Профессор Елизавета Данилова : Цивилист. Трудовик. Источниковед

Профессор 

ЕЛИЗАВЕТА ДАНИЛОВА

Цивилист. Трудовик. Источниковед

Очерк научной деятельности

Москва  •  2020

О.Ю. Шилохвост

УДК 347+349.2
ББК 67.404+67.405

Ш59

Шилохвост, Олег Юрьевич.

Ш59  
Профессор Елизавета Данилова : Цивилист. Трудовик. Источнико
вед. : Очерк научной деятельности. – Москва : Статут, 2020. – 130 с. : 
портр.

ISBN 978-5-8354-1651-6 (в обл.)

Книга посвящена научной, преподавательской и практической деятельности 

профессора Московского института народного хозяйства имени Г.В. Плеханова и заведующей Юридическим бюро Народного комиссариата труда СССР 
Е.Н. Даниловой (1891–1956) и включает обзор ее ученых трудов 1910–1940-х гг. 
по гражданскому (купля-продажа), торговому (фирма, товарищества, биржевые 
и банковские сделки, страхование) и трудовому (трудовая повинность, систематизация и кодификация законодательства о наемном труде) праву.

Предназначена для всех, интересующихся историей развития отечественно
го гражданского и трудового права.

УДК 347+349.2

ББК 67.404+67.405 

ISBN 978-5-8354-1651-6

© Крашенинников П. В., вступ. слово, 2020

© Шилохвост О. Ю., 2020

© Редподготовка, оформление. Издательство «Статут», 2020

Слово о Даниловой

Право – один из способов организации общества – является 

результатом человеческой деятельности, человеческого разума. 
Не важно, даны многовековые правила социального поведения 
свыше или стали итогом противоречивых исторических процессов. 
Важно, что каждая правовая норма от глубокой древности до наших дней есть результат исканий, озарений, сомнений, а иногда 
и страданий конкретных людей. Занимались ли они законотворчеством, теоретическими изысканиями или практикой. Так было 
и, по-видимому, так и будет.

В современных законах история права присутствует как бы 

в свернутом виде, ее не разглядеть в повседневной работе. Да вроде 
и нужды особой в этом нет. Однако забытое прошлое может отомстить настоящему, запуская историю по новому кругу, заставляя 
повторять старые ошибки, еще раз проходить уже пройденный 
путь. 

Поэтому отнюдь не лишне иногда остановиться в повседневной 

суете, оглянуться на своих предшественников, оценить их подвижничество и достигнутые результаты. В конце концов, способы 
мышления былых и нынешних юристов одни и те же. Да и дело, 
в общем-то, одно и то же – служение праву.

Во второй половине 1920-х – начале 1930-х гг. вряд ли у ка
кого-нибудь юриста могла возникнуть мысль о необходимости 
предварять обзор научной и государственной деятельности Елизаветы Николаевны Даниловой (1891–1956) особым пояснением. 
В то время в Советском Союзе не было государственного органа, 
крупного предприятия или научного учреждения, где настольной книгой не был многотомник «Действующее законодательство 
о труде» – наиболее известный труд Е.Н. Даниловой, которому она 
посвятила более 10 лет жизни

1.

1 Даже полное название книги впечатляет: «Действующее законодательство о тру
де: Сборник декретов, постановлений и инструкций по вопросам найма и увольнения, 
заработной платы, рабочего времени, охраны труда, разрешения конфликтов и социального страхования: Официальное издание».

Павел Крашенинников

В эти годы имя заведующей Юридическим бюро Наркомата тру
да СССР было известно всем без исключения правоведам страны. 
Но и тогда мало кто вспоминал, что в начале 1910-х гг. Е.Н. Данилова, делая первые шаги в профессии, опубликовала несколько статей 
и брошюр по актуальным вопросам гражданского, торгового права, 
а также гражданского процесса. Тогда лучшие цивилисты и коммерсиалисты страны, в числе которых были, в частности, А.В. Завадский, В.М. Гордон и В.И. Синайский, благосклонно отзывались 
о работах своей коллеги, хотя и возражали против категоричности 
некоторых ее выводов. Если брать временной период поближе 
к нашему времени, то в 80-е гг. прошлого века, когда автор этих 
строк учился в юридическом институте, учителя рекомендовали 
нам изучить ее работы «Товарищества» и «Страхование»

1.

Что же может сегодня, когда давно утратили силу собранные 

и систематизированные Елизаветой Николаевной нормативные 
акты, а поставленные и, казалось бы, разрешенные ею много лет 
назад теоретические вопросы и коллизии не раз были впоследствии 
пересмотрены и перетолкованы другими авторами, подвигнуть нас 
листать пыльные подшивки юридической периодики столетней 
давности, добиваться восстановления в памяти научной биографии 
этого юриста? 

Автор предлагаемого вниманию читателей очерка считает, что 

это необходимо для того, чтобы вернуть в научный оборот аргументы Е.Н. Даниловой об условиях ответственности должника за 
действия третьих лиц, о необходимости защиты интересов экономически более слабой стороны в банковских и биржевых сделках, 
о правовой природе фирмы. Согласимся с О.Ю. Шилохвостом и поблагодарим его за возможность ознакомиться с этими аргументами 
и оценить их юридическую силу и востребованность в современных 
условиях.

Вместе с тем есть еще несколько причин для того, чтобы сегодня 

помнить и чтить профессиональные достижения Е.Н. Даниловой. 

Помимо научных исследований, тематика которых подробно 

разбирается Олегом Юрьевичем, и преподавательской деятель
1 Советское хозяйственное право / Е.Н. Данилова, И.С. Перетерский, С.И. Раевич. 

М.; Л.: Госиздат, 1926. С. 77–190, 191–215.

Слово о Даниловой

ности, связанной в 1914–1925 гг. с Российским экономическим 
университетом имени Г.В. Плеханова, на протяжении всей своей 
юридической карьеры, начиная с 1912 г. и вплоть до 1941 г., когда 
вышла на пенсию, Данилова занималась систематизацией законодательства – гражданского, торгового, трудового и хозяйственного – и судебной практики его применения.

Систематизация законодательства необходима для нормального, 

непротиворечивого правоприменения. Кроме того, это важнейшая 
предпосылка последующей кодификации законодательства и эффективный механизм постоянного совершенствования правового 
регулирования. 

Елизаветой Николаевной Даниловой были разработаны 

и успешно использованы при издании около 30 сборников нормативных актов методология и техника систематизации, обеспечивавшие не только полноту материала, но и возможность оперативного 
наведения необходимых справок по его содержанию. Достаточно 
упомянуть, что составленный Даниловой сборник «Источники 
торгового права» (1914 г.) использовался в качестве учебного пособия в вузах. Уже упоминавшийся многотомный сборник «Действующее законодательство о труде» в 1922–1931 гг. выдержал четыре 
издания и на протяжении целого десятилетия фактически заменял 
собой кодификацию этого законодательства. Это произошло из-за 
многолетних дискуссий между федеральными и местными властями 
об объеме дублирования соответствующих норм.

Возглавляя в 1922–1930 гг. Юридическое бюро Наркомата труда, 

Данилова, конечно же, не могла влиять на политические решения 
высшего руководства страны, определявшие содержание нормативного регулирования наемного труда, однако ею было сделано все 
возможное для того, чтобы эти решения облекались в надлежащую 
юридическую форму и не противоречили друг другу. Эта деятельность, безусловно, обеспечила Е.Н. Даниловой почетное место 
в российской правовой истории. 

Оценивая место Даниловой в этой истории, следует, кроме того, 

помнить о том, что она во многих отношениях была первопроходцем в своей профессии. 

Елизавета Николаевна принадлежит к первому поколению на
ших соотечественниц, которым в результате вызванных реформа

Павел Крашенинников

ми 1860-х гг. социальных изменений в обществе стали доступны 
высшее юридическое образование и возможность дальнейшей работы по этой специальности. Заняв в 1915 г. должность ассистента 
кафедры торгового права в Московском коммерческом институте, 
Данилова стала одной из первых женщин-юристов, поднявшихся 
на вузовскую кафедру. Она подготовила магистерскую диссертацию и могла в декабре 1917 г. стать первой женщиной, получившей 
в России ученую степень по юриспруденции. Однако защита не 
состоялась из-за дезорганизации учебно-научной деятельности 
Харьковского университета после установления в городе Советской 
власти.

Все эти достижения профессора Е.Н. Даниловой, а также ее 

успешная научная, преподавательская, государственная и общественная деятельность в начале 1910-х – конце 1920-х гг., о которой подробно рассказывается в настоящей книге, не оставляют 
сомнения в том, что имя этого юриста пора возвратить из небытия 
на подобающее ему место в истории отечественного права и законодательства. Уверен, что книга О.Ю. Шилохвоста будет этому 
возвращению всемерно способствовать.

Павел Крашенинников

Февраль 2020 г.

Предисловие автора

За последние 30 лет в научный оборот и на страницы истории от
ечественного гражданского права возвращено немало имен и трудов 
известных российских правоведов, находившихся ранее в полузабытьи 
или даже под запретом. В первую очередь из небытия были возвращены 
имена крупнейших дореволюционных цивилистов, «тупоумных старых 
буржуазных юристов», успешно работавших до 1917 г., а впоследствии 
изгнанных со страниц советских учебников и научных монографий. 

Гораздо меньше внимания привлекают имена юристов, продолжав
ших в новых социально-экономических реалиях развивать отечественную юридическую науку. При этом их дореволюционное творчество 
оказалось в тени работ советского времени, которые в большей части 
потеряли какое-либо практическое значение после отказа в конце 
1980-х гг. от командно-административных методов регулирования 
частноправовых отношений, и отсутствием интереса к которым у современного читателя объясняется молчаливое забвение этих правоведов. Именно поэтому имена Н.Г. Вавина, А.Э. Вормса, И.С. Войтинского, А.Г. Гойхбарга, В.М. Гордона, М.О. Гредингера, А.М. Гуляева, 
А.В. Карасса, В.А. Краснокутского, М.Я. Пергамента, В.Н. Шретера 
и многих других сегодня почти совсем забыты. 

Видное место в галерее профессиональных юристов, успешно за
нимавшихся наукой в 1920-е гг., принадлежит профессору Е.Н. Даниловой, которая начинала ученую деятельность в середине 1910-х гг. как 
цивилист и коммерсиалист, а в 1920-х гг. сосредоточилась на вопросах 
трудового права. 

*  *  *

Автор выражает искреннюю признательность Павлу Владимировичу 

Крашенинникову, Александру Львовичу Маковскому и Евгению Алексеевичу Суханову за внимание и интерес, служившие ему неизменным 
стимулом для завершения обзора тех страниц истории отечественного 
права и законодательства, которые связаны с именем Е.Н. Даниловой.

2018–2019 гг.

Глава 1. Детские годы. 

Юридические курсы Полторацкой 

и Московский коммерческий институт

Елизавета Николаевна Данилова родилась 5 (18) сентября 1891 г. 

в Москве, «у Боровицких ворот»

1. Здесь, в Ваганьковском переул
ке, в доме Воейкова (№ 8), снимал квартиру ее отец – московский 
2-й гильдии купец Николай Данилович Данилов (1853–1895), происходивший из мещан Рязанской губернии. От этого дома, находившегося 
по соседству с сохранившимися до наших дней церковью Николая 
Чудотворца и Румянцевским музеем, сегодня не осталось и следа – 
на его месте возвышается 19-этажная железобетонная коробка книгохранилища Российской государственной библиотеки. Н.Д. Данилов 
вместе со своей женой Натальей Николаевной был учредителем торгового дома «Н. Данилов и К

о», под фирмой которого торговал су
конным товаром на Ильинке, в доме Хлудова

2. На месте трехэтажного 

домовладения (№ 9), в котором когда-то находилась лавка Данилова, 
в начале ХХ в. было выстроено в стиле модерн облицованное серым 
гранитом пятиэтажное здание для Московского отделения Петербургского международного коммерческого банка. После смерти главы 
семейства торговлю пришлось оставить, но нажитых капиталов было 
достаточно, чтобы Лиза, не отличавшаяся с детства крепким здоровьем, 
могла получить домашнее образование

3. Между тем нравы в семье 

1 Здесь и далее, если не оговорено иное, свидетельства Е.Н. Даниловой о своей 

жизни, научной, практической и педагогической работе приводятся по анкетам, личным листкам по учету кадров, автобиографиям, написанным в разное время в связи 
с работой в Наркомтруде (см.: ГАРФ. Ф. Р5515. Оп. 35. Д. 473), Госбанке (см.: РГАЭ. 
Ф. 2324. Оп. 21. Д. 3482), Верховном суде (см.: ГАРФ. Ф. А353. Оп. 11. Д. 120), а также в связи с присвоением ей ученого звания профессора (см.: ГАРФ. Ф. Р9506. Оп. 14. 
Д. 197. Л. 17–17об.). Фотография Е.Н. Даниловой приводится по: ГАРФ. Ф. А353. 
Оп. 11. Д. 120. Л. 3.

2 См.: Справочная книга о лицах, получивших на 1895 год купеческие свидетельства 

по 1-й и 2-й гильдиям в Москве. М.: Тип. А.Г. Кольчугина, 1895. С. 28, 107. 

3 Впоследствии в одной из первых своих научных работ Данилова, отстаивая пре
имущества «продолжительного домашнего воспитания», возможно, опираясь на собственный положительный опыт, настаивала на том, что при наличии «материальной 
возможности и разумного, внимательного отношения родителей» необходимо «как можно дольше оставлять ребенка дома» (см.: Данилова Е.Н. Проблема нравственного воспитания. М.: Тип. Г. Лисснера и Д. Собко, 1913. С. 6).

Глава 1. Детские годы. Юридические курсы Полторацкой и МКИ

Даниловой были достаточно строгими, и в конце жизни она писала 
о том, что детство и юность провела «в условиях применения... в семье 
“синтеза” методов Домостроя и аракчеевщины военных поселений»

1.

«В средней школе никогда не училась, – вспоминала спустя годы 

Данилова, – в 1907 г. сдала экстерном экзамен за 7 классов министерской гимназии». Получив аттестат на звание учительницы начальных 
школ, 16-летняя Лиза подала документы на историко-философское 
отделение Московских Высших женских курсов, где в то время преподавали лучшие московские профессора – историки Д.М. Петрушевский, В.И. Герье, А.А. Кизеветтер, М.К. Любавский, С.Ф. Фортунатов, 
И.В. Цветаев. Однако стать профессиональным историком Даниловой 
было не суждено, поскольку в число слушательниц она «не была принята ввиду большого конкурса и малолетства». 

Однако в том же году она стала действительной слушательницей 

только что открывшихся у Никитских ворот Московских Высших 
женских юридических курсов, учрежденных В.А. Полторацкой. Курсы, 
дававшие слушательницам высшее юридическое образование по программе юридического факультета императорских российских университетов, были рассчитаны на четырехлетний срок обучения. Предусмотренные программой предметы давались Даниловой легко, и в 1911 г. 
она окончила Курсы Полторацкой одной из первых по успеваемости 
слушательниц. Поскольку обучение на курсах было платным (первые 
два курса – 125 руб. в год, третий и четвертый – 75 руб.), а капиталы 
отца были его немалой семьей уже прожиты, Данилова со студенческой скамьи начала зарабатывать на жизнь, давая уроки отстающим 
слушательницам, и начало своей профессиональной деятельности 
всегда относила к 1907 г. В это время, сменив после смерти родителя 
несколько адресов, Данилова вместе с матерью и малолетними братом 
и сестрой обосновалась в доходном доме Шаблыкиной (пер. Сивцев 
Вражек, д. 43) с большим полукруглым окном над украшенным дорическими колоннами парадным входом и охватывающими три этажа 
боковыми прямоугольными эркерами, сняв просторную квартиру 
на четвертом этаже

2. После смерти матери в 1912 г. на иждивении 

21-летней Даниловой остались брат, сестра и проживавшая в семье 
тетка, однако переезжать с насиженного места они не стали, пере
1 Архив РАН. Ф. 1609. Оп. 2. Д. 204. Л. 12об.

2 См.: Список абонентов Московской телефонной сети, 1915 г. / Шведско-датско
русское телефонное акционерное общество. М.: Тип. Н.И. Гросман и Г.А. Вендельштейн, 1915. С. 106.

О.Ю. Шилохвост. Профессор Елизавета Данилова

бравшись в меньшую квартиру в том же доме на Сивцевом Вражке, 
где Данилова прожила

1 до конца жизни. 

Воспользовавшись тем, что лекции на Курсах Полторацкой чита
ли преподаватели Московского университета, в числе которых были 
И.А. Ильин (история философии права), В.А. Краснокутский (история римского права), С.А. Муромцев (русское гражданское право), 
М.Н. Гернет (уголовное право), Н.Н. Полянский (уголовный процесс), 
Л.А. Камаровский (международное право), А.Э. Вормс (торговое право 
и процесс)

2, а программа Курсов мало чем отличалась от универси
тетской, Данилова в мае 1911 г. сдала экстерном экзамены за курс 
юридического факультета Московского университета, получив диплом 
I степени. 

Впрочем, наличие государственного диплома поначалу обеспе
чило Даниловой лишь скромную должность помощника счетовода в фондовом отделе Соединенного банка, куда она была принята 
в июне 1911 г. Правда, на службу в пышное неоренессансное здание 
девятого в России по объему операций частного банка, занимавшего 
целый квартал на пересечении Рождественки и Кузнецкого моста, 
Данилова проходила всего полгода. Возможно, заинтересовавшись 
работой фондового отдела, ведавшего операциями по покупке, продаже и залогу ценных бумаг

3, она почувствовала недостаточность 

полученного классического юридического образования для профессиональной деятельности на поприще банковского дела. Как бы то ни 
было, осенью 1911 г. она вновь оказалась на студенческой скамье, 
став действительной слушательницей экономического отделения 
Московского коммерческого института (МКИ), находившегося в ведении Министерства торговли и промышленности. С этим первым 
в России специальным высшим учебным заведением экономического 
профиля, учрежденным в 1907 г. Московским обществом распространения коммерческого образования и размещавшимся в нескольких 
недавно отстроенных корпусах в Стремянном переулке, учебная, 

1 См.: Архив РАН. Ф. 1609. Оп. 2. Д. 204. Л. 6об, 12.

2 См.: Вся Москва: Адресная и справочная книга на 1911 год / Изд. А.С. Суворина. 

М.: Гор. тип., 1911. Стб. 292–293.

3 Об этом интересе, который Данилова сохраняла в своей дальнейшей научной 

и практической деятельности, свидетельствует несколько крупных статей, посвященных банковским и биржевым сделкам с ценными бумагами, написанных в середине 
1910-х гг. («Отношение русского законодательства к срочным сделкам с ценными бумагами», «Юридическая природа операции “специального текущего счета”»), а также 
переход в начале 1920-х гг. на короткое время на службу в Госбанк.