Книжная полка Сохранить
Размер шрифта:
А
А
А
|  Шрифт:
Arial
Times
|  Интервал:
Стандартный
Средний
Большой
|  Цвет сайта:
Ц
Ц
Ц
Ц
Ц

Формирование профессиональных компетенций сотрудников специальных подразделений по конвоированию у курсантов пермского института ФСИН России

Покупка
Основная коллекция
Артикул: 668003.01.99
В аналитическом обзоре проведен теоретический анализ понятия профессиональной компетенции, освещены педагогические подходы к формированию профессиональных компетенций сотрудников специальных подразделений по конвоированию уголовно-исполнительной системы, реализуемые в Пермском институте ФСИН России. Издание адресовано преподавателям учебных заведений высшего профессионального образования ФСИН России, руководителям подразделений по конвоированию, всем, кто интересуется вопросами профессиональной подготовки сотрудников специальных подразделений по конвоированию.
Меньшакова, Н. Н. Формирование профессиональных компетенций сотрудников специальных подразделений по конвоированию у курсантов пермского института ФСИН России : аналитический обзор / Н. Н. Меньшакова. - Пермь : Пермский институт ФСИН России, 2014. - 32 с. - Текст : электронный. - URL: https://znanium.com/catalog/product/922638 (дата обращения: 19.05.2024). – Режим доступа: по подписке.
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов. Для полноценной работы с документом, пожалуйста, перейдите в ридер.
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ

ФКОУ ВПО Пермский институт ФСИН России

Н.Н. Меньшакова, А.С. Мисюрев

ФОРМИРОВАНИЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ КОМПЕТЕНЦИЙ 

СОТРУДНИКОВ СПЕЦИАЛЬНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ 

ПО КОНВОИРОВАНИЮ У КУРСАНТОВ 

ПЕРМСКОГО ИНСТИТУТА ФСИН РОССИИ

Аналитический обзор

Пермь 
2014

УДК 378.147
ББК 74.58

М51

Рецензенты:

Галлер А.Э. – начальник ФКУ Управление по конвоированию 

ГУФСИН России по Пермскому краю, полковник внутренней 
службы;

Солоницин Р.А. – доцент кафедры огневой и физической 

подготовки ФКОУ ВПО Пермский институт ФСИН России, 
кандидат педагогических наук, подполковник внутренней службы.

Меньшакова Н. Н.

М51

Формирование 
профессиональных 
компетенций 

сотрудников специальных подразделений по конвоированию у 
курсантов Пермского института ФСИН России : аналитический 
обзор / Н. Н. Меньшакова, А. С. Мисюрев. – Пермь : ФКОУ ВПО 
Пермский институт ФСИН России, 2014. – 32 с.

В аналитическом обзоре проведен теоретический анализ понятия 

профессиональной 
компетенции, 
освещены 
педагогические 
подходы 
к

формированию профессиональных компетенций сотрудников специальных 
подразделений 
по 
конвоированию 
уголовно-исполнительной 
системы, 

реализуемые в Пермском институте ФСИН России. 

Издание адресовано преподавателям учебных
заведений
высшего 

профессионального образования ФСИН России, руководителям подразделений 
по конвоированию, всем, кто интересуется вопросами профессиональной 
подготовки сотрудников специальных подразделений по конвоированию.

УДК 378.147
ББК 74.58

© Меньшакова Н.Н., Мисюрев А.С., 2014
© ФКОУ ВПО Пермский институт
ФСИН России, 2014

Содержание

Введение.................................................................................................................4

§ 1. Профессиональные компетенции:  основные понятия и виды................6

§ 2. Разработка профессиональных компетенций сотрудников 
специальных подразделений по конвоированию ...........................................16

§ 3. Процесс формирования профессиональных компетенций 
сотрудников подразделений по конвоированию у обучаемых в 
Пермском институте ФСИН России.................................................................24

Заключение ..........................................................................................................28

Библиографический список...............................................................................29

Введение

На современном этапе,
в
период реформирования уголовно
исполнительной системы Российской Федерации (далее по тексту – УИС),
решение задач по совершенствованию профессиональной подготовки ее
кадрового 
потенциала 
является 
непременным 
условием 
успешной 

деятельности Федеральной службы исполнения наказаний. Осуществление 
профессиональной подготовки будущих сотрудников УИС является 
важнейшим 
потенциальным 
резервом
эффективного 
проведения 

мероприятий 
Концепции 
развития 
УИС 
Российской 
Федерации 

до 2020 года. 

Специфика профессиональной деятельности сотрудников УИС 

обусловлена сложностью организационной структуры, многоплановостью 
и 
многофункциональностью 
деятельности, 
условиями 
труда, 

необходимостью постоянного взаимодействия с осужденными, многие из 
которых являются лицами с устойчивой асоциальной направленностью. 
Профессиональная служебная деятельность сотрудника УИС определяется
его
личностными, 
деловыми 
качествами 
и 
профессиональными 

компетенциями, то есть необходимыми знаниями, умениями и навыками 
при выполнении должностных обязанностей.

Ранее в квалификационных требованиях к сотрудникам УИС 

отмечалось, что «…профессиональная деятельность сотрудников ФСИН 
России, ее качество и безопасность в значительной степени определяется 
готовностью конкретных субъектов к обучению и созданию условий для 
успешного усвоения совокупности специальных знаний, умений и 
навыков»1. Анализируя сложившуюся в учреждениях и органах уголовноисполнительной 
системы 
обстановку, 
связанную 
с 
проблемами 

закрепления и адаптации выпускников ведомственных образовательных 
учреждений, можно говорить о том, что на сегодняшний день существует 
острая потребность в изучении педагогических подходов к формированию 
профессиональных компетенций у будущих специалистов уголовноисполнительной 
системы 
с 
упором 
на 
практические 
требования, 

предъявляемые к специалистам тех или иных служб.

В современных условиях перед ведомственными вузами ФСИН 

России стоит задача повышения качества высшего образования на основе 
компетентностного подхода, то есть создания условий для овладения 

1 Барановский Н.Н., Демин В.М. Квалификационные требования к сотрудникам 

основных служб уголовно-исполнительной системы: метод. рекомендации. М.: НИИ 
ФСИН, 2006. С. 47.

ключевыми 
профессиональными 
компетенциями. 
Соответственно, 

основным 
результатом 
деятельности 
каждого 
образовательного 

учреждения ФСИН России является не только решение задачи по 
формированию системы квалификационных показателей у выпускников 
(знаний, умений и навыков), но и формирование у них основных и 
профессионально-специализированных компетенций, ориентированных на 
овладение способностями выполнять должностные обязанности согласно 
специализации.

Решение задач по овладению обучаемыми профессиональными 

компетенциями в учебных заведениях высшего профессионального 
образования
ФСИН
России
осуществляется согласно определенной 

специализации по подготовке сотрудников для различных направлений 
служебной деятельности уголовно-исполнительной системы, при этом
особое значение имеет правильно организованная педагогическая среда. 
Именно на этапе обучения происходит формирование и усвоение знаний, 
умений, навыков, необходимых для дальнейшей профессиональной 
деятельности сотрудника УИС.

В Пермском институте ФСИН России осуществляется обучение и 

подготовка курсантов – будущих сотрудников среднего начальствующего 
состава подразделений охраны и конвоирования, что предусматривает 
формирование и закрепление у курсантов и слушателей специальных 
профессиональных 
компетенций, 
необходимых
при 
выполнении 

служебных задач в подразделениях по конвоированию осужденных и лиц, 
содержащихся под стражей.  

Освоение 
профессиональных 
компетенций
сотрудника 

подразделения по конвоированию у курсантов осуществляется в рамках 
реализации модели выпускника Пермского института ФСИН России, 
которая предусматривает формирование и закрепление
необходимых

компетенций поэтапно, начиная от знаний, умений и навыков, которыми 
должны обладать часовые в составе караулов по конвоированию, затем 
помощники 
начальников 
караулов 
и 
начальники 
караулов
по 

конвоированию, и на последнем этапе – компетенций начальников
отделений и отделов подразделений по конвоированию.

В данном аналитическом обзоре освещены теоретические аспекты, 

касающиеся профессиональных компетенций, в педагогике, раскрыты
мероприятия 
по 
разработке
и 
формированию
профессиональных 

компетенций сотрудников подразделений по конвоированию у курсантов,
реализуемые на сегодняшний день в Пермском институте ФСИН России.

§ 1. Профессиональные компетенции: 

основные понятия и виды

Происходящие изменения ценностных ориентаций во многих сферах 

жизнедеятельности человека, обусловленные сменой цивилизаций на 
рубеже XX–XXI веков, привели к возникновению новых подходов в 
образовании при формировании будущего профессионала. В настоящее 
время отличительной чертой в характере образования является его все 
более явная
ориентированность на свободное развитие будущего 

специалиста, 
его 
творческую 
инициативу, 
самостоятельность, 

конкурентоспособность, мобильность. Эти изменения
обусловливают 

процесс смены образовательной парадигмы и вызывают необходимость 
обеспечения образованием более полного, личностно и социально 
интегрированного результата. В качестве общего определения такого 
интегрального 
социально-личностно-поведенческого 
феномена 
как 

результата 
образования 
в 
совокупности 
мотивационно-ценностных, 

когнитивных 
составляющих 
и 
выступило 
понятие 

«компетенция/компетентность».

Ориентированное на компетенции образование начало складываться

в 1970-х годах в Америке. В то время уже было заложено понимание 
рассматриваемых сейчас различий между понятиями «компетенция» и 
«компетентность», где последнее трактуется как «основывающийся на 
знаниях, интеллектуально и личностно обусловленный опыт социальнопрофессиональной 
жизнедеятельности 
человека»2.
Сами 
понятия 

«компетенция», «компетентность» и производное «компетентный» широко 
использовались ранее в быту и литературе. Их толкование приводилось в 
словарях. Так, например, в «Кратком словаре иностранных слов»3

приводится следующее определение: «компетентный (лат. competens, 
competentis
–
надлежащий, способный) –
знающий, сведущий в 

определенной 
области; 
имеющий 
право 
по 
своим 
знаниям 
или 

полномочиям делать или решать что-либо, судить о чем-либо». 
В психолого-педагогической 
литературе 
понятие 
«компетентность» 

получило широкое распространение сравнительно недавно. Так, в конце 
1960 – начале 1970-х гг. в западной, а в конце 1980-х гг. в отечественной 

2
Зимняя И.А.
Ключевые компетенции –
новая парадигма результата 

образования // Высшее образование сегодня. 2003. № 5. С. 21.

3 Краткий словарь иностранных слов / редакторы И. Лехин, Ф. Петров. М.: 

Государственное издательство иностранных и национальных словарей, 1952. С. 286.

литературе зарождается специальное направление – компетентностный 
подход в образовании.

Анализ педагогической научной литературы 
показал, что в 

настоящее 
время 
не 
существует 
точного 
определения 
понятий 

«компетентность» и «компетенция». Различные ученые выдвигают свои 
гипотезы по данному вопросу.

Модные и широко распространенные в современном обществе 

понятия «компетентность» и «компетенция» довольно часто путают. 
Поэтому обозначим границы употребления данных терминов.

Компетентность
–
это 
характеристика 
человека,
способного 

эффективно действовать и добиваться требуемого результата. Таким 
образом, компетентный человек – это человек, обладающий способностью
силой, властью, умением, знанием и т.п. (чтобы сделать то, что требуется).
В 
юридическом 
смысле 
–
человек, 
обладающий 
должностными 

полномочиями.

Компетенции – это те способности и умения, которые позволяют 

эффективно 
действовать 
и 
добиваться 
требуемого 
результата.

Компетенция определяется как способность человека успешно отвечать на 
индивидуальные или общественные требования, выполняя задание или 
осуществляя 
деятельность 
чаще 
в 
проблемных, 
неопределенных 

ситуациях, требующих самостоятельного поиска недостающих средств и 
принятия решений.

Авторы толкового словаря под редакцией Д.И. Ушакова впервые 

пытались доказать различия между понятиями «компетентность» и 
«компетенция»: «Компетентность – осведомленность, авторитетность; 
компетенция – круг вопросов, явлений, в которых данное лицо обладает 
авторитетностью, познанием, опытом, кругом полномочий»4.Однако 
С.Е. Шишов и В.А. Кальней четко разделяют понятия «компетенция» и 
«умение»: «Умение – это действие в специфической ситуации. Умения 
представляются как компетенция в действии. Компетенция – это то, что 
порождает 
умение»5.
В 
свою 
очередь 
О.Г. Носкова 
определяет

компетентность как характеристику возможностей и готовности субъекта к 
труду. В широком смысле слова термин «компетентность» она считает 
целесообразным
использовать в качестве обозначения комплексной 

характеристики субъекта труда, включающей в себя:

– знания, умения, навыки;

4 URL: http://dic.academic.ru/dic.nsf/ushakov/838150 (дата обращения: 18.10.2013).
5 Шишов С.Е., Кальней В.А. Мониторинг качества образования в школе. М.: 

Российское педагогическое агентство, 1998. С. 37.

– особенности профессионального мышления и сознания;
– структуру профессионального опыта;
– особенности принятия решений в профессиональной деятельности;
– выработку стратегии и тактики профессиональной деятельности в 

тех или иных профессиональных ситуациях, приводящих к достижению 
результата6.

По словам М.В. Кондурар, «компетенция и компетентность 

определяются 
во 
взаимосвязи 
друг 
с 
другом, 
причем 
уровень 

компетентности (квалификация) зависит от соответствия ее требованиям 
компетенции. 
Компетенция 
определяется 
постановщиком 
задачи, 

работодателем, руководителем, а компетентность формируется в процессе 
обучения и реализуется и развивается в профессиональной деятельности»7.

В мировом сообществе для обозначения тех компетенций, которые 

позволяют индивидам принимать эффективное участие во многих  
социальных областях или контекстах и которые являются залогом общего 
жизненного успеха для индивидов и успешного функционирования 
общества, используется понятие ключевой компетенции.

Существует несколько моделей ключевых компетентностей.
Оксфордско-Кембриджская модель ключевых компетенций:

коммуникация (участие в дискуссии, работа с информацией, 

понимание текстов, написание текстов, выступления);

операции с числами (интерпретация численной информации, 

проведение 
вычислений 
и 
презентации 
выводов 
и 
заключений. 

Необходима при проведении замеров, сборе информации, представленной 
в форме диаграмм и графиков, при расчетах объемов и размеров, при 
использовании таблиц для представления результатов расчетов);

информационные технологии (при использовании компьютера 

для поиска необходимой информации или для реализации проекта, 
разработки способов решения проблемы, построения таблиц и графиков, 
написания писем или отчетов);

работа с людьми (касается того, как работать совместно с людьми 

при планировании и осуществлении деятельности, направленной на 
достижение общих целей);

6 См.: Компетенции и ПВК: материалы круглого стола от 2 февр. 2009 г. 

[Электронный ресурс]. URL: www.ht.ru (дата обращения: 18.10.2013).

7
Кондурар 
М.В.
Понятия 
компетенция 
и 
компетентность 
в 

образовании /Тольяттинский государственный университет, Тольятти (Россия), 2012. 
URL: 
(дата обращения: 

18.10.2013).

усовершенствование способностей к обучению и повышение 

результативности
(управление 
персоналом, 
развитие 
карьеры 
и 

способность к обучению);

разрешение 
проблем
(для 
разрешения 
проблем 
рабочего 

характера, при обучении или в личной жизни, когда используются 
различные методы поиска решений и проверяется результативность 
применения этих методов (CambridgeandRSAExaminations 2000).

Австрийская модель ключевых компетенций:

Компетенции в определенных сферах деятельности: язык и 

коммуникация, творчество и дизайн, человек и общество, здоровье и 
движение, природа и техника. 

Социальные компетенции: способность и готовность брать на 

себя ответственность, способность к коммуникации, способность работать 
в команде, умение разрешать конфликты, способность к адаптации, 
способность понимать других, контактность и др. 

Личностная компетенция: развитие собственных способностей,

знание своих сильных и слабых сторон, а также готовность познавать и 
испытывать себя в новых ситуациях.

Немецкая модель ключевых компетенций:

предметные компетентности;
компетентность методов (умение учиться);
личностные компетентности;
социальные компетентности.

Ключевые компетенции по типам деятельности:

научные (исследовательские);
педагогические;
управленческие;
экспертные;
инженерные и т. д.

Без многих из перечисленных компетенций невозможно представить 

грамотного специалиста, осуществляющего свою деятельность в той или 
иной сфере. В ходе профессионального обучения будущий специалист 
обязан овладеть теми компетенциями, которые понадобятся ему в его 
профессии. 
Совокупность 
таких 
компетенций 
принято 
называть 

профессиональными.

Понятие «профессиональные компетенции» все шире применяется в 

современной системе образования. Профессиональные компетенции в 
образовании включают совокупность знаний, навыков и умений по 

определенному кругу предметов и процессов, а также
личностное 

отношение человека к предмету деятельности.

Профессиональная компетенция является общей способностью и 

готовностью личности к работе, которая основана на знаниях и опыте, 
приобретенных благодаря обучению. Эти знания и опыт ориентированы на 
участие личности в процессе образования и способствуют интеграции в 
общество.

Профессиональные компетенции нельзя определять только через 

какую-то 
определенную 
сумму 
знаний 
и 
умений. 
Специфика 

профессиональных компетенций состоит в том, что они формируются в 
виде набора определенных действий.

Известно большое количество работ исследователей и практиков, 

которые занимались проблемой компетенции и компетентности: Р. Уайт, 
Дж. Равен, Н.В. Кузьмина, А.К. Маркова, В.Н. Куницина, Г.Э. Белицкая, 
Л.И. Берестова, В.И. Байденко, А.В. Хуторской, Н.А. Гришанова и др.
В работах 
данных 
исследователей 
компетентностный 
подход 
в 

образовании предполагает не простую трансляцию знаний, умений и 
навыков от преподавателя к обучаемым, а формирование у обучаемых 
профессиональной компетентности.

При подготовке квалифицированного работника формируются 

следующие блоки: компетентностная матрица подготовки специалиста, 
включающая формирующие компетенции,
их цели и содержание

(паспорта), и модель специалиста, содержащая нормы и требования к 
деятельности и личности специалиста со стороны общества и государства. 

Многие 
ученые 
отмечают, 
что 
процесс 
профессионального 

становления личности –
явление многоаспектное, многоплановое и 

чрезвычайно сложное. Суть концептуальных подходов заключается в том, 
что, выбирая профессии, осваивая их, профессионально совершенствуясь, 
личность изменяется: обогащается направленность, формируется опыт и 
компетентность, 
развиваются 
профессионально 
важные 
качества. 

Профессиональное становление – это развитие личности в процессе 
выбора профессии, профессионального образования и подготовки. Оно 
является 
неотъемлемым 
элементом 
в 
развитии 
профессиональной 

компетентности сотрудника. 

Д. Сьюпер считал, что развитие человека в профессиональном 

отношении продолжается в течение всей его жизни. Оно является одним из 
аспектов его общего развития8.

С точки зрения психологии профессиональное становление личности 

нельзя искусственно оторвать от жизненного пути человека в целом. 
Большинство 
людей, 
по 
мнению 
психологов, 
проходит 
через 

определенные стадии развития в сходные возрастные периоды, причем им 
соответствуют 
и 
стадии 
профессионального 
развития. 
Развитие 

профессиональной личности в вузе – это, по словам В.А. Бодрова9, третий 
этап профессионального развития личности, который носит название 
«Развитие в период профессиональной подготовки и дальнейшего 
становления 
профессионала». 
Этот 
этап 
включает 
стадию 

профессионального обучения – с 15–18 до 19–23 лет. В этот возрастной 
период 
происходит 
целенаправленное 
освоение 
системы 
знаний, 

практических навыков и 
умений в 
избранной профессиональной 

деятельности, 
формирование 
целостных 
представлений 
о 
данной 

профессиональной общности, развитие 
и 
наполнение 
предметным 

содержанием мотивов и целей будущей деятельности, формирование 
профессиональной пригодности к обучению профессии (ближняя цель) и к 
реальной практической деятельности (отдаленная цель) на основе развития 
профессионально важных качеств и профессионально ориентированных 
психологических 
структур 
личности 
(операционной 
основы 

профессионального 
самоопределения, 
элементов 
профессионального 

мышления, памяти, психомоторики и т. д.). 

Следующей стадией является стадия профессиональной адаптации –

с 19–21 до 24–27 лет. В этот период осуществляется приспособление к 
социальным и профессиональным нормам, условиям, процессам трудовой 
деятельности, дальнейшее развитие самоопределения 
в избранной 

профессии, 
происходит 
самоосознание 
правильности 
выбора 

профессионального пути, согласование жизненных и профессиональных 
целей и установок, формирование значимых черт личности профессионала, 
развитие профессионально важных качеств, специальных способностей, 
эмоционально-волевых качеств. 

За стадией профессиональной адаптации следует стадия развития 

профессионала – с 21–27 до 45–50 лет. Эта стадия характеризуется 

8 Михайлов И.В. Проблема профессиональной зрелости в трудах Д.Е. Сьюпера // 

Вопросы психологии. 1975. № 5. С. 120.

9 Бодров В.А. Психология профессиональной пригодности: учебное пособие для 

вузов. М.: ПЕР СЭ, 2001. С. 301.