсесовой, И. В. Морузи, Е. В. Носковой, Ю. В. Пермяковой, М. В. Полинской, В. Е. Федяевой, Е. В. Федорова, 
М. М. Шахмурзова и др.
Аспекты оценки и повышения экономической эффективности производства рассмотрены в работахА.М. Васильева, Н. Ф. Вернигор, С. М. Головатюк, А. И. Желтикова, 
И. В. Ковалевой, А. А. Колесняк, В. А. Кундиус, Н. И. Пыжиковой, Е. В. Рудого, А. А. Самохваловой, А. Т. Стадника, 
А. И. Сучкова, М. Н. Федорова, Н. Г. Филимоновой, Д. В. Ходоса, С. А. Шелковникова, Л. А. Якимовой и др.
Несмотря на то, что к данной теме проявлен немалый 
интерес со стороны научного сообщества, остается большое 
количество вопросов, требующих дальнейшего изучения. 
Отсутствует современная методика субсидирования рыбной 
отрасли, не изучены факторы, влияющие на экономическую 
эффективность производства товарной рыбы в поликультуре, недостаточно изучены механизмы ведения совместной 
деятельности рыбоводных хозяйств, работающих по различным технологиям, и др.
Информационной базой для проведения исследований 
послужили материалы Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации, Территориального 
органа Федеральной службы государственной статистики 
по Новосибирской области, Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды по Новосибирской области, а также первичные материалы и годовые отчеты рыбоводных хозяйств Новосибирской области, нормативные 
акты, данные экспертных оценок специалистов и собственные исследования авторов.

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПОВЫШЕНИЯ  
ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ  
ПРОИЗВОДСТВА ТОВАРНОЙ РЫБЫ

1.1. Понятие экономической эффективности  
производства товарной рыбы, виды, критерии  
классификации и аспекты государственной поддержки

Конечной целью любого производства является получение экономического эффекта (результата). Для определения 
целесообразности производственной деятельности необходимо рассматривать экономический эффект деятельности 
относительно затрат на нее, следовательно, важнейшим условием производственной деятельности выступает определение ее экономической эффективности.
Для более глубокого и всестороннего изучения вопроса 
весьма важным является ретроспективный анализ понятия 
«экономическая эффективность».
В зарубежной и отечественной литературе встречаются 
различные трактовки сущности экономической эффективности. Впервые характеристика понятия была дана в работе физиократа Ф. Кене «Экономическая таблица», а термин 
«эффективность» впервые употреблён в работе Д. Рикардо 
«Теория сравнительных преимуществ». Будучи сторонником 
свободной торговли и развития торговых отношений между 
государствами, Д. Риккардо считал, что необходимым условием существования международной торговли выступает 
производство в различных странах одних и тех же товаров, на 
которых они специализируются, с различными издержками. 
При этом торговля будет взаимовыгодной для обеих стран 
независимо от того, является ли производство одной из них 
абсолютно более эффективным, чем другой [18].
Позиция представителей классической экономической 
школы выражалась в том, что достижение экономической 

эффективности возможно только в условиях рынка, частной 
собственности, где каждый собственник (предприниматель) 
стремится оптимально использовать имеющиеся ресурсы.
Дальнейшее развитие понятия эффективности отражено 
в трудах представителей неоклассической экономической 
школы. Так, А. Пигу в своей работе «Экономическая теория 
благосостояния» описывает понятие национального дохода. 
По его мнению, эффективность общественного производства определяется через национальный дивиденд (доход), 
который, в свою очередь, является мерилом общественного 
благосостояния [143].
Среди исследователей, занимающихся вопросами достижения благосостояния (эффективности), следует выделить 
представителей лозаннской школы Л. Вальраса и В. Парето. 
Л. Вальрас стремился раскрыть общие принципы функционирования рыночной экономики, в своих работах о теории 
общего экономического равновесия он объясняет условия 
максимизации полезности, что является прорывом в изучении экономической эффективности [138].
Принципы теории общего экономического равновесия 
Л. Вальраса были взяты за основу другим представителем 
лозаннской экономической школы В. Парето и получили 
дальнейшее развитие в его трудах. Оптимальное состояние 
рынка по Парето – такое, при котором никто из участников 
не может улучшить свое положение, не ухудшая положения хотя бы одного из участников. Теория благосостояния 
(эффективности) является теорией экономического оптимума, т. е. задачей теории является оптимальное распределение экономических ресурсов и производимых благ. Таким 
образом, В. Паретто утверждал, что оптимальные решения 
в хозяйствовании обеспечат эффективность экономической 
деятельности. Принцип Парето лег в основу современной 
математической теории экономики благосостояния (эффективности) [65].

Л. фон Мизес был сторонником идей В. Парето, он выявил, что нельзя достичь состояния максимальной эффективности в рамках экономики с централизованным планированием [65].
Родоначальником теории государственности и приверженцем монархии был английский ученый Т. Гоббс, утверждавший, что важнейшие цели правительства – эффективность, 
законность, порядок и – превыше всего – поддержание мира. 
Мыслитель был убежден, что при выборе формы правления 
требуется безразличие. Любые реформы ради улучшения 
status quo ведут к анархии и гражданской войне [23].
Изучив теории западных ученых, следует отметить, что 
взгляды Т. Гоббса и В. Парето на проблему эффективности 
совпадают. Так, в теории ценности они обосновывали свои 
доводы, отводя главенствующую роль индивидам. Как Гоббс, 
так и Парето отвергали возможность общей пользы и необходимость сравнения экономического положения индивидов.
Таким образом, концепция В. Парето означает согласие 
с неопределенностью социального благосостояния, с несравнимостью индивидуальных ценностей (принцип рациональности Парето) [65].
Совершенно по-иному подходит к решению проблемы 
эффективности Р. Г. Коуз. Он утверждает, что понятие эффективности целесообразно раскрывать с помощью анализа 
производства и рассматривать эту категорию в динамике. 
Р. Коуз впервые заявил о том, что можно обмениваться не 
только ресурсами, но и правами на них, поэтому неоптимальное распределение прав будет исправлено в процессе 
свободного обмена. Таким образом, для получения экономического эффекта необходимо устранить препятствия для 
свободного обмена правами. Изучая проблему эффективности, Р. Коуз определил, что для нее необходимо учитывать 
затраты на получение информации, необходимой для выработки стратегии торгов; время, потраченное на торг, а также 

затраты на предотвращение мошенничества со стороны других участников сделки; усилия, затрачиваемые на совершение сделки, и т. д. Все подобные затраты Р. Коуз определил 
как транзакционные издержки. Следовательно, утверждает 
автор, изначальное распределение ресурсов и прав на них 
не имеет значения для эффективности, транзакционные издержки обмена равны нулю [144].
Состояние, при котором экономика использует свои производственные мощности максимально, ведет к получению 
наибольшей эффективности и, обладая теми же ресурсами, 
добиться лучших результатов невозможно– такой вывод 
сделал выдающийся экономист М. Алле. Он отмечал, что 
«… состояние максимальной эффективности соответствует 
границе между совокупностью состояний, которых можно 
достичь, используя имеющиеся в распоряжении общества 
ресурсы и знания, совокупностью состояний, достижение 
которых невозможно. Любое состояние ниже этой границы – неэффективно, любое состояние выше границы невозможно, а все состояния, находящиеся на границе, отвечают 
общей цели максимальной эффективности» [4].
Новый подход к определению экономической эффективности можно найти в работах К. Маркса. Мыслитель 
рассматривал эффективность как границу, достигнув которой, можно перейти к новому этапу развития [6].
Резюмируя теории западных мыслителей – родоначальников теории эффективности, можно констатировать следующее: с одной стороны, эффективность рассматривалась 
ими как понятие общественного блага, достижение которого 
будет возможно только при наличии частной собственности 
и главенствующей роли интересов индивидов (Д. Риккардо, 
А. Пигу, Л. Вальрас, В. Парето), с другой – Т. Гоббс утверждал, что к эффективности приведет лишь государственное 
устройство, регулирование.

Дальнейшее развитие теории привело к тому, что на эффективность перестали смотреть как на статическое понятие; так, Р. Коуз заключил, что для достижения эффективности необходимо устранить все имеющиеся препятствия, 
имея ввиду транзакционные издержки, минимизировав которые, можно получить выгоду. Динамичность категории 
«эффективность» подтверждается теорией К. Маркса, который утверждал, что именно достижение эффективности 
будет служить отправной точкой в переходе к развитию производства, общества, государства на новом уровне.
Современная экономическая наука не остановилась 
в познании эффективности; то многообразие научных работ, которое сегодня доступно для изучения, подтверждает 
многогранность и глубину указанной категории, важность 
ее раскрытия.
В определении экономической эффективности (англ. 
economic efficiency), которое дано в энциклопедическом 
словаре «Капитал», сказано, что это один из аспектов производства, заключающийся в подборе при данном объеме 
выпуска такого сочетания факторов производства, которое 
минимизирует затраты. В более широком понимании экономическая эффективность – то же самое, что и эффективность размещения ресурсов в экономике, которая имеет место, когда объем выпуска товаров и услуг полностью 
отражает предпочтения потребителей в отношении этих 
товаров и услуг и отдельные товары и услуги производятся 
с минимальными затратами при соответствующей структуре расхода факторов; или результативность экономической 
деятельности, экономических программ и мероприятий, характеризуемая отношением полученного экономического 
эффекта, результата к затратам факторов, ресурсов, обусловившим получение этого результата, достижение наибольшего объема производства с применением ресурсов определенной стоимости [19, 54].

Вопросами определения экономической эффективности 
занимается множество авторов. Так, А. В. Хомутецкая определяет ее как продуктивность использования ресурсов в достижении какой-либо цели. Эффективность простыми словами – это достижение большего результата с минимальными 
усилиями. Но когда нужно углубиться в проблему, понятие 
эффективности теряет прозрачность и становится относительным, количественно трудно измеримым. Отсюда появляются новые понятия, такие как экономическая эффективность и эффективность управления, между которыми нужно 
понимать разницу. Экономическая эффективность (эффективность производства) – это соотношение полезного результата и затрат факторов производственного процесса [114].
По мнению З. М. Гальперина, эффективность заключается в оценке оправданности усилий, затраченных на реализацию мероприятий, к полученным результатам [20].
Особую значимость проблеме учета экономической 
эффективности в условиях экономического спада придают 
такие авторы, как Е. Д. Щетинина, Т. В. Сапрыкина. В их 
работе отражены определения, которые раскрывают эффективность через конкурентоспособность, соотношение 
предпринимательских доходов и предпринимательских 
расходов. При этом «эффективность – это не сиюминутный 
результат, получаемый в какой-либо точке времени, а параметр, означающий возможность и фактическую способность поддержания экономической системой определенного 
уровня результативности в течение ряда лет – чем дольше, 
тем лучше» [136].
Современные исследователи предпочитают говорить об 
эффективности и в качестве общегосударственной категории, и в качестве категории, характеризующей частное производство. Так, некоторые авторы определяют эффективность как сложную экономическую категорию, связанную