Малый бизнес. Организация, экономика, управление

МАЛЫЙ БИЗНЕС 
ОРГАНИЗАЦИЯ   ЭКОНОМИКА  УПРАВЛЕНИЕ 
Под редакцией  
профессора В.Я. Горфинкеля, 
профессора В.А. Швандара 
Третье издание,  
переработанное и дополненное 
Рекомендовано Министерством образования  
Российской Федерации в качестве учебного пособия 
для студентов высших учебных заведений,  
обучающихся по экономическим специальностям 
Рекомендовано Учебно-методическим центром  
«Профессиональный учебник» в качестве учебного пособия 
для студентов высших учебных заведений, обучающихся 
по направлениям «Экономика», «Управление» 
Москва  7

ÓÄÊ 338.4(470+100)(075.8)  
ÁÁÊ 65.9(2)09ÿ73-1+65.9(3)ÿ73-1
       Ì20 
Р е ц е н з е н т ы: 
кафедра менеджмента и предпринимательства 
Российского заочного института текстильной и легкой промышленности 
(зав. кафедрой д-р экон. наук, проф.,  
заслуженный деятель науки РФ В.К. Ващенко); 
д-р экон. наук, проф. Н.А. Сафронов 
Главный редактор издательства Н.Д. Эриашвили, 
кандидат юридических наук, доктор экономических наук, профессор, 
лауреат премии Правительства РФ в области науки и техники 
7
Малый бизнес. Организация, экономика, управление: учеб. 
М20 пособие для студентов вузов, обучающихся по экономическим специальностям, по направлениям «Экономика», «Управление» / Под ред. В.Я. Горфинкеля, В.А. Швандара. — 3-е 
изд., перераб. и доп. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 
 — 495 с. 
I. Горфинкель, Владимир Яковлевич, ред. 
ISBN 978-5-238-01115-8 
Агентство CIP РГБ 
Третье издание (предыдущие — ЮНИТИ, 2001, 2003) отличается более 
глубоким и актуализированным рассмотрением проблем малого бизнеса. 
Раскрывается сущность малого бизнеса, показано его значение для развития 
рыночной экономики в России. 
Помимо организационных и экономических аспектов создания и функционирования предприятий малого бизнеса рассматриваются вопросы их 
маркетинговой деятельности, финансирования и кредитования, страхования, 
особенности бухгалтерского учета и налогообложения. Анализируются проблемы управления персоналом, культуры и этики предприятий малого бизнеса. В книге использован опыт малого бизнеса в России и ряде зарубежных 
стран (США, Японии, Германии и др.). Показаны проблемы и перспективы 
развития малого бизнеса в России. 
Для студентов, обучающихся по специальностям экономики и управления, а также для менеджеров, руководителей организаций и предпринимателей. 
ÁÁÊ  65.9(2)09ÿ73-1+65.9(3)ÿ73-1
ISBN 978-5-238-01115-8   © Коллектив авторов, 2001, 2003, 2007 
  © ИЗДАТЕЛЬСТВО ЮНИТИ-ДАНА, 2001, 2003, 2007 
Принадлежит исключительное право на использование и 
распространение издания. Воспроизведение всей книги 
или любой ее части любыми средствами или в какойлибо форме, в том числе в Интернет-сети, запрещается 
без письменного разрешения издательства. 

От авторов 
Начало XXI в. для России знаменуется продолжением демократических реформ. Важнейшим направлением реформирования экономики 
остается развитие рыночных отношений. 
Переход от авторитарного к демократическому государству оказался 
нелегким. Не меньшие трудности представлял процесс освоения рыночных институтов. Первые годы преобразований не принесли ожидаемых экономических результатов: производство в стране существенно 
сократилось. Более чем 10-летний опыт отечественных рыночных реформ, а также практика развитых стран свидетельствуют, что существенный рывок в экономике невозможен без развития малого бизнеса. 
Предпринимательство вообще и малый бизнес в частности известны в России с давних пор. Вначале они проявлялись в торговой форме, 
в виде промыслов. Широкое развитие предпринимательства пришлось 
на годы правления Петра I (1689—1725) и в пореформенный период — 
60—70-е годы XIX в., а в начале XX в. оно приобрело массовый характер. 
Период, последовавший за революцией 1917 г. (исключая годы нэпа), свел на нет этот способ хозяйствования. Возрождение отечественного предпринимательства началось с января 1991 г., с вступления в 
силу Закона РСФСР от 25 декабря 1990 г. «О предприятиях и предпринимательской деятельности» и затем ряда постановлений и законов о 
развитии малого предпринимательства. Малый бизнес — это совокупность мелких и средних предприятий, ограниченных определенными 
правовыми нормами. Вместе с крупными предпринимательскими 
структурами, а также с государственным сектором малый бизнес составляет единое целое. Не преувеличивая значения малого бизнеса, 
надо вместе с тем отметить, что его роль в развитии экономики, в 
удовлетворении нужд населения достаточно велика, особенно в условиях рыночных методов хозяйствования. 
Сущности и роли малого бизнеса в развитии экономики, методам 
управления и организации предприятия малого бизнеса, его экономике 
и финансам, конкурентоспособности малого предпринимательства, его 
инновационной деятельности, бухгалтерскому учету и налогообложению, маркетингу и страхованию, культуре и этике малого бизнеса посвящена эта книга. 
Авторы будут признательны читателям за предложения по дальнейшему улучшению структуры и содержания учебного пособия. 
Учебное пособие подготовлено профессорами и преподавателями Всероссийского заочного финансово-экономического института (ВЗФЭИ). 
 
 
 
 
 

Авторский коллектив 
Руководитель авторского коллектива — академик, д-р экон. наук, профессор, ректор ВЗФЭИ А.Н. Романов. 
В.Я. Горфинкель, д-р экон. наук, проф. — гл. 1—5, 11, 17 
О.В. Антонова, канд. экон. наук, доц. — гл. 14 
Л.В. Бесфамильная, канд. экон. наук, доц. — гл. 16 
Л.А. Дремова, канд. экон. наук, доц. — гл. 10 
М.М. Максимцов, д-р экон. наук, проф. — гл. 6 
О.М. Маркова, канд. экон. наук, доц. — гл. 13 
В.М. Маслова, канд. экон. наук, доц. — гл. 8 
Л.А. Мельникова, канд. экон. наук, доц. — гл. 14 
Л.П. Окунева, канд. экон. наук, проф — гл. 15 
Т.Г. Попадюк, канд. экон. наук, доц. — гл. 9 
О.В. Португалова, канд. экон. наук, проф. — гл. 12 
В.П. Прасолова, доцент — гл. 11 
А.А. Цыганов, канд. экон. наук, доц. — гл. 16 
Д.В. Швандар, канд. экон. наук, доц. — гл. 7 
 
Авторы выражают признательность Н.А. Добронравовой за техническую помощь при подготовке рукописи. 
 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
МАЛЫЙ БИЗНЕС 
I 
Раздел 
В РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКЕ 
 
 
Глава 1 
Малый бизнес в развитии экономики 
Глава 2 
Организация собственного дела 
Глава 3 
Виды малого бизнеса 
Глава 4 
Консалтинговая деятельность 
Глава 5 
Современные формы организации 
малого бизнеса 

Малый бизнес 
1 
Глава 
в развитии экономики 
1.1. Малый бизнес в современных условиях 
В экономике развитых стран одновременно функционируют 
крупные, средние и малые предприятия, а также осуществляется 
деятельность, базирующаяся на личном и семейном труде. 
Размеры предприятий зависят от специфики отраслей, их технологических особенностей, от действия эффекта масштабности. 
Есть отрасли, связанные с высокой капиталоемкостью и значительными объемами производства, и отрасли, для которых не требуются 
предприятия больших размеров, а, напротив, именно малые оказываются более предпочтительными. 
Для современной экономики характерна сложная комбинация 
разных по масштабам производств: крупных, с тенденцией к монопольным структурам, и небольших, складывающихся под влиянием 
многих факторов. 
С одной стороны, устойчивой тенденцией научно-технического 
прогресса стала концентрация производства. Именно крупные 
фирмы располагают большими материальными, финансовыми, трудовыми ресурсами, квалифицированными кадрами. Они способны 
вести крупномасштабные научно-технические разработки, которые 
и определяют технологический прогресс. 
С другой стороны, в последнее время выявился небывалый рост 
предприятий малого и среднего бизнеса, особенно в сферах, где 
пока не требуется значительных капиталов, больших объемов оборудования и кооперации множества работников. Малых и средних 
предприятий особенно много в наукоемких видах производства, а 
также в отраслях, связанных с производством потребительских товаров и оказанием услуг. 
Эффективное функционирование малых форм производства определяется рядом их преимуществ по сравнению с крупным производством: близостью к местным рынкам и приспособлением к запросам клиентуры; производством малыми партиями (что невыгодно крупным фирмам); исключением лишних звеньев управления и т.д. 
Малому производству способствуют дифференциация и индивидуализация спроса в сфере производственного и личного потребления. 
Развитие производства предприятий малого бизнеса создает 
благоприятные условия для оздоровления экономики, поскольку 
развивается конкурентная среда, создаются дополнительные рабо

1. Малый бизнес в развитии экономики 
7 
чие места, активнее идет структурная перестройка, расширяется 
потребительский сектор. Кроме того, развитие малого бизнеса ведет 
к насыщению рынка товарами и услугами, к повышению экспортного потенциала, лучшему использованию местных сырьевых ресурсов. 
Все мелкие и средние предприятия можно условно разделить на 
две группы. 
П е р в а я  г р у п п а  — предприятия, прямо или косвенно связанные с крупным бизнесом. Оставаясь юридически самостоятельными, они работают по контракту с крупными предприятиями. Для 
этой группы предприятий характерны: специализация на производстве ограниченного круга деталей и узлов (что избавляет крупные 
предприятия от их производства в своих цехах); более низкие издержки производства, позволяющие крупному бизнесу экономить 
свои ресурсы; гибкость производства, способствующая его быстрой 
переналадке, смене моделей. Наконец, в условиях нового этапа научно-технического прогресса предприятия малого бизнеса, с одной 
стороны, функционируют как экспериментаторы для крупных 
фирм, а с другой — как фирмы, обслуживающие новые товары, 
созданные крупными предприятиями. 
Ко в т о р о й  г р у п п е  относятся предприятия малого бизнеса, непосредственно конкурирующие на рынке с предприятиями 
крупного бизнеса и друг с другом. Предпосылками для бурного развития предприятий этой группы служат: способность быстро реагировать на требования рынка и удовлетворять возникающий спрос 
на товары и услуги; существенно меньший стартовый капитал, что 
позволяет свободнее маневрировать по сравнению с более сильными соперниками; стремление заполнить ниши, которые по различным причинам не выгодны крупным фирмам; и наконец, ценовая политика крупных фирм, диктующих рынку довольно высокие цены. 
Малый бизнес играет важную роль в развитии экономики 
многих стран. В странах Европейского Cообщества (ЕС), в США 
и Японии на малые и средние предприятия приходится около 50% 
общей численности занятых. Их доля в ВВП превышает 50% 
(табл. 1.1). 
Как видно из табл. 1.1, развитие малого бизнеса в России существенно отстает в сравнении с рядом развитых стран. В составе 
важнейшего итогового показателя — ВВП доля малых и средних 
предприятий в России составляет лишь 10—11%, в то время как в 
развитых странах — 50—60%. 
 

I. Малый бизнес в рыночной экономике 
8 
Таблица 1.1. Масштабы развития предприятий 
малого бизнеса в России и в зарубежных странах1 
 
Число малых 
и средних фирм 
Доля малых 
и средних фирм, % 
Страна 
тыс. 
ед. 
в расчете 
на 1 тыс. 
жителей 
Численность 
занятых, 
млн чел. 
в общей 
численности 
занятых 
в ВВП 
50—53 
50—54 
57—60 
55—62 
63—67 
50—52 
52—55 
10—11
49 
46 
73 
54 
72 
54 
78 
    9,6 
13,6 
18,5 
16,8 
15,2 
68 
70,2 
39,5 
  8,1 
46 
37 
68 
35 
45 
74,2 
49,6 
   5,65 
2 930 
2 290 
3 920 
1 980 
15 777 
19 300 
6 450 
836,6
Великобритания 
Германия 
Италия 
Франция 
Страны ЕС 
США 
Япония 
Россия 
 
К сожалению, за последние годы существенного изменения ситуации не произошло. По данным на конец 2004 — начало 2005 г. 
общее число малых предприятий составило 953,1 тыс., или в расчете на 1 тыс. жителей — 6,64; численность занятых в них (в среднем 
за 2004 г.) — 7815 тыс. чел.2, или 10,7% экономически активного 
населения страны. По численности работников в 2004 г. промышленность и строительство занимают соответственно 21,8 и 19,3% 
(1710,7 и 1514,8 тыс. чел.), что также, на наш взгляд, недостаточно. 
Наибольший удельный вес по численности имеют торговля и общественное питание (2629,8 тыс. чел., или 33,6%). При этом численность работающих на предприятиях малого бизнеса, так же, как и 
объем производства, растет незначительно, а в отдельных отраслях 
почти не меняется. 
Приведенные данные позволяют сделать вывод о том, что в нашей стране велики резервы роста предприятий малого бизнеса. От 
темпов роста этой сферы хозяйственной деятельности в ближайшие 
годы в России будут зависеть развитие экономики в целом, повышение ее эффективности, а также рост благосостояния народа России. 
О масштабах деятельности малого предпринимательства в России в 2004 г. дают представление данные табл. 1.2.3 
1 Блинов А. Óñëîâèÿ ðåãóëèðîâàíèÿ ìàëîãî áèçíåñà // Ýêîíîìèñò. 1999. ¹ 2. 
Ñ. 75. 
2 Малое ïðåäïðèíèìàòåëüñòâî â Ðîññèè. 2005: Ñòàò. ñá. Ì.: Ðîññòàò, 2005. Ñ. 15. 
3 Российский ñòàòèñòè÷åñêèé åæåãîäíèê. 2005. Ñ. 356. 
 

итогу 
В том числе 
по основному виду 
к итогу 
млн руб. 
% к 
услуг) 
продукции (работ, 
Объем произведенной 
% 
к итогу
млн руб. 
% 
рактера 
жданскотающих по 
ность рабочел. 
правового хатыс.
договорам граСредняя числен% 
к итогу
Средняя 
внешних 
численность 
чел. 
тыс.
совместителей
% 
к итогу 
работников 
численность 
(без внешних 
чел. 
тыс. 
совместителей) 
Среднесписочная 
Òàáëèöà 1.2. Численность занятых и объем произведенной продукции 
деятельности 
Отрасль 
(работ, услуг) на малых предприятиях по отраслям экономики в 2004 г. 
 
промышленность 
1 710,7 
21,9 
90,2
14,8
40,4
16,6
530 930,5
23,8 
482 506,7
25,3
сельское хозяйство 
203,4 
2,6 
6,3
1,0
4,8
2,0
25 849,2
1,2 
23 398,8
1,2
строительство 
1 514,8 
19,4 
96,2
15,8
64,5
26,5
488 689,5
21,9 
449 544,2
23,5
транспорт 
308,0 
3,9 
18,5
3,0
8,1
3,3
93 522,3
4,2 
84 628,0
4,4
связь 
39,4 
0,5 
5,5
0,9
1,6
0,6
16 254,1
0,7 
15 096,8
0,8
торговля и общественное 
питание 
2 629,8 
33,7 
212,4
34,9
32,0
13,1
737 646,5
33,1 
564 554,4
29,5
оптовая торговля продукцией производственнотехнического назначения 
150,4 
1,9 
18,1
3,0
2,9
1,2
61 795,3
2,8 
48 227,7
2,5
информационно-вычислительное обслуживание 
79,2 
1,0 
6,9
1,1
1,9
0,8
15 024,1
0,7 
14 124,9
0,7
операции с недвижимым 
имуществом 
148,3 
1,9 
21,2
3,5
4,7
1,9
39 488,1
1,8 
36 971,9
1,9
Всего 
7 815,1 
100 
608,6
100 
243,5
100 
2 229 583,9
100 
1 911 067,8
100 
В том числе по отраслям: 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

 к итогу
В том числе 
по основному виду 
к итогу 
млн руб. 
% 
услуг) 
продукции (работ, 
Объем произведенной 
% 
к итогу
млн руб. 
% 
рактера 
жданскотающих по 
ность рабочел. 
правового хатыс.
договорам граСредняя числен% 
к итогу
Средняя 
внешних 
численность 
чел. 
тыс.
совместителей
% 
к итогу 
работников 
численность 
(без внешних 
чел. 
тыс. 
совместителей) 
Среднесписочная 
деятельности 
Отрасль 
 
 
Источник: Российский статистический ежегодник, 2005. 
общая коммерческая деятельность по обеспечению 
функционирования рынка 
217,5 
2,8 
32,7 
5,4 
8,8 
3,6 
66 095,8 
3,0 
54 368,2 
2,9 
жилищно-коммунальное 
хозяйство 
  49,8 
0,6 
  4,8 
0,8 
7,4 
3,0 
15 636,9 
0,7 
12 508,6 
0,7 
непроизводственные виды 
бытового обслуживания 
населения 
  77,8 
1,0 
  3,8 
0,6 
0,7 
0,3 
 6 243,8 
0,3 
 5 629,8 
0,3 
здравоохранение, физическая культура и социальное обеспечение 
131,8 
1,7 
19,8 
3,2 
6,0 
2,5 
24 060,1 
1,1 
23 013,1 
1,2 
образование 
  10,0 
0,1 
  3,3 
0,5 
3,2 
1,3 
 1 551,9 
0,1 
 1 463,2 
0,1 
культура и искусство 
  55,6 
0,7 
  7,9 
1,3 
14,1 
5,8 
13 444,1 
0,6 
12 540,9 
0,7 
наука и научное обслуживание 
141,6 
1,8 
35,0 
5,8 
23,8 
9,8 
41 377,7 
1,9 
38 647,1 
2,0 
финансы, кредит, страхование, пенсионное обеспечение   21,8 
0,3 
  6,0 
1,0 
 1,8 
0,7 
 1 054,1 
0,0 
 1 010,9 
0,1 
другие отрасли 
325,2 
4,2 
20,0 
3,4 
16,8 
7,0 
50 919,9 
2,1 
42 832,6 
2,2 
 
Ïðîäîëæåíèå òàáë. 1.2