Использование результатов национальной оценки учебных достижений. Книга 5

Использование 
результатов
национальной оценки 
учебных достижений 
Using the Results 
of a National 
Assessment of 
Educational 
Achievement

NationalAssessmentsofEducationalAchievement
VOLUME5
Using the Results 
of a National 
Assessment of 
Educational 
Achievement
ThomasKellaghan
VincentGreaney
T.ScottMurray
THEWORLDBANK
Washington,DC

Национальнаяоцен³аÀчебныхдостижений
Томас Келлаган, Винсент Грини, Т. Скотт Мюррей
Использование 
результатов
национальной 
оценки учебных 
достижений
КНИГА 5
Москва
Логос
2020

Издание подготовлено при поддержке 
Международного банка реконструкции и развития
УДК 378
ББК 74.58
 
К34
Перевод подготовлен по инициативе 
Центра международного сотрудничества 
по развитию образования Российской 
академии народного хозяйства 
и государственной службы при 
Президенте Российской Федерации
К34 
 
Келлаган, Томас
Использование результатов национальной оценки учебных 
достижений / Томас Келлаган, Винсент Грини, Т. Скотт Мюррей; пер. с англ. С.В. Фирсовой; под. ред. В.И. Звонникова. – 
М.: Логос, 2020. – 248 с.: ил. – (Национальная оценка учебных 
достижений)
ISBN 978-5-98704-575-6
Рассмотрены факторы, влияющие на использование результатов национальный оценки учебных достижений, к которым прежде всего относятся политический контекст, подотчетность, качество оценочного инструментария 
и вид оценки. Раскрыты подходы к сообщению результатов национальной 
оценки и переводу полученных данных в конкретные решения и действия. 
Проанализирован инструментарий для представления результатов оценки, 
показано их влияние на политику и менеджмент в образовании и на систему 
обучения в целом. Затронуты ключевые аспекты использования результатов 
национальной оценки для определения политики в сфере образования, уточнения его стандартов, обеспечения учебных заведений ресурсами, пересмотра 
учебных планов и программ, профессионального развития преподавателей. 
Показаны особенности общественного восприятия национальной оценки. 
Предлагаются пути оптимизации использования результатов национальной 
оценки и повышения ее роли в дальнейшем развитии образования.
Для лиц, чья деятельность связана с принятием решений в области образования, руководителей учебных заведений и органов управления ими. 
Будет полезна специалистам, участвующим в программах оценки качества 
образования. Представляет интерес для широкого круга читателей, учителей, преподавателей и методистов учебных заведений всех видов и уровней.
УДК 378
ББК 74.58
ISBN 978-5-98704-575-6
© Международный банк
реконструкции и развития/   
     Всемирный банк, 2020 
© Логос, 2020

H Street, NW
Washington, DC 20433
Telephone: 202-473-1000
Internet: www.worldbank.org
E-mail: feedback@worldbank.org
Все права защищены 
1 2 3 4 12 11 10 09
Эта книга подготовлена под эгидой Международного банка реконструкции и развития. Представленные в ней материалы не всегда отражают точку зрения исполнительных директоров Всемирного банка или правительств государств, которые 
они представляют. 
Всемирный банк не гарантирует точности приведенных данных. Границы, цвета, 
географические наименования и иная информация, приведенная на картах, не отражает позицию Всемирного банка относительно правового статуса территорий.
Авторское право и разрешение на воспроизведение
Данная работа защищена законодательством об авторских правах. Всемирный 
банк приветствует распространение знаний, которыми он обладает, поэтому данная работа может быть воспроизведена, частично или полностью, для использования в некоммерческих целях при условии указания ссылки на источник.
Для получения разрешения на воспроизведение любой части данной публикации 
в коммерческих целях необходимо направить запрос с предоставлением полной информации в Центр по проверке авторских прав (The Copyright Clearance Center Inc.) 
по адресу: 222 Rosewood Drive, Danvers, MA 01923, USA; телефон: 978-750-8400; 
факс: 978-750-4470; Интернет: www.copyright.com. 
Все остальные запросы, связанные с получением прав и лицензий, в том числе 
субсидиарных прав, следует направлять в Отдел публикаций Всемирного банка 
(The Offi
 ce of the Publisher, The World Bank) по адресу: 1818 H Street NW, Washington, 
DC 20433, USA;
факс: 202-522-2422; адрес электронной почты: pubrights@worldbank.org.
Дизайн обложки: Naylor Design, Washington, DC
ISBN: 978-0-8213-7929-5
eISBN: 978-0-8213-7966-0
DOI: 10.1596/978-0-8213-7929-5

Выражение  признательности
Научные консультанты, переводчики, редакторы Издательской группы «Логос» выражают признательность Московскому 
представительству Международного банка реконструкции и 
развития, особенно Исаку Фрумину и Тиграну Шмису, за помощь и поддержку в подготовке и выпуске этой книги и всей 
серии книг «Национальная оценка учебных достижений». Мы 
благодарим В.А. Болотова, вице-президента Российской академии образования, и В.А. Мау, ректора Российской академии 
народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, которые направляли наши усилия 
на дос 
тижение целей, имеющих исключительное значение для 
реформирования российской системы образования. Высокой 
оценки заслуживает вклад Центра международного сотрудничества по развитию образования в лице научного руководителя 
А.Е. Волкова, который выступил инициатором перевода книг 
по оценке учебных достижений на русский язык. 

СОДЕРЖАНИЕ
ПРЕДИСЛОВИЕ К РУССКОМУ ИЗДАНИЮ 
.......................................... 15
ПРЕДИСЛОВИЕ 
...................................................................................... 23
БЛАГОДАРНОСТИ.................................................................................. 25
СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ ....................................................................... 27
ГЛАВА 1 
ФАКТОРЫ, ВЛИЯЮЩИЕ НА ВОЗМОЖНОСТЬ 
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ 
НАЦИОНАЛЬНОЙ ОЦЕНКИ ................................................ 29
Политический контекст 
национальной оценки ....................................................... 32
Подотчетность 
.................................................................... 34
Качество инструментария для оценки  
........................... 48
Вид оценки .......................................................................... 52
Неполное использование результатов 
национальной оценки  
....................................................... 57
Выводы 
................................................................................. 63
ГЛАВА 2 
СООБЩЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ НАЦИОНАЛЬНОЙ 
ОЦЕНКИ: ОСНОВНОЙ ОТЧЕТ............................................. 69
Контекст национальной оценки 
...................................... 72
Цели национальной оценки ............................................. 72

СОДЕРЖАНИЕ
Структура для национальной оценки.............................. 73
Процедуры проведения национальной 
оценки .................................................................................. 74
Описание достижений в национальной 
оценке 
................................................................................... 74
Корреляты достижений .................................................... 80
Изменение достижений в течение длительного 
периода времени ................................................................ 88
Выводы 
................................................................................. 91
ГЛАВА 3 
ОТЧЕТ О НАЦИОНАЛЬНОЙ ОЦЕНКЕ: 
ДРУГОЙ ИНСТРУМЕНТАРИЙ ДЛЯ СООБЩЕНИЯ 
РЕЗУЛЬТАТОВ ...................................................................... 93
Лист спецификации продуктов  
....................................... 94
Брифинг министров и старшего персонала 
в политике ........................................................................... 95
Публикация итоговых отчетов ........................................ 97
Публикация технических отчетов 
................................. 102
Публикация тематических отчетов 
............................... 106
Обеспечение сообщений для СМИ ............................... 108
Издание пресс-релизов 
.................................................... 109
Проведение пресс-конференций 
................................... 111
Проведение отдельных брифингов .............................. 115
Регистрация сообщений на сайте 
.................................. 116
Создание доступных данных оценки  ........................... 119
Другой инструментарий для распространения 
данных  ............................................................................... 120
Выводы 
............................................................................... 121
ГЛАВА 4  ПЕРЕВОД РЕЗУЛЬТАТОВ ОЦЕНКИ В ПОЛИТИКУ 
И ДЕЙСТВИЯ ...................................................................... 125
Сформированная способность к восприятию  
и использованию информации ...................................... 126
Состоятельность и релевантность информации, 
обеспечиваемой оценкой  
............................................... 127

СОДЕРЖАНИЕ
Процедуры для идентификации 
соответствующей политики или действий 
по результатам оценки .................................................... 128
Определение широкомасштабного системного 
или целевого вмешательства .......................................... 133
Сложность формирования политики 
и принятия решения 
........................................................ 134
Выводы 
............................................................................... 137
ГЛАВА 5  РЕЗУЛЬТАТЫ НАЦИОНАЛЬНОЙ ОЦЕНКИ, 
ПОЛИТИКА И УПРАВЛЕНИЕ В ОБРАЗОВАНИИ ................ 139
Описание достижений .................................................... 140
Описание ресурсов .......................................................... 141
Мониторинг достижений ............................................... 144
Анализ системы образования 
......................................... 146
Выработка общей политики и помощь 
в принятии решений........................................................ 146
Определение стандартов ................................................ 152
Обеспечение ресурсов для школ  
................................... 153
Поддержка пересмотра учебного плана ....................... 157
Пересмотр учебников 
...................................................... 160
Выводы 
............................................................................... 161
ГЛАВА 6  РЕЗУЛЬТАТЫ НАЦИОНАЛЬНОЙ ОЦЕНКИ 
И ОБУЧЕНИЕ ...................................................................... 163
Профессиональное развитие учителей 
........................ 164
Основное внимание школам и обучению в классе 
...... 178
Выводы 
............................................................................... 196
ГЛАВА 7  РЕЗУЛЬТАТЫ НАЦИОНАЛЬНОЙ ОЦЕНКИ 
И ОСВЕДОМЛЕННОСТЬ ОБЩЕСТВЕННОСТИ 
............... 201
Примеры использования результатов оценки для 
сообщения общественности 
........................................... 204
Роль средств массовой информации 
............................. 206

СОДЕРЖАНИЕ
Развитие стратегии коммуникации 
............................... 208
Выводы 
............................................................................... 211
ГЛАВА 8 
ОПТИМИЗАЦИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПРОГРАММ 
НАЦИОНАЛЬНОЙ ОЦЕНКИ И ИХ ЗНАЧЕНИЕ ................. 215
Оптимизация использования результатов 
национальной оценки  
..................................................... 217
Развитие национальной оценки для повышения 
его значимости ................................................................. 221
Выводы 
............................................................................... 230
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ ....................................................................... 231
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ МАТЕРИАЛЫ
1.1.  Проблемы, на которые национальная оценка 
может пролить свет 
............................................................ 31
1.2. Оценка достижений по ограниченному кругу 
свидетельств 
........................................................................ 39
1.3. Отрицательный эффект использования 
результатов тестов для принятия 
ответственных решений  .................................................. 42
1.4. Установление подотчетности 
за достижения учащихся ................................................... 46
1.5. Переложение вины за неудачи школ  ............................. 47
1.6. Два примера использования данных 
международной оценки  .................................................... 57
1.7. Степень использования результатов 
национальной оценки: Гондурас  .................................... 59
3.1. Итоговый отчет штата Иллинойс, уровни 
достижений учащихся 4-го класса по чтению 
в 2007 году в программе NAEP: Соединенные 
Штаты Америки.................................................................. 98
3.2. Предложения для применения подхода 
программы PISA к обучению и изучению 
математики: Ирландия .................................................... 101