Информационно-техническое обеспечение деятельности уголовно-исполнительной системы на современном этапе

Федеральная служба исполнения наказаний
Вологодский институт права и экономики

ИНФОРМАЦИОННО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ  
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ  
СИСТЕМЫ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ

Сборник материалов научно-практического семинара

Вологда, 27 октября 2016 г.

Вологда
2017

УДК 004:343.8
ББК 32.97.1
         И74

О т в е т с т в е н н ы й  р е д а к т о р :
А. А. Бабкин – ст. преподаватель каф. информ. и математики ВИПЭ ФСИН России, канд. пед. наук, доц.

Информационно-техническое 
обеспечение 
деятельности уголовно-исполнительной системы на современном этапе : сборник материалов научно-практического семинара (Вологда, 27 октября 2016 г.) / [отв. ред. 
А. А. Бабкин] ; Федер. служба исполн. наказаний; Вологод. 
ин-т права и экономики. – Вологда : ВИПЭ ФСИН России, 
2017. – 145 с. : ил.
ISBN 978–5–94991–385–7

Сборник материалов семинара посвящен актуальным вопросам 
применения современных средств и технологий автоматизации служебной деятельности сотрудников, а также информационно-технического 
обеспечения деятельности территориальных органов, образовательных 
организаций ФСИН России. 
УДК 004:343.8
ББК 32.97.1

ISBN 978–5–94991–385–7   © ФКУ ВО «Вологодский институт права и экономики
 
 
                 Федеральной службы исполнения наказаний», 2017

И74

А. А. Бабкин
(Вологодский институт права и экономики ФСИН России)

Средства автоматизации служебной деятельности  
начальника отряда (на примере использования  
ПК АКУС ИК)

В статье раскрываются некоторые вопросы автоматизации 
труда начальника отряда исправительной колонии, описывается опыт по конструированию в среде АКУС специальных 
отчетов и последующее их применение в служебной деятельности.

К л ю ч е в ы е  
с л о в а :  
информационные технологии; 
информатизация; автоматизация; программный комплекс 
АКУС; начальник отряда; отчет; шаблон.

В настоящее время информационные технологии становятся одним из важных факторов, влияющих на развитие общества, государства Их широкомасштабное воздействие касается 
государственных структур и институтов гражданского общества, экономической и социальной сфер, науки и образования, 
правоохранительной деятельности. 
Информатизация определяется законодателем как процесс 
использования информационных коммуникаций во всех сферах 
социально-экономической, политической и культурной жизни 
общества с целью повышения эффективности использования 
информации и знаний для управления, удовлетворения информационных потребностей граждан, организаций и государства 
и создания предпосылок для перехода России к информационному обществу. Необходимо особо отметить, что информационное обеспечение и информатизация деятельности правоохранительной системы Российской Федерации представляет собой 
важную задачу.
В условиях реформирования уголовно-исполнительной 
системы, перехода к автоматизации отдельных видов деятельности подразделений, служб, отделов Федеральной службы 

исполнения наказаний одной из приоритетных задач, стоящих 
перед сотрудниками является умение грамотно применять на 
рабочих местах современные специализированные информационно-программные средства (АКУС, Psychometric Expert, СЭД 
УИС, Статистика ТО УИС, Паноптикум и др.).
Среди перечисленных средств необходимо выделить программный комплекс АКУС, который с начала 2000 года является эталоном ведения автоматизированных специальных учетов 
в исправительных учреждениях. 
Первоначально АКУС применялся в служебной деятельности сотрудниками отделов и служб специального учета для 
заполнения и редактирования данных об подследственных и 
осужденных. В настоящее время сфера применения АКУС расширяется и большинство отделов и служб учреждений ФСИН 
используют программный комплекс в своей служебной деятельности. Так, например, начальнику отряда исправительной 
колонии в служебной деятельности приходится ежедневно 
обращаться к ресурсам автоматизированной картотеки по осужденным.
В соответствии с утвержденными требованиями сотрудники отдела воспитательной работы с осужденными осуществляют наполнение информацией следующие разделы АКУС:
– раздел «Условия содержания» (взыскания, поощрения);
– раздел «ИВР» (воспитательная работа, решение СВО, 
дневник ИВР);
– раздел «Дополнительно» (характеристика, обучение осужденного);
– раздел «Электронное личное дело».
Кроме этого, по роду своей деятельности начальникам отрядов приходится достаточно часто использовать модуль ПК 
АКУС «Отчеты». Стандартные отчеты для начальника отряда, 
заложенные в программу разработчиками АКУС («Алфавитный список осужденных отряда», «Список лиц, совершивших 
нарушения» и др.) не удовлетворяют всех потребностей сотрудников ОВР. Если сотрудники отдела специального учета ИУ 
постоянно работают с АКУС и имеют необходимую компью

терную подготовку, то начальники отрядов чаще всего имеют 
знания и навыки только по заполнению и редактированию данных и выполнению стандартных отчетов. Поэтому при конструировании новых отчетов и создании к ним шаблонов возникают 
определенные проблемы.
В рамках сотрудничества ВИПЭ ФСИН России и УФСИН 
России по Вологодской области нами осуществлена помощь в 
разработке и подготовке ряда новых отчетов и шаблонов к ним 
для сотрудников отдела воспитательной работы с осужденными 
ИК-1 УФСИН России по Вологодской области. Так сотрудниками кафедры информатики и математики ВИПЭ ФСИН России в среде АКУС сконструированы новые отчеты «Нагрудный 
знак осужденного» и «Прикроватная табличка осужденного» 
(рис. 1). К каждому отчету созданы итоговые шаблоны в формате MSWord (рис. 2).

Данные разработки успешно внедрены в деятельность 
ИК-1 УФСИН России по Вологодской области и активно используются начальниками отрядов колонии в повседневной 
работе. До момента внедрения созданных нами отчетов в деятельность колонии сотрудники пользовались возможностями 
MSWord, для создания и редактирования нагрудных знаков и 
прикроватных табличек осужденных. Новые отчеты, созданные 
в среде АКУС, значительно облегчают процедуру создания и 
редактирования знаков и табличек, поскольку сотрудник уже не 
тратит дополнительное время на обращение к данным картотеки (дата рождения, статьи УК, начало, конец срока) при созда
Рис. 1
Рис. 2

нии того или иного продукта. Весь процесс автоматизирован с 
помощью отчета.
Кроме того, в рамках сотрудничества авторами статьи подготовлены следующие научные продукты в среде АКУС, используемые в работе начальниками отряда, сотрудниками ОВР 
ИК-1 УФСИН России по Вологодской области:
– Отчет и шаблон «Характеристика на осужденного (условно-досрочное освобождение)».
– Отчет и шаблон «Характеристика на осужденного».
Возможности ПК АКУС ИК значительно облегчают процесс учета и получения необходимой информации, а также автоматизируют служебную деятельность начальника отряда (сотрудника ОВР). Информация, необходимая для отделов и служб 
колонии, становится доступной в любой момент времени.
Вместе с тем, большинство сотрудников ОВР ИК-1 имеют 
определенные трудности не только при работе с отчетами, но 
также и с запросной системой (создание и редактирование новых запросов) в среде АКУС. На наш взгляд, здесь были бы 
полезны понятные простому пользователю методические рекомендации по правильному заполнению с пошаговым порядком 
создания новых запросов. Для ознакомления с модулем «Запросы» нами было предложено учебное видеопособие «ПК АКУС 
ИК (КП)», разработанное НИИИТ ФСИН России. Кроме того, 
кафедрой внесено предложение об организации и проведении 
курсов повышения квалификации на базе факультета повышения квалификации ВИПЭ для сотрудников отделов воспитательной работы с осужденными УФСИН, ГУФСИН, ОФСИН 
по теме «Организация работы с ПК АКУС: проблемы и перспективы», разработана примерная программа курсов. 
Таким образом, решение обозначенных проблем, возникающих в деятельности начальника отряда, поможет правильно 
выстроить дальнейшую работу с картотекой, избежать потери 
времени, сконцентрировать внимание сотрудника на решении 
служебных задач.

Н. М. Бобович
(Академия МВД Республики Беларусь)

Об использовании инфографики для повышения  
эффективности лекционных презентаций 

В статье анализируются возможности и особенности применения инфографики в качестве одного из средств повышения 
эффективности проведения лекционных занятий с использованием компьютерных презентаций в Академии МВД Республики Беларусь при изучении учебных дисциплин кафедры 
правовой информатики.

К л ю ч е в ы е  с л о в а :  инфографика, информационные 
технологии, компьютерные программы-презентации.

В настоящее время при чтении лекций по различным дисциплинам, в том числе по дисциплинам кафедры правовой информатики Академии МВД Республики Беларусь, лекторы используют современные инновационные технологии, конечной 
целью которых является активизация процесса усвоения материала курсантами, что особенно важно в условиях существенного роста информационной нагрузки. К таким технологиям, 
прежде всего, следует отнести программные продукты типа 
PowerPoint фирмы Microsoft, различные Internet сервисы («Грифинг», «ChartGo», «Gliffy» и др.). 
При этом возможности программных продуктов, рост их 
доступности, уменьшение стоимости расходных материалов 
позволяют существенно увеличить количество информации 
на слайде презентации. Пользуясь этим обстоятельством, некоторые лекторы выносят на слайд целые фрагменты своих 
методических разработок, считая, что это позволит увеличить 
количество материала, донесенного до курсантов в единицу 
времени, или, наоборот, лекционный материал предоставлялся 
курсантам под диктовку при практически полном игнорировании возможностей качественной визуализации отдельных его 
составляющих. Последнее резко ухудшает отношение обучаю

щихся как к дисциплине через мотивацию к ее изучению, так и 
к преподавателю как специалисту в соответствующей предметной области. 
Для преодоления негативных тенденций при представлении презентационных слайдов лекции предлагается использовать подход, основанный на применении в учебном процессе 
инфографики.

Инфографика – это графический способ подачи информации, данных и знаний, целью которого является быстрое и четкое предоставление сложной информации1. 
Анализ доступных источников указывает на то, что существует как минимум два подхода к дизайну инфографики. 
Первый подход, исследовательский, отстаивает минималистичский характер инфографики, при котором все несущественное для передачи информации должно быть отброшено, 
а сама информация должна быть подана максимально точно и 
понятно для аудитории2. Он успешно применяется при изображении результатов научных исследований, анализа статистических данных, бизнес-аналитики.
Другим подходом является сюжетный подход, который 
позволяет создавать привлекательные образы, выразительный 
дизайн, иллюстративность. Помимо простого получения информации этот подход позволяет развлекать обучающихся. В 
педагогической деятельности он может быть применен при демонстрации строения механизмов, сущности явлений и т. п. 
Обычно наилучшие результаты удается получать при сочетании обоих этих подходов, когда удается совместить качественное и количественное наполнение презентаций, более 
четко выявить корреляцию между элементами информации, 
содержащейся в ней. 

1 См.: Newsom D., Haynes J. Public Relations Writing: Form \& Style. Cengage Learning, 2010; Горчаков Н. Все-таки, что же такое инфографика? URL: 
http://infographer.ru/infographica (дата обращения: 01.08.2016).
2 См.: Edward R. Tufte The Visual Display of Quantitative Information. 16. 
Graphics Press, 1983; Желязны Д. Говори на языке диаграмм : пособие по визуальным коммуникациям для руководителей. М., 2004.

Применение инфографики базируется на всестороннем 
использовании правил восприятия информации человеческим 
организмом, которые заложены природой, и теми условиями, в 
которых живет человек и из которых эволюционировал. К этим 
правилам относятся: ориентирование человека в пространстве; 
постоянное сканирование окружающей среды; быстрое обнаружение и распознавание опасных объектов. Все другие правила, 
которые могут быть сформированы с целью облегчения восприятия человеком образов и данных, являются производными 
от них, скорректированы с учетом психологии и физиологии 
человека. 
С учетом вышесказанного могут быть сформулированы 
следующие практические рекомендации, которые должны помочь лектору качественно подавать лекционные материалы для 
аудитории, а аудитории легко и быстро воспринять предложенные материалы1:
– представление лекционного материала не имеет целью 
работу под диктовку, нужна активация одновременно нескольких каналов восприятия информации (слуховой, визуальный, 
тактильный);
– аудитория оценивает лектора прежде всего по тому, как он 
ведет себя, общается;
– слайды должны быть интересными, понятными, должны 
легко восприниматься аудиторией;
– слайд, который содержит более 75 слов, становится документом; 50 слов – становится телесуфлером для лектора;
– слайд, сущность которого не удается понять в течение 3 с 
просмотра, следует переделать (упростить, дополнить, дооформить и т. п);
– настоящая презентация фокусирует внимание аудитории 
к лектору и на тех вопросах, которые он преподает;

1 См.: Дуарте Н. Slide:olode. Искусство создания выдающихся презентаций. М., 2012; Роэм Д. Практика визуального мышления. Оригинальный метод решения сложных проблем. М., 2013.

– количество времени, которое требуется для создания презентации, прямо пропорционально ее важности;
– для отработки идей слайдов отлично подходят эскизы;
– при представлении презентаций широкой аудитории следует использовать культурно-нейтральные образы и сюжеты 
(текст можно перевести, рисунки – нет);
– лектор должен постоянно подпитывать себя визуально и 
концептуально – смотреть фильмы, посещать театры, музеи, 
читать о новинках в дизайне;
– при отражении в презентации количественных показателей на передний план должно выноситься только одно – ясность;
– слайды с цифрами, данными диаграммами и статистикой 
на самом деле не о самих цифрах, а о сути, что они несут;
– в дополнение к «цифровой» части презентации лектор 
должен быть готовым ответить на все вопросы относительно 
приведенного материала;
– чтобы донести информацию до аудитории через презентацию, лектору в первую очередь нужно четко сформулировать 
выводы, которые аудитория должна сделать из нее;
– если у лектора одно ключевое послание или одна цифра, 
нет смысла вообще строить графики, разрабатывать слайды;
– при использовании диаграмм, гистограмм, графиков следует иметь в виду случаи, для которых они являются лучшим 
способом свертывания и представления информации;
– при разработке диаграмм следует ограничиться 8-ю секциями – больше человеческий глаз не различает;
– в восприятии данных важнейшим является простота;
– фон должен подчиняться основному содержанию материала;
– оптимальное количество цветов в презентации – от 5 до 7;
– шрифт воспринимается на подсознательном уровне как 
часть информации. В одной презентации может быть использовано не более двух шрифтов;
– чтобы выбрать кегль шрифта нужно возраст самого старшего слушателя поделить на два. Для молодой аудитории (возраст до 30 лет) следует использовать шрифты ≥ 16 – 18 кегль;