Повышение качества продукции, производимой учреждениями уголовно-исполнительной системы, в современных условиях

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ 
Академия права и управления 

Библиотечка сотрудника УИС 

Г. М. Калашников, О. А. Москвитина, И. Н. Чернышов 

ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ПРОДУКЦИИ,  
ПРОИЗВОДИМОЙ УЧРЕЖДЕНИЯМИ  
УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ,  
В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ 

Практические рекомендации 

Книга 126 

Рязань 
2016 

ББК 65.292.9-823.2 
 К17 
Рецензенты: 
В. С. Конкина, доцент кафедры информационных технологий 
в экономике, кандидат экономических наук, доцент (Рязанский 
агротехнологический университет имени П. А. Костычева); 
С. В. Федоров, начальник инспекции по качеству продукции 
отдела 
организации 
трудовой 
занятости 
спецконтингента 
(УФСИН России по Рязанской области); 
И. Н. Шиленкова, старший инженер отдела организации трудовой занятости спецконтингента (УФСИН России по Рязанской 
области) 

Калашников, Г. М. 
К17 
Повышение качества продукции, производимой учреждениями уголовно-исполнительной системы, в современных условиях : 
практ. рек. / Г. М. Калашников, О. А. Москвитина, И. Н. Чернышов. – Рязань : Академия ФСИН России, 2016. – Кн.  126. – 40 с. 

ISBN 978-5-7743-0792-0 

Практические рекомендации посвящены рассмотрению проблемы организации технического контроля качества продукции, выпускаемой производственными подразделениями учреждений уголовноисполнительной системы. Основное внимание сосредоточено на 
описании сущности и оценке возможностей внедрения статистического метода контрольных карт в деятельность работников, занятых 
организацией и непосредственным выполнением функции технического контроля качества на производстве. 
Предназначены для практических работников производственнотехнических служб учреждений и органов уголовно-исполнительной 
системы, преподавателей, курсантов и слушателей образовательных 
организаций ФСИН России. 

Рекомендованы управлением организации производственной 

деятельности и трудовой адаптации осужденных ФСИН России для 
использования в практической деятельности территориальных органов ФСИН России. 
ББК 65.292.9-823.2 

ISBN 978-5-7743-0792-0 
© Калашников Г. М., Москвитина О. А., 
    Чернышов И. Н., 2016 
© Академия ФСИН России, 2016 

ВВЕДЕНИЕ 
 
Производственный сектор уголовно-исполнительной системы 
(УИС) переживает не самые легкие времена, когда объемы задач, требующих решения, постоянно возрастают, а значимость роли центров 
трудовой адаптации осужденных (ЦТАО) в функционировании исправительного учреждения  (ИУ) искусственно снижается. Вместе с тем в 
условиях хронического недостатка бюджетного финансирования производственные подразделения остаются одним из наиболее реальных 
источников дополнительных доходов, необходимых для решения поставленных перед ИУ задач. Именно поэтому при оценке эффективности деятельности конкретного ЦТАО наряду с показателями трудовой 
занятости осужденных рассматриваются показатели объемов производства продукции и величины полученных доходов. Таким образом, при 
наличии ключевой задачи – привития трудовых навыков осужденным – 
сохраняется и задача повышения экономической эффективности трудовой адаптации. Одним из направлений роста такой эффективности является повышение качества производимой продукции. 
Вопросы управления качеством продукции занимают важнейшее 
место в производственной подсистеме субъекта хозяйствования. Не является исключением и производственное подразделение учреждения 
УИС. Управление качеством многоаспектно, причем цели и задачи, поставленные в данном направлении, охватывают все уровни руководства: 
от стратегического (руководство учреждения) до оперативного (мастер 
участка, бригадир, контролер, рабочий). Практические рекомендации 
изначально сосредоточены на изучении отдельных аспектов управления 
качеством продукции на уровне оперативного управления производством в ИУ, поэтому не рассматривают фундаментальных проблем, связанных с текущим состоянием основных производственных фондов, 
уровнем технико-технологической оснащенности (прогрессивность 
применяемого технологического процесса, совершенство оснастки  
и т. п.), концентрируют внимание на практической стороне поставленной проблемы, относящейся к компетенциям персонала ЦТАО (производственных мастерских), а также непосредственных работников из 
числа спецконтингента.  

3

1. ОЦЕНКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ  
ВОПРОСОВ УПРАВЛЕНИЯ КАЧЕСТВОМ ПРОДУКЦИИ  
В ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ 
 
1.1. Анализ управления качеством продукции, выпускаемой 
производственными подразделениями ФСИН России 
Приоритетным направлением в организации производственнохозяйственной деятельности в подведомственных ФСИН России 
исправительных учреждениях является выпуск высококачественной 
продукции, максимально отвечающей предъявляемым потенциальными потребителями требованиям. В связи с этим вопросы организации в ИУ системной и планомерной работы по техническому контролю качества продукции получают особую актуальность. 
Проведенный управлением трудовой адаптации осужденных 
(УТАО) ФСИН России анализ (от 28 марта 2012 г. № 40-5608-04 и от 
19 марта 2014 г. № 04-11138) показывает, что в работе учреждений по 
обеспечению качества продукции имеется ряд существенных недоработок (табл. 1). 

Таблица 1  

Динамика внутризаводских потерь от брака  
в производственных подразделениях  
исправительных учреждений ФСИН России в 2010–2013 гг., млн рублей 
 

2010 
2011 
2012 
2013 

Объем внутризаводских потерь  
от брака 
24,1 
12,9 
16,9 
12,2 

Из них: в литейном производстве 
23,8 
12,8 
16,0 
11,5 

В процентах 
99,0 
99,5 
94,7 
94,3 

 
В качестве основных причин возникновения внутризаводских потерь от брака УТАО ФСИН России указывает: 
– применение при производстве продукции некачественного сырья и материалов; 
– отсутствие должного межоперационного контроля со стороны 
производственного персонала ИУ; 

4