Международные экономические организации

Рекомендовано Учебнометодическим объединением
по образованию в области финансов, учета
и мировой экономики в качестве учебного пособия
для студентов высших учебных заведений,
обучающихся по специальности «Мировая экономика»

Л. П. Бородулина
И. А. Кудряшова
В. А. Юрга
Международные
экономические
организации
Учебное пособие
2е издание,
переработанное
и дополненное
Москва
И
М
НФРА
2019

УДК 339.92:061.1(075.8)
ББК 65.5865я73
Б83
Р е ц е н з е н т ы:
др экон. наук, проф. Б. М. Смитиенко;
др экон. наук, проф. Е. Ф. Авдокушин
А в т о р ы:
Л. П. Бородулина — гл. 1, гл. 3;
И. А. Кудряшова — предисловие, гл. 2;
В. А. Юрга — гл. 4
Бородулина Л. П., Кудряшова И. А., Юрга В. А.
Б83
Международные экономические организации : учеб. посо
бие. — 2е изд., перераб. и доп. / Л. П. Бородулина, И. А. Кудря
шова, В. А. Юрга. — М. : Магистр : ИНФРАМ, 2019. — 368 с.
ISBN 9785977601726 (в пер.)
ISBN 9785160044651
Агентство CIP РГБ
В учебном пособии рассмотрена деятельность ведущих и наиболее значи
мых международных экономических организаций в системе многостороннего
регулирования мирохозяйственных связей в валютнофинансовой, кредитной
и внешнеторговой сферах. Проанализированы объективные причины возник
новения международных экономических организаций и их эволюция, роль и
место международных экономических организаций в регулировании различ
ных сторон международных экономических отношений.
Учебное пособие выполнено в технике «полосатых» текстов, что позволит
студентам ознакомиться с оригинальным материалом основных документов,
регламентирующих деятельность международных экономических организа
ций.
Для студентов, аспирантов, преподавателей средних и высших учебных
заведений и специалистов, работающих в области внешнеэкономической дея
тельности.
УДК 339.92:061.1(075.8)
ББК 65.5865я73
В оформлении переплета использован фрагмент картины
Диего Веласкеса «Вид Сарагосы» (1647 г.)
ISBN 9785977601726
© Бородулина Л. П., Кудряшова И. А.,
Юрга В. А., 2011
ISBN 9785160044651
© Издательство «Магистр», 2011

Оглавление
Оглавление
Международные экономические организации
Международные экономические организации
Предисловие
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
ГЛАВА
1
Международные экономические организации
в системе мирохозяйственных связей . . . . . . . . . . . . . . . 9
1.1. Теоретические источники, концептуальные основы
регулирования международных отношений
на многосторонней основе
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
1.2. Этапы становления и развития международных экономических
организаций . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19
1.3. Классификация международных экономических
организаций . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28
ГЛАВА
2
Международные экономические организации
в системе ООН
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38
2.1. Структура ООН. Основные органы
. . . . . . . . . . . . . . 38
2.2. Экономические учреждения системы ООН и направления
их деятельности (ЭКОСОС, ЮНКТАД, ПРООН и др.)
. . . . . . . . 67
2.3. Специализированные учреждения ООН (ЮНИДО, ЮНЕСКО,
ВОЗ, МОТ и т.д.) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81
2.4. Международные противоречия и необходимость
реформирования системы ООН . . . . . . . . . . . . . . . . . 108
ГЛАВА
3
Международные финансовые организации и их роль
в регулировании международных валютно финансовых
отношений . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 117
3.1. Международные валютно?финансовые отношения
и формирование системы международных финансовых
институтов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 117
3.2. Международный валютный фонд . . . . . . . . . . . . . . 122
3.3. Всемирный банк и его институты . . . . . . . . . . . . . . 166
Международные экономические организации
5

Оглавление
3.4. Региональные кредитнофинансовые институты . . . . . . . 238
3.5. Парижский и Лондонский клубы и их роль в регулировании
финансовокредитных отношений . . . . . . . . . . . . . . . . 263
ГЛАВА
4
Международные организации, регулирующие торговлю
стран . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 282
4.1. Международное регулирование торговли, образование
и деятельность ГАТТ
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 282
4.2. Всемирная торговая организация, ее роль в регулировании
международной торговли . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 295
4.3. Оценка возможных последствий присоединения России
к ВТО: страновой и региональный аспекты
. . . . . . . . . . . 318
4.4. Система регулирования товарных рынков
. . . . . . . . . 330
Тестовые задания для самостоятельной работы . . . . . . . . . 341
Ключи к тестовым заданиям
. . . . . . . . . . . . . . . . . . 358
Литература . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 361

Предисловие
Предисловие
Объективные сдвиги в сферах производства, коммуникаций, тор
говли, зарубежного инвестирования и финансов превращают ми
ровую экономику в целостный глобальный организм, спаянный
уже не просто международным разделением труда, но и гигант
скими по своим масштабам, порой всемирными производствен
носбытовыми структурами, глобальной финансовой системой и
планетарной информационной сетью.
Валютнофинансовая сфера мирового хозяйства в конце про
шлого века вступила в качественно новую стадию развития, кото
рая может быть охарактеризована как либерализация движения
капитала. Глобальная ориентация транснациональных корпора
ций, транснациональных банков и других ведущих макроэконо
мических субъектов закономерно уменьшает для них значение
национальных экономик, центр тяжести их предприниматель
ской стратегии перемещается с национального на наднациональ
ный уровень.
Происходящие на современном этапе изменения в мировой
экономике существенно меняют роль международных экономи
ческих организаций как инструмента макроэкономического регу
лирования экономики стран. Их деятельность приобретает новое
значение и направления.
С середины 40х годов до настоящего времени возникло око
ло 3 тыс. межправительственных организаций, регулирующих са
мые различные сферы экономики, политики, экологии, культуры
и т.д. Их дополняют почти 20 тыс. разнообразных неправительст
венных международных организаций, из которых примерно
2 тыс. имеют статус наблюдателя при ООН.
Необходимость написания данного учебного пособия про
диктована недостаточностью имеющейся научной, справочной и
учебной литературы по данной проблеме.
Особенность данного учебного пособия состоит в рассмотре
нии объективных причин, стимулирующих возникновение меж
дународных экономических организаций, их эволюцию, роль и
место в регулировании различных сторон международных эконо
Международные экономические организации
7

Предисловие
мических отношений, в направлении поиска принципиально но
вых механизмов регулирования глобальной экономики, вызван
ных усилением экономической и финансовой глобализации.
Авторы выражают глубокую признательность за оказанную
консультативную поддержку при написании данного пособия за
ведующему кафедрой управления внешнеэкономической дея
тельностью предприятий Уральского технического университета
дру экон. наук, проф. Л. Е. Стровскому, а также заведующей ка
федрой иностранных языков Самарского института (филиала)
РГТЭУ канд. филос. наук, доц. И. Н. Никитиной.

ГЛАВА
Международные экономические организации в системе мирохозяйственных связей
1.1. Теоретические источники, концептуальные основы регулирования меж?
дународных отношений на многосторонней основе / 1.2. Этапы становления
и развития международных экономических организаций /1.3. Классифика?
ция международных экономических организаций
1.
1.1. Теоретические источники, концептуальные основы регулирования
Международные отношения интересовали ученых еще в глубокой
древности.
Одним из первых письменных источников, содержащих науч
ный анализ международных отношений, является написанная бо
лее двух тысяч лет назад работа Фукидида «История Пелопоннес
ской войны в восьми книгах», посвященная анализу отношений
между суверенными политическими единицами. Выявляя истин
ные причины этой войны, Фукидид говорит не только о господ
стве силы в отношениях между странами, но и о приоритете инте
ресов государства над интересами отдельной личности1. Взгляды
Фукидида легли в основу научных теорий, продолженных в трудах
Н. Макиавелли (1469—1527), Т. Гоббса (1588—1679), и наиболее
законченную форму обрели в работе немецкого генерала Карла
фон Клаузевица (1780—1831). Данное направление известно в нау
ке как классическое. В центре внимания его исследователей нахо
дились военнополитические отношения стран.
Классическая теория международных отношений исходила
из того, что человек по своей природе — существо эгоистичное.
1
См.: Фукидид. История Пелопоннесской войны в восьми книгах / пер.
Ф. Г. Мищенко. М., 1987. Т. 1. С. 24; Т. 2. С. 60.
Международные экономические организации
9

1. Международные экономические организации в системе мирохозяйственных связей
В нем скрыто постоянное желание власти, а так как люди от
природы в своих способностях не равны, то они соперничают,
обнаруживают взаимное недоверие, стремление к обладанию
материальными благами, престижем или славой, а это ведет к
бесконечной войне всех против всех и каждого против каждого.
Понимание пагубных последствий подобной войны привело
людей к необходимости заключения общественного договора,
результатом которого становится государство — своеобразный
инструмент регулирования внутренних общественных отноше
ний. Люди добровольно передают государству в обмен на гаран
тии общественного порядка, мира и безопасности свои права и
свободы. Отныне интересы государства начинают господство
вать над интересами индивидов. С помощью государства отно
шения между людьми вводятся в искусственное русло граждан
ского состояния. Но государства, являясь независимыми, не
связаны никакими ограничениями. Поэтому международные
политические отношения продолжают оставаться враждебны
ми. Их регулятором является сила, а содержание выражается
«формулой»: каждое государство присваивает то, что способно
захватить и удержать. Сами международные отношения строят
ся по принципу: сильный делает то, что хочет, слабый — то, что
может. Уровень межстранового взаимодействия — региональ
ный. Состояние международных отношений можно охарактери
зовать, как состояние войны, сменяющееся непродолжитель
ным миром.
Дальнейшее развитие классическое направление получило в
теории политического равновесия, разработанной в трудах
Бенедикта Спинозы (1632—1677), Дэвида Юма (1711—1776),
Эмера де Ваттеля (1714—1767). Анализируя политическую обста
новку Эмер де Ваттель отмечает, что мир изменился. Внимание
правителей к происходящему, обмен послами и переговоры фор
мируют в Европе политическую систему «некоторого целого, в
котором все связано с отношениями и различными интересами
наций, живущих в этой части света», и где наряду с национальны
ми у независимых европейских государств формируются и общие
интересы поддержания порядка и свободы в Европе. «Именно
это, — пишет де Ваттель, — породило знаменитую идею полити
ческого равновесия, равновесия власти. Под «этим» понимают
такой порядок вещей, при котором ни одна держава не в состоя
нии абсолютно преобладать над другими и устанавливать для них
10
Международные экономические организации