Медицинское право России

Московский государственный юридический университет
имени О. Е. Кутафина (МГЮА)
Медицинское право
России
Учебник для бакалавров
Ответственный редактор
доктор юридических наук, профессор
А. А. М о х о в
НОРМА
ИНФРА	М
Москва, 2017

УДК [342.951:61](470+571)(075.8)
ББК 67.401.124(2Рос)я73
М42
М42
Медицинское право России : учебник для бакалавров / отв.
ред. А. А. Мохов. — М. : Норма : ИНФРАМ, 2017. — 336 с.
ISBN 9785917685892 (Норма)
ISBN 9785160106359 (ИНФРАМ, print)
ISBN 9785161026465 (ИНФРАМ, online)
Учебник подготовлен авторским коллективом ФГБОУ ВПО «Мос
ковский государственный юридический университет имени О. Е. Ку
тафина (МГЮА)» в соответствии с разработанной в Университете про
граммой подготовки студентов юридических вузов России и на основе
новейшего российского законодательства, правовой доктрины, право
применительной практики.
В нем отражена специфика правового регулирования медицинской
деятельности, сферы здравоохранения, охраны здоровья граждан в
Российской Федерации на современном этапе, рассмотрены основные
правовые институты новой отрасли.
Издание адресовано студентам юридических и медицинских вузов
и факультетов, будет полезно организаторам здравоохранения, соци
альным работникам, всем интересующимся вопросами правового ре
гулирования медицинской деятельности.
УДК [342.951:61](470+571)(075.8)
ББК 67.401.124(2Рос)я73
Учебник подготовлен в рамках Программы стратегического развития ФГБОУ ВПО
«Московский государственный юридический университет имени О. Е. Кутафина
(МГЮА)» (НИР 2.4.1.2 «Медицинское право России»).
ISBN 785917685892 (Норма)
ISBN 9785160106359 (ИНФРАМ, print)
ISBN 9785161026465 (ИНФРАМ, online)
© Коллектив авторов, 2015

Авторский коллектив ФГБОУ ВПО «Московский
государственный юридический университет имени
О. Е. Кутафина (МГЮА)»
Акатнова М. И., кандидат юридических наук, старший преподава
тель кафедры трудового права и права социального обеспечения — § 1
гл. 20;
Андреева Л. В., доктор юридических наук, профессор, профессор
кафедры предпринимательского и корпоративного права — гл. 17;
Андронова Т. А., кандидат юридических наук, доцент кафедры
предпринимательского и корпоративного права — гл. 18;
Ершова И. В., доктор юридических наук, профессор, заведующая
кафедрой предпринимательского и корпоративного права — гл. 5;
Мохов А. А., доктор юридических наук, профессор, профессор ка
федры предпринимательского и корпоративного права — гл. 1, 4, 7,
9—13, 15, 16, 19;
Рогачев Д. И., кандидат юридических наук, доцент, заведующий
кафедрой спортивного права — § 2 гл. 14;
Соловьев А. А., доктор юридических наук, профессор кафедры
спортивного права — § 3 гл. 14 (в соавторстве с О. А. Шевченко);
Шевченко О. А., кандидат юридических наук, доцент, доцент ка
федры трудового права и права социального обеспечения — гл. 3, 6,
§ 1, § 3 (в соавторстве с А. А. Соловьевым) и § 4 гл. 14;
Шилюк Т. О., кандидат юридических наук, старший преподава
тель кафедры административного права и процесса — гл. 2, § 2, 4
гл. 20;
Шнигер Д. О., кандидат юридических наук, преподаватель кафед
ры гражданского и семейного права — гл. 8, § 3 гл. 20.

Содержание
Предисловие ..........................................................................................11
Глава 1. Введение в медицинское право .................................................13
§ 1. История медицинского права ................................................13
§ 2. Предмет, метод, функции и принципы медицинского права 17
§ 3. Источники медицинского права ...........................................26
Контрольные вопросы и задания .....................................................29
Дополнительная литература .........................................................29
Глава 2. Управление в сфере здравоохранения .......................................30
§ 1. Содержание управления в сфере здравоохранения ..............30
§ 2. Органы исполнительной власти, осуществляющие
управление в области здравоохранения ................................33
Контрольные вопросы и задания .....................................................44
Дополнительная литература .........................................................44
Глава 3. Финансово8правовые основы охраны здоровья граждан,
здравоохранения и медицинской помощи .......................................45
§ 1. Финансовое обеспечение в сфере охраны здоровья граждан.
Общие положения .................................................................45
§ 2. Правовые основы
обязательного медицинского страхования ...........................53
Контрольные вопросы и задания .....................................................57
Дополнительная литература .........................................................57
Глава 4. Правовое положение медицинских и фармацевтических
организаций ....................................................................................58
§ 1. Правовое положение медицинских организаций .................58
§ 2. Правовое положение фармацевтических организаций ........66
Контрольные вопросы и задания .....................................................71
Дополнительная литература .........................................................71

Содержание
7
Глава 5. Требования, предъявляемые к осуществлению медицинской
и фармацевтической деятельности .................................................72
§ 1. Лицензирование медицинской
и фармацевтической деятельности .......................................72
§ 2. Техническое регулирование в сфере здравоохранения .........82
Контрольные вопросы и задания .....................................................94
Дополнительная литература .........................................................94
Глава 6. Правовое положение медицинских и фармацевтических
работников .....................................................................................95
§ 1. Правовой статус медицинских и фармацевтических
работников .............................................................................95
§ 2. Особенности трудового договора
с медицинским работником ..................................................98
§ 3. Особенности регулирования рабочего времени
и времени отдыха медицинских работников ......................102
§ 4. Особенности работы по совместительству
медицинских работников ....................................................105
Контрольные вопросы и задания ...................................................106
Дополнительная литература .......................................................107
Глава 7. Правовое положение пациентов .............................................108
§ 1. Понятие и общие положения о пациентах ..........................108
§ 2. Права и обязанности пациента ............................................110
Контрольные вопросы и задания ...................................................120
Дополнительная литература .......................................................120
Глава 8. Правовые основы возмездного оказания медицинских услуг ....121
§ 1. Общая характеристика гражданскоправовых отношений
по оказанию медицинских услуг .........................................121
§ 2. Понятие, основные признаки и предмет договора
возмездного оказания медицинских услуг ..........................125
§ 3. Стороны, форма, содержание и прекращение договора
возмездного оказания медицинских услуг ..........................132
Контрольные вопросы и задания ...................................................137
Дополнительная литература .......................................................137

Содержание
Глава 9. Правовые основы санитарно8эпидемиологического
благополучия населения ...............................................................138
§ 1. Санитарноэпидемиологическое благополучие населения.
Общие положения ................................................................138
§ 2. Правовые основы иммунопрофилактики
инфекционных болезней .....................................................142
§ 3. Правовые основы предупреждения
распространения туберкулеза ..............................................145
§ 4. Правовые основы предупреждения распространения
заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита
человека ................................................................................150
Контрольные вопросы и задания ...................................................153
Дополнительная литература .......................................................153
Глава 10. Правовые основы донорства, трансплантации,
репродуктивных технологий .........................................................154
§ 1. Правовые основы донорства и трансплантации .................154
§ 2. Правовые основы репродуктивных технологий ..................163
Контрольные вопросы и задания ...................................................170
Дополнительная литература .......................................................170
Глава 11. Правовые основы оказания психиатрической
и наркологической помощи населению .........................................171
§ 1. Правовые основы оказания психиатрической помощи ......171
§ 2. Правовые основы оказания наркологической помощи ......179
§ 3. Правовые основы реализации принудительных мер
медицинского характера ......................................................182
Контрольные вопросы и задания ...................................................188
Дополнительная литература .......................................................188
Глава 12. Правовые основы производства медицинских экспертиз ......189
§ 1. Медицинские экспертизы: общие положения ....................189
§ 2. Правовые основы производства
судебных медицинских экспертиз .......................................193
§ 3. Правовые основы производства
несудебных медицинских экспертиз ...................................198
Контрольные вопросы и задания ...................................................204
Дополнительная литература .......................................................205

Содержание
9
Глава 13. Правовые основы танатологии .............................................206
§ 1. Понятие и общие положения танатологии .........................206
§ 2. Правовые основы осуществления
медицинских мероприятий в связи со смертью человека ...209
Контрольные вопросы и задания ...................................................217
Дополнительная литература .......................................................217
Глава 14. Правовые основы спортивной медицины ..............................218
§ 1. Общие вопросы правового регулирования
спортивной медицины .........................................................218
§ 2. Правовое регулирование медицинского обеспечения
спортивных соревнований ...................................................224
§ 3. Предотвращение допинга в спорте ......................................232
§ 4. Охрана труда и здоровья спортсменов .................................235
Контрольные вопросы и задания ...................................................240
Дополнительная литература .......................................................240
Глава 15. Правовые основы биомедицинских исследований
и экспериментов ............................................................................241
§ 1. Правовое регулирование биомедицинских исследований
и экспериментов: общие положения ...................................241
§ 2. Правовые основы отдельных видов
биомедицинских исследований и экспериментов ..............246
Контрольные вопросы и задания ...................................................255
Дополнительная литература .......................................................255
Глава 16. Правовые основы медицины катастроф ...............................256
§ 1. Понятие и общие положения медицины катастроф ...........256
§ 2. Организация и оказание медицинской помощи
при чрезвычайных ситуациях ..............................................258
Контрольные вопросы и задания ...................................................264
Дополнительная литература .......................................................264
Глава 17. Правовые основы обращения лекарственных препаратов
для медицинского применения и медицинских изделий ................265
§ 1. Понятие и виды лекарственных препаратов
для медицинского применения и медицинских изделий ...265
§ 2. Особенности обращения лекарственных препаратов
для медицинского применения и медицинских изделий ...273
Контрольные вопросы и задания ...................................................279
Дополнительная литература .......................................................279

Содержание
Глава 18. Правовые основы рекламы в сфере здравоохранения ...........280
§ 1. Реклама лекарственных средств, медицинских изделий
и медицинских услуг
, методов профилактики, диагностики,
лечения и медицинской реабилитации, методов
народной медицины .............................................................280
§ 2. Реклама биологически активных добавок и пищевых
добавок, продуктов детского питания .................................286
Контрольные вопросы и задания ...................................................288
Дополнительная литература .......................................................288
Глава 19. Защита прав и законных интересов медицинских работников
и медицинских организаций ..........................................................289
§ 1. Способы и формы защиты прав и законных интересов
медицинских работников и медицинских организаций ....289
§ 2. Государственные органы, организации и лица,
осуществляющие защиту либо содействующие защите
прав и законных интересов медицинских работников
и медицинских организаций ...............................................292
§ 3. Судебная защита прав и законных интересов
медицинских работников и медицинских организаций ....295
§ 4. Внесудебная защита прав и законных интересов
медицинских работников и медицинских организаций ....297
Контрольные вопросы и задания ...................................................303
Дополнительная литература .......................................................304
Глава 20. Юридическая ответственность за правонарушения
в сфере охраны здоровья граждан .................................................305
§ 1. Дисциплинарная ответственность
медицинских работников ....................................................305
§ 2. Административная ответственность
в области здравоохранения ..................................................311
§ 3. Гражданскоправовая ответственность медицинских
организаций и медицинских работников ...........................317
§ 4. Уголовная ответственность медицинских работников .......322
Контрольные вопросы и задания ...................................................328
Дополнительная литература .......................................................328
Список рекомендуемой литературы ......................................................329
Приложение .........................................................................................331
Программа дисциплины «Медицинское право России»
(извлечение) ..................................................................................331
Тематический план обучения (для очной формы) .......................334