Журналистика и новейшие медиа в аспекте права, деонтологии и медиаобразования. Новые реалии

МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «ЮЖНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»







             А. Г. ДОНСКИХ


ЖУРНАЛИСТИКА И НОВЕЙШИЕ МЕДИА В АСПЕКТЕ ПРАВА, ДЕОНТОЛОГИИ И МЕДИАОБРАЗОВАНИЯ.
НОВЫЕ РЕАЛИИ



Монография










                        Ростов-на-Дону - Таганрог
              Издательство Южного федерального университета
2020

УДК 070:[340+17.02+001.895](035.3)
ББК 76.01я44
     Д67

Печатается по решению комитета по гуманитарному и социально-экономическому направлению науки и образования при ученом совете ЮФУ (протокол № 6 от 3 июня 2020 г.).

Рецензенты:
                      профессор кафедры теории журналистики
Южного федерального университета, доктор филологически наук, профессор Е. В. Ахмадулин;
профессор кафедры журналистики ФГАОУ ВО «Белгородский государственный научно-исследовательский университет (НИУ «БелГУ»)», доктор филологических наук, профессор А. П. Короченский;
старший научный сотрудник факультета журналистики Московского государственного университета им. М. В. Ломоносова, кандидат филологических наук, доцент Г.В. Лазутина

      Донских А. Г.
Д67     Журналистика и новейшие медиа в аспекте права, деонтологии и ме      диаобразования. Новые реалии: монография / А. Г. Донских; Южный федеральный университет. - Ростов-на-Дону ; Таганрог : Издательство Южного федерального университета, 2020. - 121 с. DOI: 10.18522/801274291.
        ISBN 978-5-9275-3522-4


         В монографии исследуется непрерывно меняющаяся медиареальность в этико-правовом преломлении. Первый раздел посвящен юридическим аспектам регулирования новейших медиа, во втором рассматривается этическая сторона общественных отношений в сфере массовых коммуникаций, в третьем - уделяется внимание анализу новых технологий обучения студентов-журналистов на факультетах журналистики.
         Медиаграмотность и медиакомпетентность необходимы абсолютно всем участникам современных информационно-коммуникативных отношений.
                                            УДК 070:[340+17.02+001.895](035.3)
                                            ББК 76.01я44


ISBN 978-5-9275-3522-4

                                               © Южный федеральный университет, 2020
                                               © Донских А.Г., 2020
                                               © Оформление. Макет. Издательство
Южного федерального университета, 2020

Оглавление

ВВЕДЕНИЕ ....................................................5

ГЛАВА 1. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ НОВЫХ МЕДИА ...........................................12
1.1. Социальные сети в системе медиакоммуникаций: правовой статус ... 12
1.2. Новостные паблики как предмет правового регулирования .22
1.3. Особенности использования журналистами общедоступной информации Интернета: юридический ракурс ..................34
1.4. Правовое поле журналистов и блогеров в информационном законодательстве Российской Федерации .....................42
1.5. Правовые аспекты функционирования интернет-рекламы
    (на примере предписаний Федеральной антимонопольной службы РФ) .............................................50

ГЛАВА 2. ДЕОНТОЛОГИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ СОВРЕМЕННОГО МЕДИАПРОСТРАНСТВА ........................60
2.1. Информация о частной жизни в структуре массовой коммуникации: этико-правовой аспект ................. 60
2.2. Сообщения народных ньюсмейкеров как источник информации для СМИ: этико-правовые особенности использования ....66
2.3. Проблема освещения в СМИ экстремальных селфи ......... 71
2.4. Нерешенные вопросы этико-правового регулирования социальной рекламы ...................................76

ГЛАВА 3. ТЕХНОЛОГИИ ПОДГОТОВКИ СТУДЕНТОВ-ЖУРНАЛИСТОВ К РАБОТЕ
         В УСЛОВИЯХ НОВОЙ МЕДИАРЕАЛЬНОСТИ...............84
3.1. Юрист и журналист в одном флаконе? Роль мотивации в подготовке юридически грамотных журналистов..............84
3.2. Формирование этико-юридической грамотности будущих журналистов в учебном процессе: технологические разработки.88
3.3. Междисциплинарный подход к изучению информационных конфликтов: от освоения их природы к этико-правовому регулированию ....................................... 94

3

3.4. Информационный спор как предмет деловой игры: опыт образовательных технологий журналистских дисциплин . 104

ПОСЛЕСЛОВИЕ ................................. 108

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК .................... 110

ВВЕДЕНИЕ

   Стремительно развивающиеся информационные технологии непрерывно меняют окружающую реальность. Постоянным трансформациям подвергается медиапространство, сфера массовых коммуникаций. Эти перемены влияют на поведение, образ жизни большинства жителей планеты. Меняются медиа, меняются привычки потребителей медиа. Медленнее всего меняется законодательство, не успевая за стремительным развитием информационнокоммуникативных технологий. Социальными сетями, например, пользуется почти треть жителей планеты, однако их правовой статус по-прежнему находится в сфере юридической неопределенности. По-прежнему не ясен правовой статус блогеров - признанных агентов влияния на общественное сознание, претендующих на журналистские лавры. Многочисленные медиаактивисты, просьюмеры настойчиво заявляют о своем присутствии в медиасреде, зачастую игнорируя какие-либо юридические нормы и правила поведения.
   Ощутимо меняется сознание медиапотребителей. Глобальный характер циркуляции информации делает доступными практически любые сведения, позволяет передавать и получать любую информацию мгновенно. Этот процесс происходит в режиме реального времени и порождает иллюзию доступности абсолютно любых сведений без каких-либо этико-правовых ограничений, иногда обесценивая значимость той или иной информации и, как следствие, самого труда, потраченного на создание информационных ресурсов.
   В сознании потребителей современных медиатехнологий стирается еще одно существенное понимание - ценности личного пространства. Нивелируется понятие приватности, которое отстаивали как важнейшее благо в конце XIX в. как право каждого быть оставленным в покое, право на тайну частной жизни, закрепленное в системах законодательств большинства стран. Сужение физических границ личного пространства происходит одновременно с расширением информационно-коммуникативного, меняющего восприятие и сознание индивида. Социальные сети, блоги - наиболее подходящая среда для фиксации и диагностики этого явления.
   Законодательство о защите персональных данных пока не справляется со своими задачами. Любая персональная информация вследствие невни
5

Введение

мательности или умышленно легко может стать общедоступной, что наносит непоправимый вред. Масштабы разглашения персональных данных растут из года в год. По данным аналитического центра InfoWatch, в первом полугодии 2018 г. в мире произошло 1039 утечек конфиденциальной информации, что на 12 % выше по сравнению с тем же периодом предыдущего года. В результате скомпрометировано 2,39 млрд записей персональных и платежных данных¹. Нередко утечки персональных данных происходят по вине их владельцев.
    Потребность в приватности вытесняется стремлением к публичности. Мгновенные фото, селфи, любительские видеозаписи - самые распространенные формы проявления данной тенденции. Современные интернет-технологии позволяют любому пользователю привлечь к себе внимание посредством самостоятельной фиксации неординарных поступков или высказываний, разместив информацию о своих действиях в социальных сетях. Желание собрать лайки, добиться популярности блокирует даже инстинкт самосохранения. Иногда в погоне за популярностью пользователи забывают о собственной безопасности. Согласно результатам исследования, опубликованным в журнале Journal of Familly Medicineand PrimaryCare, в мире с октября 2011 г. по ноябрь 2017 г. 259 человек погибли, делая селфи².
    Обесценивание ряда юридических благ касается также объектов интеллектуальной собственности: произведений литературы, искусства, музыки и т. д. В приоритете коллективное создание и коллективное потребление информационных продуктов. Понятие авторства рассматривается уже не в контексте прав интеллектуальной собственности, а в контексте коллективного творчества в интернет-среде. Произведения, размещенные в Интернете, нередко используются без разрешения их владельцев и иных обладателей интеллектуальных прав.
    Рассмотренные тенденции повлияли на журналистику, обеспечив ей новые вызовы и проблемы, и в какой-то степени поставили под вопрос будущее самой профессии. В то же время предложили новые задачи высшему профессиональному образованию. Как и чему учить будущих журналистов 
    ¹ Степанова А. Как Интернет узнает ваши телефоны и адреса. Что не так с хранением персональных данных // URL: https://tass.ru/obschestvo/5709052.

    ² Баландина А. «Смертельное селфи»: почему люди гибнут из-за фото // URL: https://www.gazeta.ru/ social/2018/10/04/12008887.shtml.

6

Введение

главный вопрос в современном научно-образовательном дискурсе факультетов журналистики. Очевидны междисциплинарность и мультизадачность, которые должны лечь в основу новых образовательных программ и непрерывно разрабатываются профильными факультетами.
   Усиливается в системе вузовской подготовки и медиаобразовательный компонент. Медиаобразование - процесс развития личности с помощью и на материале средств массовой коммуникации (медиа) с целью формирования культуры общения с медиа, творческих, коммуникативных способностей, критического мышления, умений полноценного восприятия, интерпретации, анализа и оценки медиатекстов, обучения различным формам самовыражения при помощи медиатехник¹. Медиаобразование формирует медикомпе-тентность, необходимую для грамотного и бесконфликтного взаимодействия человека с миром медиа.
   Медиаобразование как масштабное педагогическое и научное направление вовлекает все большее количество участников, расширяя сферы применения, становится неотъемлемым компонентом образовательных программ подготовки будущих журналистов. Профессиональная медиакомпетентность журналистов - залог медиаграмотности аудитории. Ведь медиаграмотный человек обладает развитой способностью к восприятию, анализу, оценке и созданию медиатекстов, к пониманию социокультурного и политического контекста функционирования медиа в современном мире, кодовых и репрезентативных систем, используемых медиа; жизнь такого человека в обществе и мире связана с гражданской ответственностью².
   Предложенная автором монографии проблематика впервые рассматривается в подобном междисциплинарном контексте. В настоящее время научных исследований, объединяющих и анализирующих этико-правовые аспекты функционирования новых медиа в контексте непрерывного развития медиатехнологий, медиаповедения и медиаграмотности аудитории, механизмов формирования медиакомпетентности будущих журналистов, не существует. В то же время издано достаточно много трудов, посвященных отдельным аспектам проблемы. Среди работ, посвященных теоретико-методологическим основам медиаобразования, наиболее популярны тру

   ¹ Федоров А. В. Медиаобразование: история и теория. М.: Информация для всех, 2015. С. 8.

   ²Там же. С. 7.

7

Введение

ды Е. Л. Вартановой, И. В. Жилавской, А. П. Короченского, А. В. Федорова; в вопросах деонтологии журналистики лидируют труды Г. В. Лазутиной, Д. С. Авраамова, А. П. Короченского; новым проблемам обучения журналистов посвящены - работы Е. Л. Вартановой, В. В. Смеюхи, В. В. Тулупова. В области медиаправа ключевыми являются работы А. Г. Рихтера, И. А. Панкеева, М. А. Федотова¹. Фундаментальных исследований, посвященных аспектам правового регулирования новейших медиа, в настоящее время нет.

   ¹ Авраамов Д. С. Профессиональная этика журналиста: учеб. пособие. М.: Изд-во МГУ, 1999; Вартанова Е. Л. Медиаобразование как приоритет общественного развития // Медиаобразование в школе / под ред. Е. Л. Вартановой, О. В. Смирновой. М.: МедиаМир, 2010. С. 5-16; Жилавская И. В. Медиаобразовательная среда вуза // Вопросы теории и практики журналистики. 2014. № 2. С. 64; Короченский А. П. Медиакритика в теории и практике журналистики. Ростов н/Д: Изд-во Ростов. ун-та, 2003.; Короченский А. П. Регулятивная роль медиакритики // Саморегулирование журналистского сообщества. М.: ТАСИС-ФЗГ / под ред. Ю. В. Казакова. 3-е изд. 2005. С. 209-225; Короченский А. П. Медиаобразование: миф или реальность? // Медиаобразование. 2005. № 2; Короченский А. П. Тенденция гибридизации медиатекстов как этический вызов журналистике // Современная журналистика в контексте деонтологии. М.: Ф-т журн. МГУ, 2017. С. 86-93; Лазутина Г. В. Профессиональная этика журналиста: учебник для студентов вузов. - 3-е изд., перераб. и доп. М.: Аспект-Пресс, 2011-224 с.; Лазутина Г. В. Профессиональная этика журналиста: учебник и практикум. Сер. 58. Бакалавр. Академический курс. 4-е изд. испр. и доп. М.: Юрайт, 2019; Лазутина Г. В. Деонтология в системе научных представлений о журналистике (по результатам самопознания профессии на конец 2016 года) // Современная журналистика в контексте деонтологии. М.: Ф-т журн. МГУ, 2017. С. 7-31; Панкеев И. А. Правовое регулирование СМИ: учеб. пособие - М.: Аспект Пресс, 2019; Рихтер А. Г. Правовые основы интернет-журналистики: учебник. М.: ИКАР, 2014; Рихтер А. Г. Правовые основы журналистики: учебник. 3-е изд., испр. и доп. М: Издательские решения, 2016; Смеюха В. В. Медиакоммуникации: теория, практика, профессиональное образование: монография. Ростов н/Д: ФГБОУ ВО РГУПС, 2016; Тулупов В. В. Есть ли будущее у профессии журналиста? // Журналистский ежегодник. 2015. № 4. С. 15-18; Он же. Журналистика и журналистское образование в современных условиях // Вестник ВГУ. Серия: Филология. Журналистика. 2019. № 1. С. 155-160; Федоров А. В. Медиаобразование: история и теория. М.: Информация для всех, 2015. Федотов М. А. Право массовой информации в Российской Федерации. М.: Междунар. отношения, 2002.; Он же. Российское законодательство о СМИ: формирование, развитие, деградация. СПб.: СпбГУП, 2010; Федотов М. А. К вопросу о концептуальных основах информационного права как права киберпространства // Вопросы правоведения. 2011. № 3. С. 71-79.

8

Введение

    Данная монография является определенным этапом наблюдений автора за стремительно меняющейся медиареальностью в этико-правовом преломлении. Эти исследования были отражены в публикациях, вышедших в разные годы в научных изданиях, а также докладах на научно-практических конференциях на факультетах и отделениях журналистики в Москве, Воронеже, Белгороде, Ставрополе, Ростове-на-Дону, Нижнем Новгороде¹. Рабо

    ¹Капустина А. Г. Информационные конфликты как социально-правовой феномен в современной России и проблемы их регулирования // I-формат. Журналистика провинции: альманах / под ред. Г. Г. Матишова, В. А. Шаповалова, О. И. Лепилкиной. Ставрополь: изд-во Ставроп. гос. ун-та, 2009. С. 114-120; Она же. Нерешенные вопросы этико-правового регулирования социальной рекламы (научная статья) // Изв. Юж. фед. ун-та. Филологические науки. 2012. № 2. С. 197-202; Она же. Правовые аспекты функционирования Интернет-рекламы (на примере предписаний Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации за 2011-2013 годы) // Изв. Юж. фед. ун-та. Филологические науки. 2014. № 2. С. 168-174; Она же. Юрист и журналист в одном флаконе? О том, нужна ли журналисту юридическая грамотность // Журналист. 2014. № 10. С. 80-81; Она же. Правовой статус журналистов и блогеров в новейшем информационном законодательстве Российской Федерации // Изв. Юж. фед. ун-та. Филологические науки. № 1. 2015. С. 153-160; Она же. Информационный спор как предмет деловой игры в системе образовательных технологий дисциплины «Правовые основы журналистики» // Современная система интерактивного обучения в условиях модернизации высшего образования. Матер. науч.-метод. конф.; Юж. фед. ун-т. Ростов н/Д: Изд-во ЮФУ. 2015. С. 132-136; Она же. Информация о частной жизни в структуре массовых коммуникаций. Этико-правовой аспект // Изв. Юж. фед. ун-та. Филологические науки. № 3. 2016. С. 161-167; Она же. Сообщения народных ньюсмейкеров как источник информации для СМИ и этико-правовые особенности их использования // Реклама и связи с общественностью: традиции и инновации: тр. V Междунар. науч.-практ. конф. (14-15 сентября 2017 г.). Ч. 1. ФГБОУ ВО РГУПС. С. 278-283; Она же. К вопросу освещения в СМИ экстремальных селфи // Современная журналистика в контексте деонтологии. М.: Ф-т журн. МГУ, 2017. С. 80-85; Сб. науч. ст. по матер. Междунар. науч.-практ. конф. «Современные информационные и коммуникативные технологии в глобальном мире: вызовы и возможности» / гл. ред. Л. В. Савченко. Симферополь: АРИАЛ, 2017. С. 50-53; Она же. Междисциплинарный подход к изучению информационных конфликтов. Единство в многообразии: междисциплинарные перспективы гуманитарного знания // Матер. Всеросс. науч.-практ. конф. с междунар. участием. Ростов н/Д; Таганрог: Изд-во Юж. фед. ун-та, 2017. С.182-184; Донских А. Г. Учебная газета «ToJour» как медиаобразова-тельный компонент вуза и творческая лаборатория для первокурсников // Современный дискурс-анализ. Дискурс современных масс медиа в перспективе теории, социальной практики и образования // Матер. Междунар. науч.-практ. конф. (специальный выпуск

9

Введение

та включает три главы. В первой главе «Правовые основы функционирования новых медиа» мы уделяем внимание анализу правового статуса социальных сетей, новостных пабликов, проводим сравнительный анализ прав и обязанностей ключевых субъектов коммуникации, журналистов и блогеров, рассматриваем аспекты распространения и использования общественно значимой и коммерческой информации в Интернете, что на практике не всегда соответствует требованиям законодательства. В России с 2011 г. формируется система законодательного регулирования деятельности новых субъектов в сфере информационно-коммуникативных отношений, правовой статус которых находит отражение в первую очередь в ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». Тем не менее очень много нерешенных вопросов требуют пристального внимания законодателей, в то же время растет необходимый минимум юридических знаний, которыми должны владеть современные журналисты.
   Вторая глава «Деонтологические проблемы современного медиапространства» анализирует отклонения в поведении современной аудитории, превратившейся из пассивных потребителей СМИ в активных производителей и распространителей собственного контента, своей деятельностью ставящих под угрозу не только личную, но и общественную безопасность. В этической ловушке оказываются и медиапрофессионалы, журналисты, использующие контент народных ньюсмейкеров как инфоповод для под

журнала). № 3 (20). Т. 2. Белгород: Политерра, 2018. С. 253; Она же. Общедоступная информация в интернете и особенности ее использования журналистами. Юридический аспект // Изв. Юж. фед. ун-та. Филологические науки. № 2. 2019. С. 201-208; Она же. Формирование юридической грамотности обучающихся в процессе выпуска студенческих СМИ // Медиачтения СКФУ: Материалы III Междунар. науч.-практ. конф. Ставрополь. 23-25 мая 2019 г. / отв. ред. О. И. Лепилкина, А. М. Горбачев, Н. Н. Борисенко, Д. А. Шевцова. Ставрополь: Сервисшкола, 2019. С. 258-361; Донских А. Г. Использование общедоступной информации в деятельности СМИ. Юридический аспект // Журналистика в 2018 году: творчество, профессия, индустрия: сб. мат. междунар. науч.-практ. конф. М.: Ф-т журн. МГУ, 2019. С. 25; Донских А. Г. К вопросу о правовом статусе социальных сетей // Проблемы массовой коммуникации. Матер. междунар. науч.-практ. конф. исследователей и преподавателей журналистики, рекламы и связей с общественностью. 14-16 мая 2020 г. Ч. 1. Воронеж, 2020. С. 72-74; Донских А. Г. Основные подходы к формированию и анализу правового статуса новостных пабликов // Известия Южного фед. ун-та. Филологические науки. № 1. 2020. С. 208-217; и др.

10